新探国土资源监管技术体系

近些年来，我国在国土资源监管工作中随着现代信息技术的不断应用，尤其是国土资源监管技术体系不断完善的今天，传统的国土资源监管工作的弊端正在不断的暴露出来，所以为了更好的加强对其的改进和完善，就必须对国土资源监管技术体系进行研究，并在日常工作中切实加强对其的应用，才能更好的促进其功能的发挥。

1.我国国土资源监管现状分析

加强国土资源的监管，不仅有利于国土资源的保护，而且有助于国土资源最大化的利用。所以在国土资源监管工作中，只有切实加强对不足的分析，才能更好的促进监管成效的提升。就笔者自身的浅见来看，当前我国在国土资源监管方面存在的不足主要体现在以下几个方面：

一是缺乏完善的监管制度。任何一项工作的开展，势必离不开制度的支持，但是就当前来看，由于我国具有十分辽阔的疆域和丰富的国土资源，所以在一定程度上导致了管理难度加大，加上我国在国土资源监管制度方面的完善行不足，尤其是监管制度难以囊括方方面面，而且很多制定的制度难以在实际工作中得到有效的执行，而这就会导致监管的难度加大，所以必须引起我们的高度重视。

二是在监管技术方面，由于我国在信息技术方面的应用远远落后于西方发达国家，加上信息技术的发展严重滞后，极大的影响了我国国土资源监管技术实力的提升，尤其是在高新技术方面的利用更是处于初级阶段，不仅工作量较大，而且工作效率較差，难免在监管工作中对于存在的问题没有发现，导致国土资源利用的合理性和利用率较低。

三是在监管人员方面，由于有的监管人员自身的专业素质水平较差，极大的影响了监管成效的提升。加上有的监管人员在日常工作中不思进取，导致监管工作中出现的很多问题没有及时的发现，即便发现也难以采取针对性的对策予以完善，加上很多监管人员在日常工作中缺乏培训和提升机会，在国土资源监管技术方面的投资严重不足，极大的影响了监管人员工作的积极性，进而对我国国土资源监管技术水平的提升带来影响。

四是在监管方面，由于我国当前在国土资源监管方面的较少，而且具有一定的片面性和实践性较差，在事件过程中缺乏对执行的指导，导致政

策内容难以很好的引导，加上监管中对有关打击的力度严重不足，导致违法成本较低，极大的影响了监管工作的开展[1]。

2.国土资源监管技术体系研究

通过上述分析，我们已经对当前国土资源监管工作存在的不足有了一个基本的认识，所以为了更好的促进上述问题的完善，在信息技术环境下，我们只有切实加强国土资源监管技术体系建设和研究，才能更好的强化监管成效，以下笔者就国土资源监管技术体系进行分析。首先就其作用来看，主要是满足国土资源监管的需要，并在综合监管的理念下，以国土资源综合监管平台为载体，采取分层的方式构建国土资源监管体系，每一层所完善的技术任务相对，且以技术服务的方式为上下两层提供接口，从而确保各层接口透明的同时更好的实现通信服务互联，并在信息化的制度下确保各项工作得到协调。而且每一层并非单一的应用目的，而且与一般的单一性的应用构建的目的有着区别。在这一平台下构建的监管技术体系，能通过平台中不同的技术服务加强对其的构建，并且能够快速高效的完成，所以能实现数据的共享，维护数据的一致性，并促进信息化建设效率的提升，在促进监管效率提升的同时还能将系统的维护成本降到最低[2]。

3.应用策略探究

由于在国土资源监管体系中，其主要在整个国土资源综合监管平台之中，利用这一平台构建而成。所以为了更好的加强对其的应用，就必须对技术体系中不同的层次的作用在国土资源监管工作中充分的发挥出来。以下就监管平台在日常监管工作中的应用做出以下分析。

一是从其作用来看，其主要是为整个监管体系的运行提供来自技术、网络、平台等方面的支持，尤其是GIS平台和空间数据交换技术，利用现有的系统建设及应用经验，以现代信息技术为支撑，通过卫生雷达以及无人机等方面对现状的影响数据进行采集和获取，并在GPS以及PAD移动手持终端等加强国土资源的调查和巡查，切实掌握当前的土地资源利用现状，并通过无限网络技术和局域网等现代信息技术采取三级联网的方式对国土资源业务进行监管和发展。而利用数据库技术和GIS技术则能更好的搭建其运行环境。

二是在监测工作中，主要是通过多媒体技术加强对国土资源管理对象的监管，并定时的采集外业数据，从而利用多种通信链路与网络环境上将数据资料传输到数据之中，从而为数据资源的汇总和获取奠定坚实的基础。在整个监测过程中，离不开现代监测技术的支持。而在监测技术的支持下，就能及时的获取各种国土

资源监测数据，并及时的将其传输后就能对整个数据库进行不断的完善，而且各数据库之间的互联性能有效的促进资源的贡献，并利用平台中提供的数据管理和应用服务，为业务应用水平的替身注入强劲的动力。

三是在整个监管平台运行过程中，为了更好的发挥国土资源监管技术体系的作用，就必须切实加强对其应用层的应用，利用其提供的各种业务和服务对国土资源实施综合监管，并在监管过程中确保整个监管平台的通信安全，并确保其制度得到不断的改进和完善，在未来的工作中切实加强对监管人员的专业技术教育，使其在掌握平台运行技术的同时，更好的加强有关法规的学习，并在法规完善过程中，始终注重对现状和成因的分析，才能更好的促进其运行的高效性，从而更好的将整个监督技术体系的作用发挥出来。

四是按照统筹城乡的思路和方法搭建综合监管平台，设计“决策、执行、监督”三个应用综合监管平台、遵循“全面性、整体性、关联性、共享性”原则共享综合监管平台、采用“集中同步、分布汇交”模式更新综合监管平台，采用企业应用集成、硬件虚拟化及网络负载均衡、SaaS、海量空间数据高效管理、空间数据ETL、空间信息获取及共享服务、现代通信等技术，在国土资源综合监管平台的总体架构下构建实现国土资源综合监管平台的一整套技术体系[3]。

4.结语

综上所述，在信息技术环境下，我国的国土资源监管工作成效要想得到提升，首先就必须对其不足进行分析，并结合其不足，在国土资源综合监管平台的支持下，加强现代化监测技术的应用，从而更好的促进监管体系的完善和作用的发挥。

参考文献：

[1]方从刚.信息技术支撑下的国土资源监管技术体系研究与应用[D].成都理工大学，2013.

[2]王金虎，曹自华.信息技术支撑下的国土资源监管技术体系研究与应用[J].城市地理，2015，14：80.