把重庆建成长江上游地区会展之都的工作重点
（一）抓规划，形成合理的会展布局 一是集中力量打造会展经济核心区。加快建设渝北悦来的西部国际会展中心，完善公共服务配套基础设施，发挥周边现代制造业、现代服务业、保税港区建设等集聚优势，集中培育集餐饮、娱乐、住宿、购物等于一体的会展产业集群，打造具有山水园林生态特色的西部国际会展产业城，成为长江上游地区“会展之都”的核心增长极。
二是做强会展经济中心区。以南坪重庆国际会议展览中心为依托，进一步完善周边道路、宾馆、餐饮等会展配套设施，重点举办房地产、金融、通信、通讯、商品交易等会展，建成大中型会展活动中心区。以陈家坪重庆展览中心为依托，重点举办商品展销、文化创意等中小型会展项目和新创办小型会展项目，建成中小型会展活动中心区。以白市驿重庆农业展览中心为依托，利用周边观光农业、生态农业、旅游休闲等产业优势，建成农业、林业、水利等涉农以及生活服务会展活动中心区。 三是培育会展经济特色区。加快规划建设万州三峡库区国际会展中心，依托库区中药材等特色农产品，培育中药材博览会等库区特色农产品交易展会。加快建设黔江渝东南会议展览中心，发挥武陵山区特色农产品和土家族风土人情等优势，着力培育和举办农产品交易会展活动、民俗文化节庆活动。引导和支持涪陵、合川、永川、江津进一步发挥区域中心城市作用，依托各种专业批发市场，做大做强展示经济。支持和鼓励大足、荣昌、璧山等县依托已建专业会展场馆，围绕五金、畜牧科技、鞋业等优势产业，举办特色产业会展活动。 （二）建场馆，完善会展业的基础设施 一是加快会展场馆的规划建设。会展场馆是会展业发展的必备条件，也是制约我市会展经济快速发展的“瓶颈”。要打造长江上游地区的“会展之都”，建设区域商贸会展中心，必须首先解决场馆的掣肘。2009年全国药交会，本已初步确定在重庆举办，却因场馆面积不足而放弃。同时，重庆的一些展会活动，如立嘉机械展，也是因为场馆面积的，规模无法做大。因此，市决定在渝北悦来新建西部国际会展中心。该中心设计展场面积40万平方米，其中室内平层展厅16个，展厅面积20万平方米；会议中心10万平方米。这是全市的重点工程，一定要抓紧建设，确保2012年10月投入使用。大足五金会展场馆一期工程已经建成，要抓紧装修，尽快启动二期工程。万州、黔江的会展场馆也要加快规划建设进程，集聚辐射两翼地区的会展业发展。为支持会展场馆建设，减轻会展场馆经营成本和办展成本，市明确，会展场馆经营企业可参照执行西部大开发15%的所得税率，场地租金按指导价格执行的会展场馆，2020年前享受房产税及土地使用税先征后返的优惠。
二是加快配套设施的规划建设。会展是高层次的商务活动，具有短时期人流、物流高密度聚集的特点，必须要加强相关行业的配套。建设在悦来西部国际会展中心时，应超前配置交通资源，形成出入便捷的交通网络，完善场馆周边配套的商务服务，建设高档次的写字楼、公寓和酒店、餐饮业以及购物、休闲、旅游等设施，集聚策划、设计、广告、金融、娱乐、仓储、物流、制作、装配等高端的基础性服务企业，形成会展活动配套服务聚集区，打造会展产业集群。同时，进一步完善南坪国际会展中心的宾馆、餐饮等会展配套设施，为会展活动提供全面、快捷、足量的配套商务服务，方便参展客商。 （三）扶企业，壮大会展业的市场主体
会展企业是市场的主体，是建设会展之都的骨干力量。目前，我市会展企业块头不大，实力较弱，对建设会展之都的支撑能力明显不足。因此，我们要大力扶持会展企业，努力提高会展业集约度，壮大会展业支柱力量。
一是探索组建大型会展企业集团。西部会展中心建成后，重庆就有两个纯国有性质的会展场馆。这两个会展场馆如何有效利用，实现国有资产的增值保值，值得探索。一方面，可以考虑整合国有资源，组建一个股份制的集团公司，经营两个会展场馆。另一方面，两个场馆要沿着会展产业链条纵向延伸，不仅提供场馆租赁、展位设计和搭建、餐饮、住宿等服务，还要培育壮大自己展会活动，走规模化、集团化的发展道路。我市股份制的会展企业居多，要积极引导和鼓励会展企业，采取并购、参股、联合等方式，组建会展企业集团，逐步发展成为支撑重庆会展业快速发展的“航母”。
二是尽快组建会展联盟。所谓会展联盟，就是以企业的各种资源为纽带，成员单位共同受益的一个战略合作联盟。成立会展联盟，有利于推动会展企业资源优化和资源互补，促进会展业的健康发展。目前，这也是我市的一条“短腿”，我们必须加大工作力度，在认真搞好调查研究的基础上，学习借鉴其他地方的经验，召集会展企业座谈，确定方案。具体而言就是要以会展场馆为中心，以企业自愿为前提，以会展活动业务内循环为特征，以成员共同受益为基础，动员和组织会展中心、专业会展公司、展位搭建公司、广告策划公司、餐饮企业、酒店、旅游企业等相关企业，组建会展联盟。
三是引进知名会展企业。近年来，重庆会展业的快速发展，西部国际会展中心的规划建设，引起了国内外会展界的广泛关注，国内外知名会展企业纷纷看好重庆的会展市场。全球知名的专业会展公司英国IIR国研会展集团和重庆立嘉会展公司已“联姻”组建合资公司。今年5月，德国汉诺威、慕尼黑等知名会展公司已到重庆考察洽谈，寻求合作。我们要利用优势资源、优质会展企业和会展活动项目、场馆经营权等，采用嫁接、合作等方式，吸引汉诺威、杜塞尔多夫、励展集团等国际知名展览企业到重庆开设分支机构、合资企业，引进先进的管理理念，推动全市会展企业管理水平迈上新的台阶。
四是培育会展配套服务企业。会展活动，是一个系统工程，直接涉及多个领域和行业。要加强会展相关行业的合作，完善产业链条，积极引导和发展会展策划与设计、装饰装修、信息咨询、广告宣传、展品运输、宾馆酒店、旅游票务等行业，提高重庆办展、办会和接待能力，形成行业配套、协作紧密、运行高效的会展配套服务体系。 （四）育品牌，打造会展业的支撑力量 品牌会展活动，是城市的“名片”。培育会展品牌，是发展会展经济，建设会展之都的重要核心。各个城市在这方面竞争很激烈，我们也要勇于竞争，善于竞争。坚持“培育”与“引进”并举，提升会展活动的专业化、规模化、国际化、品牌化水平，逐步形成国际性会展、全国性会展、全市性会展和区县级会展相互补充、相互促进、联动发展的新格局。 一是努力引进会展活动。特别是西部国际会展中心建成后，如何发挥其作用或者说解决其生存问题，是我们必须面对和解决的一个问题。从长期来看，重点在培育，但从短期来看，关键在引进。引进会展活动，包含两个层面的工作。第一，是申办展会。积极申办夏季达沃斯、中国会展经济国际合作论坛、全国药品交易会、全国医疗器械博览会等国内外知名会展活动。充分发挥市级各部门的作用，加强和国家有关部委、全国性行业协会的联系，积极争取国内外大型会展活动到重庆举办。今年来，市旅游局引进了全国旅交会，市林业局引进了亚太兰花展和全国园林博览会，市贸促会引进了世界华人保险业大会，推动了会展业的发展，提升了重庆的形象。第二，引进国内外知名会展活动落户重庆。目前，全国的大型巡回展，很多正在寻求落地，各个城市也在竞争。这对重庆来讲，是一个新的机遇。我们要抓紧时间跟踪对接，争取一批巡回展落户重庆。今年，中国（国际）安全食品博览已经决定落户重庆。我们还要积极争取德国慕尼黑工程机械展、汉诺威机械展等国内外知名会展移植到重庆，或在重庆长期设立亚洲区域分展场。
二是大力培育提升、做大做强会展项目。这要从三个方面进行努力。第一，是提升展会的规格。积极建立展会活动升级机制，逐步把市级部门和区县办得好的展会活动升级到市主
办，市主办的展会争取国家相关部委共同主办，不断提升展会的规格。立嘉机械展，是一家民营企业组织的展会活动，经多年培育，已经成为西部地区最大的机械展；去年首届中国（重庆）美容美发博览会展出面积1.5万平方米，全国排名第三。今年，这两个展会已经升级为市主办。第二，是提升展会的影响力，尤其是国际影响力。这主要是针对目前已经具有一定影响力的展会活动，一定要注重境外参展商和专业观众的组织，提高国际影响力。特别是中国国际摩托车博览会、重庆投资贸易洽谈会暨全球采购会、重庆高新技术成果交易会、中国重庆国际汽车工业展、西部农产品交易会暨迎春展销会、中国（重庆）老年产业博览会、中国（重庆）美容美发产业博览会、中国长江三峡国际旅游节、中国重庆国际美食文化节、重庆文化艺术节等一批品牌会展，不仅要创新形式，丰富内涵，而且还要走出国门，组织开展推广活动，想方设法提高境外参展商的比重，扩大国际影响力，做出响当当的国际品牌。第三，推进商标注册和展会认证工作。我们的会展企业，一直以来都缺乏商标意识和品牌意识，难以开展有效的知识产权保护，这也是重庆会展活动同质化现象明显的主要原因之一。因此，会展企业对自己的会展活动，应注册商标，积极申报重庆市著名商标和中国驰名商标。特别要加快与国际接轨的步伐，善于学习和运用国际通用标准，按照国际化、专业化、规范化的要求，运作展会项目，争取通过国际展览协会（UFI）、国际大会与会议协会（ICCA）认证。市明确，对获得重庆市著名商标、中国驰名商标和国际、国家权威部门认证的品牌会议展览节庆活动给予一次性奖励。
三是积极策划一批有特色的会展项目。今年初，我们经过调研，确定了10多个新的展会题材，召集了20多户会展企业招标策划，评审确定承办公司。现已有6个项目策划成熟并已进入筹备阶段。这不仅是工作方式和理念的创新，而且通过对竞标企业方案提出详细修改意见，实质上就是以会代训，提升了竞标企业的策划能力和执行能力，得到了广大会展企业的好评，值得推广。希望大家紧紧围绕西部大开发、三峡库区建设、区域中心城市建设等重大主题，汽摩、现代装备制造业、资源加工业、电子等重点产业，宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆和美食之都、购物之都、会展之都建设及“两翼”农户万元增收工程等重点工作，依托三峡、仙女山、天坑地缝、鬼城、白帝城和歌乐山、红岩村等旅游资源，巴渝文化、土家族风土人情等文化资源，策划一批新的论坛项目和展览项目，确保每年都有一批新办会展活动。
（五）抓培训，打造会展业的人才队伍
人才，是一个国家、一个行业、一个企业的核心竞争力。加快会展业发展，关键是人才。当前，重庆的会展行业从业人员，多数是半路出家，缺乏专业知识，导致会展企业的专业化服务水平不高。要建设上游地区“会展之都”，培养、引进专业人才，已迫在眉睫。
一是抓好院校会展学科建设。据资料显示，2008年上海设立会展专业的本专科院校27所，招生1800多人，而重庆仅6所，招生仅280余人，重庆的高校会展学科建设远远落后于上海。因此，会展业发展必须加强与市内各高等院校的衔接和结合，在高等院校设立会展专业，在高等、中等职业学校开设在职培训班、职业技能培训斑，建立和完善会展业人才培训体系。鼓励开展会展职业技能培训班，对于参加培训并取得会展执业资质类证书的，我们将对参加培训人员按培训费的一定比例给予补贴。
二是推动校企合作。引导和促进高等院校、中等职业学校与会展企业建立合作机制，学校成为企业员工的在职培训基地，企业成为学校学生的实习基地。同时，整合高等院校与企业的人力资源，共同承担会展专项课题研究，开展会展项目策划合作，实现校企双方共赢。 三是做好借智工作。在全国会展界，聘请专家、学者和知名人士为重庆的“会展顾问”，积极为重庆会展产业发展战略决策、制定提供咨询、论证服务。去年，聘请的8名“会展顾问”，对《重庆市关于加快会展业发展意见》的起草提供了很多的咨询服务，提出了很多的建设性意见和建议，为《意见》的起草和出台发挥了重要作用。今后，我们还将
通过邀请专家讲课、“把脉”会展项目和项目策划等多种形式，借智发展。 （六）重服务，营造会展业的发展环境
一是加强组织领导。近几年来，、市高度重视发展会展经济。随着《重庆市关于加快会展业发展的意见》的出台，近日市里成立了由慕冰副任组长的会展业发展领导小组，负责全市会展经济发展的组织领导，统筹协调解决全市会展业发展的重大问题。领导小组办公室设在市商委，与市会展办公室合署办公，负责全市会展业的行业管理二是优化政务环境。建立领导小组联席会议制度，定期研究会展业发展中的重大问题、会展项目筹备和举办需要协调解决的问题，分工落实，紧密配合，营造高效务实的政务环境。简化行政审批环节，提高审批效率和会展公共服务水平。加快建立参展参会客商、展品展具迅速进出的“绿色通道”。完善会展场馆安全监控系统，进一步规范会展活动安全许可的程序和标准，制定会展活动安全应急预案，落实安全责任和保障措施，确保会展活动安全举办。加强会展活动场地、参展客商集中驻地的医疗卫生服务和就餐地点食品安全监管。规范会展市场秩序，认真处理好会展期间客户投诉，规范会展交易行为，维护健康有序的会展市场秩序。进一步完善重要会议展览节庆活动的会展场馆交通网络，并根据会展活动的规模、人流情况，及时运力。大力营造会展氛围，加强广告管理，设立会展临时广告区域，增强展会举办氛围。
三是优化环境。为扶持会展企业发展，市出台了专门的扶持：注册资金500万元以上的新办会展企业，自开办之日起，两年内按企业所得税的市级留成部分实行全额返还。市及市级各部门主承办的全国性或全市性会议展览节庆活动、引进的国际性或全国性会议展览节庆活动，2020年前按项目总收入减去项目总支出的差额计征承办单位营业税。这项，是所有会展城市同类中最优惠的，希望会展企业要用好，抓住机遇，做大做强。同时，对引进举办750个国际标准展位以上的会展活动和国际国内重要会议，落户重庆的国际性或全国性会展活动，将对引进单位和个人给予适当奖励。
四是优化市场环境。建立会展准入制度，凡申请市主（承）办的会议展览节庆活动，提前到市会展办公室备案，确保会展资源的有效整合。建立健全品牌保护机制，严禁三个月内在同一区域举办内容、名称相同或相近的会展活动，杜绝会展市场的恶性竞争。建立组展商、服务商、参展商、专业观众和消费者的纠纷调解和仲裁体系，维护会展主体和消费者的合法权益，逐步形成会展行业良性运行机制。 五是营造良好的环境。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，开辟“会展专栏”，大力宣传重庆会展资源、环境、配套服务、基础设施等，跟踪报道重要会展活动信息。对于重要的大型会议展览节庆活动，应利用电视台的重要广告时段、主要报刊版面进行大力宣传，扩大宣传影响，营造建设会展之都的良好和宣传氛围。
发展会展业，任务艰巨，使命光荣。我们要进一步思想，求真务实，齐心协力，开拓进取，努力开创全市会展工作的新局面，早日把重庆建成长江上游会展之都、区域性的商贸会展中心！。
