法制科2015年工作总结及
2016年工作思路
2015年是全面深化食品药品监管改革的起步年，更是各级、响应四中、五中全会精神，高度重视和突出强调依法治国和依法行政工作的又一年。一年来，在县局班子的领导下，我科同志立足本职，认真学习，扎实工作，为推进分局依法行政、严格执法工作做出了积极贡献，取得了一定的成绩，现总结如下：
一、适应机构改革队伍扩充的要求，继续加强执法培训和办案指导工作
今年来，我科按照局上统一安排，积极配合相关科室深入基层，对各乡镇食品药品监管办所执法人员进行现场执法技能培训、考核，并通过科所联动、共同办案的方式，解决部分基层办所执法人员缺乏实战、不敢开局的问题。同时，针对分局内部一些同志初次接触执法办案的实际，还加强对他们在文书制作、案件定性、案卷归档等多方面的经验传授。
二、编制完善行政处罚案件内部审核程序制度，强化内部监督，促进规范执法
针对机关办案中存在的随意性强、缺少内部监督制约的现状，拟定并印发了《行政处罚案件审核制度》、《行政处罚案件内部标准工作程序》等五个管理制度，让行政执法有章可遁、有纪可守。从源头上杜绝或减少非法行政、滥用职权、不讲程序、以言代法、有法不依等不良现象的发生。为更好地监督制约以及保护干部提供了制度保障，将权力关进制度的笼子，发挥了集体智慧胜于个人的优势，更好地保护了相对人的合法权益，较好地防范了行政复议和行政诉讼案件地发生。
三、认真开展行政执法案卷评查工作，及时指出和纠正办案过程中重大瑕疵
按照市局和制办的要求，我科比照《重庆市行政执法案卷评查标准》对分局执法科室及直属所今年来所办理的96个一般程序办理的行政执法案卷和10个简易程序案件进行逐一的审核、评查，仔细查找了办案中的不足和瑕疵，及时制作并反馈了审核意见书，部分案件还组织相关人员或案件审核委员会进行了公开讨论。通过评查和讨论，及时发现、指出、纠正了案件中的问题，为规范今后行政执法行为、提高取证技巧水平、提升办案质量打下了坚实的基础。
四、加强案件统计报送和公示公开
按照市局要求，逐月收集、汇总、上报各科所立案、办结案件，并分别录入两法衔接平台和分局网站进行公示公开，保证上级和广大人发群众全面及时发了解分局执法动态、力度，曝光违法当事人各种违法行为，强化社会监督效果，引导正确消费。
五、存在的问题及明年工作打算
一年来，我科出于公心、大胆履职，在规范分局行政执法工作方面取得了一定的经验和成绩。但是，我们也清楚地意识到，我科的工作离上级要求和人民群众的期望还相差甚远，还存在着诸如：报表不及时、人手紧缺、工作忙乱、案件纠偏力度不够、行政复议和行政诉讼压力增大等问题，需要在来年的工作中加以解决和落实。
现本着 “科学规范行政，公正廉明执法”的总体要求，先简要提出我科明年工作思路如下：一是要继续加强执法人员培训教育；二是要继续完善执法“制度笼子”的编织；三是要加大公示公开力度，引入社会监督、外部监督；四是要加强考核评价，发挥奖惩激励
机制作用，要让每个执法人员学法、用法、守法成为自觉；五是要加强与相关法制工作部门衔接配合，做好相关、评查、指导、培训等日常性工作。
2015年12月23日
