地表沉降坍塌管线事故专项应急预案完整

急预案

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地表沉降、坍塌、管线事故专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析

事故类型

地表沉降、坍塌事故：在基坑开挖、基底处理、盾构始发、到达、掘进、换刀过程中，基底或掌子面出现涌水、涌沙，导致地层原土压平衡破坏，引起附近地表沉降，甚至坍塌。

管线事故：因地表不均匀沉降、坍塌，基坑或隧道开挖对管线的破坏、施工场地内堆料荷载过大、重车碾压、降水引起地面沉降对管线的破坏等导致管线损坏。

危害程度分析

因地表不均匀沉降、坍塌，导致建筑物基础破坏，引起建筑物裂缝、倾斜甚至倒塌，造成人员伤亡。

在施工过程中，电力、煤气管道管线的破坏等，导致公共服务系统瘫痪甚至造成人员伤亡。

2 应急处置基本原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

早预防、早发现、早报告、早救治。保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。

3 组织机构及职责

3.1 管线突发事故救援领导小组

地表沉降、坍塌、管线事故救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组成员组成。领导小组办公室设在工程部，日常工作由指定专业工程师负责。 3.2 领导小组职责

A、彻底执行国家及广东省有关建筑施工的法律、法规和有关规定，保证施工生产的顺利进行，及时掌握本单位的情况。严格执行建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》以及广州市地下铁道总公司《安全生产管理办法》、《广州地铁工程建设安全文明施工单位管理办法》的要求。

B、对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请安全委员会及广州地铁公司安全主任、项目工程师、安全监理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。

C、负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 D、负责对本单位的应急救援提供必要的物资和组织保障。

E、组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报工程师。

3.3 管理网络图

在总预案的基础上成立应急组织机构，下设应急技术组、物资设备组、保卫组、和突击队，各职责和总预案中的职责相同。

应急处理 技术组 应急处理 监测组 图3.1 管理网络图 应急处理突击队 应急处理 物资设备组 应急处理 保卫组 应急处理工作小组 应急预案领导小组 4 预防与预警

4.1 危险源监控

对基坑、隧道30米范围内的构筑物进行标记，设置监控点，定时对其进行沉降监测。同时提前对基础薄弱的构筑物进行注浆等措施加固。

做好管线调查，将施工场地各种管线的类型、位置、走向标记清楚。 场地规划时施工区尽量避开管线位置，或将管线迁移。

对于易沉降地段的管线和场地重车道下面的管线应事先对管线进行注浆加

固或悬挂处理。

堆料场地尽量避开管线线路。 对煤气管道等危险管道应适时监控。 4.2 预警行动

当风险点出现危险信号时，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知应急指挥部及相关部门采取相应行动预防事故发生。

5 信息报告程序

1、发生紧急事故时，项目部值班领导及现场施工人员立即向副组长汇报，并立即组织人员按照《应急救援预案》并结合施工现场情况展开相关救援行动。

2、副组长应立即召开紧急会议，确定行动方案，并向组长汇报。 3、依据事故的大小情况，立即启动相应的应急预案，应急小组人员按照即定的分工立即开展各项工作。

4、若发生重大的事故，由总指挥立即向当地行政主管部门和集团公司进行汇报，并请求外援支持，防止事故进一步扩大。

报告内容：

1. 发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系 、报告人； 2. 事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计； 3. 事故原因、性质的初步判断； 4. 事故抢救处理的情况和采取的措施；

5. 需要项目所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。

事故单位 所属公司总部 地方相关部门 项目经理部 监理办公部 业主 质监站 集团公司 图5.1 信息传递流程图

汇报程序：按地方的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上

级相关主管部门上汇报。

6 应急处置

6.1 响应分级

按照事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应共分为Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级共三个等级。

Ⅲ级：事故情况较小，项目部的资源能够处理的紧急情况。

Ⅱ级：事故比较严重，项目部的资源难以处理，需集团公司介入的紧急情况。

Ⅰ级：事故非常严重，项目部的资源无法处理，需集团公司和外部资源支持的紧急情况。 6.2 响应程序

公司应急救援系统配合上 抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 进行现场应急救援 级或、地方救援机构进行救援 上级或地方接到报警 启动一级应急行动 启动二级应急行动 抢救遇险人员 项目部应急指挥中心接到报警 启动现场处置方立即上报项目经理部 突发事故发生 6.2.1 报警系统和通知程序

表6.1 紧急事故联络表

部门 职务 项目经理 领 导 常务副经理兼项目总工 安全总监 项目副经理 安质部 部 门 工 程 部 机电部 物资部 财务部 综合部 专业工程师 专业工程师 实验员 调度员 姓名 王立波 蒋中军 曹康宁 汪学安 陈沅 张斌 李拯稷 李镜源 马晓平 李玥含 邹小卫 唐官明 连照广 王晓庆 18829100566 上述所列人员的 必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。

表6.2 增城市医院清单

医院名称 增城市人民医院 地址 广东增城市光明东路1号 号码 报警救助 须知

 说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员

事先做好急救准备。

 讲清楚事故发生的具体位置。

 说明报救者单位、姓名、 ，以便救护车找不到地方时随时 联系。  获取进一步信息，确认联系人的姓名和 号码。

 通完话后派人员在现场外等候接应，同时清楚现场道路上的障碍，以便

救护车辆能及时进行救护。

 应急行动级别。 6.2.2 救援行动程序

应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。

一旦事故发生，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动：在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。

特别关注的事情：

应急救援行动的优先选择原则：

A、员工和应急救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先

如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则绝不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。

1、事故发生区

项目负责人、事故现场负责人、安全部门应采取以下行动：

1）掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度、已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否还在进行抢救活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。

2）报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门报告：报告负责本项目的业主（广州市地下铁道总公司）；报告本系统直接领导部门（中铁一局集团城市轨道分公司）；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。

3） 组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施实施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤人员和在危险区域的人员，组织经过培训的医务人员抢救伤员，并将伤员转移到安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为后期应急救援的队伍创造条

件。

2、应急指挥中心

1）值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危害程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。

2）应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级及规模，需要调动的力量及部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。 6.2.3 人员和财产保护

项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的负责人。 项目副经理是人生、财产保护的责任人。

当事故危及施工现场人员、财产、周边居民的生命财产安全时，由总指挥宣布实施保护程序。

人员疏散：由项目经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。

人员查点：由安质指定安全人员队疏散人员进行查点。并将查点情况向项目副经理汇报，项目副经理向总指挥汇报。

财产疏散：确保未受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。

危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入危险区。 6.2.4 事故现场保护

第一步 各工区负责人在向安全负责人报告的同时组织人员队现场区域围护，保护事故现场不被破坏。

第二步 安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。

第三步 安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像取证。

6.3 处置措施

发现管线断、裂等情况，立即进行处理，以免对周围居民生活造成影响。发现周边建筑物开裂、倾斜等情况时，立即与建筑物业主联系，疏散建筑物内居民，现场立即对建筑物进行支撑、注浆等加固措施，以确保周边建筑物的安全，将附近居民的损失降到最低。

（1）建筑物变形超过警戒值，但建筑物结构未发生异常情况

1) 立即由总工分析原因，造成沉降原因是注浆步饱满还是开挖面压力偏低。

2) 如果由于注浆不饱满造成的地面建筑物沉降，根据发生沉降的里程所对应的洞内位置，在管片吊装孔上打孔，加注水泥和水玻璃双液浆，直至隧道上方可能存在的空间被浆液填充满。这种方法在控制隧道上方地表沉降最为有效，对于控制浅基础建筑物沉降作用非常大。

3) 如果由于开挖面压力不够造成地面建筑物沉降，则提高土仓压力，并改良好仓内土体，同时增加同步注浆压力。

4) 加强地面监测，同时增加对建筑物结构状况的调查，以便指导施工。 （2）建筑物结构发生异常情况，出现比较严重的裂缝 1）疏散建筑物内人员，直至沉降稳定。

2）隧道内二次补注浆：根据发生沉降的里程所对应的洞内位置，在管片吊装孔上打孔，注双液浆（水泥+水玻璃），直至隧道上方可能存在的空间被浆液填充满。这种方法在控制隧道上方地表沉降最为有效，对于控制浅基础建筑物沉降作用非常大。

3）地面打孔注浆：对于基础为摩擦桩体的建筑物，如果发生沉降，可以在桩提周边打孔进行压力注浆，增强桩体与周边土体摩擦阻力。 6.3.1 医疗救护

1.定有无人员被掩埋，如有，应及时挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。 2.清楚伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

3.进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 4.对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

5.尽快与 -82752272增城市人民医院急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

6.组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

7.若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。 6.3.2 危急时的社会援助

根据地下管线情况，按 须知的要求拨打“煤气急修、自来水急修”等请求社会援助。

7 应急物资及装备保障

物资种类：工字钢、钢管、注浆机、钢板、空心砖、砂袋、雨衣、应急灯、方木、应急发电机以及水泥、砂石料、防护面罩等。

常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋、防护面罩等。

根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救

援

工

作

之

中

。

莆田市宁海闸导流工程结合建东水闸迁建项目

安

全 生 产 事

故 综 合 应 急 预 案

福建省水利水电工程局

莆田宁海闸导流工程结合建东水闸迁建项目部

2021年6月

安全生产事故综合应急预案

第一部分 安全事故应急救援预案总则

一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

1、定义：事故应急救援预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

2、编制依据：施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。 3、编制原则：

3.1 预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及

自然灾害等。

3.2 预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。

3.3 预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

3.4 预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。 3.5 预案应符合国家法律法规的规定。 二、项目部应急指挥及救援组织机构

项目部应急指挥及救援组织机构图：

项目部安全领导小组 公司安全领导小组 事故现场抢险组事故现场救护组事故现场保护组事故现场通讯组

项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、现场负责人、技术负责人、安全员、施工员、各施工班组长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。

1、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，施工员、各施工班组长等相关人员组成。

2、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。

3、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。

4、事故现场通讯组人员组成：由项目部现场负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。 三、项目部应急指挥及救援组织职责

1、项目部安全领导小组职责：

1.1 负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

1.2 负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作； 1.3 负责所需材料、人员的落实；

1.4 负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报； 1.5 负责与相邻可依托力量的联络求救；

1.6 负责工程项目生产的恢复工作。 2、项目部应急专业组职责：

2.1 事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

2.2 事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

2.3 事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

2.4 事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。 四、工作要求

1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。 4、项目部安全领导小组必备的资料与设施： 4.1 数量足够的内线和外线 、或其它通讯设备；

4.2 危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；

4.3 救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；

4.4 现场人员个人防护用品使用情况；

4.5 结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

4.6 各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；

4.7 上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。 五、紧急情况的处理程序和措施

项目部应急救援程序图： 相邻可依托力量 应急救援机构 救助 上级主管部门、、安全监督管理部门 指 令 报告 指令 求救救助求援上报 报告 事故现场 项目部安全领导小组 公司安全生产委员会 救助启动求援 救助 各应急小组 相邻可依托力量

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作：

3.1事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

3.2 事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3.3 事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3.4 事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3.5 项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

3.6 项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

3.7 事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。 应急救援机构 号码：

警务：110 火警：119 医疗急救：120 项目部 ：

第二部分 施工现场易发生重大事故的部位、环节

的预防监控措施和应急预案

一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位

1、物体打击事故 2、机械伤害 3、触电事故 4、环境污染事件 5、火灾

6、食物中毒、传染疾病 7、防汛防台防暑应急预案 8、防暑降温应急预案

二、应急准备和响应组织准备

1、目的：

为了保护本项目从业人员在施工活动中的身体健康和生命安全，保证本项目在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目及本项目员工所造成的损失，成立项目生产安全事故应急救援小组。

2、适用范围：

适用于本项目内部实行施工活动的班组及个人。 3、责任：

施工现场生产安全应急救援小组

负责人姓名 项目经理：林金华 技术负责人：林琳 施 工 员：曾志杰 安 全 员：吴益平 质量、材料员、班组长等 工作职责 主持施工现场全面工作 负责组织应急救援协调指挥工作 负责组织应急救援人员调动工作 负责应急救援实施工作 参与应急救援实施工作 备注 4、生产安全事故应急救援组织成员培训：

生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

5、生产安全事故应急救援程序：

项目部建立安全值班制度，设值班 并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——项目部值班人员——向项目部生产安全事故应急救援小组报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序： 现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。 现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证 道路畅通，送往最佳医院。

项目部值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况

项目部生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门

6、应急救援小组职责：

6.1 组织检查各施工现场的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

6.2 进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

6.3 制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定施工现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

三、施工现场的应急处理设备和设施管理 1、应急

1.1 应急 的安装要求

工地应安装 ，无条件安装 的工地应配置移动 。 可安装于办公室、值班室内。在室外附近张贴119、110 的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到 拨打报警求救。 一般应放在室内临现场通道的窗扇附近， 机旁应张贴常用紧急急用查询 和工地主要负责人和上级单位的联络 ，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打 报警求救。

1.2 应急 的正确使用

（1）为合理安排施工，事先拨打气象专用 ，了解气候情况拨打 96121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既

有利于生产又有利于工程的质量和安全。

（2）工伤事故现场重病人救应拨打120救护 ，请医疗单位急救。

（3）火警、火灾事故应拨打119火警 ，请消防部门急救。 （4）发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警 110，向门报警。

（5）自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急 达到方便快捷的目的。

（6）在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好 通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。 1.3 报救须知： 项目部 ：

火警：119 医疗急救：120 警务：110

拨打 时要尽量说清楚以下几件事：

（1）说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

（2）讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名(或事故地)的 号码，以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过 通讯联系。基本讲完报救信息后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断 。通完 后，应派人在现场外等候接应救护车(消防车、警车)，同时把救护车(消防车、警车)进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。 2、急救箱： 2.1 急救箱的配备：

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（1）器械敷料类：

无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子等。 （2）药物：

酒精、碘酒、高锰酸钾、创口贴、伤膏等。 2.2 急救箱使用注意事项 （1）有专人保管，但不要上锁。

（2）定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

（3）放置在合适的位置，使现场人员都知道。 3、其他应急设备和设施：

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、等专用应急设备和设施工具。

四、潜在危险源的应急准备和救援：

1、物体打击事故应急准备与救援预案 1.1 应急准备： （1）组织机构及职责：

A 项目部物体打击事故应急准备和救援领导小组： 组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业施工员、技术人员、质量员、值勤人员、后勤人员 值班 ：

B 物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

（2）培训和演练：

A 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急救援”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价，必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

B 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 （3）应急物资的准备、维护、保养：

A 应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。 B 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 1.2 应急救援：

（1）物体打击事故发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，生产负责人、安全员、施工员、各班组长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，施工管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。

（2）发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救 ，向上级有关部门或医院打 抢救，同时通知生产负责人组织紧急救援小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员各负其责，重伤人员由质量员协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。 （3）事故后处理工作 A 查明事故原因及责任人。

B 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 C 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 D 向所有人员进行事故教育。

E 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

2、机械伤害应急准备与救援预案 2.1 应急准备： （1）组织机构及职责：

A 项目部机械伤害事故应急准备和救援领导小组： 组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业施工员、技术人员、质量员、值勤人员、后勤人员 值班 ：

B 机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。

（2）培训和演练：

A 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急救援”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价，必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

B 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 （3）应急物资的准备、维护、保养

A 应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。 B 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。 2.2 应急救援：

（1）机械伤害事故事故发生，项目部成立救援小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员、各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，后勤人员协助项目经理做相关辅助工作。

（2）发生机械伤害事故后，发现事故发生人员首先高声呼喊，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救援 ，通知有关部门和附近医务人员到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人带领有关施工管理人员，分

别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建施工员负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。 （3）事故后处理工作 A 查明事故原因及责任人。

B 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 C 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 D 向所有人员进行事故教育。

E 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

3、触电事故应急准备与救援预案： 3.1 应急准备： （1）组织机构及职责：

A 项目部触电事故应急准备和救援领导小组： 组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业施工员、技术人员、质量员、值勤人员、后勤人员 值班 ：

B 触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

（2）培训和演练：

A 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急救援”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价，必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

B 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

（3）应急物资的准备、维护、保养： A 应急物资的准备：简易单架。

B 应急物资要配备齐全并加强日常管理。 3.2 应急救援： （1）脱离电源对症抢救：

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”。

（2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源： A 如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

B可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

C当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

（3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源： A 立即通知有关部门停电。

B 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

C 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

（4）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害：

A 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并立即送医院。

B如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动和停止呼吸的预防性抢救。

C如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法和胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不得停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中停止抢救而死亡的。

D 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。 E 对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

F 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才可停止抢救。

（5）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好：

A 施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只手托触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

B 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要让触电者胸部微微鼓起为宜。

C 吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

D 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

（6）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法： A 做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时，掌根不必完全离开胸部。

B应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。 （7）事故后处理工作： A 查明事故原因及责任人。

B 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 C 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 D 向所有人员进行事故教育。

E 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 4、环境污染事件应急准备与救援预案

4.1 应急准备 （1）组织机构及职责

A 项目部环境污染事件应急准备和救援领导小组 组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业施工员、技术人员、质量员、值勤人员、后勤人员 值班 ：

B 环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的

应急处理。

（2）培训和演练

A 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急救援”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价，必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

B 施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

4.2 应急响应

应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组组长及公司值班 ：27828315

公司应急小组到达事件现场后，项目部立即停止施工，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

5、火灾：

发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业；

发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区；

发生潜在(事故)事件场所配备器材：灭火器材、消防水源； 应急计划：每年一次；

应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材 5.1 应急准备： （1）组织机构及职责：

A 项目部火灾事故应急准备和响应领导小组： 组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业施工员、技术人员、质量员、值勤人员、后勤人员

值班 ：

B 火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。

（2）培训和演练：

A 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急救援”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价，必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

B 施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

（3）应急物资的维护、保养及测试

加强对各种消防器材的日常管理，现场要配齐灭火器。消防器材确定专人负责，每月一次对消防器材进行检查和测试，保持良好状态。

5.2 应急救援：

（1）为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业施工员、技术人员、质量员、值勤人员、后勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。

安全员(乔建新)负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3．5米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。

（2）项目部火灾处理程序

发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，安全员负责拨打火警 119。

描述如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。

A 发生火情后，电工负责断电，安装班负责水源，生产负责人组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使水或液体灭火器，以防触电事故发生。

B 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由后勤人员准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

C 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。

D 写出书面报告，内容包括： a 发生的时间、地点、企业名称。

b 事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计 c 事故的原因判断。

d 事故发生后采取的措施及控制情况。 e 技术负责人制定防止火灾发生的预防措施。 6、食物中毒、传染疾病

发生潜在(事故)事件、物质：发霉及毒素食品、病原体 发生潜在(事故)事件场所：全体施工人员 发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材 应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：急救器材 项目部中毒，传染病事故应急预案： 6.1 应急准备： （1）组织机构及职责：

A 项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、各专业施工员、技术人员、质量员、值勤人员、后勤人员 值班 ：

B 中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。

（2）培训和演练

A 项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行—次按中毒、传染病事故“应急救援”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价，必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

B 施工管理部门负责对相关人员每年进行一次培训。 （3）应急物资的维护、保养及测试 各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。 6.2 应急响应

当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后，应急小组立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源．应急组长立即拨打“120”紧急事故报警 ，门卫负责在大门口接应。

公司应急小组到达事件现场后，项目部立即配合事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

7、防汛防台防暑应急预案：

防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。

现场突发事故领导小组： 总指挥： 刘庆春 副总指挥：洪玉生、赖战辉 警戒指挥：陈夏 疏散指挥：游玲锋 施救指挥：黄飞龙 7.1 防台防汛应急预案： （1）目的：

为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

（2）灾害预警：

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

（3）灾害防治：

一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。

（4）灾害性措施：

A 坚持“安全第一”的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。

B 保证安全生产计划，落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

C 定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

D 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将莆田气象

台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

E 所有机械设备、配电箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

F 架空电缆，直埋电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。

G 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

（5）救护和疏散： 救护 ：110

根据“救人重于救灾”的原则和项目部防灾演练操作规程，首先是拨打救护 和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

8、防暑降温应急预案： 8.1 目的：

在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害，特制定本应急预案。

8.2 高温预警：

当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。

8.3 高温防治措施：

（1）积极主动热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，使工人有足够的休息时间。

（2）发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。 （3）积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。

11.4 救护 救护 ：120

对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置

在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。

园区十路（园区北大道-A-5路）等市政道路

编制人： 审核人： 审批人：

陕西建工第六建设集团空港新城项目部

年 月 日

目 录

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章

触电事故专项应急救援预案……………………………………1 火灾和爆炸事故专项应急救援预案…………………………… 7 中暑事故专项应急救援预案…………………………………… 10 高空坠落事故专项应急救援预案……………………………… 13 食物中毒事故专项应急救援预案……………………………… 16 车辆交通事故专项应急救援预案……………………………… 19 物体打击事故专项应急救援预案………………………………21 机械伤害事故专项应急救援预案………………………………26 土方坍塌事故专项应急救援预案………………………………29 安全事故专项应急预案

第一章 触电事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析

本工程项目施工现场用电设备多，用电设备随工程进度移动频繁，施工面积广，且作业区域导电材料多、临水，触电事故发生几率高，影响范围广，安全用电是安全工作的一大重点。 2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责

2.1 应急处置的基本原则：动作迅速、方法正确的基本原则； 2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案） 2.3 触电事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 触电事故的预防措施

陕建六建空港新城园区十路（园区北大道—A-5路）等市政道路工程项目经理部根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要求严格执行有关用电安全管理规定，具体为：

3.1 施工现场焊机等机电设备必须配备防雨罩，现场电缆不许直接铺设在有车来往碾压的地面上。

3.2 一切线路敷设必须按用电安全技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。

3.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 3.4 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。 3.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员

与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。

3.6 在有触电危险的场所或容易产生误判断的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 3.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体围护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

3.8 采取适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地连接，以防触电的危险。

3.9 施工现场供电必须采取TN-S的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一施工区域不能同时存在TN-S两个供电系统。注意事项有： 3.9.1 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备保护接零，而将另一部设备做保护接地。

3.9.2 采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地，其工作接地装置必须可靠，接地电阻值≤4。

3.9.3 所有电动设备的重复接地必须有两个接地点。

3.9.4 电动设备和机具实行“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。

3.9.5 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。

4 报告制度与现场应急处置

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 触电事故应急处置措施

触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救，脱离电源的基本方法有：

4.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。 4.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源，必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

4.2.3 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

4.2.4 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

4.2.5 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8～10米的范围内，防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8～10米以外立即开始触电急救。只有在确认线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

4.3 使触电者脱离电源时应注意的事项

4.3.1 在未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

4.3.2 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者。

4.3.3 救护人不得采用金属或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

4.3.4 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

4.3.5 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

4.3.6 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

4.3.7 触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 4.3.8 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即实行人工呼吸及胸外心脏挤压。

4.3.9 对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：

a. 通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防

止将异物推到咽喉深入。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

b. 口对口（鼻）人工呼吸。使触电者仰卧，松解衣扣和腰带，清除触电者腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将触电者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住触电者的鼻孔，深吸一口气，对住触电者的口用力吹气，然后立即离开触电者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

c. 胸外心脏按压。将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将触电者头放低以利静脉血回流。若触电者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

第二章 火灾和爆炸事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析

1.1 动火作业（电焊）、压力容器（乙炔、氧气瓶）施工中频繁使用，均属于高危作业、高危物品，违章作业导致火灾或爆炸事故影响非常大，群死群伤几率高，须严格按照国家规定，采取各项控制措施，预防事故的发生。

1.2 火灾和爆炸事故主要危险源：

动火作业：电焊、气割

危险化学品：天那水、汽油、柴油等 压力容器：气瓶

用电火灾：用电短路或用电负载过大发热引起火灾 2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1 应急处置的基本原则：

2.1.1 优先切断火源，控制火灾蔓延的原则； 2.1.2 利用现场资源自救、互救的原则；

2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案）

2.3 火灾和爆炸事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 火灾和爆炸事故预防措施

3.1 加强对可燃物和易燃易爆物品的管理。

3.2 办公室、职工宿舍、饭堂、施工现场设备、材料堆放场所配备充足有效的灭火器材。

3.3 按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口

张挂醒目的防火警示标示，配备充足有效的灭火器材。 3.4 乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。

3.5 在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。

3.6 严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。

3.7 焊割作业人员必须经专门培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”“一清”。

3.8 危险化学物品须存放在通风阴凉点，化学性质相抵触的物品不得混合存放；危险品存放点与明火的距离不得小于10米。

3.9 火灾与爆破危险环境内须按规范配备足量消防器材，消防器材应放置在显眼位置。

3.10 定期检查消防设备设施，保证设备设施可正常使用。

3.11 职工宿舍不准乱接乱拉电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。

4 报告制度与现场应急处置措施

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 现场应急处置措施：

4.2.1 发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。

4.2.2 火灾发生初期是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。

4.2.3 在扑救火灾的同时拨时“119” 报警和及时向上级有关部门及领导报告。

4.2.4 现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。

4.2.5 组织有关人员对事故区域进行保护。

4.2.6 及时指挥、引导员工按预定的线路、方向疏散、撤离事故区域。 4.2.7 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120” 求救。

第三章 中暑事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析

高温、天气炎热，露天作业体力劳动频繁，人员在高温下施工容易出现中暑。

2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1 应急处置的基本原则：

2.1.1 有效组织现场资源，早发现、早处理的原则； 2.1.2 团结合作、相互照顾，及时抢救的原则； 2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案） 2.3 中暑事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 中暑事故预防措施

3.1 采取综合的措施，切实预防中暑事故的发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。

3.2 加强防暑降温工作的领导，在入暑以前，制订防暑降温计划和落实具体中暑措施。

3.3 要加强对职工防暑降温知识教育，增强自防中暑的能力，注意保持充足的睡眠时间。

3.4 根据本地气温情况，适当调整作息时间，利用早晨、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，避开中午时间，减少阳光辐射热，以防中暑。 3.5 贯彻《劳动法》，控制加班加点；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。

3.6 在职工较集中的露天作业施工现场中设置休息室，室内通风良好，室温不宜超过30℃；工地露天作业较为固定时，也可采用活动凉棚、遮阳伞等，减少阳光辐射。

3.7 对露天和高温作业者，应供给足够的符合卫生标准的饮料。供给含盐浓度0.1~0.3%的清凉饮料。暑期还可供给绿豆汤、茶水等。

3.8 加强个人防护。一般宜选用浅兰色或灰色的工作服，颜色越浅热阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服，并根据作业需要配戴好各防护用具。露天作业应戴白色安全帽，防止阳光曝晒。 4 报告制度与现场事故应急处置措施 4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 中暑事故的表现与现场应急处置措施 4.2.1 中暑症状的表现

a. 先兆中暑。其症状为：在高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意力不集中，动作不能协调等症状。 b. 轻度中暑。其症状为除有先兆中暑症状外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升到38.5度以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。

c. 重症中暑。一般是因未及时和适当处理出现的轻症中暑（病人），导致病情加重，随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至40度以上，若不赶紧急救，很可能危及生命安全。

4.2.2 现场应急处置措施

a. 出现有头痛、头晕、耳鸣、眼花等症状继之出现恶心、呕吐、全身皮肤发红，病人感到剧烈的口渴、小便增多，脉搏快速而微弱等症状者为中暑，应该迅速将病人移至阴凉通风的地方，解开其衣服，让病人平卧，头部不要垫高，用冷水毛巾敷头部，用风扇吹病人（不能太大风）或用较凉的水（刚一开始不要用很凉的水，而要将水温逐渐变凉）擦其身体（头部、腋下、股窝等处）再用风扇吹，一般中暑病人就能逐渐好转。必要时可服人丹、十滴水等药物。 b. 必要时送西安市、咸阳市就近医院抢救。

第四章 高处坠落事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析

排水管道工程存在高处作业，特别上下沟槽时，现场高处作业在无法采取围蔽、护栏等措施，极易发生高处坠落事故。 2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责

2.1 应急处置的基本原则：有效组织现场资源，抢救方式正确、及时联系外部救助的基本原则。

2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案）

2.3 高处坠落事故事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 高处坠落事故的预防

3.1 对职工进行预防高处坠落的安全知识教育，使他们在操作时熟悉使用工具和正确配戴安全防护用品。

3.2 针对可能发生坠落事故的特定危险施工，在施工前制订安全防范措施，并在日常安全检查中加强监督落实。

3.3 凡身体不适合（如高血压、癫痫病等禁忌症）从事高处作业的人员不得参与高处作业，从事高处作业的人员要按规定进行体检。 3.4 高空作业要穿工作鞋，严禁穿硬塑料底鞋、高跟鞋。 3.5 作业人员严禁互相打闹，不得攀爬脚手架，以免失足坠落。 3.6 基坑周边、预留洞口等，必须有安全警示并设置临时护拦，护拦围密目式（2000目）安全网。

3.7 施工使用的临时梯子要牢固，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设

专人扶梯，确保使用安全。

4 报告制度与现场应急处置措施

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 现场应急处置措施

4.2.1 当发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

4.2.2 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

4.2.3 有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送湛江就近有条件的医院治疗。

4.2.4 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

4.2.5 移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

4.2.6 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高

的卧位，并注意保暖。采取正确的现场止血处理措施。

4.2.7 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9&Nacl液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

4.2.8 加压包扎法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

4.2.9 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。 4.2.10 采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往湛江市临近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

第五章 食物中毒事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析

食物中毒是指由于人食用了含有毒、有害物质的食品而引起的急性、亚急性中毒现象。食物中毒事故在建筑工地中时有发生，极易造成群死群伤的严重后果。因此，必须提高劳动者对防止中毒的认识，加强宣传教育工作和预防措施的落实。

2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1 应急处置的基本原则：

2.1.1 查出毒源、减少事故影响人群的基本原则； 2.1.2 寻求医疗救助优先的基本原则；

2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案） 2.3 食物中毒事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 食物中毒事故的预防

3.1 保持食品加工场所内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施。

3.2 设置卫生消毒柜。盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，其他用具用后必须洗净。

3.3 食堂人员必须持有效合格的健康证上岗，应当经常保持个人卫生，穿戴清洁工作衣帽；非厨房人员不得擅自进入厨房。 3.4 生、熟食物要定点采购。

3.5 从市场上购买的蔬菜要先用清水洗净，浸泡约半小时后，用开水烫过

才煮炒。

3.6 切菜的砧板、盛食物的容器要生熟分开，碗筷和洗碗布要经常消毒。所有食品均应实行24小时留样。

3.7 不购买、食用因病因毒死亡的禽、畜和已死亡的海鲜、鱼虾类以及腐烂变质或过期的食品。

3.8 每月两次对生活区进行除“四害”喷药杀毒。 4 报告制度与现场处置措施

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 中毒的症状与现场处置措施

食物中毒的症状：表现为起病急骤，轻者有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、发热等现象；重者出现呼吸困难，抽搐、昏迷等症状，如不及时抢救，极易死亡。食物中毒的特点：

4.2.1 突然暴发，在短期内（一般2～24小时）有多人发病，所有发病者与进食某种食品有明显的关系。如果停止食用引起食物中毒的食品，则发病迅速停止。

4.2.2 发病者多是在同一伙食单位进食同一种食品。进食量多的人，病情较重。

4.2.3 细菌性食物中毒多发在夏、秋季节。误食毒蘑菇中毒多发在春、夏多雨及暖湿的季节。 4.3 现场应急处置措施：

4.3.1 一旦发生食物中毒，要立即报告湛江当地卫生局和防疫站。中毒者应及时送医院治疗。在送医院前，如果发现中毒者口服的毒物并非强酸、强碱或其他腐蚀物，又清醒合作，可即让其饮水2～3碗，至感饱

满为度。随即用手刺激其咽部与舌根，引起迷走神经兴奋而发生呕吐，将毒物吐出。

4.3.2 当发生职业中毒事故时，首先必须切断毒物来源，即使患者停止接触毒物，对中毒地点进行送风输氧处理，然后派有经验的救护人员佩带防毒器具进入事故地点将患者移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气和氧气，并对患者进行紧急抢救。

4.3.3 在切断毒物来源之前，严禁任何人未佩戴防毒器具进入现场抢救。

第六章 车辆交通事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析

本工程施工现场周边的各类车辆多，有时路况差、道路狭窄，行驶路线更换频繁，有的车况不良，超载严重，行驶路线与现有公路频繁交叉，交通事故几率高，衍生事故损失大，因此车辆交通安全是施工现场安全工作的重点，应从司机的准入、教育和考核出发，加强车辆和道路监管，避免交通事故的发生。

2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1 应急处置的基本原则： 2.1.1 抢救人员优先的基本原则； 2.1.2 控制事故扩大优先的基本原则。

2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案） 2.3 车辆交通事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 车辆交通事故的预防

3.1 严把司机进场准入关，司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证。 3.2 行驶车辆车牌、行驶证和年度检验合格证齐全、有效。

3.3 每日出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等，保持车况良好，严禁带“病”车辆上路。

3.4 施工陆段设置限速牌，施工路段车速，临海路段、急转弯或作业人员密集区域设减速标志和警示标志。 3.5 严格遵守交通规则，严禁违规驾驶。

3.6 严格控制车辆的载重，禁止车辆超载行驶。

3.7 施工道路须平整、通畅，减少急转弯，道路须由专人维护，及时清理车辆漏卸的物料，路面经常洒水，减少扬尘。

3.8 超长、超宽的物件运输，应设置明显的警示标志，制定专项运输方案。 4 报告制度与现场应急处置措施

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 现场应急处置措施

4.2.1 发生事故，应立即采取措施、调用现场设备将人员脱离危险区域，拨打急救 “120”寻求医疗救护。

4.2.2 现场受伤人员抢救：首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送湛江就近医院进行抢救治疗。 4.2.3 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送湛江就近有条件的医院治疗。

4.2.4 拨打122报告交警大队，协助事故现场的清理。

第七章 物体打击事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析

序号 1 2 3

2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1 应急处置的基本原则：

2.1.1 快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快； 2.1.2 先期处置原则：一旦发生事故，立即启动现场处置方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。

2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案） 2.3 物体打击事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 物体打击事故的预防 3.1 危险源监控及预防预控措施

3.1.1 项目部结合本工程施工工艺及施工环境等辨识出施工过程中存在可能导致物体打击事故发生的危险源，并对其进行分级，将风险较大的

危险源 立体交叉作业防护措施不到位 脚手板铺设不规范，高处作业物料及机具等随意堆放 作业人员从高处往下抛掷物料或工具， 操作人员作业安全意识不强，未按要求佩戴个人安全防护用品 可能导致事故 物体打击 物体打击 物体打击 物体打击

重要危险源作为重点监控对象。

3.1.2 项目部对施工方案、施工设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。

a. 在高处作业的人员在机械运转、物料传接、工具的存放过程必须确保安全，防止坠落伤人事故发生；

b. 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。

c. 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边附近，并不可妨碍通行。

d. 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应使用吊篮装置好后才能起吊。

e. 项目做好员工“三级安全教育”的同时，做好安全技术交底，使现场作业人员了解施工现场存在的危险因素及预防措施，掌握各项安全规程，克服麻痹思想。

3.1.3 项目部组织对作业施工设备的验收、日常维护和安全监控，加强对施工作业的安全监督，发现隐患及时组织整改。

3.1.4 项目部加强高处作业人员的安全培训和教育，施工前，组织安全技术交底并做好书面记录。 3.2 预警行动

3.2.1 项目部应针对项目施工过程可能发生的突发事件，建立预测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早处置。 3.2.2 项目部应与当地气象局、地震局等保持密切联系，及时收集相关

气象、地质等预报，并及时传达给项目部各部门、各班组及相关人员 3.2.3 项目部对施工现场存在的隐患实行分级动态管理，对重大事故隐患实施挂牌管理，并制定重大隐患处置应急预案。

3.2.4 结合项目部施工生产实际情况，根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为一级、二级。 一级预警

收到严重危险（包括危险）的超前地质预报和监控量测报告、可能造成群死群伤（包括人员伤亡）的隐患报告、可能造成重大（包括较大）财产损失和严重（包括不良）社会影响的险情报告，以及业主、监理的投诉或警告等，为一级预警。

二级预警

收到超前地质预警报告和监控量测预警报告、不能立即整改的隐患报告；施工现场出现突风突雨、发现事故隐患、出现险情，为二级预警。 4 报告制度与现场应急处置措施

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 现场应急处置措施

4.2.1 在施工作业过程中一旦发生物体打击事故，项目部应急指挥部应立即组织救援工作，同时要采取有效措施防止事故进一步扩大，有效减少人员伤亡和财产损失，具体现场应急处置措施如下：

a. 当发生物体打击事故时，根据现场和受伤者的伤情的具体情况，立即打“120”急救 ，详细报告事故发生地址、人员受伤的情况和可能需要配合救援的设备。

b. 在急救中心专业人员未到达之前，应根据事故现场的整体情况、位

置和伤者的伤情、部位，在排除人为加重伤者伤情的情况下，立即组织人员进行抢救。

c. 抢救前首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤者发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应当进行人工呼吸，胸外心脏挤压（但必须注意骨折的部位）。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

d. 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

e. 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

f. 发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤者，应在骨折部位用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管； g. 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖；若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。

h. 在施救的同时应尽快送往就近医院；伤者送往医院抢救时，途中尽量减少颠簸，同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

i. 如因长方形构件（电杆）打击（压倒）致伤，要根据现场的实际情况迅速调动起重机、手提点工具等机械设备配合施救。

4.2.2 现场应急指挥小组在抢救伤员的同时，应安排人员维护现场秩序，保护事故现场。

4.2.3 现场指挥应根据事态，迅速调动人员、设备进行现场救援，并做好现场警戒工作，以防事态扩大，同时向上级汇报。

4.2.4 当现场救援力量控制不了现场事态的发展，应立即启动上一级应急响应，并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见，做好救援人员、设备、物资、器材的统一调配。

4.2.5 做好事故现场的清理和恢复工作，防止次生或滋生的事故。 4.2.6 配合上级部门和部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。

第八章 机械伤害事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析 1.1 事故类型

机械伤害事故是人们在操作或使用机械过程中，因机械故障或操作人员的不安全行为等原因造成的伤害事故，主要涉及的工种有机加工、打磨、木工等。 1.2 危害程度分析

机械伤害事故主要对人体引起挤压、碰撞、冲击、剪切、切割、切断、刺扎等伤害。发生事故以后，受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生命。

2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1 应急处置的基本原则：

2.1.1 坚持“以人为本，安全第一”的原则。切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少机械伤害事故造成的人员伤亡和危害。

2.1.2 预防为主、加强演练。开展培训教育，实施组织应急演练做到常抓不懈，提高从业人员的意识和应急能力。

2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案） 2.3 机械伤害事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 机械伤害事故的预防

3.1 机械加工作业人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行安全操作规程。

3.2 操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上机作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。

3.3 设备检修和正常维护工作必须严格执行工作票制度，作业前应认真进行作业风险预控分析，并采取有针对性的措施，预防事故的发生。

3.4 使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。对诸如手拉葫芦、电动葫芦、千斤顶、钢丝绳、梯子、手提式电动工具、安全带等，应按规定测试合格后方可使用。

4 报告制度与现场应急处置措施

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 现场应急处置措施

4.2.1 发生机械伤害事故后，现场人员要迅速对受伤人员进行检查。 4.2.2 急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，再查瞳孔，有条件者测血压。检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形等变化，根据伤者的情况，有针对性地采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。

4.2.3 在发生伤害事故后，要迅速拨打120急救 ，拨打急救 时，要注意以下问题：

a. 在 中应向医生讲清伤员的确切地点，联系方法(如 号码)、行驶路线。 b. 简要说明伤员的受伤情况、症状等，并询问清楚在救护车到来之前，应该做些什么。

c. 派人到路口准备迎候救护人员。

4.2.4 遵循“先救命、后救肢”的原则，优先处理颅脑伤、胸伤、肝、脾破

裂等危及生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折等伤。 a. 检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。 b. 如果呼吸已经停止，立即实施人工呼吸。

c. 如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心肺复苏。 d. 如果伤者出血，进行必要的止血及包扎。

e. 大多数伤员可以抬送医院，但对于颈部背部严重受损者要慎重，以防止其进一步受伤。

f. 让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折时，应将其头部侧向一边以防止噎塞。

g. 动作轻缓地检查患者，必要时剪开其衣服，避免突然挪动增加患者痛苦。 h. 救护人员既要安慰患者，自己也应尽量保持镇静，以消除患者的恐惧。

第九章 土方坍塌事故专项应急救援预案

1 事故类型及危险程度分析 1.1 事故类型

在沟槽开挖及市区内管线敷设施工过程中，可能发生的突发事故危害。 1.2 危害程度分析

1.2.1 基坑、沟槽支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。

1.2.2 基坑、沟槽边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 2 应急处置的基本原则、应急组织机构及职责 2.1 应急处置的基本原则：

预防施工中的突发事故，加强土方坍塌应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。 2.2 组织机构及职责：见（安全事故综合应急预案）

2.3 土方坍塌伤害事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组； 3 土方坍塌事故的预防

3.1 开挖基坑、沟槽时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。

3.2 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进

行监测，并做好标记，随时观测。

3.3 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。 3.4 采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。

4 报告制度与现场应急处置措施

4.1 报告制度：见（安全事故综合应急预案） 4.2 现场应急处置措施

4.2.1 基坑、沟槽开挖时，应按基坑、沟槽变形观测方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时，地面沉降速度达到5mm/d时，附近建筑物倾斜超过警戒值1%时，基坑底面隆起达到150mm以上时，突降大雨或暴雨时，应对基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案。 4.2.2 基坑、沟槽坍塌应急措施

a. 监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用 、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次．尤其要说明坍塌时是否造人员受伤或掩埋。

b. 现场指挥人员利用扩音器指挥基坑、沟槽内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑、沟槽所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用 与

医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。

c. 应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑、沟槽有继续坍塌迹象，由抢险突击队对塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。

d. 边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。

e. 当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。 4.2.3 应急路线及标识

抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。

施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照

指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及 号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎

接。