维普资讯 http://www.cqvip.com 论“科技兴农＂思想的现代意义 李 健 （江西职业学院江西南昌３３００１３） ［摘 要］ 中国是个农业大国，农业是立国之本，农村地域广阔，人口众多。农民、农业、农村问题历来是我党关注的焦点。邓小 平同志￣４ｚ－ｔ－分重视“三农’’问题，而且非常重视科学技术在农业和农村经济发展中的作用。本文结合科技兴农思想的内涵，论 述了其对加快我国农村现代化建设步伐的重大意义。 ［关键词］科技兴农意义 农民、农业、农村“三农”问题是我国实现现代化的最大难 为．科技兴农必须重视农业科技人才的培养，用科学技术武装 农民：把教育纳入科技兴农的重要内容，正确处理教育与科技 的关系。这充分显示了他作为中国改革开放总设计师的超前 眼光。 题．也是我国全面建设小康社会最艰巨的任务。２００５年１０月 中国党十六届五中全会强调，建设社会主义新农村是我 国现代化进程中的重大历史任务，要推进现代农业建设，全面 深化农村改革．大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收 入。２００６年３月５日总理在十届全国四次会议所 （四）改革农业科技，增加农业科技投入，创造科技兴 农的良好条件和环境 作的《工作报告》中指出，建设社会主义新农村，事关全面 建设小康社会和现代化建设全局，要加大对“三农”的支持力 度，推进农村改革和制度创新，尽快使广大农村面貌有比 较明显的变化。作为我国农村改革的策划者，对如何发 指出，进行农业科技改革，增加农业科技投 入，这是实施科技兴农战略思想的保证。农村科技事业的迅速 发展．必将使农业和农村经济的发展获得巨大的推动力量。 二、“科技兴农”思想的现实意义 展中国的农业经济进行了深入的思考。其中科技兴农思想高 屋建瓴．指明了中国农业的发展方向。 一基于以上内容和特色。笔者认为．认真学习、深入领会邓 小平“科技兴农”思想．对于全面振兴中国的农业经济、深化我 国农村改革，早日实现农村现代化，具有重要的现实指导意 义。 、“科技兴农”思想的内涵 （一）始终坚持把科技兴农摆在农业和农村经济发展中的 首要地位 （一）抢占和控制科学技术的制高点 非常重视和强调科学技术对农业和农村经济发展 的巨大促进作用．要求各级、把科技兴农问题提到自 己工作的重要议事日程．切实加强对科技兴农工作的研究和 强调在发展高科技问题上一定要有危机意识。他 尖锐地指出：“现在的世界，人类进步一日千里．科学技术方面 更是这样，落后一年，赶都难赶上。”『２ ‘过去也好，今天也好， 将来也好，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占 有一席之地。”ｆ３］为抢占科技制高点，应当首先加强农业生物 领导，坚持“科学种田”和实行农业科学化管理。这对于我们正 确认识和处理新形势下的农业发展的新路，认清最终要靠什 么解决农业问题，指明了前进方向。 （二）尊重人才，发挥农业科学家的作用 农业发展能否转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的 技术的研究。我国是土地资源短缺国家，采用生物技术．能够 弥补土地资源的不足，应当把生物学因素提到加快科学技术 进步的首位。一是绘制动物的基因图谱，从分子的角度研究优 良基因的重组，选育超高产、高品质或适合人类特种需要的动 植物良种。二是研究利用细胞工程培育良种和加速良种繁育 的技术，特别是研究那些繁殖较慢或繁殖系数低的动植物如 轨道，关键在于能否充分调动广大农业科技人员的积极性。邓 小平强调：“农业文章很多，我们还没有破题。农业科学家提出 了很多好意见。要大力加强农业科学研究和人才培养．切实组 织农业科学重点项目的攻关。”『ｌ 这就指出了搞好科技兴农的 大牲畜的繁育技术。三是加强微生物工程对秸杆、垃圾等利用 方法与途径，有利于把科技兴农的战略落实到村、组和农户， 使农业科研成果尽快转化为现实生产力。 （三）重视教育，抓好对农民的科学技术的培训工作 农业的科技装备程度和农民的科技文化水平．是农业现 代化的基本标志，也是实现农业现代化的先决条件。认 维普资讯 http://www.cqvip.com
理生物性和化学污染的技术方法。否则，农业现代化是“化”不 现十分突出。如果把农业生产与农产品加工、运输、综合利用 等环节有机结合起来，实行贸工农一体化，就可以把农户与市 起来的。另外，我们还应当加强重大科技问题的攻关。特别是 不同类型区农业综合发展配套技术的研究。要树立大农业的 思想，因地制宜把科技引向深入。根据我国幅员辽阔．各 地农业生态环境、资源交通等条件差异悬殊的特点．按不同类 场紧密地连接起来，提高农业经营效益和市场化程度。因此． 要把农业产业化经营作为一种实现我国农业现代化的重要方 式来大加推进。这种方式，把市场交换与小规模的农户生产结 合起来，成为一座贯通农户与市场之间的桥梁。产业化的组织 有“公司＋农业”、“企业＋农户”、“协会＋农户”、“合作社＋农户” 型区研究相适应的发展模式，力争创造出一流的、多种形式 的、现代化的耕地农业、旱作农业、水田农业、山地农业、草地 农业、沙地农业、盐碱地农业、沙漠农业、水产农业、海洋农业 等发展模式，要保护和利用好每一寸国土资源。 等各种以互惠合同而实现各方利益的共享的形式。 （四）加强科技立法．以法律和形式保障科技的重要 （二）完善科技，增加科技投入 明确指出，我们一定要“坚决思想．克服重重 障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度， 大力培养、发现和破格使用优秀人才，坚决同一切压制和摧残 人才的现象作斗争。” “改革经济，最重要的．我最关心 的，是人才。改革科技，我最关心的．还是人才。”【５＿因此必 须根据不同的层次．不同类型科技发展的特点．转变职 能．改变单纯依靠行政手段管理科学技术工作的现状。在保证 国家重点项目研究的同时，开拓技术市场，运用经济杠杆和市 场调节，使科学技术机构具有面向经济自我发展的能力和活 力，促进研究、教育、推广部门共同协作，工、科、贸结合，生产 与研究横向联系，人才合理流动．逐步形成科技与生产实际、 经济发展有机结合、相互促进的新型运行机制。由于农业科技 是一项社会效益高于经济效益的事业．因此。在广泛调动社会 各界力量支持农业科技发展的同时，对农业科技的投入主要 应以国家财政作为主要渠道。多次强调：“能不能每年 给知识分子解决一点问题，要切切实实解决，要真见效。”１６］ “对于科学技术的重要性要充分认识。科学技术方面的投入、 农业方面的投入要注意。叩］综观世界各国，即使是资本主义 国家也通过干预凋节投资方向，保护那些收益不大，社会效益 很大的行业．农业就是其中重要的一个。因此，必须增加对农 业科技的投入．保证农业科研有个稳定发展的环境。 （三）发展农业产业化经营 在强调发展高科技，攀登科学技术高峰的同时，也 强调发展高科技要与生产力的发展、经济建设的发展紧密联 系起来．并十分重视高科技产业化。１９９１年４月２３日 为全国“８６３”计划工作会议写了“发展高科技，实现产业化”的 题词．明确了我们高科技发展的方向和落脚点。１９９２年在视 察南方讲话中再次强调高科技产业化，说：“经济发展 得快一点．必须依靠科技和教育。我说科学技术是第一生产 力。近一二十年来，世界科学技术发展的多快啊！高科技领域 的一个突破．带动一批产业的发展。”Ｃｓ］发展高科技和实现高 科技产业化是联为一体的，发展科技的目的就在于实行产业 化．带动整个国民经济的发展，促使生产力发展和人民生活水 平的提高，而高科技的产业化必将反过来促使高科技的进一 步发展．形成良性循环。农业作为一个生产部门，一个显著特 点是生产规模狭小。“小生产、大市场”的矛盾，在我国农村表 塞 ２ｏ０８．０３嚣恭豚 一一 地位 １９７８年在全国科学大会开幕式上的讲话中强调． 能不能把我国的科学技术尽快地搞上去，关键在于我们党是 不是善于领导科学技术工作。加强和改善党对科技工作的领 导。着力解决好科技工作的方针问题、认识问题．是为我国 科学技术发展提供政治保证和组织保证。并指出： “要创造 一种环境。使拔尖人才能够脱颖而出。改革就是要创造这种 环境。” 为了保障农业技术走进千家万户及新的农业技 术推广体系的良好运行，我国已在《农业法》、《农业技术 推广法》等法律法规中作了规定，但总体上来说，法律体系 尚不完善、且不够具体。因此，有必要借鉴世界上其它国家 的一些经验，结合我国实际加以进一步完善，以切实保证我 国农业的发展．并尽快转化为生产力。另外．必须建立 新的体系。首先，建立健全知识产权制度。建立健全知 识产权制度。加大普及、宣传知识产权基本知识，促进农业 技术市场的发展是保证新的农业技术推广体系良好运行，多 渠道增加农业技术推广经费的关键。其次．开展公平竞争。 农业技术推广项目管理采用公平竞争的，对项目招标实 行公平竞争．对自由申报项目实行严格的评选与公平竞争， 对本地区的项目允许外地的技术推广部门或个人来本地进行 公平竞争。再次，要分步实施。农业技术推广体系的改 革．农业技术推广的产业化发展要从点到面，有计划分步骤 地进行．不能“一刀切”。应设立改革试点，根据当地经济 发达程度及其它具体情况，制定出各不相同的体改方案，进 行实验示范．成功后再总结经验，逐步推开。 ｆ五）积极开展农村信息服务工作 农村各级领导都必须组织好，用好农业科技队伍，以他们 为中介把科学技术送到农民手中。应当举办科技培训班，搞好 科技示范推广工作。应当通过教育和示范使广大农民亲身体 会到科学和技术的应用能够给他们带来切身的利益。一些搞 得比较好的地方．广大农村干部和群众已经认清了这一点，就 如所说：“他们从亲身的实践中，懂得了科学技术能够 使生产发展起来，使生活富裕起来。农民把科技人员看成是帮 助自己摆脱贫困的亲兄弟，称他们是‘财神爷’。” 为了迎接 知识经济的到来，要加强农村信息服务工作，建立和健全农村 信息服务网络。农业信息化是基础设施装备信息化、农业技术 操作全面自动化和经营管理信息网络化，它（下转第５７页） 维普资讯 http://www.cqvip.com ｊ 目 ｊ王 强化大力发展文化生产力的意识。必须认识到社会 括科技经济、教育经济、出版经济、图书信息经济、 生产力的发展越来越取决于文化的发展。发展文化 新闻传播经济、艺术经济、卫生经济和体育经济等 生产力的两个基本条件是人力资源高素质化和经济 在内的文化经济．以改变过去社会生产力发展中的 活动的信息化、知识化。我们要在重视物质生产力 不和谐局面。Ｏ 发展的同时．十分重视文化生产力的发展。一是把 工作重心真正转移到“科教兴国”的轨道上来，在 参考文献： 全社会形成重视“文化生产力”发展的浓厚氛围； ［１］陈周付，朱开君．经济・人・文化：发展文化生产力的 三个支撑点ＬＪ］．成都党校学报，２００６，（４）． 二要以“文化生产力”理论为指导．推进以人为本 ［２］田丰．论文化生产力［Ｊ］．广会科学，２００６，（５）． 的科学发展观的落实，摆脱过度开发物质资源的老 ［３］康秀棠．文化力在综合国力竞争中的地位［Ｊ］．理论探索， 路，转向以人力资源开发为核心，以满足人民群众 ２００４，（１）． 的物质文化需要为根本目的的新的发展道路。 （２） ［４］郭建磊．大力发展文化产业是落实科学发展观的必然要 注意用文化提升生产力水平。当务之急是用文化来 求［Ｊ］．山东经济战略研究，２００４，（７）． ［５］顾伯平．文化力量与社会发展 ］．求是，２００５，（９）． 提高社会生活和社会生产力的品位。一是大力提高 ［６］李昌森．关于文化生产力的思考［Ｊ］．现代经济探讨［Ｊ］． 经济与文化的双向互动率和有机统一性水平，提高 ２０００，（９）． 经济与文化的整体关联度。通过优化配置经济与文 ［７］李金齐．文化生产力探析［Ｊ］．胜利油田党校学报，２００５，（２）． 化资源，实现二者的有机结合，促成整体优势的发 ［８］李德顺．和发展文化生产力［Ｎ］．人民日报，２００５—２— １７（８）． 挥。二是努力提高经济发展的文化含量，把包括知 ［９］李春华．文化生产力初探［Ｊ］．生产力研究，２００５，（３）． 识、科技、教育等在内的文化作为经济社会发展的 ［１０］张英杰．现代生产力新论［Ｍ］．北京：党校出版 强大动力。 （３）注意文化、经济与社会生产力的协 社．２００３． 调发展。当前要实现经济、增长方式和文化结 构的“三大转变”与协调匹配．就必须大力发展包 责任编辑刘金旭 （上接第５４页）是现代计算机与通讯技术在农业领域的应用。 现代化建设应当引进国外先进的经验、技术、设备和资金，过 伴随农业的工业化和集约化进程．信息化将大展宏图，它不仅 去我们曾在引进农业先进技术方面取得了一定的成就，如引 可通过专家咨询，系统地建立提高农业管理水平，而且为及时 进优良品种、地膜覆盖技术、畜禽现代化饲养管理技术、温室 获取大量外部信息和对技术信息的分析应用提供帮助．有利 自动化管理技术及国外智力引进和国内人才培养等，并为我 于对收集的大量技术信息加工、整理和重新组装，以帮助开发 国农业发展和科技水平的提高作出了一定的贡献。今后我们 新产业和新产品。当前，我国农业信息化已初露端倪，广大农 应当进一步加强这方面的工作，以进一步缩小我国与发达国 村尚属空白，但它是信息化社会的必然产物，而且发展势头很 家之间的差距。应进一步加强国际合作与交流．包括学术交 猛。由于我国地域辽阔、人口分散，居住在山区的农民，很难接 流、合作研究、引进外资和合资创办农业科技企业等等。抓住 触到先进的科学技术，而通过现代化大众媒体的传播是解决 机遇，推动涉外产业、涉外科技和劳动市场的开发，组织劳务 技术入户的好方法。可以利用地方电台、电视台的有线、无线 输出。在引进技术的同时，应结合我国国情，加强消化、吸收与 通讯，也可以在电视台单设农业频道，专门为广大农民提 创新，解决一些关键问题，做好示范推广。 供科技信息和市场行情。 （六）加强国际合作交流 注释： 指出：“我们不仅因为今天科学技术落后，需要努 ［１］［２］［３］［５］［６］［７］［８］［９］［１ 力向外国学习，即使我们的科学技术赶上了世界先进水平．也 （人民出版社，１９９３年１０月第１版 还要学习人家的长处。”［ｈｉ“要利用外国智力，请一些外国人来 页、第１０８页、第１０８￣１０９页、第２７ 参加我们的重点建设以及各方面的建设……不要怕请外国人 １０７页、第３２页。 多花了几个钱。他们长期来也好，短期来也好。专门为一个题 ［４］［１１］《文选》第二卷， 目来也好。请来之后，应该很好地发挥他们的作用。” 改革和 ２版，第３２６页、第９１页。
