建全机制提效率破解难题保提质

作者：鹿邑县国土资源局

来源：《资源导刊》 2018年第9期

2018年，我局通过建机制、提效率、解难题，全力保障全县百城建设提质工程用地需求。目前，项目入库172个，涉及百城建设提质项目已保障用地的项目52个，不涉及新增建设用地的项目70个，未保障用地的项目50个。

建立用地保障机制。成立了以一把手为组长的百城建设提质工程用地保障工作领导小组，并多次召开专题推进会。

合理安排年度计划。2018年，省国土资源厅下达的土地利用指标为1230亩。截至目前，全县已报批使用年度计划指标206.69亩，其中，第一批乡镇用地4.22亩，第二批乡镇用地45.72亩，第一批城市用地6.16亩，第二批城市用地150.59亩，有效地保障了百城提质项目用地和基础设施、民生项目、扶贫攻坚用地需求，保障了全县经济社会发展。

提高用地预审效率。简化用地预审工作流程，减少审批环节，缩短工作时间，并向社会承诺在资料齐全的情况下7个工作日内办结；规范用地预审资料，对申请用地预审的单位进行耐心指导，确保资料一次性通过审查；加强与项目用地单位沟通。主动与项目单位联系，提前介入，主动服务，做好项目预审等前期工作，为项目落地把好关。

努力破解占补平衡难题。2018年，鹿邑县申报的建设项目占用耕地48.07亩，并补充了质量、等别相当的耕地。目前，农村土地整治监测监管系统库中全县尚有储备补充耕地213.95亩。为有效保障全县经济社会发展的用地的需求，严格落实耕地占补平衡，2018年6月，县组织有关单位人员反复查看和评价论证，规划设计了鹿邑县2018年补充耕地项目，项目实施后，可新增耕地约3.2万亩，其中，第一批已于8月通过招标，正在实施，完工后可补充耕地

101亩。鹿邑县2018年度第一批补充耕地项目正在实施，两个项目验收后可增加补充耕地约114亩，可有效保障百城提质项目补充耕地需要。

截至目前，已为占地面积23.45亩的鹿邑县风尚发电有限公司50MW风电场项目进行了预审；对占地面积共18.61亩的县卫真、贾滩、马铺派出所建设项目，面积32.23亩的真源鑫慧城社区项目，面积113.92亩的建德路北段、上任路北段、博德路西延线建设项目，积

6386.40亩的惠济河国家湿地公园项目，面积15亩的建业社区幼儿园建设项目，面积367.31亩的2018年棚户区改造项目安置区，面积6.24亩的金日路至G220新建工程项目，面积463.亩的省道321线涡北镇至杨湖口镇寇店道路升级改造工程项目等8宗项目用地位置进行了审查。

为进一步保证百城建设提供工程用地需求，鹿邑县国土资源局将从以下几个方面着手。首先，加强沟通联系。及时与相关单位沟通，督促项目单位对未确定选址的项目及时确定用地位置，对选址不符合土地利用总体规划的百城提质项目，主动服务、提前介入、引导项目选址在符合土地利用总体规划范围内。其次，强化跟踪服务，对百城提质项目，提前介入，在用地预审、用地审查与用地报批、出让、等环节，全程跟踪服务，协调解决用地保障问题。最后，加快项目实施，完善工作机制，建立健全百城建设提质工程例会制度，及时研究新形势、新和项目建设有关问题;建立健全动态管理、调度推进、督察督办、考核奖惩、推进保障等项目推进机制，加快做好已有项目前期工作，积极做好融资对接，确保项目快落地，确保项目及早落地开工，开工项目快速有序推进。