南川区大观镇“五星级文明户”评选实施细则
（经镇星级文明领导小组于2009年4月10日讨论修订）
第一章 总 则
第一条 为了把我镇打造为现代农业展示区，建设成生态宜居小城市，推动农村社会主义精神文明建设，构建和谐大观，在全镇范围内实行“五星级文明户”的评定，特制定本细则。 第二条 “五星级文明户”是社会主义新农村物质文明建设和精神文明建设协调发展并取得优异成绩的先进户，是、授予的综合性荣誉称号。
第三条 创建“五星级文明户”活动必须以经济建设为中心，以计划生育为重点，着力解决群众关心的热点、难点问题，为三个文明建设创造良好的社会环境。
第二章 指导思想及评选原则
第四条 “五星级文明户” 创建活动坚持以理论、“三个代表”重要思想和“八荣八耻”为指导，以建设社会主义新农村为目标，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。
第五条 开展“五星级文明户”创建评比，引导广大群众自觉讲诚信、树形象，以诚信度评定贷款额度，积极推进诚信大观建设。
第六条 实行计划生育一星否决制(未能评上计生星的其它
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星级不予评定)。对出现违法生育的，在接受处理后三年不得评比任何星级。
第三章 “五星级文明户”评选标准
第七条 “五星级文明户”主要是指：计生星、诚信星、致富星、文卫星、新风星。评选基本条件：
第1项 计生星：首先是计划生育诚信小组成员(协会会员);自觉执行计划生育，按时参加定期生殖健康检查，积极主动落实一种长效节育措施；不包庇、窝藏逃避计划生育的人和事。 第2项 诚信星：为人诚实，讲信用，无损公济私，损人利己，坑蒙拐骗等不良行为，无不良贷(借)款记录，群众声誉度很好。
第3项 致富星：有致富规划，有1-2个致富项目，学科学、用科学，发展庭院经济，合理开发各种资源；在自己致富的同时，帮助相邻共同致富，致富不忘国家和集体；家庭人均收入逐年增长，家庭生活水平逐年提高。
第4项 文卫星：努力学习各种先进的种养殖技术，积极参加健康文明的文化娱乐体育活动。搞好家庭内外、公共场所的清洁卫生，不乱扔杂物，乱堆垃圾，柴草堆放整齐；积极参加农村合作医疗，搞好改水、改厕、环境绿化、美化工作。管好家禽家畜，搞好畜病防疫、灭鼠等工作。
第5项 新风星：不搞封建迷信，不参与非法活动；红白喜事不大操大办；自觉履行公民应尽义务，积极参加村社组织的义
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务劳动，支持集体各项公益事业建设；做到家庭和睦，邻里团结；讲文明礼貌，助人为乐，见义勇为。
第四章 星级评选办法和评选程序
第 评选办法
第1项 对“五星级文明户”定性考核确定其星级等次（五星为满星）；然后逐年根据年度考核评议结果进行晋星、撤星，实行动态管理。
第2项 参评对象为全体农户。
第3项 评选基本要求：以村民小组为单位，召开18周岁以上的村民大会进行逐户逐项评议，其每项评议内容原则上达到参会人数的80%以上为合格（含80%），低于参会人数的80%为不合格。
第九条 评选程序：
第1项 农户对照“五星级文明户”标准进行自评,确定等级向计生协会中心户（诚信小组）书面申请。
第2项 计生协会中心户将农户申报材料初审后将意见交村民小组会逐户评议，由村民小组将评议情况交村计生协会审查,计生协会将审查意见报村“五星级文明户”评委会审定。 第3项 “五星级文明户”评委会审定后张榜公示七天。如群众有异议或农户提出申辩，再复议。
第4项 “五星级文明户”评委会将“五星级文明户” 张榜公布后的结果报镇“星级评定”领导小组审批。
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第十条 挂牌授星、授证。按五个方面逐项评定，每合格一项则在门牌上对应的内容贴一颗红“★”，不合格不贴“★”。由“五星级文明户”评委会授“★”挂牌、授证。星级证件在镇属各单位通用。
第五章 星级奖励与星级惩罚
第十一条 星级奖励
第1项 只有评上“星级文明户”的，才能授予“农户贷款证”，星级农户凭“农户贷款证”无需任何担保，以诚信度直接向大观信用社办理信用贷款4万元、2万元、1.5万元、8000元、5000元，而且享受优惠利率，随用随贷，方便快捷；
第2项 只有评上“星级文明户”的才能推荐上报“南川区诚信个体工商户”“南川区诚信企业”；在规费（个体管理费）上给予减额征收；在农村经济人的培训上予以优先考虑；
第3项 只有评上 “五星级文明户”的，且从事生产经营的个体工商户，原则上不予以税务稽查；
第4项 星级文明户优先享受“一池三改”、农业科技培训等惠农；
第5项 只有评上“五星级文明户”的，才能评选上级、表彰的“优秀干部”、“优秀党员”等光荣称号；
第十二条 星级惩罚
第1项 没有被授予“星级文明户”的，不得享受信用贷款资格；
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第2项 家庭成员中年度有违法生育的，取消全部星级。三年以后才可以参加星级评比活动；
第3项 家庭成员中年度有触犯党纪国法的，取消全部星级。
第六章 “五星级文明户”的评选、命名
第十三条 “五星级文明户”的评选、命名。从2007年开始，每年评选、命名一次。
第十四条 凡“五星级文明户”创建活动达80%以上的村，均可向镇“星级评定”领导小组提出申请，参加文明村评选。
第七章 组织领导与管理
第十五条 镇成立“星级评定”领导小组，负责“五星级文明户”、文明村的创建管理。宣传办公室、计生、妇联、民政、司法、国土、文化、教育、工会、共青团、计生协会、信用社等相关部门要积极配合，各司其职。要不断健全和完善相应的工作机构，做到有计划、有投入、有检查、有评比和有表彰。评比工作要坚持公平、公开、公正的原则，严把质量关，宁缺勿滥。做好组织、指导、协调、考评、建档等工作。
第十六条 对“五星级文明户”、文明村实行动态管理，每年进行一次全面考评。凡符合标准的，保留“星级文明户”、文明村称号。有滑坡现象的视其情况予以通报批评、限期整改、直至撤销其荣誉称号。
第十七条 撤销荣誉称号的户，经一年以上时间创建，重新
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达到标准的，可重新申报。
第八章 附则
第十 各村可根据本细则制定具体的实施细则。
第十九条 本细则自公布之日起施行，镇“五星级文明户”评定领导小组负责解释。
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