要确定行为人是否构成伪造、变造国家有价证券罪，需要满足该罪的构成要件。该罪的构成要件包括客体、客观方面、主体和主观要件。其中，客体要件是指侵犯的客体是国家有关证券的管理制度；客观方面表现为伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券数额较大的行为；主体要件为一般主体；主观要件为故意。伪造公司债券罪包括伪造公司债券罪和变造企业债券罪，其构成要件和主体有所不同。
法律分析
要确定行为人是否构成伪造、变造国家有价证券罪，关键在于是否满足该罪的构成要件。该罪的构成要件包括以下几点：
1、客体要件，侵犯的客体是国家有关证券的管理制度；
2、客观要件，在客观方面表现为伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券数额较大的行为；
3、主体要件，主体为一般主体；
4、主观要件为故意。
一、伪造公司债券罪包括哪些
伪造公司债券罪的四要件是：
1、主体是具有刑事责任能力的自然人和单位；
2、客体是有关有价证券的管理制度；
3、主观上是直接故意；
4、客观方面表现为违反国家有价证券管理法规，伪造、变造股票或者公司、企业债券，数额较大的行为。
二、满足什么要件构成变造企业债券罪?
满足以下要件构成变造企业债券罪：
1、侵犯的客体是国家有关有价证券的管理制度；
2、在客观方面表现为违反国家有价证券管理法规，伪造、变造股票或者公司、企业债券，数额较大的行为；
3、主体是年满十六周岁以上、具备刑事责任能力的自然人和单位；
4、在主观上的表现是故意。
三、伪造企业债券罪的构成要件有哪些
伪造企业债券罪的四要件具体如下：
一、客体要件：本罪侵犯的客体是国家对有价证券的管理制度，扰乱、破坏金融市场的正常秩序；
二、客观要件：本罪在客观方面的表现为：
1、伪造股票，公司、企业债券；
2、变造股票，公司、企业债券；
3、扰乱有价证券的管理制度；
4、达到数额较大的程度。
三、主体要件：本罪的主体是年满十六周岁以上、具备刑事责任能力的自然人和单位属一般主体；
四、主观要件：本罪在主观上的表现是故意，即行为人明知自己以使用为目的的伪造、变造股票，公司、企业的债券行为是违反国家对有价证券的管理制度并希望这种结果发生的故意行为。
结语
总之，要确定行为人是否构成伪造、变造国家有价证券罪，需满足该罪的构成要件。这些要件包括客体、客观方面、主体和主观要件。只有同时满足这些要件，才能被认定为该罪。
法律依据
《中华人民共和国刑法》第一百七十伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
