法律分析：如果合同的约定就是“开工28天内支付50%，剩余50%与进度款同期支付”，那么双方就没有理由多与少的了。同期有工程进度就有安全文明施工费的进度款。（还是要看前期工程进度款是否按合同支付正确，如前进度款支付安全文明费是按进度的50%支付的，如果前期是按100%支付的这样就超付了。）
法律依据：《中华人民共和国工资支付暂行条例》 第一条 为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，制定本规定。
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