法律主观：
依据各地卫计部门的答复及计生条例，在是否能（补）办《独生子女父母光荣证》方面，主要分为三类情况： 1、在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间（2016年1月1日之前生育），自愿终身只生育一个子女的夫妻，尚未领取《独生子女父母光荣证》的，仍可以按照有关规定办理。 2、已经领取《独生子女父母光荣证》，但遗失或损毁的，持证人可以向夫妻一方现户籍地乡镇（街道）计生办申请补领新证，没有截止日期。 3、对于没有独生子女证怎么办理这个问题，对子女在全面二孩实施后（2016年1月1日之后生育）出生且自愿终身只生育一个子女的夫妻，不予办理《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励，不再纳入奖励扶助和特别扶助范围。
法律客观：
《人口与计划生育法》
第三十一条
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助，并在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾。
