法律分析：一、办理普通卡
1、办理普通卡不需要任何证件，济南市公共交通总公司指定的电子车票网点均可办理普通卡开户及充值业务。
2、乘客交纳10元押金后即可办理普通卡，充值上限为500元，可跨年、跨月使用。
3、持普通卡乘车按公交票价8折收费;乘坐2元及以下线路，在2小时内换乘时，可享受6折优惠。
4、一张普通卡可为多人支付乘车费用，但仅一人次享受规定的乘车、换乘或其他优惠。
二、办理学生卡
1、凡在济南市就读的中、小学生可办理学生卡。未在教育主管部门指定范围内的学校学生不予办理。
2、学生卡开户业务在济南公交客服中心办理，充值业务在济南公交指定的电子车票网点均可办理。
3、办理学生卡需持本人身份证或户口簿、有效学生身份证件（已注册的学生证、本学期学费、新生入取通知书或准考证等，小学生提供学校证明信）、近期2寸正面免冠彩照一张，交纳10元押金后即可办理。
4、学生卡充值上限为200元。持学生卡乘坐票价2元及以下公交线路时，享受票价4折优惠。乘坐票价3元线路时，享受票价8折优惠。
5、学生卡每年审验一次，审验时间自每年的9月1日开始，学生卡审验所需证件与办卡时的证件相同。持卡人过期未审或不再保留初、高中学生身份的，不再办理充值业务。
法律依据：《中华人民共和国价格法》 第三条 国家实行并逐步完善宏观经济下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行指导价或者定价。
市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。
本法所称经营者是指从事生产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和个人。
指导价，是指依照本法规定，由价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。
定价，是指依照本法规定，由价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。
