突发事件应对方法范例

突发事件应对方法范文1

关键词：高校图书馆 应急方法

高校图书馆作为学校文献信息服务中心，拥有大量丰富而珍贵的文献资源及数百网微机，是集现代化技术、设备与文献资源为一体的知识宝库，其财产是无法用金钱来衡量的。一旦发生突发事件，若处置不当，其损失是惨重的。而图书馆的突发性事件有些是因自然或图书馆周边环境发生的不可抗拒的突发事件[1]，有些则是可预测、可预防的人为突发性事件。

当图书馆面临各种突发事件时，一线馆员不同的应急方法将会带来截然不同的后果。成功的处理方法不仅能成功地化解部分可以预防的危机，而且还能够在较大突发事件中为馆领导和相关救助部门实施措施赢得宝贵时间。与此相反，不当的处理，则会将自己置于极其不利的位置，更会加大突发事件给图书馆和读者生命安全造成的损失。

1 现状

经过20多年的改革开放，我国社会进入了转型期，许多深层次矛盾集中显现出来。众多社会问题和矛盾，加之环境恶化造成的自然灾害，致使突发事件频发，而且很容易引发为危机，影响到高校。高校图书馆是高校师生集聚最密集、流动最频繁的场所。无论是社会上，还是校园内发生的突发事件，都会波及到图书馆，加上图书馆自身存在的诸多诱发突发事件的隐患，给高校图书馆管理提出了新的课题。[1]

特别是近几年，随着高校跨越式发展进程的加快，学生人数迅速增加，学校资源相对紧张，图书馆座位成为“稀缺资源”，图书馆人员密集程度创历史新高，紧张的资源引来学生的青睐与争抢，以我校主楼三楼为例，早7点开门，10分钟左右，486个座位迅速占满，抢占各类资源事件时有发生，若处置不当，极易引起集体失控的突发事件，一旦发生件，后果不堪设想。所以，努力防范和积极应对各种突发事件，确保读者的生命健康安全是一项刻不容缓的任务。

但专门针对图书馆馆员应急突发事件方法的研究较少。截止2011.10，中国期刊全文库中有关突发性事件的论文5193篇，其中涉及图书馆的仅27篇，但专门论述馆员应急方法的文章为0篇，而且有关图书馆方面的论文多是从管理、运行、预警等机制方面着手，突出了机制及管理者的重要性，直接涉及一线馆员的应急方法较少，能学习的事例也不多。但馆员是第一现场人，是处理突发事件的首要反应者和组织者，他们的临场应急方法和能力是突发事件运行机制能否发挥良好作用的关键因素，提高馆员在突发事件的应急方法能有效避免或减少突发事件造成的损失，相关研究是目前亟待加强的领域。

2 应急方法研究

一线图书馆馆员是第一现场负责人，他们日常面临的都是素质较高的师生读者和平和安静的环境，难以积累临场处理突发事件的丰富经验。本研究利用他山之石事例，从实际应用的角度综合选取相关案例，利用头脑风暴法进行讨论研究应对方法，据此进行现场模拟并实战演习，定期的培训图书馆员，提高其应变处理能力[2]。

2.1 分析突发事件

首先要分析与图书馆相关的突发事件类型，如地震、水灾、火患、流行传染性疾病等因天灾人祸、人群密集造成的常规性传统突发性事件。。这些事件看似分散在极少数图书馆，不足以引起重视，但任何高校图书馆都可能潜在发生，若处理不当，极可能引起人命关天的大事。所以，首先对相关突发事件分析归类才能做到有的放矢，以便寻找合适的案例进行研究应对方法。

2.2 搜集相关案例

根据突发事件类型分析，可以用百度、谷歌、搜狗等搜索引擎或论坛、亲朋好友、微博搜集一般信息或相关事例及相应处理方法，也可以利用国内外专业期刊数据库、图书、电视、广播搜集相关研究整合及应急方法的成果内容；对这些信息进行专业搜索进行采集加工成更具有代表意义的事例。

2.3 筛选特色案例

根据搜集的典型事例，筛选出与本馆环境、背景相似的案例，特别是本馆曾出现过的类似事例，要重点筛选，多角度寻求好的解决方法。对于本馆曾出现过的处于萌芽状态未引起较大事故的案例，或是潜在可能出现的事例也应引起足够的重视，提取相关处理方法，根据本馆实际情况分析更多应急方法编写成方法知识库，为馆员提供全方位应对方法参考以便应对避免或可能遇到的突发事件发生。

根据以上所筛选的特色案例，而后对各种有代表的相似案例及应急方法进行分类编写成案例集锦。突发事件可能各有不同，但都有着紧急、难以预测等相似特性，都有着相似的应急方法，根据特色案例，选取合适馆员模拟这些特色案例现场，并直接采取已查阅信息中包含的相应处理方法，并让全体馆员参与其中感受不同的方法可能造成的处理结果，以提高馆员应对突发事件的技能，并把过程录制下来。

2.5 完善应急方法

组织全体一线馆员观看录制的模拟现场节目，结合亲身体验，利用头脑风暴法各抒己见，在可能相关的方法中无的自由联想和讨论，根据各自实际工作经验产生新的观念或方法，在创新中互相激发灵感，设置出最合理的模拟场景并研究应对方法，以保证方法有效、实用。而后对这些方法进行总结汇总，再用质疑头脑风暴法对这些方法逐一质疑，结合馆情分析其现实可行性。如此反复几次，探讨出最适合本馆的一线馆员实践应用的突发性事件应急方法。

2.6 应急方法培训

根据多次反复探讨完善的应急方法，模拟更合理的各类突发事件现场，让全体一线馆员身临其境实际运用这些应急方法，提高应对各类突发事件的临场反应技巧，消除馆员在突发事件发生时的恐慌心理，提高科学、理智、迅速地处理各种突发事件和复杂局面的能力，为进一步的救援赢得时间，争取时机，从而最大程度的提高图书馆安全管理工作，最大限度的保护文献信息资源安全、保障读者生命安全。

3 评价

；如火灾，不管什么原因引起的，首先查找火灾产生的原因，正确选择灭火措施、切断火源的流程、人员的疏散，防火通道的指引等是相似的，使用各类灭火器的技能也是必备的；如社会无证读者因不能入馆威胁馆员的处理办法可以借用到其它社会环境因素对图书馆突发事件的影响事件中。

另外，突发事件的发生总有一个发展的过程，如果防范得好，突发事件也有可能不发生。提高一线馆员的应对水平是减少突发事件发生或降低造成危害的关键因素。图书馆馆员作为第一现场人，多加学习应急方法并进行现场演练，在突发事件中能够快速反应、迅速处置、有效避免或降低突发事件对图书馆的危害，保障图书馆信息资源及读者生命健康安全，已成为图书馆当务之急。

4 结语

突发事件的发生不以人的意志为转移，难以预料和避免，但高校图书馆的一线馆员作为第一现场人，若临场处置得当，既可以减少恶性突发事件的发生，对已发生的突发事件也能及时控制事态减少损失，甚至化解危机，取得积极后果。本文从实践的角度，以图书馆最常见的第一现场负责人为切入点，研究图书馆发生突发性事件时，提高他们切实可行的应急处理方法，具有较强的现实意义。

参考文献：

[1]孙晓，韦一尧.突发事件与高校图书馆管理[J].大学图书馆学报，2005（5）：82-85.

[2]马学伟.浅共图书馆安全危机管理[J].图书馆论坛，2008，25（4）：160-163.

突发事件应对方法范文2

关键词：地方；突发事件；媒体；公关方法

中图分类号：D631 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-0000-01

在地方的管理范围中，公共管理中最重要的一项内容就是危机管理，怎样才能良好的应对突发事件带来的危机，一直是地方重点研究的问题。在我国现代的社会中，随着突发事件的发生，不仅会带来相应的经济危机和社会危机，还会引起当地的媒体公关问题。近年来，突发事件时有发生，一些地方在应对媒体时表现出了失语、失声的现象，给社会的发展带来了很大的影响，本文对地方应用突发事件的媒体公关的方法进行了详细的分析，希望能够促进社会的持续发展。

一、地方的媒体公关在突发事件中的作用

所谓的突发事件，就是对公民的利益造成损害的危机事件，而且只要是在事件发生时对公民的财产、人身安全等造成了伤害，就可以被称作突发事件。。一旦出现管理不正确或者是应对媒体工作失误，就会降低地方在人民心中的公信力[1]。所以，地方一定要充分做好突发事件的媒体公关工作，及时向人们公布实际情况，安抚民众的心情，使民众的情绪得到稳定，得到民众的配合，从而更加顺利的开展突发事件的处理工作。

二、地方应对突发事件的媒体公关的方法

（一）对地方危机新闻发言人制度进行完善

对于危机新闻发言人制度来说，它是新闻发言制度的具体形式，主要是通过新闻发言人在特定的时间内对突发事件的情况进行阐述，使媒体和民众及时了解突发事件的最新消息，而且还要向社会介绍突发事件的特点、趋势以及产生的后果等，另外，还要对采取的补救措施进行详细的讲解，树立地方在社会民众心中的公信力，得到民众的大力支持。在发生突发事件之后，不管是媒体还是民众都希望地方能够将事件的情况透明化，而新闻发言人能够在一定程度上满足他们的需求，向他们传递比较真实和权威的信息[2]。；第二，加强危机新闻发言人的专业化和权威化，可以让一些相关的专家对事件进行分析，消除民众心中的疑惑；第三，处理好和媒体之间的关系，一定要做到不失语、不失声以及不说假话。

（二）利用网络进行突发事件新闻信息的传递

在发生突发事件之后，地方应该积极利用网络进行突发事件新闻信息的传递，为人们建立良好的交流平台，比如电视、网络等，加强和媒体、民众之间的信息交流，从而形成有效的互动。。。。。

（三）对突发事件的媒体管理引起重视，避免出现媒体暴力

。。；其次，设置新闻信息传播中心，便于记者及时得到突发事件的第一手信息，并且要对信息的准确性和真实性进行辨别，控制好突发事件的发展趋势。比如，在2015年发生的天津滨海新区爆炸事件中，虽然之后对其进行了良好的解决，但是，在当时地方也受到了很大的媒体压力，如果在事件发生时能够对媒体进行有效的管理，规范记者的采访行为，就不会出现媒体暴力的情况，也会非常利于对突发事件的管理。由此可见，对媒体的管理在突发事件的管理中起着非常重要的作用，一定要做好这项工作，避免出现媒体暴力。

三、结束语

综上所述，在发生突发事件时，积极做好媒体公关工作，不仅能够提高地方的公信力，还能获得广大民众的支持，确立地方在现代社会中的重要地位。地方利用有效的媒体公关方法来应对突发事件在一定程度上体现了地方与时俱进的特点，人们能够感受到地方的责任，这对社会的和谐和进行非常有利。因此，一定要采取有效的方法来应对突发事件中的媒体压力，充分体现出地方的主体作用。

参考文献：

[1]侯迎忠，刘艳婷.网络时代地方应对突发事件的媒体沟通策略[J].东南传播，2013，10：10-13.

突发事件应对方法范文3

关键词：土石方施工；施工方法；工程造价；影响

引言

工程造价是贯穿于整个工程建设过程的管理，从项目立项到投资决策阶段、设计阶段、施工阶段直至项目竣工验收、结算为止的整个过程工程造价都贯穿其中。工程造价的控制在建设项目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。从某种意义上说：造价控制的好与坏，直接关系到工程质量的高与低、工程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否。而路基土石方的施工在道路桥梁施工中十分重要，路基施工的好坏直接体现出工程质量要求的高低。强度高、耐久性良好的路基可以提高路面的安全性，同时，还可以降低路面工程造价和公路养护维修费用。在土石方施工阶段如果能够合理的选择施工方法，合理协调机械、人力、物资的配备，将会为整个工程造价降低很大的成本。。

1路基土石方施工方法

路基土石方施工受环境等因素影响比较大，虽然路基施工主要是开挖、运输、填筑、压实等比较简单的工序，但由于路基施工存在着条件变化大、工程数量大、施工难度大、施工方法多样等待点，对于保证路基工程质量有相当的难度。 路基土石方的施工方法一般分为人工施工、简易机械施工、机械化施工和爆破施工等。施工时应根据工程性质、工程量、施工工期、岩土类别、施工条件、施工环境等因素选择一种或几种合适的施工方法。

（1）人工施工是传统的施工方法，施工时主要是工人用手工工具进行作业。这种方法劳动强度大、工作效率低、进度慢，且工程质量难以得到保证，已不适应现代公路工程施工的要求，只能作为其他施工方法的辅助和补充方法。

（2）简易机械施工是在人工施工的基础上，对施工过程中劳动强度大和技术要求相对较高的工序用机具或简易机械完成，以加快工程进度、提高施工效率和确保工程质量。但这种施工方法工作效率有限，只能用于工程量较小、工期要求不严的路基或构造物施工，特别不适宜高速公路和一级公路路基的大规模施工。

（3）机械化施工是通过合理选用施工机械，将各种机械科学地组织成有机的整体，优质、高效地进行路基施工的方法。若选用专业机械按路基施工要求对施工的各工序进行既分工又联合的作业称为综合机械化施工。实现机械化施工是我国路基施工的发展方向，特别是对于工程量大、技术要求高、工期紧的高速公路和一级公路路基工程，必须采用机械化施工。组织机械化施工时，应使机械合理配套、科学组织，最大限度地发挥各种机械的能效。

（4）爆破法施工是利用炸药爆炸的巨大能量炸松土石或将其移到预定位置。这种施工方法主要用于石质路堑的开挖，特殊情况下也用于土质路堑开挖或清除淤泥。在施工时若采用机械钻孔、机械清运，也属于机械化施工之列。

2施工方法选择对工程造价的影响

施工方法选择主要从经济和技术两面考虑：

（1）从经济方面考虑：经济方面主要根据主导机械和劳动力所能发挥的生产效 率、每立方米土石方的生产成本和能源消耗等指标进行考虑。在综合机械化施工中，施工机械的选型和配套是选择施工方法的重要环节。

（2）从技术方面考虑：技术方面主要根据土石方调配方案、运输距离、土石方数量、工期要求、土石性质、地形特点、填挖高度、气候条件、土石方机械性能、燃料和工程用水条件等进行考虑。在实际工程中要充分发挥土石方机械性能，若土石方机械长期低速、小负荷运转，不仅机械的性能不能得到充分发挥，而且还会造成磨损加剧，储备磨耗小时减少；若超速、超负荷运转，将大大缩短机械的寿命，甚至发生事故。

3根据技术和经济分析

（1）随着人工单价的增长与机械工业的发展，人力施工土石方便宜，机械施工土石方贵的传统概念已经不适合现代施工理念。例如运距100米时，人力挖土挑抬运单价为18. 9 元/ m3 ，人工挖土双轮车运费为10. 7 元/ m3 ，90 kW 推土机推运为9. 2 元/ m3 ，135 kW推土机推运为7. 1 元/ m3 ，其中135 kW 推土机推运施工单价只有人力挖土挑抬运的37 %（以上单价均为参考价格，只为说明对比性）。（2） 机械施工方法中自行式铲运机较拖式铲运机更经济，例如运距1000米时， 12立方米拖式铲运机为13.5元/ m3 ，10立方米自行式铲运机为10 元/ m3 ，16立方米自行式铲运机8.7元/ m3 ，其中16立方米自行式铲运机施工单价只有8立方米拖式铲运机的 %。由此可以发现装载容量大的机械较容量小的机械更经济。 （3）土石方经济运距只是土石方调配的一个方面；另一个主要方面为台班产量，即选用的挖运方案必须满足工期要求。对工期而言，机械施工土石方日产量高，是工程集中的土石方施工的主要手段。而人力施工仅适用于土石方量十分小的施工，是土石方施工的辅助手段。（4） 土石方施工的周围环境及挖方数量大小、集中与分散等也是影响土石方调配方案不可忽略的因素。因此，从适用范围讲： a.人力挖土仅适用于土石方量小且分散及工期不受控制的地段，或机械施工时的死角。人力挑抬运距不宜超过30米，双轮车运距不宜超过100米。b.推土机、铲运机主要用于沿线路纵向挖填，不适用于绕道及跨越沟溪调运土石方。。铲运机适用于地形开阔、土方量集中地段。c.挖掘机、装载机配自卸汽车。挖掘机、装载机配自卸汽车是适用范围较广的土石方挖运机械，不仅适用于沿线路纵向挖运土石方，也适用于跨越沟溪、绕道挖运、取弃土石，其优势为运距在1000米以上的工程量较为集中地段的土石方施工。

在路基施工中影响工程造价的因素很多，除了上述的施工方法的不同会影响工程造价外，路基施工方案的不同会导致土石方数量的改变，从而导致工程造价的变化。路基施工方案有挖路槽和非挖路槽法两种。挖路槽法是路基按路基横断面设计要求，施工到路基设计标高，并逐层压实达到路基施工规范要求。采用非挖路槽施工方案进行路基施工时，在填方路段，路堤逐层填筑压实到路床底面标高，此法减少了路床底以上部分的土石方量，其填方工程量应相应扣除此部分土石方工程量。在挖方路段，其施工方法与挖路槽法一样，路基施工到路基设计标高后，再挖去路床部分土石方，这部分土石方一般应列入路面工程中的挖路槽土石方计算中。所以在设计和施工阶段应该充分考虑施工条件和环境。

4 .结束语

在我国公路桥梁建设蓬勃发展的今天，公路建设遍布全国各地，所以公路路基施工时，各种施工条件和环境的因素都可能存在，我们在实际施工过程中，要根据施工环境、工期要求，结合本文提供的路基土石方施工方法，制定经济合理的土石方施工方案，从而合理降低路基土石方工程造价，实现项目预期目标。

参考文献

[1]《土石方机械的施工选择》 鲁冬林，丛伟，李焕良著；

突发事件应对方法范文4

近年来，我国高校管理改革进入关键时期，高校内外环境也发生的巨大变化，大学生突发危机事件频频发生，对校园安全和谐造成危害，也对大学生的日常管理提出更高要求和挑战。。

【关键词】

大学生；突发危机事件；预防；应对

。

1.大学生突发危机事件的预防

1.1建立并完善大学生应对突发危机事件的教育体系

加强并完善大学生应对预防大学生突发危机事件，最重要的一步就是建立并完善大学生应对突发危机事件的教育体系。建立并完善大学生应对突发危机事件的教育体系应从大学生心理健康教育和思想政治教育这两方面入手。

1.1.1从大学生心理健康教育入手

要强化大学生心理健康教育，需要通过多种手段不断提高大学生应对突发危机事件的心理预防，在日常的学习和生活中就要对大学生进行各种科学合理的心理方面的训练，如：突发危机实践训练、危机事件模拟演练、心理危机疏导等，从而有效地增强大学生的自我控制和调节能力，提高大学生的心理活动强度、心理承受能力和心理应急素养。学院还可以聘请一些心理专家在校内建立心理咨询站，让大学生在遇到心理问题的时候可以有地方进行心理咨询，获得开导、帮助和治疗，避免心理问题的扩大，从而从根源上预防和阻止大部分大学生突发危机事件的发生。

1.1.2从大学生思想政治教育入手

针对大学生突发危机事件发生的和突发性、特殊性、复杂性、严重性和破坏性，学校要有针对性的及时扩展并补充大学生思想政治教育的内容，将那些符合当今时代特征与时展进步的形势教育注入大学生思想政治教育中，将爱国主义、民族团结、尊重他人、珍爱生命等教育融入到大学生思想政治教育的每一个环节。在大学生思想政治教育中还需要补充一些和突发危机事件相关的知识，如应急教育知识，这样不仅能提高大学生思想政治教育的实效性，还能让大学生对突发危机事件的认识更加深刻，从而把握突发危机事件的规律和特点，有针对性的学习一些必要的应对危机的技巧和技能，知道在突发危机事件中如何保护自己、家人和朋友，提高大学生面对突发危机事件应急处理能力和应对错综复杂局面的处置能力。

1.2加强学院突发危机事件的队伍的建设

学院应建立一个以院领导成员为领导小组，辅导员、教师为骨干的大学生突发危机事件的应对队伍。定期对该队伍进行培训，用的人生观、世界观和价值观武装大家的头脑，并通过突发危机事件案例教学、突发危机事件情景模拟训练等培训方法，增强大家的忧患意识，加深对各种类型大学生突发危机事件的了解和认识，掌握突发危机事件的特点和规律，在实践中提升大家预防和应对大学生突发危机事件的能力，让应对队伍成员在遇到突发危机事件能够从容应对。要想预防大学生突发危机事件，仅仅依靠学院各部门的工作人员是远远不够的，还要扩大突发危机事件应急队伍的规模和人员，让学生干部、学生党员、寝室长等优秀学生都参与到这项工作中，并借助方便快捷的通信网络构建一套合理高效的学院突发危机事件信息反馈和预警机制、预防突发危机事件宣传和沟通机制，及时有效的发现大学生中可能出现的各种突发危机事件，实现早发现、早干预、早排除，将可能引发大学生突发危机事件的隐患消除在萌芽状态。

2.大学生突发危机事件的应对

2.1大学生突发危机事件现场处理基本方法

要根据突发危机事件的具体情况采取相应的措施，如果发生的突发危机事件涉及到社会或刑事案件，则学校应在第一时间向机关报警，并立即上报当地和上级主管部门，同时按照平时的演练立即启动本学院应对突发危机事件的应急预案，随后在的统一领导和指挥下，按各个部门的职能职责分工分级负责；如果发生的突发危机事件仅仅是学院内部的事件，则应立即上报学院应急领导小组，相关负责人也要在第一时间赶到，立即组织辅导员、教师、学生干部、学生党员深入师生开展疏导和引导工作，稳定师生情绪，力争在最短的时间内依法依规、科学合理、及时有效的解决问题、化解矛盾。

2.2大学生突发危机事件事后处理方法

在大学生突发危机事件被控制后，不仅不能放松警惕，而且还要对突发危机事件进行跟踪和反馈，确保突发危机事件能被从根本上解决。学院还应该组织调查小组对突发危机事件的起因进行调查，根据问责制度对相关违纪人员进行处罚，并从中吸取教训，总结经验，避免类似突发危机事件的再度发生。学院还应努力做到化危险为转机和机遇，促进校园师生团结和和谐，增强校园活力，推进学院领导更新观念，强化危机意识，并制定多套大学生突发危机事件应急预案，以便在大学生突发危机事件发生时根据实际情况进行有效选择。学院还应该必须采取一些必要的策略和措施，治疗各种因为大学生突发危机事件导致的后遗症，如学生因心理冲击导致的心理疾病，就需要学院组织专业心理医生进行治疗和引导，让他们尽快恢复生理和心理健康，恢复学习和生活的信心。

总之，解决大学生突发危机事件应该按照“预防为主、应对为辅”的原则，从思想上重视，从实践总结和积累经验，努力维护高校校园的安全、稳定、和谐，让大学生能够安心的学习、生活，为国家、为社会培养出更多优秀的人才。

参考文献：

[1]何仕.高校学生突发危机事件管理机制研究[J].学校党建与思想教育（高教版），2013（10）

[2]张勇.处置突发危机事件的策略研究[J].内蒙古财经学院学报（综合版），2012（4）

[3]张云.校园突发危机事件对大学生心理健康影响及应对措施[J].佳木斯教育学院学报，2012（5）

[4]王洪运.基于高校突发危机事件的大学生心理应激及其干预[J].教育教学论坛，2012（25）

突发事件应对方法范文5

1 预案先行，侧重防范，加强卫生应急预案体系建设

自2003年非典后，各级部门对公共卫生应急工作给与了高度的重视，各类应急预案相继出台，陆续制定了《突发公共卫生事件应急预案》、《人感染高致病性禽流感应急预案》、《霍乱等重点肠道传染病应急预案》、《传染性非典型肺炎应急预案》，并在近几年的卫生应急工作中对预案进行了充实和完善。目前我区已建立应急预案和技术方案12类21个，内容涵盖了传染病、食物中毒、疫苗接种副反应等诸多内容，是我区卫生应急工作的导航仪。

但由于预案制订的时限性，预案制定以原则性和制度为主要内容，可操作性有待进一步增强。下一步，我们将根据“统一规划、突出重点”的原则，加强预案的修订完善工作：

1.1 组建预案制订小组，从各个专业领域抽取业务骨干，对现有预案的各个细节加以讨论完善，切实提高预案的针对性、科学性，从而使我区卫生应急工作更加规范化、程序化。

1.2 建立预案更新、修订制度，结合疫情形势的变化，随时修订和补充预案内容，确保预案内容与时俱进。

1.3 建立预案模拟演练模型，从理论上探讨预案的可行性，提高防控体系各单位的参与程度，增强其可操作性和时效性。

2 完善机制，储备人才，建立健全卫生应急队伍

玄武区建立有由分管区长为组长的突发公共卫生事件应急领导小组，下设应急办，成立了3类6支应急队伍（传染病控制组、接种副反应处理组及食物中毒处理组）。但从已往事件处置情况来看，还存在应急队伍偏少，人员结构不合理，应急办虚挂办公室，应急职能有待强化等问题。

根据“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责“的原则，我区将从三方面着手，完善应急机制，充实卫生应急队伍。

2.1 将应急办职能从卫生局疾控科划出，成立的卫生局应急办，编制2-3人，专门负责卫生应急工作的统筹和协调管理。

2.2 针对当前技术人才缺乏的情况，考虑引进公共卫生专业人才，改善应急队伍人员结构，提高专业人才比例，至少成立3类6支应急小分队，从而保障卫生应急工作高效有序开展。

2.3 区疾控中心属全民事业单位，编制有限，面对时有发生的重大突发公共卫生事件，往往显得人手紧张。为解决这一问题，一方面我们需要对现有人员进行强化培训和整合，培养卫生应急复合型人才；另一方面我们有必要从各社区卫生服务中心抽取素质高、业务能力强的工作人员，组成社区卫生应急人才库，根据需要随时充实疾控中心应急队伍。

3 分级培训，注重演练，加强卫生应急能力建设

传染病疫情和突发公共卫生事件涵盖内容多，知识覆盖面广，且不断有新病种、新内容出现。为适应卫生应急工作需要，确保应急队伍随时“拉得出，打得响”，我们将紧紧围绕传染病疫情和突发公共卫生事件应急机制建设，坚持“预防为主，平战结合“的原则，加强卫生应急管理人员和应急队伍培训，不断提高卫生应急队伍“六种能力”：依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力，牢固树立卫生应急队伍 “三种意识”：危机意识、责任意识和服务意识。

实践是检验真理的唯一标准，为提高各类卫生应急队伍实战能力，将采取定期和不定期相结合方式，针对霍乱、食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重点项目，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。通过演练，锻炼队伍，提升能力，找出薄弱环节和漏洞，及时查漏补缺，不断提升应急队伍的协同作战能力,切实保障人民群众生命健康安全。

4 坚持五早，强化监测，加强传染病疫情预警能力建设

传染病应急处置“五早”：早发现、早报告、早隔离、早治疗、早预防，是传染病疫情成功处置的关键。因此，我们需要通过各种途径，强化疫情监测，实现“关口前移”，做好传染病早期预警，将疫情扼制于萌芽状态。

4.1 发挥医疗机构在疾病监测中的哨点作用，加强医疗机构传染病疫情信息管理，建议各单位在信息化建设中，逐步将医疗机构日常报告信息系统与网络直报系统互通，动态收集分析传染病主要症状信息，及早发现传染病疫情。

4.2 加强中小学校因病缺课监测系统管理，建立异常信息反应机制，实现对中小学校传染病病种和疾病症状监测，为早期疫情处置提供数据支持。此外，为做好幼托机构传染病防治工作，我区将于今年内逐步推进该项工作，在全区45家幼托机构中实施因病缺课网络直报工作。

4.3 认真做好国内外疫情信息检索、疫情周期分析和专题分析工作，及时发现和预测疫情风险，并作出相应级别的响应，从而提高疫情处置快速反应能力。

4.4 。

5 落实经费，完善台帐，规范应急物资储备

。我区已储备物资34种，下一步，我们将采取分步走的方式，逐步实现100%应急物资的储备。

5.1 组织人员对现有物资进行盘点，专人管理，建立应急物资台账，加强出入库管理，及时清理过期物品，补充不足物品。

5.2 制定采购计划，争取经费，用于购买样品运送箱、现场快速检测试剂、预防性药品等急需物品。

5.3 针对部分平常用得少，产品有效期短的物品，寻找一家信誉好、产品质量过得硬的医药公司，以协议的方式，定向合作。明确规定一旦需要，能在最短时间内保证供货。

6 做好宣教，全员参与，营造良好的传染病防治氛围

社会公众危机意识不强，普遍缺乏应对传染病和突发公共事件的自我防护意识和自救互救能力。企业和非组织等社会力量参与突发公共卫生事件预防和处置的机制尚不健全。为改变这一现状，我区将积极探索，寻找积极可行的宣传模式，提高公众的发现、报告意识。

6.1 有计划地组织各医疗机构利用团队医生下社区和健康教育宣传材料入户等方式，开展社区居民传染病和突发公共卫生事件相关知识宣传。

6.2 联合街道、学校、工地、企事业单位等开展卫生应急“五进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进工地）工作，不断提高辖区干部居民对各类传染病和突发公共卫生事件的认知度，提高自身防护意识。

6.3 积极寻找从事公益事业的的非组织，利用他们的力量，扩大宣传范围，提高宣传覆盖率。

突发公共卫生应急工作是关乎人民健康、社会稳定的系统工程，各地区各部门对应急工作的重视程度不同，直接影响着该地区突发公共卫生事件的应急处置水平，实践证明，突发公共卫生应急体系的建立必须在的主导下全社会、各部门的共同参与下逐步成熟和完善。

参考文献

[1]郭飚.中国免疫规划工作面临的挑战和机遇与对策[J].中国计划免疫，2006，12（5）：415-419.

突发事件应对方法范文6

一是思想认识要到位。各级领导干部要充分认识到，冷静、理性、平和、快速处置好、应对好突发事件，对于保持我国稳定的政治环境和社会秩序，实现党的十七大报告提出的全面建设小康社会的战略目标和当前保增长、保民生、保稳定具有极为重要的意义。

二是矛盾纠纷排查要到位。。遇到突发事件苗头能做到驾驭大局，信息灵通，在局面的失控发生之前熄灭“导火线”。

三是现场指挥要到位。一旦发生突发事件，主要领导干部要立即赶赴现场，快速掌握情况，及时制定措施，果断应对处置；要区分不同情况，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及时疏导化解矛盾冲突，及时平息事态，努力构建高效率的群体性突发事件应对机制；要查清原委、掌握、讲究方法，既要维护群众合法权益又要加强对群众的思想教育，既要坚持依法处理又要积极疏导群众情绪，决不能消极观望、逃避责任、贻误时机、激化矛盾；要能保持克制忍让，要顶得住压力，听得进闲语，放得下架子，经得起冲击。

四是规定要到位。是应对处置突发事件的重要保证。在应对突发事件中最有说服力，最有权威性的是。掌握最重要的是，首先要认真学好，其次要维护的严肃性、法规性、原则性。在应对某个突发事件中，要牢牢把握住“底线”不被突破，力戒随意性。同时要在坚守基本原则的同时善于灵活运用，在情况有所变化的情况下，在请示上级同意并授权，可以对“底线”适当进行调整，不能死抠教条以致错失解决问题的时机。

五是疏导工作要到位。疏导教育在应对突发事件中至关重要。许多突发事件中，往往会有大量群众聚集，而聚集的群众又往往情绪激动，甚至有时会发生失控。在处置突发事件中，领导干部要善于晓之以真理、实理，从思想深处帮助群众提高辨别是非的能力，从理论层次上对广大群众感到困惑难解的问题作出科学的解释和说明，帮助群众从理性的高度辨是非，明方向，排疑难，解困惑，正确理解党的路线方针，正确认识和处理各种现实矛盾。。