突发事件的应急处理范例

突发事件的应急处理范文1

关键词:35KV降压站;变压器;分接开关检修;

中图分类号:TM406文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)10-0076-02

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田庄选煤厂1970年10月1日建成投入使用,原设计年处理原煤能力350万吨。19年煤炭工业部核定生产能力为年处理原煤能力为270万吨,先后经过三次大的改扩建工程,至2001年12月最后一次改扩建工程后,设计年处理原煤为370万吨,现实际处理原煤能力2008年已达到560万吨。

选煤工艺采用重介斜轮(入料粒度300mm～8mm),末煤重介旋流器(入料粒度13mm～0.5mm),煤泥浮选(入料粒度0.5mm～0mm)的联合流程。

一、采用的供电方式

田庄选煤厂承担着平顶山矿区众多矿井己组原煤的洗选加工任务,大型机电设备比较多。对供电的可靠性要求高、且责任重大,突然停电会造成不必要的经济损失和重大的安全隐患。按照《国家电力用户分级标准》,田庄选煤厂属于国家一级电力用户。

田庄选煤厂供电系统拥有35KV降压站一个、6KV配电是一个、380V配电室54个。现有35KV/6KV变压器二台、6KV/380V变压器18台。35KV降压站有35KV/6KV变压器二台,即1#主变和2#主变。一台使用,另一台热备用,每月负载倒换一次,每单台35KV/6KV变压器的正常使用可保证田庄选煤厂设备双系统选煤生产的供电。田庄选煤厂装机容量26651.49千瓦、双系统生产状态下,工作容量为9000千瓦。

二、35KV降压站变压器检修分接开关的必要性

田庄选煤厂根据实际生产需要35KV降压站选用2台型号为SF7―10000/35、原边35000V,副边6300V的油浸式变压器作为主变压器。担负着田庄选煤厂全厂供电系统的正常供电,主变能否正常运行关系到全厂选煤生产的正常进行,所以1#主变和2#主变的定期检修工作十分重要,而分接开关的检修是变压器检修中的必检项目,由于分接开关在供电过程中根据电压情况,时常进行调节,加上材质方面的原因,易造成损坏,这就必需进行检修或更换,而检修的变压器芯在空气中暴露的时间有着严格的,根据国家质量标准,变压器芯吊出后,器身暴露在空气中的时间应不超过如下规定:空气相对湿度≤65%为16小时,空气相对湿度≤75%为12小时,时间计算应从开始放油算起至开始注油时为止,这就要求必须利用变压器芯吊出的有限时间内,对分接开关进行检修或更换,使其达到完好状态,以便投入安全正常使用。

三、在检修变压器过程中分接开关出现的紧急情况

在田庄选煤厂1#主变的检修过程中,吊芯后检查发现1#主变分接开关绝缘管严重损坏,由于受变压器芯在空气中暴露时间的(最多不能超过16小时),这就要求必须在规定时限内,使1#主变分接开关绝缘管恢复完好,完成变压器的检修工作,确保田庄选煤厂的安全生产。田庄选煤厂1#主变的生产厂家是合肥变压器厂,若想去厂家买,从时间上根本不可能在规定时间买回来,再者,厂家是否有同型号的分接开关也是一个未知数;另外田庄选煤厂生产急需1#主变及时正常运行,因为1#主变的正常运行关系到田庄选煤厂全厂供电系统的正常供电,而能否正常供电关系到田庄选煤厂安全生产和洗选精煤任务的按时完成。在这紧急情况下,唯一的办法就是自行对分接开关进行改制,及时修复使用,我们经过察看分接开关的损坏程度,认真地分析研究后认为,我们必须弄懂分接开关工作原理,在安全、可靠,的前提下,对分接开关进行改制、修复,确保田庄选煤厂安全生产。

四、分接开关工作原理

电力变压器的无励磁分接开关亦称无载调压开关,它只能在变压器停止运行,没有激磁的情况下用来改变变压器绕组的有效匝数,从而达到改变变比和变压器输出电压的目的。因此,分接开关的触点设计容量较小,也不需要采取灭弧措施,且开关操作也只限于手动就地操作。但是由于变压器缺油,开关质量差、维护不同、使用不慎、调档不到位等情况发生,将会使整台变压器烧坏。在我们所检修的电力变压器中。因无载分接开关故障导致电力变压器损坏的约占25%。因此分接开关的及时检修在变压器运行中尤为重要。

田庄选煤厂使用的分接开关型号为DWJ型无励磁分接开关,适用于油浸变压器在无励磁的情况下进行单相电压调整。分接开关额定电压为110KV,额定电流为400A,调整级数为5级。

(一)分接开关的组成

1.分接开关构成。DWJ型无励磁分接开关由于调整级数为5级,所以定触头数为6个,在定触头一端焊有变压器分接线固定在一长条绝缘纸板上。而这6个定触头的上下支撑,由上下两块圆形绝缘板用绝缘螺丝固定在长条绝缘纸板上,中间的绝缘丝杠上装有绝缘螺母,绝缘螺母铆装2个动触头片及两个圆柱形弹簧。

2.传动机构。每调整一级传动机构,传轴旋转4转;当需要调分接头时打开手柄罩,操作手柄;转轴每旋转4圈,则螺母上的标记对准位置指示件另一标志号,即完成一次分接。

3.分接开关与变压器的电气联接,如图1所示:

(二)分接开关的使用与维护

1.DWJ型无励磁分接开关系无励磁分接开关,只有在变压器高低压两侧都从电网中断开时才能进行调整。

2.调整分接开关位置时由箱盖上手动机构来完成。

3.当变压器检修时或需要调压时应将分接开关正反转各转转,相当于每个定触头与动触头分接4次,以便消除触头上的污物及氧化膜以便运行中触头接触良好。

4.如果发现分接开关与油箱盖之间有渗油现象,应根据具体情况拧紧箱盖控制螺母,必要时可更换封环。

5.特别注意在完成(3)操作后,必须将分接开关调到第一挡,然后再向下调手柄每转4圈为一挡,接触为正确位置。

五、应急处理采用的主要方法和关键技术

我们在了解分接开关的损坏程度和弄懂分接开关工作原理后,我们认为分接开关虽然绝缘管端部损坏,但可以把端头部位损坏的部分去掉,在保证端头部位绝缘的前提下,从绝缘管的中部进行改制和修复。为了保证端头部位的绝缘,又保证端部原来的形状,经过仔细研究和集思广益,决定用加长的方法进行处理。首先,把绝缘管端部损坏部位截去,按照绝缘管端部原来的开关槽进行测绘、并绘制图纸,然后在截断后的绝缘管端部按原样进行重新加工,首先在车床上将损坏的端部全部车掉,然后,利用钳工手工加工方法,在端部加工一个与原来尺寸与形状完全相同的开关槽。如图2所示:

图2 绝缘管端部原来的开关槽图纸

采取从分接开关绝缘管中部截断,然后,用一节厚壁管加长分接开关绝缘管的长度,以保证原来的长度不变,这样,既保证了分接开关绝缘管端部的绝缘又保证了分接开关绝缘管的长度。

在分接开关绝缘管的改制过程中,必须做到使厚壁管与截断后的两段分接开关绝缘管连接部位牢固,为了解决这个问题,我们采取增加接触面的办法,经过深入分析,根据实际需要把厚壁管的两端外径尺寸与分接开关绝缘管的内径尺寸采取紧配合的加工技术要求,配合厚壁管与分接开关绝缘管配合部位长度增加,实现了增加接触面的目的,这样通过增加接触面而提高了联结的紧固度;而厚壁管的中部外径尺寸与分接开关绝缘管的外径相同,长度与分接开关绝缘管的截断部分长度相同;为使厚壁管与分接开关绝缘管联结更为可靠,再在厚壁管与分接开关绝缘管配合部位加入稳钉;这样很好地实现了分接开关绝缘管的改制工作,如图3所示:

图3 分接开关绝缘管修理示意图

六、应急处理后的效果

改制、修复后的分接开关,投入使用后运行安全、可靠,取得了良好的效果,由于我们采用加长接触面、并打入稳钉的方法,使改制、修复后的分接开关,在分接开关进行正反转转动时,完全达到了使用中所需的强度和紧固度,而且技术要求也完全符合要求,这一应急处理技术的实施,不仅使田庄选煤厂及时完成了1#主变的检修工作,保证了田庄选煤厂供电系统的正常、安全供电和田庄选煤厂选煤生产,解决了变压器检修过程中的分接开关修复难题,而且由于这种应急处理技术与方法构思巧妙,且安全、实用,在检修变压器时,遇到分接开关损坏时,为了能在变压器芯吊芯暴露规定时间内,修复分接开关,使之达到安全、稳定运行,变压器检修过程中的应急处理技术,具有一定的参考价值和可借鉴性。

参考文献

[1]余德文.电气设备检修规程[M].科学技术出版社,2000.

突发事件的应急处理范文2

[关键词]炼油厂 突发事件 应急管理 基本对策

石油化工企业的主要形式就是炼油厂、化工厂，均与我们的生活息息相关，我们日常的工作生活中都需要有能源和化工产品的支持。石油化工行业由于全球化趋势的加快，使得石油化工行业其是已成为我们生产生活中不能缺少的一部分。但是石油企业也难逃一般的规律，其是一把双刃剑，石油化工产业的危险系数会随着石油化工行业的不断扩大而增加，其是作为一种高危行业存在我国行业国民经济的发展过程之中。在这里如果没有把安全问题考虑好的话，就可能给国家和人民带来经济损失和人员伤亡。由此可见，石油化工企业的突发事件应急管理是我们当前石油企业亟需解决好的问题，因为它会影响到国民经济的发展。

1当前石油化工企业的应急事件管理状况

我国于石油化工工业发展的初期就对化学事故展开了相关的研究和探讨，在全国各地的化工企业建立了化工职业病防治所，其在初期对相关安全问题提出了预防的措施，但是随着石油化工企业的不断发展壮大，其安全问题往往很令人担忧。

1.1国外研究现状

在国外我们也可以看到，已经出现过很多起重大的石油安全事故，其往往不会随着企业规模的扩大而减少，往往相反。例如在19年10月4日韩国幸福公司ABS树脂厂就是一家石油化工企业，其发生火灾爆炸事故，造成14人死亡，20多人受伤，直接经济损失约30亿韩元。事故直接和火灾，原因是因为16号挤出机上部覆盖的帆布处泄漏大量粉沫树脂，由于处置不当在改造过程中出现了操作上的问题粉沫树脂分解产生大量可燃气体而发生爆炸；在991年日本狮子株式会社千叶工场由于精馏塔发热，最终导致产生爆炸，使其经济出现大规模下滑，从而造成工厂损失严重；1997年1月21日美国托斯科埃文工厂炼油厂由于加氢裂解单元而发生了一起严重的火灾爆炸事件，造成1人死亡，46人受伤（其中13人重伤），人员死伤损失惨重，事故直接原因是因为2号3段反应器没有遵守“反应温度超过426.7℃时泄压停车”的安全规定而使温度失控发生爆炸；2001年3月13日美国阿莫科聚合物工厂内由于储槽中热熔塑料的喷出引发爆炸着火灾事故，造成多3名员工当场死亡。

1.2国内的现状

我国的石油化工企业在建设初期，就做了相应的应急管理工作计划安排，相应的在各个企业设立了职业病防控中心。我国石油企业的龙头老大，中石化、中石油等都实现了应急管理相关工作的顺利进行。我国颁布了《化学事故应急救援管理办法》与《危险化学品事故应急救援预案编制原则》等法律法规，由于这些法律法规的顺利实施，尤其是这些法律法规对行业内的危险企业做了相应的应急工作的详细的管理和规定。包括我国大型的石油化工巨头都不断完善应急管理的规定，成立专门的事故救援人员组织。而应急管理方案需要由相关安监部门指导制定完成，由此可见，我们可以学习西方国家在石油化工事故发生时应急处理的方案，以防止石油化工企业事故带来巨大的损失。

2石油化工企业安全生产出现的问题

石油化工企业要想发展的好，就必须处理好面临的安全问题，这样才能使得企业能够得到长远的发展。在这个特殊情况下，要是有企业没能够对安全问题起到足够的认识，甚至消极面对，这不仅会影响企业经济效益的发展，还会造成无法挽回的人员伤亡和财产损失。。

2.1企业安全意识缺失

忽视安全生产是石油企业普遍存在的一个问题。有些企业对国家制定的安全生产制度置之度外，没有正确的认识其重要性，没有考虑忽视其的严重后果，这样就会造成严重的事故。有的企业只是表面重视安全生产，但是没有把安全生产落到实处。只有真正出现了安全事故才进行相关的处理，这往往会导致对事故调查不彻底，往往会手忙脚乱，最终导致安全隐患长期存在，制约企业的快速发展。

2.2事前监督与事后管理步调不一

当事故发生时，大多数的石油化工企业才能想起安全生产是有多么的重要，但是安全事故发生后造成的影响是后悔所办不到的。所以石油企业要做好监督工作、要对企业负责、对员工负责。石油企业不能出现漠视安全生产的管理者，这些都是企业发展的隐患，因为这不仅会增加企业的隐患，还会增加员工的安全意识，产生严重的后果。

2.3技术存在严重缺陷

虽然现在的科学技术水平越来越高，但是在安全生产方面还是不能做到万无一失，还是会存在一系列的问题。比如：使用安全技术的范围过窄、没有充足的能力去解决重大技术问题、与国际安全技术的探讨过少、没有形成完备的安全技术生产体系、对事故的预警防范技术落后，由于存在这么多的问题，使得安全技术很难得到提高。石油企业主要存在缺乏应急预案的实践和演练，其应急管理系统落后，难以满足现今的发展需求。应急救援工作是一项高危工作，要建立一支技术过硬的应急救援队伍才是安全生产的一道保障。这样就要求应急队伍要在平时做好应急设备采购、训练的工作，在突发事故面前才能发挥应有的作用。

3石油化工企业事故处置对策

3.1加强企业安全防范意识

为了减少安全事故的发生，就需要不断加强企业的安全防范意识，这样就可以保障企业的再生能力。

3.2构建安全管理机构

企业要在适应行业发展的同时，也要加强本企业安全机构的建立，要认识到企业的安全管理不能只注重事后管理而忽视事前监督，注重事前监督，才能更好的解决事故的发生，当然企业不能忽视对事故的善后处理工作。

3.3加强突发事件应急技术的积累机制建设

提高应急建设的重要因素就是可以准确的意识到危机的存在。为此我们可以建立一套应急的系统应对机制，主要包括应急管理制度建设、应急预案编制、应急救援队伍建设等内容，间接以提高企业对突发事件的应急管理和事故处理的灵活性，可以减少和预防事故的发生，可以起到很好的预防作用。

3.4加强应急演练，提高应急处置能力

在加强突发事件应急机制建设的同时，重点加大应急演练和培训工作。演练重点内容应包括装置着火爆炸、危险化学品泄漏、人员中毒伤害以及自然灾害事故等。通过多次的应急演练和应急培训，来提高员工应急意识和处理突发事故应急能力。

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关键词：高速公路；地基处理方法；工程应用

Abstract: As the province's highway construction sustained and stable development of collapsible loess foundation treatment technology matures. Many cost-effective foundation to deal with the new method came into being. This article by the simple introduction of high-speed wet common in collapsible loess foundation treatment methods and project.Keywords: highway; foundation treatment methods; engineering applications

中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

随着我省高速公路建设持续、稳定的发展,湿陷性黄土地基处理技术也逐渐成熟。许多经济有效的地基处理新方法应运而生。尤其是近十多年来,我省对交通基础设施诸如道路和桥梁的投入加大,高速公路的设计理论和施工技术水平,都有较大程度的提高。

。常用的地基处理方法见下表：

垫层法

垫层法包括土垫层和灰土垫层。当仅要求消除基地下1~3m湿陷性黄土的湿陷性黄土的湿陷量时易采用局部（或整片）土垫层进行处理，当同时要求提高垫层土的承载力及增强水稳定性时，易采用整片灰土垫层进行处理。

土或灰土垫层的承载力应根据现场原位实验结果确定，当无实验资料时，对土垫层不宜超过180KPa，对灰土垫层不宜超过250KPa。

强夯法

强夯法又名动力固结法或动力压实法。这种方法是反复将夯锤提到一定高度使其自由落下，给地基以冲击和振动能量，从而提高地基的承载力并降低其压缩性，改善地基性能。

夯锤：目前常用的夯锤在8-25T，多采用以钢板为外壳内灌混凝土的锤，也可浇注成能在混凝土的锤上能临时装配钢板的组合锤，以方便运输。夯锤底面有圆形和方形两种，由于圆形定位方便，稳定性和重合性好，采用较广。

夯击能：单点夯击能为锤重×落距。最佳夯击能是地基中的空隙水压力等于土自重时的夯击能，即无超空隙水压力。超过最佳夯击能说明土层对能量的吸收已达饱和。采用最佳夯击能，能保证加固能量的有效利用。

落距：夯锤确定后，根据需要的单点夯击能量，就能确定夯锤的落距，国内常用的落距为8-25m，对相同的夯击能量，宜选用大落距的施工方案。

强夯加固深度跟夯击能有关系，即夯锤重量、落距在一定深度内成正比例关系，强夯创始人梅那（Menard）曾提出下式来估算影响深度H:

H≈α／Mh,式中H为有效加固深度（m），M为夯锤质量（Kg），h为夯锤落距（m），α为有效加固深度折减系数。

采用强夯法处理湿陷性黄土地基，消除湿陷性黄土层的有效深度，应根据试夯测试结果确定，在有效深度内，土的湿陷系数均应小于0.015。

挤密桩法

挤密桩法包括灰土挤密桩法和土挤密桩法，当以消除地基土湿陷性为主要目的时，宜采用土挤密桩法，当以提高地基土的承载力或增强其水稳性为主要目的时，宜采用灰土挤密法。当地基土含水量大于24%后者饱和度大于65%时，不宜选用土挤密桩法或灰土挤密桩法。

目前高速公路常用的是灰土挤密桩。灰土挤密桩通过成孔过程中的横向挤压作用，桩孔内的土被挤向周围，使桩间土得以挤密，然后将备好的灰土分层填入桩孔内，并分层捣实至设计标高，石灰桩桩体吸水后膨胀。对桩边一定范围内的土体显示了较好的加固效果。

预浸水法

预浸水法宜用于处理湿陷性黄土层厚度大于10m，自重湿陷量的计算值不小于500mm的场地。浸水前宜通过现场试坑浸水试验确定浸水时间、耗水量和湿陷量等。此方法在高速公路工程实例中较少应用。

湿陷性地基处理方法在西咸北环线中的应用

西咸北环线沿线地基大部分表层黄土具轻微至严重湿陷性，全长82.42公里，其中按湿陷性黄土地基处理的路段长度为68.92公里。根据湿陷等级、湿陷起始压力、湿陷土层厚度及层位分布，结合路基填土高度、地基受水浸湿可能性大小，地基处理措施采用灰土垫层、强夯和灰土挤密桩，消除土层的湿陷性和高压缩性。

灰土垫层法

对于挖方路段非自重湿陷性黄土，路床范围超挖、加强基底碾压后采用灰土处理路床，其中路床下部采用40cm厚5%灰土垫层，路床上部采用40cm厚8%灰土垫层。

对于填方路段路堤高度1.16m＜H＜3.0m且场地为自重湿陷、1.16m＜H＜4.0m且场地为Ⅱ级非自重湿陷和1.16m＜H＜6.0m且场地为Ⅰ级非自重湿陷的路段，地基均采用50cm厚的8%灰土垫层处理。

强夯法

对于挖方路段自重湿陷性黄土，路床范围超挖后强夯，并采用灰土处理路床，其中基底采用能量级为80T·m的强夯处理，然后填筑路床下部40cm厚5%灰土垫层和路床上部40cm厚8%灰土垫层。

对于填方路段路堤高度0＜H≤1.1m的各类湿陷性黄土低填路段，处理措施为地表超挖一定深度后采用能量级为80T·m的强夯处理，然后填筑8%的掺灰黄土至路床顶面。在路基距离建筑物较近（如小于150m）或地基土层含水量较大（饱和度大于75%）的路段，地基不宜强夯时，加强基底碾压后填筑50～80cm（取值与路基填高有关）厚8%的灰土至路床顶面。

对于填方路段路堤高度H＞1.16m的路段，当适宜于强夯时，均采用强夯处理。其中路堤高度H≤4.0m的非自重湿陷性黄土地基，采用能量级为80T·m的强夯处理；H≤4.0m的自重湿陷或H＞4m的非自重湿陷性黄土地基，采用能量级为100T·m的强夯处理；H≥4m的自重湿陷性黄土地基，采用能量级为120T·m的强夯处理。强夯后采用5%掺灰黄土将夯沉坑分层回填至原地表。

为了防止或减小强夯对周围构造物（房屋、管道等）的影响，路基距离构造物小于150m时地基不宜采用强夯处理；对于地基土层含水量较大（饱和度大于60%）路段，也不宜采用强夯处理。

突发事件的应急处理范文4

l、为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据((突发公共卫生事件应急条例》、《省突发公共卫生事件应急办法》及有关法律、法规，结合我区实际，制定本预案。

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3、预防和处理突发事件，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

第二章组织机构建设

4、区成立突发公共卫生事件应急处理领导小组：由王德第同志任组长，傅保奉同志任副组长，区直有关部门负责人为成员，负责辖区内突发公共卫生事件应急处理工作的统一领导和组织协调。下设办公室，宫炳峰同志任办公室主任，办公地点设在区卫生局。

5、成立技术组：成立突发公共卫生事件应急处理技术组，下设综合协调组、流行病学组、医疗救护组、消毒技术指导组、检测检验组、后勤保障组、疫情控制及宣传组，分别负责突发公共卫生事件应急处理的技术指导和重大疫情的调查处理。

第三章各相关部门、组织的职责

6、职责。对辖区内突发公共卫生事件的应急处理负领导责任；

制定和颁布相关，调动和管理辖区内的一切资源，建立健全组织体系和防治体系；依法对防治工作中的失职和渎职行为作出处理；组织协调大型应急处理活动。

7、部门职责

7.1卫生部门组织辖区内的预防控制和医疗救治工作；对辖区内的卫生资源进行统一调配；制定和落实突发公共卫生事件应急处理的各项措施；组建专家咨询组织及应急处理队伍；建立定点救治机构；组建监测点和监测网络，及时收集分析有关资料，掌握突发事件发展动态，及时提出处理意见并组织协调各医疗卫生单位开展应急处置。

7.2经贸部门制定物资保障预案并组织和监督实施；组织协调处理突发事件用品的生产、采购、供应；做好物资储备调节和运输。

7.3财政部门筹集、拨付处理突发公共卫生事件所需资金，制定落实相关补助，做好困难地区、困难群众医疗救助及生活补助工作。

7.4新闻宣传部门搞好引导，及时宣传突发公共卫生事件应急处理的科普知识和有关。

7.5门加强社会治安，严厉打击突发事件应急处理期间的违法犯罪活动；承担疫情重点区域的警戒，维护隔离地区的社会治安秩序；加强外来人口管理；采取有力措施保证突发事件应急处理各项和技术措施的落实。

7.6工商部门组织开展处理突发事件用品的市场监督管理工作，把好市场准入关，保证处理突发事件所需用品质量可靠和供应及时；严厉打击生产、销售对人民身体健康有害食品及生活用品的违法行为。

7.7交通、铁路部门在相关地点设立留验站、卫生检疫站、救援站；做好交通工具和车站消毒工作；开展卫生检疫工作；必要时协助疏散人员、运送救灾物资。

7.8教育部门制定并组织实施学校应对突发公共卫生事件处理预案；根据上级部署和应急工作需要相应调整教学工作。

7.9农业、科技、教育、建设、计生、劳动保障、人事、监察部门及工会、共青团、妇联、民兵组织等根据各自职责依法做好突发事件应急处理的有关工作。7.10基层组织职责各镇、事处组织领导辖区内各部门、各单位、各村(居)委会协同开展突发事件的应急处理工作。

第四章突发事件的监测与预警

8、建立突发事件监测系统．建立以疾控中心为中心、辐射各医院、镇(办事处)防保站、村卫生室、社区卫生服务机构，形成结构严密、功能完善的监测网络，辖区内共设公共卫生综合监测点42处，实施区域内突发事件的监测、信息收集、疫情分析。

9、建立突发事件应急报告、举报、预警通报制度．按《传染病防治法》、《突发公共卫生事件条例》的规定，对各类传染病疫情和其它突发事件信息及时报告、汇总分析、预测预报，必要时发出预警通报。突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有重大突发事件，应当在2小时内向区卫生局报告；接到报告区卫生局应当在2小时内向区报告，并同时向市卫生局报告。

第五章突发公共卫生事件处理技术监测机构及其任务

10、流行病学组：流行病学调查队伍由业务水平高、具有实际工作经验特别是应对突发事件经验的流行病、卫生管理、实验室监测和消毒等专业人员组成。。

11、消毒指导组：负责指导全区预防性消毒和疫点疫区消毒。

12、医疗救治组：负责指导医疗机构对突发事件中病人的救护与治疗，对有关医务人员进行专业技术培训。

13、后勤保障组：负责防治药品、消毒药品的储备与供应；负责组织全系统有关物资的调运；负责统一调度卫生人力、医疗器械、药品、救护车辆等相关物资。

第六章应急处理措施

14、突发事件发生后，区卫生局应当组织专家对突发事件进行综合评估，初步判定突发事件的类型、级别，提出启动突发事件应急预案的建议。

15、区卫生局或者有关部门指定的突发事件应急处理专业技术机构，负责突发事件技术调查、确证、处置、控制和评价工作。

16、应急预案启动后，各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥，相互配合、协作，采取有关的控制措施，集中力量开展工作。

17、突发事件发生后，各级及其有关部门，应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应。铁路、交通等部门应当保证及时、优先运送。

18、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。

19、突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以依法对发生地食物和水源采取控制措施。

20、区卫生局应当对突发事件现场等采取控制措施，对易受损害的人群采取应急接种、预防性服药、群体防护等措施。

21、区在必要时可以依法作出停工、停业、停课，或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集活动及临时征用房屋、交通工具的决定。

22、区根据需要可以依法对进入行政区域的人员、物资及交通工具实施卫生检疫。

23、区卫生局或者其他有关部门指定的专业技术机构，有权进入突发事件现场进行调查、采样、检验、技术分析和监督监测，对当地突发事件的应急处置工作进行技术指导，任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。

24、医疗卫生机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。

第七章保障措施

25、区卫生局应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医疗卫生机构应急演练。推广新知识和新技术。

26、各级要建立人力资源考评体系，定期组织有关部门对应急队伍和预备队伍知识掌握、技能熟练程度、实战应对能力、防护意识及责任心等方面进行评估，并根据评估结果调整管理策略，优化人员结构。

27、卫生和教育行政部门要规划储备应急处理预备人员，从医疗部门或医学院校划定相近专业医务人员或学生，平时加强突发事件应急处理知识和技能的培训。

突发事件的应急处理范文5

突发事件应急预案与措施

一、适用范围和事件分级

（一）适用范围本预案所称粮食仅指原粮，适用于全县境内的粮食在收购、储存、运输、加工、销售等环节，因霉变、污染和有毒有害物质含量超标等因素，导致粮食卫生安全指标不合格，发生或可能发生造成重大财产损失、人员伤亡或群体性人体健康损害，产生严重社会影响的粮食质量安全突发事件。

（二）事件分级根据粮食质量突发事件的严重程度、可控性和影响范围，将粮食质量安全突发事件分为四级，即特别重大粮食质量安全突发事件（Ⅰ）、重大粮食质量安全突发事件（Ⅱ）、较大粮食质量安全突发事件（Ⅲ）和一般粮食质量安全突发事件（Ⅳ）。

1.特别重大粮食质量安全突发事件（Ⅰ）。是指因食用质量不合格粮食造成30人以上死亡，或者100以上遗留永久性严重健康损害，或者1亿元以上直接经济损失的事件。

2.重大粮食质量安全突发事件（Ⅱ）。

3.较大粮食质量安全突发事件（Ⅲ）。。

4.一般粮食质量安全突发事件（Ⅳ）。。。

二、组织机构及职责

。局机关各科室和直属各单位均为应急指挥部成员单位。。

（二）主要职责

1.应急指挥部。启动粮食质量安全突发事件应急预案，解除应急处置状态；指挥、协调有关部门和单位对突发事件进行应急处置；对参与处置粮食质量安全突发事件的单位和个人提出奖惩意见。

2.应急办公室。按照应急指挥部的决策，组织、协调、监督落实本预案；收集和分析突发事件发展态势，提出启动、处置、解除突发事件应急措施和建议。办公室设在局办公室，股长兼任办公室主任。

3.现场处置组。对突发事件发生场所进行调查和检查，封存可能存在问题的粮食并抽样送检，通知有关单位停止使用可能存在问题的粮食；配合有关部门做好人员救治，防止事件进一步扩大。现场处置组由局人事股、地储粮管理中心组成，地储粮管理中心牵头。

4.技术支持组。组织专业技术力量参与事件调查；根据应急指挥部要求，对抽取可能存在问题的粮食样品进行检验，并出具检验报告；对确定存在问题的粮食提出处理意见。技术支持组由局业务股、会统股组成，业务股牵头。

5.监督检查组。。监督检查组由局监督检查股、纪审股组成，监督检查股牵头。

6.综合保障组。做好应急车辆调度、通信、物资供应等保障工作；汇总有关信息，并通过应急指挥部统一对外信息；协调新闻媒体配合事件处置，引导导向，消除群众疑虑，综合保障组由局办公室负责。应急指挥部各成员单位应当全力配合粮食质量安全突发事件应急响应。应急预案启动期间，如有必要，应急指挥部有权征用各成员单位的人员、车辆、物资等。

三、应急程序

。接粮食质量安全事件报告后，应急办公室要立即组织人员赴现场检查，并封存可能存在问题的粮食，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向应急指挥部报告情况。

（二）启动应急预案应急指挥部依据现场评估情况，决定是否启动应急预案。

（三）下达处置指令根据应急指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，并按照分工职责开展工作。

（四）实施应急处置各工作组到达现场后，依据各自职责开展工作。若遇有新情况，要及时报告应急办公室，以便及时调整工作方案。

（五）终止应急处置各工作组现场应急处置结束后，向应急办公室报告。经应急办公室确认应急处置完成、事件危害消除或基本消除后，由应急指挥部下达应急处置结束指令。

（六）调查和恢复重建现场应急处置结束后，应急指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处置措施，预防类似事件再次发生。

四、处置措施

（一）一般事件和较大事件

1.立即进行现场检查，封存可能存在质量问题的粮食，并抽样送检。

。

3.责令有关企业召回存在问题的粮食或按照国家有关规定进行无害化处理，防止事件进一步扩大。

4.协助有关部门做好人员救治。

（二）重大事故

1.实施一般事件和较大事件的处置措施。

2.应急办公室实行24小时值班，协调处置有关问题。

。

4.开展粮食质量问题专项检查，对质量问题涉及地区的粮食经营、加工企业进行检查，第一时间封存问题粮食。

5.配合，监察等部门对责任单位、人员的违法违纪行为进行调查、处理，及时向县委、县报告事件处理情况。

（三）特别重大事件

1.实施重大事件的处置措施。

2.责令存在问题的粮食经营企业立即停业，全力追回售出的问题粮食。

3.安排抽验人员随时检验或送检样品。

4.报告并经县同意，适时召开新闻会，向全社会通报事件有关情况，消费警示，防止问题粮食扩散。

5.在全县范围内开展粮食质量问题专项整治，全面清查可能存在问题的粮食。

五、附则

（一）责任追究和奖励对不按照本预案要求，不及时采取应急措施、不执行或违背应急指挥部指令、玩忽职守、渎职失职行为，根据情节轻重，对直接负责人和单位主要负责人给予相应的党纪、政纪处分，并予以通报；构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。对在应对和处置粮食质量安全突发事件中完成任务出色、为有效制止粮食质量安全突发事件扩大蔓延做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。

（二）预案管理和更新本预案由县粮食局制定，并负责解释和组织实施。本预案原则上每2年修订一次，随着国家相关法律法规的修订完善，结合实施过程中实际情况的变化，及时进行相应修改和补充。本预案自印发之日起实施。

突发事件应急预案与措施

为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力，预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全村经济社会跨越式发展，根据(乡突发事件应急预案)，制定村突发事件应急预案。

一、 组织机构

(一)成立xx村突发事件应急工作领导小组，统一领导全村突发事件的应急救援工作，组成人员如下：

组长：

成员：

(二)应急工作领导小组职责：

1、贯彻执行乡应急委员会的决定，负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议，并报乡应急指挥部。

2、负责全村重大应急救援问题的调查研究，制定全村应急救援系统建设的措施和规划。

3、负责本预案的修订和评估工作。

4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

5、承办xx乡应急办交办的其他工作。

二、运行机制

建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制，有效应对突发事件。

(一) 预测与预警

不断完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

1、监督网络：建立突发事件信息联络员制度，完善信息监测网络，拓宽信息渠道，扩大监测能力。

2、监测内容：负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。

(二)应急处置

1、信息报告：

(1)突发事件发生后，第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告，村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向白竺乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组，并跟踪反馈落实情况。

。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报白竺乡应急办公室。

2、先期处置：突发事件发生后，领导小组要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，及时、有效地进行处置，控制事态，并及时向白竺乡应急指挥部报告。

3、应急结束：突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后，经上级有关部门批准后解除应急状态，及时补充应急物资，重新回到应急准备状态。

4、恢复与重建：

(1)善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。

(2)恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作，需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。

三、应急保障

根据事件危害程序，做好应对突发事件的人力、物力等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量，要切实加强其应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。

2、物资保障。建立应急物资储备制度，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，由村委会统一协调应急储备物资调用。

3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

4、治安维护。积极发动群众，开展治安联防，协助门维护好社会治安秩序。

四、监督管理

1、宣传教育。

。

(2)在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育，开展突发事件应急救援知识进村入户活动，增强公众安全防范意识。

2、应急演练。制定应急演练计划，定期组织人员进行应急演练，提高应急救援技能。

五、附则

本预案由村委会制定并负责解释与实施，自之起日正式实施。

突发事件应急预案与措施

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据区教育局关于学校制订突发事件应急处理预案的文件精神，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的'火灾、台风、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关人员组成，校长任组长。

附：突发事件应急处理领导小组名单

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

应急领导小组履行下列主要职责：

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，()做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值班教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等人员更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应立即向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、各救治排险机构求救，并向相关的职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

。

四、应急预防监控措施

（一）火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报上级主管部门。

（二）恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并在第一时间内报告学校领导。对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（四）台风、地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

（五）环境污染

。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（六）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止不法人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

突发事件的应急处理范文6

1.1目的

。

1.2工作原则

1.2.1统一管理，分工协作

农业环境污染突发事件的应急处理，由农业行政主管部门统一协调，相关部门共同实施，保证对突发事件的有效控制和快速处理。

1.2.2分级管理，属地负责

根据突发事件的发生区域和危害程度，按照属地化的原则，进行分级管理，实行四级预警和应急处理。

1.2.3整合资源，信息共享

充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资、信息等进行有效的整合，加强信息交流沟通，实现资源共享。

1.2.4快速反应，科学应对

建立预警和处理农业环境污染突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，采用科学手段，快速高效处置突发事件。

1.2.5加强宣传，公众参与

加强宣传教育，提高广大干部群众的环境意识，鼓励公众监督，发现问题及时报告，加强防范。

1.3编制依据

《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保》、《中华人民共和国渔业法》、《基本农田保护条例》、农业部的《农业环境污染突发事件应急预案》《*省突发公共事件总体应急预案》《*市突发公共事件总体应急预案》。

1.4概念界定和适用范围

农业环境污染突发事件是指由于企事业单位或个人将某种物质和能量直接或间接引入农业生产相关区域，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使农田土壤、农用水域、水区大气等受到污染，农业生产受到损害，造成不良社会影响的突然性事件。

1.5适用范围

本预案适用于本县行政区域内可能发生或者已经发生的,需要由县农业局负责处置的较大农业环境污染突发事件,或者需要县农业局参与处置的重大、特别重大农业环境污染突发事件的应对工作。

1.6突发事件分级

根据农业环境污染突发事件发生区域、危害程度和损失大小，将突发事件由高到低划分为四个等级：

1.6.1凡符合下列情形之一者，为Ⅰ级：

因污染造成直接经济损失在1000万元以上的；

造成30人以上死亡或100人以上中毒的；

造成5000亩以上农田污染的；

造成社会影响特别严重；

造成跨省污染的。

1.6.2凡符合下列情形之一者，为Ⅱ级：

；

；

；

造成社会影响严重的；

造成*省内跨设区市污染的。

1.6.3凡符合下列情形之一者，为Ⅲ级：

；

；

；

造成本市内跨县(市、区)污染的。

1.6.4凡符合下列情形之一者，为Ⅳ级：

；

；

。

2组织指挥体系及职责任务

2.1决策领导机构

按照突发事件等级，县农业局建立相应的应急指挥部。县级应急指挥部由农业局任总指挥，成员由农业局办公室、农技中心、畜牧中心、土肥站、农产品质量安全检测站、水产站等有关部门组成。县级应急指挥部的职责：负责制定本县有关农业环境污染突发事件应急处理的方针、、全县性行动方案及其有关规定；。

各乡（镇、场、区）应急指挥部，按照属地化管理的原则，分级负责当地有关农业环境污染突发事件应急处理的决策领导工作。

2.2日常管理机构

农业局应急指挥部下设办公室，挂靠农业局办公室，由办公室主任兼任主任，成员由农技中心、畜牧中心、土肥站、农产品质量安全检测站、水产站负责人共同组成。办公室具体负责与各部门信息沟通、组织协调、业务指导、监督检查、信息收集等；拟订农业环境污染突发事件预警与处理的有关文件并组织实施；组织开展宣传、培训；完成农业局应急指挥部交办的其他日常工作。

县农业局负责农业环境污染突发事件应急处理的日常管理工作。

2.3技术咨询机构

由*县农产品质量监测站、土肥站、畜牧兽医站、水产站、植保站、财务股等单位的专家、技术人员组成县级技术咨询委员会，作为全县农业环境污染突发事件预警与应急处理工作的技术咨询机构。其主要职责是：对突发事件预警等级进行评估；提出启动、变更和结束应急预案建议；负责突发事件处理的技术指导；对突发事件的预警体系和应急机制建设提供技术咨询。

乡（镇）建立相应的技术咨询机构，负责本行政区域农业环境污染突发事件应急处理的技术咨询。

3预防和预警机制

3.1信息收集

在县农业局应急指挥部的统一协调下，建立环保、安全监管部门以及种植业、渔业、畜牧业等相关行业间信息收集和交换机制，重点收集农区周围的工业污染源、农用水源水质、危险废弃物贮运等相关信息，为突发事件预警预报提供必要的信息资源。

3.2监测报告

加强农业环境监测体系的设备、能力和信息系统建设，严格执行例行监测和污染事故报告制度，明确报告责任人，及时填写《农业环境污染突发事件报告表》，并逐级报送上一级农业行政主管部门。遇特殊情况可直接报告。

各级农业行政主管部门依靠现有监测网络，开展例行监测，

建立完善预防预警信息数据库，定期汇总、分析、评估监测信息，对突发事件的发生进行预测，提出有效应对措施，及时报告各级。

3.3预警预报

县应急指挥部办公室组织技术咨询委员会对预警报告做出分析判定后，报应急指挥部，决定启动、变更或结束应急响应。

3.4信息

对已经发生的较大、一般农业环境污染突发事件的信息，由县办公室同新闻宣传主管部门、县农业局负责；对已经发生的特别重大、重大农业环境污染突发事件的信息，按照《*省突发公共事件总体应急预案》办理。

3.5宣传与演练

各级农业行政主管部门应深入宣传贯彻国家有关法律法规和有关部门规章制度，充分利用广播、电视、报纸等媒介进行农业环境保护宣传教育，加强预防知识普及教育，提高公众意识，动员全社会参加与农业环境保护，做到群防群控、早防早治。

各级农业行政主管部门要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练，提高防范与处理农业环境污染突发事件的技能，增强实战能力。

4应急响应

4.1Ⅰ级响应

国家级技术咨询委员会根据各地上报信息进行分析评估，并做出突发事件Ⅰ级预警后，经省农业厅应急指挥部决定，启动Ⅰ级响应，派出工作组和专家组赴突发事件所在地指导应急处理工作，并及时向省应急管理办公室和农业部应急指挥部办公室报告农业环境污染突发事件处理情况，同时抄送省环保局。突发事件所在设区市、县（市）及有关部门立即启动相应的应急响应，开展应急处理工作。

4.2Ⅱ级响应

省级技术咨询委员会根据各地上报信息进行分析评估，并做出突发事件Ⅱ级预警后，经市农业局、应急指挥部决定，报省应急管理办公室、农业部应急指挥部备案，启动Ⅱ级响应。突发事件所在设区市、县（市）有关部门即启动相应的应急预案，开展应急处理工作。

4.3Ⅲ级响应

设区市级技术咨询委员会根据各地上报信息进行分析评估，并做出突发事件Ⅲ级预警后，经设区市级应急指挥部决定，报市应急管理办公室和省农业厅应急指挥部备案，启动相应的应急预案。农业厅应急指挥部视情况决定进行支援。突发事件所在县（市）有关部门即启动相应的应急预案，开展应急处理工作。

4.3.1现场救助

根据污染情况，立即通知当地，采取必要措施排险、减害，实施现场救助。对发生有毒物质污染危及人民群众生命财产安全的，要积极做好防范工作，必要时组织群众疏散或撤离。在污染区设置警示标志，必要时由县级以上决定有关警示通告。

4.3.2控制污染源

在明确污染源的情况下，立即控制污染物的泄漏或排放。

4.3.3控制污染蔓延

对污染物质可能扩散或传播的途径进行分析、调查和勘查，采取必要措施，堵截扩散或传播途径，对受到污染的农畜水产品进行截留、追回并妥善处置，防止污染扩散和蔓延。

4.3.4应急监测

。

4.3.5调查评估

对污染事件发生原因、危害程度展开全面调查，对污染事件所造成的经济损失进行综合评估。

4.3.6结束响应

在污染险情或危害排除后，由省级技术咨询委员会提出报告，经农业厅应急指挥部决定，本次应急响应结束。警示通告的，由当地农业行政主管部门向警示通告的申请解除警示。

4.4Ⅳ级响应

县级技术咨询委员会根据上报信息进行分析评估，并做出突发事件Ⅳ级预警后，经县级应急指挥部决定，报设区市农业局应急指挥部备案，启动相应的应急预案。设区市农业局应急指挥部视情况决定进行支援。突发事件所在乡有关部门即启动相应的应急响应，开展应急处理工作。

5后期处置

5.1善后处置

5.1.1人员安置

遭受污染伤害的群众应由当地妥善安置，伤害较重群众要及时送往医院进行治疗抢救。大气污染毒害区域的群众要转移到安全地带。对饮用水源被污染地区的群众，要及时供应清洁饮用水和食品。

5.1.2经济赔（补）偿

对能够分清污染责任的，根据有关法律法规，由污染事故肇事方负责赔偿损失；对不可抗拒原因引起的突发事件，由地方和社会各界按规定实施救济和救助。

5.1.3灾后重建

对由于污染突发事件造成农业减产、绝收的，农业行政主管部门应制定计划，尽快组织灾后重建和生产自救，弥补灾害损失。

5.1.4污染整治

查明造成污染事件的原因及污染物质后，组织有关专家会同当地制定污染整治方案，对污染水体、土壤采用物理、化学、生物等方法进行治理与修复，使受污染的水体、土壤尽快恢复原有功能。

5.2法律援助

受污染损害严重地区的地方，应建立社会救助机制，由民政部门统一负责接收国外救助机构的援助，接受企业和个人捐助等。资金和物资统一管理，及时发放到受害人，做好登记和监督，严禁将救助资金和物资挪作他用。

调动法律援助组织，为受害地区人员提供法律咨询和法律授助，维护受害群众的合法权益。

5.3突发事件调查报告

农业环境污染突发事件发生后，农业行政主管部门要会同有关部门对污染事件进行调查取证。处理完毕后向上一级农业行政主管部门提交调查报告。

6保障措施

6.1物资保障

污染保护用品、化学药品、净化设备、检测试剂、监测仪器等。县、经贸委协调跨市、县的物资调用。

6.2资金保障

处置农业环境污染突发事件所需经费，按县财政局《*县财政应急保障预案》执行。不可抗拒的自然灾害因素所致污染损害的，由县级按规定补偿、救济资金。

6.3技术保障

整合现有资源，逐步建立健全县级农业环境污染检测系统，分级负责本区域的农业环境污染鉴定、诊断技术指导及污染物质的检测、诊断工作。农业环境污染检测实验室必须通过计量认证和农业部的考核评定。