农田水利工程建设范例

农田水利工程建设范文1

关键词：小型，，工程管理，探讨

引言：小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，同时在面对恶劣的地质气候情况，特别是1999年以来景德镇市出现的大面积干旱，健全的农田水利建设体系和完善的管理措施，将很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。景德镇市小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。

一、目前景德镇市小型农田水利工程建设存在的问题

小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。

1、工程建设存在很大的盲目性、随意性，导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾，如某小型水库灌溉涵管漏水，在没有专家认证前，乡（镇）拿出资金进行维修，多年来，没有从根本上解决漏水问题，致使枯水季节缺水灌溉，丰水期，水泛成害；

2、工程重复建设多、半拉子工程多以及工程纠纷多。造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低，存在很多工程隐患，如某乡（镇）田间灌溉渠道工程，属于农业开发项目，县（区）负责管理，但没有配备专职管理人员，造成工程完成60%~70%，停工一年多也无人过问，该渠道内80%沉积大量淤泥；

3、管理粗放，建设标准低。前几年景德镇市部分地区由于资金短缺，导致部分水利设施建设标准低，建成后管理粗放，造成过早的失去其使用价值，同时也造成国有资产的流失，如县（区）部分农业开发项目，项目建成后，没有落实到部门单位管理，建成不到一年时间，引水渠道淤堵，泵站毁坏严重；

4、工程建设缓慢，老工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全，以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不好的影响，如某乡（镇）群众集资兴建的小型水库，施工队伍不规范，监理制度不健全，施工前期存在着质量问题，致使建设进度缓慢；

造成这些问题的原因是多方面的，了解我们在农田水利建设和管理存在的问题，将促使我们进一步去思考如何在工程建设和管理中加强监管、健全去解决这些问题，让我们的水利建设变成真正的阳光工程、便民工程。

二、全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。

1、建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平

农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。

2、建立农田水利建设规划审批制度

规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。景德镇市近两年结合实际情况，正在认真编制《景德镇市水利发展“十一五”规划》。为此，要求地方，如乡镇、村一级在拟建五万元以上的中小型水利工程，如打井、建坝、扬水、拦河、修渠、排水、微滴灌等，首先申报，对工程地点、规模、投工、投资计划等，由乡（镇）水管站报上级水行政主管部门审批实施。

3、严格设计资质证制度和工程招投标制度

严格设计资质证制度，依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计，严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的中小型水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。招标办组织建设单位和有施工准入证的三家以上企业或单位，依据设计工程项目进行投标，落实工程招投标制度，引进竞争机制，规范施工管理，明确工程投资，遏制工程建设中出现的现象，签定公证合同方可进入施工程序。

4、建立施工准入证制度和实行工程监理制度

施工准入证是指具有一定的水利施工技术和条件，达到一定的施工管理水平的施工企业，才能准许其进行水利工程施工的一种制度。以取得水利施工准入的企业，必须具备一定的技术人员、生产设备和有一定实践经验的施工人员为标准确定，施工准入证由省水行政主管部门发放并检审；在工程进入施工阶段，质监单位配备一定数量的质监员，施工单位的技术员随时配合质监员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关权威部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。

5、建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度

在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。同时施工单位也要报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料一套备案。地市县水务局根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收，通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，做出该工程的综合评定意见，所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项；加强农田水利工程建设管理，严格按建设程序施工，提高工程质量，对年内新建工程项目进行评优，对被评为“优质工程”的凭验收证明兑现一定的奖励，同时加强宣传，形成一种狠抓工程建设质量的良好社会风气，对未按建设程序施工的，根据有关法律法规并报相关智能部门进行处罚，并通报批评和备案，特别是不按有关规范施工造成施工质量不合格的豆腐渣工程，严厉打击，决不手软。

小型水利工程建设具有较强的地域性质，因而不能以偏盖全的按一个模式或经验进行水利建设和监督管理，而应根据本地的实际情况出发，结合当地的地质、气候和人文环境，建立和健全具有地方特色的小型水利工程建设监督管理，为当地农业发展和农民日常生活服好务。

三、全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

“百年大计，质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础；但是，要使其长期充分地发挥其经济效益，作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。

1、安全管理

安全管理的首要是加强《水法》的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止少部分惟利是图的人为破坏；其次是工程建设工程没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如小型水库的泄洪口等；

2、内业资料管理

关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存；

3、工程设施管理

对小型水利工程设施，等级造册，绘制工程分布图分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全；

4、经费管理

制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。目前景德镇市乐平部分乡镇成立了“理事会”，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，用好经费，做好项目建成后期管理工作。

5、技术推广和人才培养

农田水利工程建设范文2

关键词：现代小型农田水利；特点；问题；建议

前言

随着我国经济与社会的不断发展，当前农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。致使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应，从而对于农村水利工作和水利工程建设与管理提出了新的要求。特别是，近年来恶劣的、不正常的气候情况，给人民群众和农业生产带来了很大的不便及损失。这就对小型农田水利工程提出了更高的要求。下面，本人结合多年从事小型农田水利工程建设的工作实际，就现代小型农田水利工程建设方面浅谈几点看法，不足之处敬请同行指正。

1现代小型农田水利工程的特点

现代小型农田水利工程一般包括沟、渠、闸、涵、站、桥，小型工程虽然工程量小，但种类齐全，项目繁多，项目划分上和大中型水利工程基本一致，比起单一的堤防工程和引水（渠道）工程，专业涵盖更广、子目更多。小型农田水利工程一般分布涉及面广，项目范围大，工程零散；单位（座）工程量小，单位工程造价低，一般一个单位（座）工程造价少则几万，多则几十万；工程施工季节性强，一般在秋冬施工；工期较短，一般为三、四个月工期。

2 当前我国小型农田水利工程建设中存在的问题

1）前期工程重复建设较多、单个工程建设不彻底不完善以及工程纠纷较多。导致了造成规划无序、施工无质、管理无度，技术含量偏低，工程隐患存在。

2）工程建设存在一定的盲目性、随意性进而导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼容，不能从根本上解决用水问题。

3）建设标准低。由于早期资金短缺，致使部分水利实施建设标准低，造成其运行时间及其价值过早丧失。

4）管理粗放无度。项目建成之后没有具体落实部门单位管理，导致时间一久，工程逐渐失去原有功能。

5）工程建设缓慢，工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业造成了不利的影响。

6）业主单位质量意识不强。小型农田水利工程的业主单位一般为县级的水利部门，多数业主单位认为小型农田水利工程不像大型枢纽工程、防洪工程那样人命关天，责任重大。项目管理中只注重工期，而轻视质量，只注重外观质量，而轻视内在质量。加之现在小农水工程一般都要地方配套资金，当地方配套资金不到位时，就随意降低质量要求，压低工程造价；

7）工程设计过于典型。小农水工程由于面广量大，工程零散，受勘测设计费用的，设计单位一般不搞单位（座）工程的设计，而是搞类单位（座）工程的典型设计，而实际工况条件千差万别，导致施工单位随意变更设计；

8）监理工作不到位。由于小农水工程偏僻零散，且工期较短，施工相对集中，监理单位受监理费用的，不可能派遣大批的监理人员实行旁监，监理工作只做到抽检和资料整理甚至于做假资料，质量控制流于资料控制，根本不能反映工程实体的质量状况；

9）施工单位缺乏必要的质量保障措施。小农水工程虽然也采取招投标选择有资质的单位中标施工，但由于单位工程量太小，技术含量不高，加之价格较低，有资质的单位自身的队伍一般不进场施工通常的情况是在签定施工合同后，明确一名本公司人员做项目经理，成立一个项目部，再由项目部找几个小包队作为自己的施工班组，项目部把工程分包给包工队，以包代管，根本未建立质量保障体系，小包工队的施工人员大部分人不具备专业工人应有的起码技能，质量很难保证。包工头为了获取更多利益，往往会偷工减料，弄虚作假，给工程质量带来严重的隐患。

3加强现代小型农田水利工程建设的建议

3.1要进一步提高对农村水利的认识

农村水利是农业和农村现代化的前提和基础，没有防洪除涝基础设施的保障，就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分，应该保持与经济和社会同步发展，并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代的观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。当前，农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题，但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任，只要我们正视困难，多调查、多分析、多研究，并拿出切实的对策，就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。

3.2构建多渠道的农田水利建设投入机制

农业基础设施脆弱，主要原因是农田水利建设“欠账”太多。加强农田水利建设需要构建多渠道的投入机制。首先是建立公共财政投入经常性机制。加强农田水利建设，要逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制，财政、发改、水利、国土资源等部门要整合资金大力支持农田水利建设；地方要承担起农田水利建设的主要责任，把农田水利建设投入纳入投资和财政预算。其次是完善村级“一事一议”筹资筹劳。农田水利建设要花费大量人力、物力、财力，这是分散的农户无力担负的，必须依靠集体力量。在农田水利建设中，要在规划、宣传发动、资金补助扶持、技术指导服务等方面多做工作，注重引导村集体或农民采用“一事一议”方式搞好农田水利建设，充分调动村集体和农民投入农田水利建设的积极性。再次是引入市场竞争机制和激励机制，营造全社会参与农田水利建设的氛围，广泛吸纳社会资金投入农田水利建设，使农田水利建设、经营、管理更具活力，发挥持久的、最大的效益。

3.3全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。

3.4全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

“百年大计，质量第一”，优质合格的水利工程的建设完成，为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础；但是，要使其长期充分地发挥其经济效益，作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。

3.5加强技术推广和人才培养

农村水利工程建设是效益长期的工程，因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取派出去，请进来，实行短期培训等方法，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平；同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民生活相适应，使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益，服务于民。

农田水利工程建设范文3

关键词：小型农田水利；建设工作；探讨

1.前言

1.1项目立项背景：

项目区新街乡位于云南省大姚县城西北部，距县城17.0km，光、热及土地资源丰富，但水利化程度低下，水利基础十分薄弱，无法使现有土地高产稳产，严重制约着当地农村经济的发展。通过加强项目区的小型农田水利建设，才能充分利用区内现有水资源，改善当地村庄的生产及生活基础条件，带动项目区的农业种植结构调整，提高区域农民增产增收和农田灌溉管理水平，使农户真正受益，并为项目区群众的社会主义新农村建设创造基本条件，进而推动当地群众脱贫致富奔小康进程。依据《关于印发2012年财政小型农田水利建设规划》，经过村民一事一议会议决议后取得一致同意，提出拟对新街乡碧么、大古衙和小古衙3个村委会的1.12万亩农田进行小型农田水利专项工程建设，并向县财政局、水务局提出申请。县财政局、水务局同意上报，并逐级上报至云南省财政厅、水利厅，请给予批准立项。云南省财政厅、水利厅研究决定同意实施。

1.2建设目标：

根据项目区实际情况，通过对项目区水利工程的规划、设计与实施，实现区域小型水利基础工程的续建配套与改造，项目具体目标为：

（1）提高灌区灌溉保证率，使灌区灌溉设计保证率达到75%；

结合新街乡农业产业结构调整方向，推动灌区粮经作物种植结构调整，提高灌区的复种指数，使复种指数提高到179%，充分挖掘区域潜在的农业生产；

（2）力争将灌区灌溉水利用系数由渠道改造前的0.55提高到0.65，充分提高现有水资源的利用率与利用效率；

（3）项目区控制灌溉面积1.12万亩，其中新增有效灌溉面积6350亩（包括粮经作物种植区3000亩，核桃、花椒及中草药种植区3350亩），改造灌溉面积4850亩。灌溉效益为154.91万元，新增粮食产量77.45万kg，受益人口4840人，农民人均纯收入增收320元。

1.3建设内容

共规划改造渠道9条21.99km，断面（宽）0.4～1.7m×（高）0.5m×1.5m，灌溉设计流量0.05m3/s～0.21m3/s；小坝塘9座，坝高3.0～6.1m，坝顶宽度2.0～7.5，有效库容2.75～4.2万m3；抽水站3座，扬程38～132.5m，设计流量111.0～223.0m3/h；20m3水窖290个。

2.主要作法

2.1思想认识到位

大姚县水务局历来重视五小水利工作，大姚县水务局认真吸取各类经验教训，特别是经历过旱情以后，提高全民的忧患意识，保水蓄水意识。对病险坝塘牢固树立“以防为主防重于抢”的思想意识，从早、从严抓好五小水利工作。

2.2前期工作抓到位

科学规划，统筹安排。分轻重缓急，做出专项规划。分标段实施。在工程立项前认真勘察现场，以准确掌握“病情”。对症下药同时参照坝塘安全鉴定的要求，对每座病险坝塘都进行了复核鉴定。对坝塘的特征数据、坝体各部位的运行情况进行复核、确认。

2.3责任落实到位

为落实责任，大姚县成立了大姚县小型农田水利工程建设管理局，新街乡成立了工程协调、领导小组。形成了党政主要领导亲自抓、分管领学具体抓、水利部门全力抓、其他部门配合抓的管理网络。为全面完成此次任务提供了良好的组织保障。

2.4质量管理到位

为确保此次五小水利质量，大姚县水务局严把设计、审批、施工队伍选择、质检和验收等“五大关”。要求以每一条沟渠、每一个坝塘为单位，认真组织设计。县局严格实行专业队伍施工，抓好质量监督。隐蔽工程必须签证、工程竣工验收实行分级负责制，谁审批、谁验收。

2.5资金配套到位

资金筹措的成功与否，是水利工程能否顺利进行的关键。此次工程由财政拨款，为此次小农水专项资金。为此次工程按质、按量、按规定时间完成提供了保障，是此次工程顺利实施的核心。

2.6宣传到位

。。

2.7群众协调工作到位

为确保此次工程顺利实施，新街乡细化协调任务，成立以工程实施的村委会挂点领导为组长的协调小组，明确责任，及时处理，结合“四群工作”认真、负责地处理好每一次协调工作，为此次工程施工排除障碍，确保工程按规定时间完工。

2.8安全管理到位

根据水利工程建设安全管理相关规定，县水利局始终坚持安全第一、预防为主的方针，通过在施工现场搭建各种安全设施、设置安全警示标识、对关键环节进行重点监控、定期开展安全检查等措施，及时消除各种安全隐患，使工程建设在安全施工的基础上推进进度。

3.经验与建议

3.1强化五小水利工程的前期工作

做好安全鉴定工作在病险坝塘加固前期工作开始时，坝塘安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方而的技术专家。严格按此办法全而准确地查找出病险坝塘存在的各种隐患，实事求是地确定病险坝塘整改方案，科学而又有针对性地提出整改措施或建议。

农田水利工程建设范文4

永修县完成了2010－2012年度一般小农水重点建设任务后，自2013年开始被纳入第五批全国小型农田水利(高标准农田)建设重点县，建设周期为2013年至2015年共3个年度。永修县2015年小型农田水利重点县建设项目批复总投资3213.16万元，其中财政补助资金1400万元、省级财政补助资金900万元、县财政配套资金500万元、农民自筹313.16万元。项目区涉及三角乡和马口镇的9个行政村、28个自然村。工程实施范围为三角中型灌区、青湖和长溪小型灌区马口灌溉片，设计灌溉面积4340hm2，改造总灌溉面积1020hm2，其中建设高标准农田面积560hm2。

2高标准农田水利工程的概念和现状

2.1高标准农田水利工程的概念。高标准农田水利工程是以发展灌溉排水，调节地区水情，改善农田水分状况，防止干旱、涝、盐、碱灾害，以促进农业稳产高产的综合性科学技术，即能实现“旱能灌、涝能排，利于机械化作业、高效、节水、生态友好的”农田水利工程。2.2高标准农田水利工程的建设现状。高标准农田水利工程尽管国家很早就重视，但是目前的建设现状依然不容乐观存在很多问题，主要有建设水平不高、工程不配套、建设难度大等，在施工过程中施工质量不高，没有完善的管理制度、建设规划不科学、建设后期的管理和维护工作不明确，这种现状不仅阻碍着高标准农田水利工程的发展，对于我国农业整体的发展和农村经济水平都有严重的影响。

3高标准农田水利的建设中具体的问题

3.1施工监督不到位。农田水利工程施工中，施工管理工作制度不健全，现场的建设管理工作没有落实到位，建设单位了提高完工，不按照国家相关法规制度进行施工。比如在施工的过程中，建设单位为了加快施工进度，节省建设开支，私自使用劣质建筑材料，减少监管次数，不严格按照设计进行施工，施工现场责任划分不明确等等，这问题严重阻碍了高标准农田水利工程的建设。3.2高标准农田建设人员素质不高。在农业的高标准农田水利工程建设中，施工单位的人员技术水平薄弱，没有过硬的施工科技手段。在整个高标准农田水利工程建设中，从管理人员的到施工现场人员都是缺乏科技知识，对创新意识薄弱。大都施工人员是农村的过剩劳动力，技术水平和思维能力与高标准农田水利工程的建设要求不符，施工质量和要求有差距［1］。3.3资金投入不合理，工程配套设施陈旧。在国家和基层单位，对农田水利工程投放的资金，不能完全流放到基层单位，在施工使用的设备老化，科学技术设备跟不上。比如，在建设过程中对于混凝土的配置，完全是采用目测或者经验，没有形成固定的配比，在搅拌时候使用铁锹等手工工具，和建筑物建设相比，农田水利工程建设中，施工的配套设施落后。3.4建设规划和施工方案不科学，缺乏理论指导。高标准的农田水利工程建设的设计方案和规划，对后期的使用有很大影响。在目前的建设手工中，没有统一设计规划，甚至出现了一个地区农田水利工程多种多样，对于后期的统一管理和维护不便，在施工中对于农田灌溉方式设计不合理，排涝渠道不科学。在没有科学理论技术设计规划和合理的施工情况下，农田水利工程的建设就不能达到高标准的要求。

4高标准农田水利工程的建设对策

4.1建立监督管理机制。在高标准农田水利工程的建设中，加强施工监管管理机制可以保证工程的质量。为了更好的提高建设施工的顺利进行，保证各环节的施工，首先就应该建立一个良好的管理机制。从施工的一开始到最后竣工，明确高标准水利工程的建设目标，制定一个合理的管理计划，规范监管的内容和施工质量标准，对施工过程中使用的建设材料、中间产品和工程质量进行管理。在施工前期就着手监管，准备材料到施工现场到最后完工，全过程都进行实时监管，出现的问题及时进行解决，完工的验收进行复核，保证施工质量［2］。另外，加强对于工程质量的评定，通过每一阶段的质量评定，来加强对于施工质量的管理监督，这需要制定有完善的工程质量评定范围以及标准。4.2加强农田水利建设人员综合素质。建设人员的综合素质是高标准农田水利工程的保证，建设单位应该加强施工过程中人才团队的建设，从管理者到施工中的每一个员工，都要进行科学知识的学习，提高施工过程中的业务技能和科技技术。提高建设人员的综合素质，可以从两方面进行，一是建设单位进行人才引进，通过吸纳高素质、高技能、高人才的建设工人，提高建设人员的人才队伍;另一方面是通过组织培训学习，无论是管理者还是基层的施工人员，都要掌握施工的工艺流程和施工技术，进行岗位技能证书认证，通过证书的认证，加强建设施工人员的综合技能，这也是高标准水利工程建设质量的要求。4.3加大资金投入改革工程配套设施。这需要和建设单位的共同努力。在有指导，建设单位引进科技设备上有资金支持。比如，可以出台一些水利工程建设设备优惠，像“以旧换新”类似的补贴活动，刺激水利建设工程设备市场的活力，鼓励建设单位引进科技建筑设备，另一方面，建设单位不能只顾利益，要以工程质量和今后的效益为主，改革思想，劳动力，通过先进技术引进、机械化作业设备更新等。4.4重视高标准水利工程建设的设计，加强科学技术指导。在高标准水利工程的建设前期，建设单位要进行前期的调研工作，收集相关的资料。通过和当地农业局进行农田资料收集，收集的内容包括建设覆盖的农田面积、交通条件、农田地质条件以及附近可利用水源点等资料，然后根据实际情况邀请专业的设计人员进行工程图纸的设计和施工方案的制定。其次是施工的人力资源安排，有多少施工人员进行怎样的施工项目负责。依据地势条件和环境条件，进行合理的施工，比如，水利工程中的排水渠道，要遵循从高到底的流水原则，进行渠道设计;灌溉设备上，利用以点划圆方式，合理安排两点之间的间距，尽量采用节水的设备;进行科学的底线管道、线路设计，使其合理科学，在后期检修时候快捷方便［3］。

5高标准农田水利工程管理中需要的几点

5.1组建专业的管理队伍。在高标准水利工程建设中，已经提到建设过程需要有高素质的管理人员。在竣工后也要进行专业的管理队伍建设，比如在使用的过程中，出现的一切问题，需要有专门的的管理人员进行疏导，宣传科学意识，保护农田水利设施。这就需要组织一个农田水利专业知识深厚，有科学力量、高效率的管理服务队伍，这样的管理队伍可以是聘请的，也可以是当地农业种植者。5.2后期的管理维护工作。建设的过程管理已经提高，对施工中的每一项工程进行责任到人，分工明确。同样在后期的使用过程中能够，也要进行责任承担制度。比如“谁管理、谁使用、谁受益”原则，让高标准水利工程在农村的使用中，找到专门的责任人，这样不仅理由高标准水利工程的长期使用效果，对高标准农田水利工程的建设也有很大好的影响作用。在日常的维护工作中，需要有专业的服务人员，比如一些水利设施损坏，使用者无法进行在自我维修时候，要有专门的人员进行维修。

6结语

高标准农田水利工程的建设是一个严要求、高标准的建设过程，需要建设单位和施工人员一起努力，共同建设高质量的农田水利工程。同时在高标准水利工程的建设前期、中期、后期以及日后的使用和维护中，也要加强管理工作，使高标准农田水利工正的达到高质量、标准化、规范化，促进水利工程惠民的作用，推动高标准水利工程的发展。

参考文献:

［1］刘群昌，白美健，江培福，等.高标准农田水利工程建设探讨［J］.水利与建筑工程学报，2013，11(01):22－25.

［2］刘英豪.高标准农田水利工程建设现状研究［J］.水能经济，2016(02):87.

农田水利工程建设范文5

小型农田水利工程通常是为了解决局部区域农业生产、人畜饮水等问题而修建的灌排设施、储水设施等，常见的类型有水库、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。这些小型农田水利工程通过人工环节的加入来改变地区原有的水资源在生产生活中的流动，来提高区域水资源的利用效率。。

2小型农田水利工程建设和管理中存在的问题

2.1盲目随意

很多农田水利工程的建设相当盲目随意，例如工程选址的条件非常随意，满足区域存在农业生产用水需求和附近有合适的水源就进行水利工程建设。虽然水源和需求是水利工程的前提条件，但是水利工程建设还需要在科学的建设理论指导下，采用合理的工程技术同时兼顾区域建设成本、经济效益和环境效能，这些要求在很多小型农田水利工程的建设中未体现，这是建设过程中盲目随意特征的主要体现。

此外，很多地区的小型农田水利工程出现问题时，需要管理者进行修补，一般来说需要专业的水利工程专家进行论证和实验后再进行修补操作，然而，很多地区未进行专业的论证研究就随意修补，例如小型水库涵管漏水后直接投入资金对漏水点采取“缝补”的方式进行漏水故障修理，这种修补方法缺乏科学理论的支持，无法从根本上解决漏水问题，这是小型农田水利工程管理中盲目随意的表现。

2.2重复、烂尾问题

农田水利工程存在重复和烂尾工程的情况，这种情况在地方的小型水利工程中更加突出。主要是由于小型农田水利工程建设上存在盲目随意的特征，建设和管理并未在详细、科学、合理的发展规划指导下进行，加上很多地区小型水利工程管理组成员、岗位更换相对频繁的问题，导致大量的地方小型农田水利工程建设中出建设无序、施工不合理、管理不科学的问题，也因此产生了很多安全隐患，进而导致水利工程收效降低。其中，由于管理体系的不完善，很多地区的小型农田水利工程建设是否完全在不实地考察的情况下无法判断，很多管理人员认为有利可图就对同一工程进行重复申报，导致重复建设的问题产生。

此外，很多小型农田水利工程的管理岗位相对混乱，管理成员职责分配不合理，权责不分明，当建设或使用过程中出现问题往往会互相推卸责任，导致工程问题长期处于无人管理、无人负责的情况下，工程问题也因此无法及时解决。这也是导致小型农田水利工程重复建设、烂尾建设的主要原因。此外，资金的不到位也是导致这一问题产生的原因之一。

2.3建设缓慢，设备维护不及时

由于小型农田水利工程属于地方性工程，重视程度的不足，在权责分配不明确、资金投入不足等因素的影响下，建设进度相对缓慢，常常会出现工程立项多年后建设项目仍未完成的情况，这种情况在西部较偏远地区极为普遍，这对当地的农业生产和农民生活造成了严重的不利影响。

由于上述问题的存在，很多小型农田水利工程竣工并投入使用后处于长期无人管理或疏于管理的局面，而投入使用一段时间后，一定会出现设备老化等问题，例如水库泵机老化、主体工程老化，这些问题直接影响到水利工程的使用收效，但由于监管制度的不完善，设备维护、故障排查往往无法及时到位，小型农田水利工程的维修、维护问题长期无法解决。

3小型农田水利工程建设和管理工作的改进建议

根据上述的小型农田水利工程中存在的问题，结合自身工作经验，对小型农田水利工程建设和管理中工作可以改进之处进行总结和建议，具体概括为主要的3个方面。

3.1完善工程建设的管理体系

同其他水利工程建设一样，小型水利工程的建设也是一种内容相对广泛的建设工程，但与大城市或发达地区的水利工程建设不同之处在于，对小型水利工程建设的重视程度存在不足、管理力度也相对较小、资金投入也较有限。因此，为了避免建设中无序、不合理的情况发生，建立相对完善的管理体系极为必要。

根据小型农田水利工程的特性，制定有针对性的管理策略，通过指导性文件或规划的方式完善管理体系。形成符合规范的实地勘探、科学讨论、严格规划、建设申请、工程验收流程并严格执行，对每一个环节进行分明的责任划分，避免推卸责任的情况发生。以此来提高小型农田水利工程建设中科学性、合理性，进而提高水利工程竣工后投入使用的收效。同时竣工后投入使用的小型农田水利工程进行有效监管，明确设备维护更新周期，明确工程款项流动申报等内容，以此来延长水利工程的使用年限，促进地区农业生产生活。

此外，对地方性的小型农田水利工程进行归档管理，工程立项时就建立相关档案，包括施工团队的基本情况、主要管理责任人员的基本情况、工程的基本情况等进行归档管理，并通过限定工期的方式来提高工程建设效率，并利用档案管理的方式避免重复建设的情况发生。

3.2严格工程竞标制度

小型农田水利工程同一般性工程一样，需要通过承包给工程建设团队的方式进行建设，而工程团队的选择主要通过竞标的形式选择，因此需要严格水利工程的竞标制度。；2）建立责任制度，工程建设一旦竞标结束，就建立起责任制度，在水利工程的投入使用的合理年限内，如果出现质量问题则要求原建设团队负责，进行二次施工或维修。通过上述两项措施来完善工程竞标与建设环节，以此来提高工程建设的科学性、合理性和严谨特征。

3.3完善工程使用的管理体系

小型农田水利工程普遍存在收效低的问题，这是主要是由于工程投入使用后疏于管理导致的问题。通过建立奖惩的责任管理体系来强化管理人员的责任意识，督促其做好水利设施的日常故障排查和设备维护工作；通过固定人员岗位编制，来建立人员相对固定的管理团体，避免人员频繁调动造成的管理经验不足、工作频繁交接问题；完善上述两项工作的同时，为每一个小型农田水利工程配备专业的工程顾问，使水利工程的管理工作能够在经验丰富、理论知识完善的技术人员的指导下进行，以此来提高管理工作的科学性、合理性等。

参考文献

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农田水利工程建设范文6

关键词：小型农田水利 工程建设 管理措施

我国作为一个农业大国，水利事业的发展关系到国民经济的发展。也只有保证水利事业的健康发展，才可稳固农业的基础性地位。近几年来，农村经济改革逐步深入，在一定程度上导致了小型农田水利工程的数量逐渐增加。由于受到相关因素的影响，在进行施工及管理的过程之中，常常会出现一些问题，所以实现对于小型农田水利工程的建设施工以及管理的加强，对保证其效益的正常发挥，具有一定的现实意义。

1 小型农田水利工程中常出现的问题

1.1设施不足

目前，不完善的小型农田水利的设施，存在一定程度上的老化及失修现象，且季节性以及工程性的缺水问题也较为突出。由于当前有些水利工程项目依然没有建设完成，导致数量上还存在着不足。而且，工程的完好率也相对较差，导致了水利工程的挡排能力相对较弱，对灌溉面积的有效性也造成一定程度上的影响。

1.2不全面的工程技术，标准偏低的设计

当前，很多小型农田水利工程基本上始于上世纪70年代。所以，其设计的标准偏低等问题，导致小型水利工程老化、退化以及失修严重。且其合理化、规范化方面也存在一定的漏洞。对这种情况，国家相关部门已经出台了一系列的法律法规以及技术标准等，但是没有更好地实施。

1.3投入不足，建设缓慢

近几年来，新农村建设日益深入，国家加大力度进行对于农村水利建设以及管理的扶持。但由于我国部分农村还处于相对落后地区，当地用于水利工程建设的投资有限，这就导致了部分工程启动不能按期进行。尤其部分地区因缺乏资金，对于农田水利建设投资不够，导致工程长期处于停滞状态，也难以进行维修，损毁现象非常严重。

1.4不完善的工程建设制度，工程质量差

小型农田水利建设制度由于受到一些因素的影响，监控措施以及检查的手段存在漏洞，也极易引起工程上的质量问题。

2 农田水利工程建设与管理的措施

2.1建立一套系统的农田水利综合体系，加大节水的力度。做到这一点，需要对水资源承载能力以及水环境承载能力进行考虑充分，以此来实现对于水资源的综合开发与可持续利用。并提高用水的效率，以减少灌溉用水的损失，加大节水的力度。引导小型农田水利建设向着正确的方向发展，使其能够适应农业结构调整的需要。

2.2依据实际情况，因地制宜，充分考虑多方面因素，统筹兼顾，实现农田水利的全面发展。首先，对于农业的经济条件以及经济社会发展水平要进行一定程度的结合，然后对其进行科学规划，统筹考虑防洪除涝、水资源配置与供给、水环境治理与保护的需求，以此实现对于相关的健全与加强。另外，还需要对相关机制进行一定程度上的改革，加大管理的力度，保全工程能力，促进农田水利的全面发展。

2.3加大资金的投资，为农田水利建设提供资金保障。已明确各级地方在水利工程建设中的财政投入责任，对其适当的增加投资。对小型农田水利工程，地方要提高重视程度，组织群众积极参与，使资金充分发挥出引导作用。

2.4对相应的监控方法进行一定程度上的改革，使其更能适应发展需求，并实现检测水平的提高。为了实现监测水平的提高，需要健全相关的设备，如检验测试仪等。并且通过相应的实测、实量、实敲以及实弹等手段，获得相关的数据，并保证其准确性、客观性以及公正性，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾。

2.5推广水利工程建设新技术

农田的灌溉是农田水利建设解决的首要问题，要想农田水利系统安全、高产、高效并可持续发展主要依靠新技术，当前“湿地”节水灌溉的优势如下：

2.5.1高效节水。能够合理地取到适合的水量，保证粮食的持续高产，是广泛节水、合理利用水资源的一种经济体系。

2.5.2有利于保护地下水。该体系能够保护环境，特别是能减轻由于灌区过量施用化肥导致农药失效的后果，能够全面地保持对农业水源的改善，保持了地下水位的动态平衡。

这种水循环的科学技术主要是依据了国外的成功经验，能够保持农田排水中氮、磷含量的湿地面积为其承接排水农田面积的5%到7%，而且水已经过排灌沟渠和小型湿地综合系统的净化后会更加洁净环保，其水质符合灌溉标准。这种科学技术是探索节水的新路，也是对农田灌溉的一次有效创新。

2.6加强水利工程建设人员素质的培养

要对水利工程建设的技术性开发的重视，就必须要重视对水利工程人力资源的开发。对施工建设人员要进行岗前培训，确保水利建设工作的开展能够有技术性较强的人员保证。同时，对于一些新的施工技术要有计划、按步骤地选拔人才去深造，与相关院校、有关单位搞好人员的培训，以适应岗位需要和市场需求，学习国内外先进的建设技术，做到有的放矢。