XX生态农业种植项目可行性研究报告2016.1.5

河北佰博生态农业开发有限公司

赵县生态农业特色种植项目

可行性研究报告

石家庄佰博生态环保能源研究院

二○一六年一月

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赵县生态农业特色种植项目《可行性研究报告》

目 录

第一章 申报单位及项目概况 -------------------------------------------------------------------------------- 5 1.1项目申报单位概况 ------------------------------------------------------------------------------------------- 5 1.2项目概况 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 ---------------------------------------------------------- 30 2.1发展规划分析 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 30 2.2产业政策分析 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 34 2.3行业准入分析 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 34 第三章 资源开发和综合利用分析 ------------------------------------------------------------------------ 35 3.1资源开发方案 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 35 3.2资源利用方案 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 35 3.3资源节约措施 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 36 第四章 节能方案分析 --------------------------------------------------------------------------------------- 36 4.1用能标准和节能规范 -------------------------------------------------------------------------------------- 36 4.2能耗状况和能耗指标分析 -------------------------------------------------------------------------------- 38 4.3节能措施和节能效果分析 -------------------------------------------------------------------------------- 39 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置 --------------------------------------------------------------- 43 5.1项目选址及用地方案 -------------------------------------------------------------------------------------- 43 5.2土地利用合理性分析 -------------------------------------------------------------------------------------- 48 5.3征地拆迁和移民安置规划方案 -------------------------------------------------------------------------- 49 第六章 环境和生态影响分析 ------------------------------------------------------------------------------ 49 6.1环境和生态现状 -------------------------------------------------------------------------------------------- 49 6.2生态环境影响分析 ----------------------------------------------------------------------------------------- 51 6.3地质灾害影响分析 ----------------------------------------------------------------------------------------- 56 6.4特殊环境影响 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 56 第七章 经济影响分析 --------------------------------------------------------------------------------------- 57 7.1经济费用效益分析 ----------------------------------------------------------------------------------------- 57

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7.2行业影响分析 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 64 7.3区域经济影响分析 ----------------------------------------------------------------------------------------- 64 7.4宏观经济影响分析 ----------------------------------------------------------------------------------------- 65 第八章 社会影响分析 --------------------------------------------------------------------------------------- 66 8.1社会影响效果分析 ----------------------------------------------------------------------------------------- 66 8.2社会适应性分析 -------------------------------------------------------------------------------------------- 67 8.3社会风险及对策分析 -------------------------------------------------------------------------------------- 68 第九章 工程招标 --------------------------------------------------------------------------------------------- 70 9.1概述 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 70 9.2招标方案 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 71

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附录

附表：

1、建设投资估算表（表1） 2、建设期利息估算表（表2） 3、总投资估算表（表3） 4、流动资金估算表（表4） 5、投资计划与资金筹措表（表5） 6、营业收入及税金附加表（表6） 7、总成本费用估算表（表7） 8、外购原材料费估算表（表7-1） 9、外购燃料和动力费用表（表7-2） 10、固定资产折旧估算表（表7-3） 11、无形资产及其他资产估算表（表7-4） 12、工资及福利费估算表（表7-5） 13、项目投资现流量表（表8） 14、项目资本金现金流量表（表9） 15、利润及利润分配表（表10） 16、财务计划现金流量表（表11） 17、资产负债表（表12） 18、借款还本付息算表（表13） 附图：

1、项目地理位置图 2、项目总平面布置图

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第一章 申报单位及项目概况

1.1项目申报单位概况

河北佰博生态农业开发有限公司由佰博能源投资管理有限公司与宜兴市新金山环保工程有限公司于2015年11月在河北省石家庄市赵县工商局注册成立，地址位于石家庄市赵县南柏舍镇（赵县生物产业园区），注册资本14800万元，法人代表万景春，现有员工30人，主营业务生态农业种植、技术开发、蔬菜销售等。

公司成立以来，与中国农业科学院蔬菜花卉研究所、北京市农业局农业技术推广站、河北省农业厅环境保护监测站、石家庄市农业技术推广中心等科研和管理机构进行合作，在“科学、生态、高效、绿色种植”的基础上，创造性地在设施农业温室大棚顶棚空间植入“无害化干化处理制药菌渣和城市污泥并资源化开发利用生产活性炭”技术，使生态农业连体大棚特色种植与环保科技治理相结合，以全新的管理模式，完善的规划设计，创新的技术思维，负责任的投资心理和满足生态环保要求为标准，着力打造一流的农工商与环境保护相依共存、共同发展的现代化产业园区，着力追求卓越品质，着力为“京津冀”城乡居民菜篮子提供特色蔬菜，着力走循环经济综合利用发展道路，着力改善环境和空气质量，在满足实现经济效益与社会效益并举的同时，缔造一个充满活力、富有特色的立体经济崭新企业。

1.2项目概况

1.2.1项目名称

河北佰博生态农业太阳能温室种植特色蔬菜项目 1.2.2项目性质

新建

1.2.3项目的建设背景及必要性

1、项目的建设背景

生态农业是依据现代的生态、经济学原理和系统工程的技术方法，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产，实现农业高产、优质、高效、持续发展及经济、生态、社会效益的统一和同步提高。生态农业同样注重环境与经济的协调和农业生

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态系统的“整体、协调、循环、再生”功能。随着社会经济发展和农业产业结构调整，生态循环农业正在悄然兴起；生态循环农业是以农业为载体的新型产业，伴随着农业产业化发展，现代农业不仅具有生产功能，还具有改善生态环境质量，为城乡居民提供配送、绿色采摘、科普教育、科技成果展示等功能。

随着社会经济发展，国民对健康饮食、绿色环保、无公害特色蔬菜的需求日益激增，人们渴望健康、渴望绿色安全、渴望特色无公害，尤其希望餐桌上的美味菜肴没有化肥农药残留。于是，绿色种植与生态农业交叉的新型产业——生态的循环的设施农业应运而生。生态循环设施农业拓展了农业发展空间，开辟了农业发展的新领域。现代社会，人们渴望在没有污染的环境中专心工作，创造经济奇迹；渴望在优美放松休闲的氛围中品味特色、安全、健康美食，快乐地享受生活。于是规模化、标准化、生态化、产业化种植特色蔬菜成为当前农业发展的最好选择。据专家介绍，标准化生态农业，在日本、美国等发达国家２０世纪７０年代就已形成产业规模，进入21世纪，随着我国国力增强和人民生活水平提高，生态农业、生态循环农业、生态连体大棚农业、特色种植、无公害蔬菜等一个个新的名词被写进“中央一号文件”，被越来越多的人们所熟悉、所接受、所渴望。

生态循环农业主要是以发展特色种植（含特色养殖）为最主要的经营项目。在生态循环农业园区内，不但可以做到规模化、规范化种植，更多的是通过现代化农业种植高科技手段，有机地调节了来自全世界各地的优质蔬菜、果蔬、果木、花卉的种植时间和区域条件限制，人工干预了温室大棚内的温度、湿度、自然光照条件、补光波普长度、土壤成分、二氧化碳残留浓度等，使得大棚内种植的蔬菜产量更高、品质更好、质量更安全、更加适合人们的口味、吃起来更安全。生态循环农业种植特色蔬菜不仅可以为人们提供无公害的安全放心蔬菜，还可以为城乡居民提供休闲观光农业旅游、绿色采摘、科普教育、科技成果展示等服务。使的农产品在城乡居民的各种休闲、观光、参与中就地消费，利润和效益是普通种养业的5至10倍。

生态循环农业不是人们通常所述的大田农业、旅游农业、高效农业等同意义上的农业，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态循环农业是以农业循环经济为载体，以市场为导向，以区域优势为基础，以产业化经营为主线，融生态效益与经济效益、长

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远效益与社会效益于一体的现代化农业新体系。

本项目所在地位于河北省石家庄市赵县，古称赵州，地处石家庄市区东南40公里，总面积为675平方公里，总人口56万（2008年），辖11个乡镇、281个行政村。 县府驻赵州镇。汉为平棘县，晋为赵国，北魏置赵郡，为赵州治，隋改为赵州。1913年改为赵县。赵县历史悠久，文物众多，共有文物保护单位21处。县境位于河北平原，光热充足，地下水丰富，利于井灌，又有石津渠灌溉之利，一年四季分明，春秋两季时间短，夏冬两季时间长。东部为沙质褐土，适于雪花梨生长。赵县农业发达，玉米、小麦是主要粮食产品。特产雪花梨俗称象牙梨，个大，皮薄、汁多、含糖分高，成熟后洁白如雪，故名，是河北省大宗出口的优质水果之一。

本项目充分考虑了“京津冀”一体化后农业产业结构调整、保障“环首都”经济圈“菜篮子”工程需要和赵县近年来的经济快速发展以及“京津冀”城乡居民生活水平日益提高的社会经济优势，区位和环境优势，农业种植和技术优势、农业资源优势和旅游优势，发展具有自身特色的生态循环农业立体经济园区。

2、建设的必要性 （1）符合国家产业政策

本项目属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》的第一类“鼓励类”第一条“农林业”第11款“生态种（养）技术开发与应用”、第31款“农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用”、第32款“农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”及第三十四条“旅游业”第2款“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”的范畴，属于国家鼓励的产业之一，符合国家产业政策。

（2）符合中华人民共和国国民经济和社会发展总体规划

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第五章“加快发展现代农业”中提出“鼓励农民优化种养结构，提高生产经营水平和经济效益。通过发展农业产业化和新型农村合作组织，使农民合理分享农产品加工、流通增值收益。因地制宜发展特色高效农业，利用农业实施景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益”。第十六章“大力发展生活性服务业”中提出“推动旅游业特色化发展和旅游产品多样化发展，全面推动生

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态旅游，深度开发文化旅游，大力发展红色旅游。完善旅游服务体系，加强行业自律和诚信建设，提高旅游服务质量。”本项目在石家庄市赵县南柏舍镇（毗邻赵县生物产业园区）建设生态农业太阳能低温复合膜温室特色蔬菜种植区，温室反季蔬菜种植区，有机蔬菜种植区、名特中草药种植区、特色花卉种植区，无公害生态果园种植区，生态养殖区等七大功能区。本项目因地制宜发展特色循环高效农业，优化了种养结构，利用农业设施景观资源配置无害化干化处理制药菌渣和城市污泥并资源化利用生产环保吸附材料——活性炭，同时兼顾发展生态观光、农工商与环保相结合立体经济科技成果展示、科普教育等服务，使农民和农业一般农田土地在农业功能的拓展中获得更多收益。项目符合国家国国民经济和社会发展总体规划。

（3）符合《河北省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》

《河北省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》第七章中提出“提升农业生产标准化水平。适应绿色消费、生态环保、安全健康的市场需求，着力扩大优质、生态、安全农副产品供给。加强农业投入品监管和产地环境整治，推进标准化生产示范基地和绿色控害技术综合运用示范基地建设，完善动植物疫病防治体系。加快建立和完善与国际接轨的农产品质量检测和检疫体系网络，全面提高农产品质量安全水平和市场竞争力”。第九章“服务业跨越”第二节中提出“大力拓展生态农业旅游等新兴业态，着力开发文化修学、宗教文化、温泉度假、邮轮游艇、自驾车营地、低碳旅游、生态养生、特色运动等高端产品，延伸生态旅游产业链条，提高旅游资源利用效率和管理服务水平”。

本项目一方面通过连体大棚设施温室种植无公害特色蔬菜、花卉等农产品，并通过在农业大棚顶棚空间全封闭配置低温疏水膜等特色技术设备，无害化干化处理制药菌渣和城市污泥，再将经干化处理后收取的菌渣污泥干基送到活化炉内进行炭化和活化处理制成环保吸附材料——活性炭。生态农业种植板块农产品分拣、检质、包装、存储、配送均在规范的条件下进行，对区域环境没有不良影响；制药菌渣和城市污泥无害化干化处理中的卸料、泵送、布料、太阳能复合膜（疏水膜）低温晾晒、干化后的渣泥收集、集中输送进入活化炉、炭化、活化裂解全流程过程中全部自动化操作，项目不需要补充水源，不耗煤，卸料和布料过程中少量耗电，晾晒不用电（全部利用太阳能自然光源），炭化和活化过程中不使用煤电等补充能源（活

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化炉点火时需少量使用天然气，启动后依靠菌渣污泥干基自热供能，因此该过程耗能可忽略不计），项目生态农业种植和工业生产加工过程中没有污水、废水、废气和乏汽对外排放，属于零污染零排放生态环保项目。另一方面，依此立体经济园区为载体，发展生态农业观光，绿色采摘、科技成果展示、科普教育，使得本项目农产品和环保吸附产品在城乡居民参与过程中就地消费，项目利润和经济效益是普通种植业的５至10倍；规模化、规范化、产业化种植，可保障产品质量，提高产品的市场竞争力，同时拓展了延伸农工商与环境保护产业化立体经济和农业旅游观光的产业链条。项目符合《河北省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》要求。

（4）符合赵县发展规划和区域经济发展的需要

《赵县国民经济和社会发展十二五规划纲要》中指出：按照产业集聚、园区带动、突出重点的发展理念，着眼于现有资源、产业基础和开发潜力，充分考虑区域分工和联系，突出区域特色，确定“十二五”期间及今后一个时期，规划形成“一区带三园”良性互动的产业发展格局。一区：赵县省级工业园区（省级工业聚集区），三园：赵县省级工业聚集区、赵县现代装备制造园区，赵县生物产业园区。坚持“工业反哺农业、城镇支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，着力发展生态循环农业、特色农业、设施农业、高端农业，提高农业信息化、产业化、规模化、标准化和生态化水平。加快高效生态示范农业园建设，开发集“领略历史文化名城、休闲度假、体验情趣”为一体的旅游、观光、休闲农业项目，拓展生态农业发展空间。

近年来，赵县县委、县政府按照“立足当前、着眼长远、打好基础、搞好服务、科学规划、逐步实施”原则，采取政府引导、政策扶持、市场运作、属地管理、三级联动等措施，坚持投资主体、经营主体多元化，以完善交通条件、市场物流、新型农村建设、历史文化名城旅游、现代服务业五大产业为突破口，加快发展第三产业，实现经济增长由主要依靠农业和梨果业拉动向消费与投资双轮驱动的转变，形成了第三产业与第一产业、第二产业相互推动、共同发展的良好格局。

（5）符合企业发展的需要

河北佰博生态农业开发有限公司从自身优势能力和发展的角度出发，投资建设赵县生态循环农业太阳能温室种植特色蔬菜并无害化处理制药菌渣城市污泥资源化利用生产活性炭项目，生态农业种植产品主要供给京津冀大中城市特别是北京天津

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市场；无害化处理制药菌渣和城市污泥的服务对象主要针对石家庄市及其周边工业园区相应企业；活性炭产品主要供给城市污水处理厂。项目不仅能够提高公司盈利能力，还将带动周边农民发展设施农业和旅游观光农业，带动区域经济发展，增加财政收入，扩大农民就业。因此，本项目建设是非常必要的。 1.2.4项目建设地点

本项目建设地点位于赵县南柏舍镇南李家疃村（毗邻赵县生物产业园区南侧偏东，与宁晋市接壤，紧靠省级公路，距青银高速公路3.5公里，距京港澳高速公路12公里，距大广高速公路40公里），项目所在地交通便利，基础设施配套齐全，劳动力资源丰富，利用农业流转土地建设立体经济项目，土地利用率高。 1.2.5主要建设内容和规模

项目规划总占地面积588.39亩，按照功能划分为九大功能区。其中特色蔬菜种植区占地面积100亩，反季蔬菜种植区占地面积100亩，有机蔬菜种植区占地面积50亩、名特中草药种植区占地面积100亩、特色花卉种植区占地面积50亩，无公害生态果园种植区占地面积100亩，生态养殖区占地面积50亩，生态农业与工业化生产加工及员工生活区占地面积38.39亩。同时，按功能分区购置并安装相应设备，配套建设生活供水、补光照明供电、太阳能蒸发冷凝水净化回用、农业种植灌溉、全自动疏水膜晾晒、活化炉裂解系统等设施，以满足生态农业种植与无害化处理制药菌渣污泥资源化利用生产活性炭的生产经营需要。项目建成投产后，预计年产特色无公害蔬菜3500吨；有机蔬菜80吨；中草药15吨；特色花卉10万棵；无公害果品100吨；年可接待绿色采摘、农业观光、科普教育游客10000人次。 1.2.6工程方案

1.2.6.1项目指导思想、设计原则及定位 一、项目指导思想

（1）建设上尽量不破坏原有的自然生态环境和乡村风貌。

总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态农业与环保科技立体经济园区的经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此项目的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与生物产业园区自然环境和周边乡村融为一体。

（2）兼顾体验种植、科普教育与观光农业。

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在对项目进行实地规划时将通过合理布局，采取封闭种植区与体验种植区及科普教育区分开，要充分考虑到不同植物的生长习性，同时又要兼顾景观群落，增加体验种植、绿色采摘、农业观光和科普教育的多样性和趣味性。

（3）开发“体验经济”。

通过生态农业种植园区的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态农业园区生产、生活中，进行农耕、民俗体验。

（4）服务设施规划具有现代性。

在采摘区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生间和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。

二、项目规划设计原则

生态农业园建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然、循环经济和自然生态，保护生态环境，把资源开发、经济效益、社会责任和环境保护工作有机地结合起来，把可持续发展与乡村发展建设有机第结合起来，实现生态农业与环保科技立体经济产业化发展和生态环境相互促进的良性循环。生态农业种植板块根据自身特点和现状，因地制宜，利用毗邻农村并接壤生物产业园区的优势，坚持以“农”为本，以生态农业特色种植带动环保科技产业的共同发展，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路，按照“统一规划，分期实施，开发一片，建成一片，受益一片，滚动发展”的原则，对现代高效生态农业种植和环保科技为主要功能区进行开发建设，形成生态农业与环保科技相结合共同发展的立体经济格局。

（1）整体性与开放性的原则

生态农业板块的规划将从整体布局着手，特别注重特色种植和生产加工区与周边环境的有机结合。从生态农业种植园区内部讲，各个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是一种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。

（2）生态性原则

生态农业种植园区自身的生产生活将更为注重生态环保的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对项目自身和周边乡村产生不良影响。

（3）经济性原则

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生态农业种植园区强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态农业种植园区自身除了发展生态农业产品以外，还将开展体验采摘、农业观光等，以带来更多的经济效益求得生态农业种植园区自身良性循环，因此在生态农业板块的规划中将充分考虑经济生产的内容。

（4）参与性原则

亲身直接参与体验、自娱自乐已成为当前人民的休闲时尚。生态农业板块在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态农业种植自身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引京津冀城乡居民广泛参与到生态农业生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。

（5）特色性原则

特色是本项目生态农业板块经济发展的核心内容和生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，本项目生态农业板块将着重明确资源特色，选准突破口，使生态农业种植具有更鲜明的市场特色。

（6）多样性原则

鉴于当前人们对农业生产、科普教育和休闲娱乐中追求充分展现个性，本项目生态农业板块在进行规划中安排科普教育和观光线路、方式，在时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的科普教育、休闲项目和线路供观光者选择。

（7）适宜性原则

土地能力是指土地的生产潜力，是土地所固有的，对生态农业种植的土地利用作出决定，是规划设计的重要内容。生态农业种植板块的土地评价是对土地利用和地块之间的比较，也就是说，要对生态农业种植园区内各个不同土地类型地块的各种利用作出适宜性评价，以达到土地的最合理化利用，获得最大的经济效益。

（八）近期和远期规划建设性原则

生态农业规划建设并不是一蹴而就的，需要统筹规划，分期建设。为做到布局合理，必须做到统筹规划，有计划地分期实施，逐步建设。为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。

三、项目定位

从企业发展和区域经济发展需求、区位特色、资源禀赋等各层面看，本项目场

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地所在区域必将承担提升石家庄城市品位，对发展和完善整个石家庄地区的产业结构，引领当地生态农业和制药菌渣无害化处理资源化利用起到示范作用。

整体形象定位：以自然生态环境格局保护为前提，融合农业特色种植、体验采摘，名贵花卉树种赏析，科普教育、休闲观光于一体的循环、高效、生态型种植园。

四、项目目标

通过科学规划设计，将生态农业太阳能温室种植特色蔬菜并无害化处理制药菌渣城市污泥生产活性炭项目建成一个具备多种功能的生态农业示范园、环保科技（无害化处理废弃资源变废为宝的）立体经济园、绿色农业园以及农业科技示范园，从而实现生态效益、经济效益和社会效益三者的统一。

1.2.6.2项目总体规划布局

根据项目区及其周边环境条件、发展方向以及现状资源条件，将项目区分为特色蔬菜种植区，温室反季蔬菜种植区，有机蔬菜种植区、名特中草药种植区、特色花卉种植区，无公害生态果园种植区，生态养殖区等七大功能区。项目引进4个金山环保高档智能化蔬菜大棚温室；建设蔬菜、食用菌、餐饮展示棚2个。

特色蔬菜、有机蔬菜、中草药、特色花卉树木种植区总占地面积550亩，位于园区自北向南的相对方正的主要位置，规划种植特色蔬菜、有机蔬菜、中草药、特色花卉等经济作物；工业化生产加工区位于项目性质南侧毗邻宁晋市边界。

特色无公害生态果园种植区，占地面积50亩，位于园区南部，特色蔬菜种植区与养殖区之间。规划种植水杏树、无花果、樱桃、核桃、柿子等，其中规划20亩供游人采摘。果树下种草，可适当养鸡。鸡吃果园害虫，鸡粪还田增加果园土壤肥力。

生态养殖区，占地50亩。位于园区正南偏东位置，规划养鱼、螃蟹、河虾等。 园路规划。根据生态农业太阳能温室种植特色蔬菜并无害化处理制药菌渣污泥生产活性炭立体经济项目设计，本项目地形四至较整齐、地貌平整、功能区域分布设计较集中，结合了赵县生物产业园区总体规划、赵县新型农村建设规划和本项目的实际需要。项目各功能区规划布局既不影响生态农业系统板块的运作环境，也不影响环保科技废弃资源无害化处理资源化开发利用的和谐和美观。项目整体布局采用生态农业连体大棚正南正北方向布局，使得生态农业园区内景观美化自然而不失庄重，突出了生态园农业与自然相结合的特点。园区主干道宽约5m，用于电车通道

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和游人集散；次干道连接到各功能区域；专用道为园务管理使用；游客与来宾参观步行通道围绕园区四个功能区建设，宽2m。生态农业种植给水冷凝水净化后回用供给，排灌工程在规划时应有完善的灌溉系统设计，同时考虑到环保及游人、园工的饮用需水安全，所以需要进行生态农业给水排水系统与生活用水分开规划设计。项目需要利用温室大棚屋脊起伏的坡度并预埋暗沟，将雨水收集并排入冷凝水水池做深度净化处理再回用，以避免破坏生态环境和园林景观;

生活污水接入城市活水系统，不得排入园区内地表或池塘中，以避免污染环境。 园区绿化设计：本项目绿化规划，以不影响生态农业运作和各功能需求出发来考虑，结合植物造景、游人活动、景观布局等要求进行合理规划。建筑周围绿化采用多年生花卉和草坪；主干道和辅助性场所周围绿化采用观花、观叶树为主，常绿树占总绿化树木的70%-80%，落叶树占20%-30%，保证四季常青。总之，园区内植物布局既要达到农业作物生长与绿化植物的协调统一，又要避免产生消极影响(如绿化植物与农作物争夺外界自然条件等)。

1.2.6.3建设方案 1、特色花卉树木种植

特色花卉树木：计划种植33科132种，有唐槐、银杏等国家保护树种，有侧柏、柳树、火炬、核桃、苹果、桃等，有黄荆、叶底珠、锦鸡儿、胡枝子、酸枣等；有玫瑰、白鹤芋、绿巨人、青苹果、绿萝、万年青、亮丝草、白鹤芋、绿巨人、喜林芋、绿萝、紫背竹芋、海芋、龟背竹、合果芋、花烛、天鹅绒竹芋、金脉爵床、网纹草、火炬凤梨、铁兰、仙客来、九里香、金桔、米兰、美女樱、金鱼藤、长寿花、八宝景天、大花蕙兰、蝴蝶兰、君子兰、长春花、多头菊、月季、彩叶草、鸭跖草、常春藤、八角金盘、鹅掌柴、巴西木、富贵竹、发财树、幸福树、美洲苏铁、散尾葵、仙人掌、驱蚊草、迷迭香、丽格海棠、四季秋海棠、落地生根、吊兰、紫叶酢浆草、白车轴草、虎尾兰、一串红、银叶菊、紫罗兰、金鱼草、瓜叶菊、雏菊等，在保留原生态基础上，规划修建1公里园区道路，建2个休息厅，修建2间厕所。

序号 1 2

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项目名称 休息亭 厕所间 单位 个 间 数量 2 2 赵县生态农业特色种植项目《可行性研究报告》

2、反季节蔬菜种植区

占地面积50亩，引进4套（个）金山环保高档智能化蔬菜大棚温室，建筑面积360000m2；建设蔬菜、食用菌、餐饮展示棚2个，建筑面积6000m2。

（1）温室大棚种植特色蔬菜、果蔬

采用中国农科院和北京市农业局农业技术推广站做技术支撑的现代化蔬菜种植技术，培育盆栽韭菜、小西瓜、小黄瓜、小番茄、甜瓜、以及葡萄、提子等瓜果的优良品种，并严格甄选花穗、果型，保证产出瓜果无论从外型还是品质都达到最优。

①番茄栽培（观赏）温室

引进巴基斯坦番茄（红、黄、紫、大、小等各类型果实）品种15个以上，包括红、黄、绿、紫、黑、粉等不同颜色，以及大、小、串采樱桃等不同果型品种。采取盆栽、陆地多种形式栽培，分期培育形成不同成熟期，提高采收期和观赏性。

②彩椒、茄子栽培（观赏）温室

引进彩椒（红、黄、紫等各类型果实）品种5个以上，引进观赏茄品种5个以上。

③绿色长廊栽培观赏温室

各种葫芦、南瓜、甜瓜、水果黄瓜、蛇瓜、玩具南瓜、仿古瓜、鹤首南瓜等二十几个品种，通过有序安排播期和调控单株生育期，搭成一座绿色长廊，四季常青，全年结果。

④盆栽韭菜

采用竹制花盆做外托、无纺布做内胆，根据韭菜生长习性所需养分配制营养土，按照有机韭菜生产技术规程进行生产。在防虫网内进行育苗培育，然后移栽到盆内进行栽培。

⑤热带果树观赏示范

引进木瓜等热带果树，并引进相关栽培技术，通过现代科技的光温调控，可以在北方温室内欣赏到南国果林风光，同时品尝到即摘即食的南方水果。

⑥草莓采摘温室

采用作物秸杆、食用菌渣等有机废弃物，取代草炭，根据草莓的营养需求量配制有机基质，显著降低成本，提高品质；在栽培中以有机肥取代化学营养液，研究

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有机固态肥、有机营养液的追施时期、追施量对产量和品质的影响，提出相应的肥水管理措施；通过栽培袋、栽培架、立柱等进行草莓立体基质栽培研究，充分利用空间，增强观光效果。

⑦无土栽培示范温室

采用立柱式无土栽培、阶梯式、管式栽培、墙壁式构图栽培等，提高土地利用率100%，单位面积产量提高100%。高效利用温室设施，采用自主研发的新型菌液及肥料，通过营养精量调控，水分精量供应，环境精确控制以及病虫综合防治等系列技术，实现风味好、品味佳、档次高的精品蔬菜生产，建立环保节能，环境友好的现代化袋培种植技术体系，用于观光采摘及供应高级宾馆超市，发展旅游观光农业，展示现代设施农业科技水平。

（2）展示棚

生态农业种植园区精心设计有奇瓜异果园——农业科技成果展示棚，温室大棚内的瓜果、菜蔬造型奇特、品种齐全、口味甘美、四季常绿，极具观赏性。还有青藤廊道、观赏鱼池精筑于中，增添了温室的情趣，使游人即饱眼福，开阔视野；又饱口福，品味时鲜。展示棚内隔离出来的育苗室,专业从事蔬菜工厂化育苗、蔬菜新品种引进培育及设施工程与蔬菜生产技术研发。有完善的蔬菜种子贮存和检测实验室及配套仪器设备。育苗用的温室在缓冲空间设置鞋底消毒或进入温室的推车等工具消毒的消毒液池或消毒垫，进入温室的人或机械直接触及地面部分需消毒后方可进入第二扇门，非常重视防止病虫的人为传播和机械传播。

工厂化育苗：是以不同规格的专用穴盘作容器，用草炭，蛭石等轻质无土材料作基质，采用精量播种(一穴一粒)，覆土，浇水，一次成苗的现代化育苗技术。它具有以下优点：1）节约种子，节水节肥，生产成本低；2）便于集约化，科学化，规范化管理，和实现育苗工厂化，机械化与专业化；3）出苗整齐，苗龄短，生长健壮，病虫害少；4）基质通气性好，根系易于人为控制，有利于根系的发育；5）苗移植过程中不伤根，定植后成活率高，缓苗快；6）提高植株抗病性，土传病害明显下降，对瓜类枯萎病，茄果类青枯病的防治效果显著；7）增强抗逆性，由于根系发达，植株长势强，很少得病。育苗是一项劳动强度大、费时、技术性强的工作。过去大部分采用传统的露地直播的方式或采用阳畦、改良阳畦和日光温室育苗。由于设备简

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陋和自然条件的影响，育苗苗龄长、质量差、大小不齐，而且成本高，还往往会因冻害或病虫害等自然灾害造成缺苗。再者传统的育苗技术只有靠经验，技术失误多，特别是单凭经验育苗很难掌握和推广。这些问题现代化工厂育苗都能有效解决。

（3）配套综合防治技术

①生物防治技术。引入捕食螨、丽蚜小蜂、瓢虫等生物天敌及生物农药防治蓟马、粉虱等主要害虫。实现安全优质无污染。

②物理防治技术。引进附有性激素的黄板诱杀害虫；引进防虫网、诱虫灯技术防治大型害虫。

③农业防治技术。引用优质有机肥，避免有毒农药的使用。

④其它新技术。 （4）配套设施

园区内建有从金山环保引进的生态温室大棚4套（个），大棚连栋建设，总占地面积360000m2。温室内可实现全自动控制，配套设备有水暖辅助加热系统、遮阳幕系统、微雾或水帘降温系统、CO2补充系统、补光系统及喷灌、滴灌和施肥系统、计算机综合控制系统、顶喷淋系统等，可提供理想的种植环境。

1）苗床/花架 ①移动式苗床

苗床边框为铝合金，支架部分的钢管和苗床网都采用热镀锌工艺，能在潮湿环境下长期使用。手动驱动，操作简单，移动方便。可向左、右移动3m，能使温室的使用面积达80%左右。

②花架

花架是专门用于放置花盆的支撑物。使用时只需将花盆放置其上即可，为拆装式。花架材料全部为镀锌件，能在潮湿环境下长期使用。

2）播种机和播种生产线

精量播种机，集打孔和播种一体，需人工放置穴盘，可自动完成一个穴盘的播种。设备简捷，控制可靠，操作方便。播种精度可达90%-95%（限使用优质种子）。

3）遮荫棚

本项目除了可以提供苗木存放场所外，遮荫棚还有如下功能：防止了可能的阳

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光直射，起到降温作用；减少苗木在未木质化时移出温室所引起的冲击等作用。

4）灌溉、施肥系统 ①移动式喷灌机

性能特点：智能控制，一次可输入20个程序，即20项工作，每项工作都有其单独的进退速度、休息时间、重复工作次数、开停机时间、左右喷杆的选择等设置。

②重力滴灌系统

无需配套电力和特殊水源，经济环保；并且可与施肥结合进行，节省了人力，降低劳动强度；灌溉时行间保持干燥，不影响其他农事作业；相对畦灌，节水60%，节肥50%以上；能有效降低温室内的湿度，提高地温，从而有效降低作物的发病率，节省农药投入并提高果蔬品质；利于作物根系发育，有效提高作物的抗逆性。

③比例注肥器

注肥器安装在供水管道上，不用电驱动，以水压作动力，设备安装后，不需要看管，操作人员可自由地忙其他事情。不管水流的流量和压力发生什么变化，溶液的剂量总是严格的与进入设备的水量成比例。

5）补光/补气系统 ①补光系统

使用专用农用钠灯，其特点是：专业防潮设计，使用寿命长。发光效率高，光输出量比普通钠灯高10%。蓝光部分增加30%，使红、蓝光能量更趋平衡。

②CO2补气系统

在现代化温室栽培中，特别是在寒冷的冬季，由于空间相对封闭，CO2变化很大，白天室内可降至150ppm，夜间则高达450-500ppm（植物正常光合作用的CO2浓度为300ppm）。国外近几年的研究表明，将CO2的浓度增加到400-1000ppm或更高，能有效提高作物的产量和品质。专用的CO2浓度检测设备，它可以检测并控制CO2的释放系统。还可以通过计算机控制系统实现对CO2浓度的精确控制。

6）加温系统

采用水暖加温，用于最寒冷气候的升温，以确保作物生长所需。 7）湿帘/风扇降温系统 ①湿帘

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利用水的蒸发降温原理实现降温目的。特制的疏水湿帘能确保水均匀地淋湿整个降温湿帘墙，空气穿透湿帘介质时，与湿润介质表面的水气进行热交换，实现对空气的加湿与降温。通过湿帘进入温室的空气更加清新湿润，更适宜农作物生长。

②轴流式通风机 8）保温、遮阳系统 ①内遮阳保温系统

夏季遮阳幕能反射掉部分阳光，并使阳光漫射进入温室，均匀照射植物，保护作物免遭强光灼伤，同时使温室温度下降4℃～6℃。冬季和夜间，该系统可以有效地阻止红外线外逸，减少地面的辐射热量流失，减少热能消耗，大大降低温室运行成本。遮阳保温系统还能阻止室内水汽无限制地外逸，有效保持空气湿度，减少灌溉用水，延长作物收获期，达到增加作物产量、提高作物品质效果。

②外遮阳系统

主要作用是遮蔽过多的阳光，保证作物免遭强光灼伤，由于阻挡了大量光线的进入，有效减少了温室内部热量的积聚，从而拥有比内遮阳系统更好的降温效果。外遮阳系统还具有防雹保护作用。

9）设备一览表

室内绿色反季蔬菜区主要生产设备一览表 序号 1 设备名称 生态温室 大棚设备 规格型号 配套设备有水暖加热系统、遮阳幕系统、微雾或水帘降温系统、CO2补充系统、补光系统及喷灌、滴灌和施肥系统、计算机综合控制系统、顶喷淋系统等。 2 现代化太阳能温室大棚设 备

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数量 单位 备注 26 套 配套设备有水暖加热系统、遮阳幕系统、微雾或水帘降温系统、CO2补充系统、补光系统及喷灌、滴灌和施肥系统、计算机综合控制系统、顶喷淋系统等。 第 19 页 共 72

2 套 合 计 28 套 赵县生态农业特色种植项目《可行性研究报告》

10）实验仪器配置

实验仪器配置一览表 序号 名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 PCR仪器 酶标仪 台式高速冷冻离心机 双稳定时电泳仪电源 凝胶成像分析系统 DRAGON移液器 超低温冰箱 生物显微镜 自动三重纯水蒸馏器 湘仪 水浴锅 恒温培养箱 恒温培养摇床 超声波细胞粉碎仪 高压灭菌器 紫外分光光度计 规格 ST-360 8TGL-16M DYY-6C型 WD-9413B型 DW-86L388 NIKONE100 SZ-97A AEU-220AEU-220 HWS-24 DHP-9162160L THZ-103B UH-500A SS-245 6UV-1240 数量 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 单位 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 备注 （5）土建工程

室内绿色反季蔬菜区建（构）筑物一览表 序号 1 2 建（构）筑物 生态温室 连栋温室 合计 数量（栋） 层数 4 4 单层 单层 平面尺寸 250×250 250×250 建筑面积(m2) 360000 结构 钢架 钢架 3、中草药种植：种植金银花、桔梗、黄芩、丹参、西洋参、芍药、栝楼、北沙参、徐长卿、马齿苋、五点草等适合当地生长的优势地产药材。

4、特色蔬菜种植：主要种植时令蔬菜，根据季节不同种植西红柿、黄瓜、长茄、

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丝瓜、胡萝卜、土豆、西芹、丝瓜、白菜、油菜等应季蔬菜。

5、并根据轮作换茬需要，适时种植苜蓿、三叶草等绿肥作物，用作培肥地力。 绿化树木种植区。种植银杏、红皮云杉、雪松、侧柏、广玉兰、女贞、加拿大杨、旱柳、山楂等河北常见绿化树种。

配套设备见下表：

室外种植区主要生产设备一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7

土建工程见下表

室外种植区建（构）筑物一览表

设备名称 拖拉机 拖拉机 旋耕机 半自动播种机 深耕机引犁 弥雾喷粉机 收割机 合计 规格型号 820 240 小型 5XJC-5型 泰山-18 1042 数量 1 1 3 4 4 10 1 24 单位 台 台 台 台 台 台 台 台 备注 序号 1 建筑物 仓库 合计 数量 1 层数 单层 平面 60×20 建筑面积(m2) 1200 1200 结构形式 钢架 4、无公害生态果园种植区

种植水杏树、桃树、核桃、柿子、葡萄、枣等优良品种近30个，形成四季开花、全年结果景象，方便来宾和游客采摘水果，享受“自己动手、丰衣足食”乐趣。

所有果树严格按照有机农产品生产标准进行种养，采取施用有机肥、种草覆地、果实套袋等生态措施进行管理。通过果园种草→树下养鸡→鸡食害虫→鸡粪还田等系列循环手段，达到保持水土、减少农药施用、增强土壤肥力的良性生态循环，提

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高果品质量。为方便来宾和游客采摘的乐趣，设自由采摘区。

土建工程见下表

生态农业板块建（构）筑物一览表

建（构）筑物 数量（栋） 层数 平面尺寸 建筑面积(m2) 仓库 合计 5、生态养殖

①生态养鱼

本项目在无害化处理制药菌渣城市污泥过程中每天蒸发后冷凝产生约400吨冷凝水，该冷凝水通过爆氧处理和超滤深度净化处理后，各项指标均达到农业灌溉和养殖鱼类的水体标准，故拟配建6600m²养鱼池一个，计划将养殖与种植业科学合理的结合在一起，实现鱼类养殖业配合生态农特高产、优质、高效、低耗、零排放的目的，达到高科技生态循环农业的经济发展目标。

②生态养鸡

生态农业包括拟配建50亩果木种植区，该区域可适量养鸡。需配建鸡舍、孵化舍、仓库等建筑，形成年产10000只桃源鸡的能力。

养鸡区建（构）筑物一览表 序号 1 2 3 4 建筑物名称 育鸡舍 仓库 孵化室 饲料加工间 合计 数量（座） 层数 2 1 1 1 1 1 1 1 尺寸 建筑面积（㎡） 建筑结构 砖混 钢构 砖混 钢构 1 单层 60×20 1200 1200 结构形式 钢架 60×10 1200 10×12 120 6×6 6×8 36 48 1399 1.2.6.4配套工程

1、给排水 （1）设计依据

《建筑给排水设计手册》GB50015-2003 《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-1999

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（2）给水 ①水源

项目主要用水为蔬菜种植用水、养殖用水、生活用水及游客饮用水。项目区域内现有农业浇灌机井10眼，并建设由水泵房，内置深水泵和变频供水设施。需配建蓄水池、应急蓄水池各500立方米；项目区客水资源丰富，内部建有5万立方米水库，拦储蓄水，作为项目补充水源。

②用水量

项目主要用水为蔬菜种植用水、农作物灌溉用水、养殖用水，生活用水，其中蔬菜种植年用水12万m³，养殖用水为3万m³，完全可以通过无害化处理制药菌渣污泥产出的蒸发冷凝水经爆氧处理和超滤深度净化处理后中水回用。生活用水及来宾和游客饮用等生活用水为1万m3，通过生物产业园区市政供水管网供给。

（3）排水

本项目室内排水采用污、废分流制；室外排水采用雨、污分流制。项目污染源为生活污水。生活污水排放采用“生活污水源头分类与高效节能技术”，卫生设备采用无水小便器和高效节水负压大便器，从而生活污水降到最小，并获得高浓度人粪尿，采用相应的技术实现资源化为农肥实现生态良性循环。项目绿地雨水根据地形就近排入蓄水池或水系。硬地铺装及道路雨水通过雨水口收集后，通过雨水管道系统排入周边地沟。

2、供电 （1）设计依据

①各相关专业的设计方案及建设方提供的资料。 ②国家的规程、规范：

《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-1983） 《供配电系统设计规范》（GB50052-1995） 《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-1994） 《低压配电设计规范》（GB50054-1995） 《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-1993） 《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）

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《建筑物防震设计规范》（GB50057-94） 《民用建筑电气设计规范》（JGJ/16T-92） （2）负荷等级及电源

项目用电属于三级负荷，由赵县南柏舍镇供电所引入，在园区内变压器2座。 （3）负荷计算

项目用电主要为各功能区照明用电，以及供水机泵等设施用电，根据相关专业提供的资料统计，新增装机容量为306.5KW，计算负荷为203.75KW，全年用电量为136.46万kwh。

项目设备装机总容量约306.5KW，采用需要系数法计算用电负荷，具体耗电量计算如下：

主要设备耗电量计算表 序号 1 2 3 4 5 6

由上表可知，项目年用电量134.44万KWh。

根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）中“能源及耗能工质在用能单位内部储存、转换及分配供应中的损耗，也应计入综合能耗”的要求，变配电损耗按负载用电量的1.5%计，全年变配电损耗约为2.02万KWh，则项目年总用电量为136.46万KWh。

（4）供电方案

动力线采用电缆沿桥架机BV线穿管敷设；照明线路全部采用BV线穿管暗敷。

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设备名称 数量 功率 功率需要 （台/套） （kw/台套） （kw） 系数 温室设备 检验设备 水泵 照明 其他 合计 1 1 8 1 1 23 85 15 15 105 20 85 15 120 105 20 306.5 0.65 0.6 0.65 0.3 0.6 计算 年运行 年用电量 负荷 小时数 （万kwh） （kw） （h） 55.25 9 78 31.5 12 7200 7200 3600 7200 7200 39.78 6.48 28.08 22.68 8.64 134.44 203.75 赵县生态农业特色种植项目《可行性研究报告》

全厂的低压设备的配电电压为交流380/220V，其中动力配电设备配电电压为交流380V，照明设备配电电压为交流220V，检修电源采用交流24V。

（5）照明设施 ①光源

一般室内场所为荧光灯或节能型光源，室外照明所采用的光源类型为：太阳能路灯、高压钠灯及光控雷达自动开关装置和高效节能灯具。

②照度标准

按现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034-2004执行。 ③应急照明

在人员较多的场所设置应急照明及疏散指示。 3、通信

本项目利用赵县南柏舍镇南李家疃村的通信线路在各功能区设置行政管理电话，以满足园区管理、调度的需要。目前，园区无线网络信号已覆盖。

4、防雷

本项目各主要建筑物均按三类防雷考虑。低压配电系统的接地型式采用TN-C系统，建筑物内所有的金属管道、金属设备外壳和电气设备在正常情况下均按上述系统做接零保护。各屋面应设避雷网，引下线暗设。防雷接地电阻不应大于30欧姆，所有建筑物电源入户处均应做重复接地，接地电阻不应大于10欧姆，重复接地和防雷接地可共用接地装置。

5、火灾报警系统

按要求设置火灾报警和联动系统，火灾确认后能自动或手动控制所有消防设备，以实现对整个消防区域状态的监控及灭火功能。

6、采暖与通风 （1）设计依据

《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003） 《建筑防排烟技术规程》（DJG08-88－2006）

《机械工厂采暖通风与空气调节设计规范》（JBJ10－1996） 《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）

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《公共建筑节能设计标准》（DBJ14-036-2006） （2）采暖

本项目生态农业种植区域采用太阳能复合膜采暖，双层玻璃保温；办公区采用空调采暖。采暖时间按120天计算。在建筑设计上充分考虑利用太阳能取暖。需要热水的区域安装太阳能热水器。

（3）通风

项目需配建通风设置，夏季需降温场所采用智能化控制进行调节温度和湿度。 1.2.7原辅材料方案

项目所需原辅材料主要为蔬菜、花卉种子，苗木，有机肥料，制药菌渣，城市污泥等。本项目中所用的主要生产原料——蔬菜、花卉种子购自北京市农业局种子站，苗木花卉购自专业苗圃；制药菌渣、城市污泥来源于石家庄市及其周边县市区的相关生产企业，辅助性其他原料通过市场化供给。农业专用药品、疫苗、包装材料由企业根据市场价格自行在专业市场采购解决。 1.2.8环境保护

本项目符合中心当地经济发展规划，技术成熟度安全可靠，项目经营模式成熟可靠，符合国家的产业政策。项目建成投产后，在全面采取各项污染防治和加强企业环境管理的前提下，应加强对企业生产一线员工和来宾及游客维护环境卫生的宣传教育，对产生的各类污染物采取切实可行的治理措施，严格保证生态农业产业板块的清洁卫生，所以项目建设不会对区域生态环境产生明显的不良影响。 1.2.9节能

项目依靠投资公司严谨和审慎的投资态度以及上市公司透明的管理机制，辅之以现代企业先进的管理理念，结合企业自身的行业特点，采取适用的节电节水节能技术，使项目运营的能耗和物耗明显下降，各项能耗指标在国内国际及行业均处于领先水平，大大降低了企业的运营成本，提高了项目竞争力，节能效果显著。 1.2.10项目实施进度

项目建设实施规划应遵循工程建设规律，尽可能创造条件加快建设速度，缩短工程建设周期，预计1年（12个月）建成投产。在建设过程中，要抓住设计、招标、定货、施工等重要环节。运用科学手段协调安排各方面的工作，确保顺利完成本项

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目的建设任务。

在建设过程中，各阶段有重叠，要求设计单位、制造单位、施工单位、监理单位和业主等密切配合、认真协调，共同顺利完成本项目的建设。 1.2.11投资规模、资金筹措及效益分析

1、投资规模

本项目总投资为55200万元，其中建设投资46000万元，流动资金9200万元。 2、资金筹措

本项目总投资为55200万元，其中企业自筹18400万元，申请银行贷款36800万元（其中，固定资产投资贷款27600万元，流动资金贷款5520万元）。

3、经济及社会效益 （1）经济效益

经分析计算，项目建成投产后可获得如下经济效益： 营业收入11800万元/年（经营期平均） 总成本4700万元/年（经营期平均）

营业税金及附加1203.6万元/年（经营期平均） 利润总额5897万元/年（经营期平均） 所得税206.53万元/年（经营期平均） 税后利润5690.47万元/年（经营期平均） 投资回收期4.23年（包括建设期1年，税前） 财务内部收益率16.74%（税前） （2）社会效益

河北佰博生态农业开发有限公司在集团公司指导下制定了较明确的发展生态农业的目标和方向，公司积极响应国家政策和发展生态循环农业的号召，自觉整合资源和技术，着力建设生态循环农业与环保科技相结合的科技产业园，用以发展生态农业和环保科技相结合立体经济。同时为当地的剩余劳动力带来了新的就业机会，特别是对赵县的经济发展、就业安置具有重要意义。 1.2.12综合经济技术指标

主要综合经济技术指标表

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序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

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项 目 建设规模 无公害蔬菜 有机农作物 中草药 绿化树木 无公害果品 生态鸡 年可接待科普教育和观光游客 项目占地面积 建设内容 原生态种植 反季蔬菜区 中草药种植区 无公害生态果园种植区 生态养殖区 项目总投资 其中：建设投资 建设期利息 流动资金 项目定员 其中：管理人员 工人 技术人员 全年经营天数 年用水量 年用电量 营业收入 总成本 第 28 页 共 72

单 位 吨/年 吨/年 吨/年 万棵/年 吨/年 只/年 人次 亩 亩 亩 亩 亩 亩 万元 万元 万元 万元 人 人 人 人 天 万m3 万kwh 万元/年 万元/年 指 标 120 80 50 10 350 36000 30000 1274 280 100 500 320 74 455200 4947.72 128 521.68 148 8 125 15 365 48 136.46 2890.01 2037.05 备 注 经营期平均 经营期平均 赵县生态农业特色种植项目《可行性研究报告》

12 13 14 15 16 17 18 营业税 利润总额 税后利润 销售利润率 投资利润率 资本金净利润率 财务内部收益率 投资回收期

1.2.14主要研究结论及建议

1、本项目符合国家产业政策、投资方向及宏观调控政策。

2、本项目贯彻执行国家节能减排和保护环境的基本方针，符合国民经济可持续发展战略要求和循环经济理念。

3、项目宏观布局合理，园区所在地的水电供应、交通运输等建设条件良好，赵县投资环境优良，建设单位在产品的建设、管理、运营等方面拥有丰富的经验，项目建设的顺利实施具有充分保障。

4、在项目建设和经营过程中，将采取积极有效的环保措施，可确保各种污染物达标排放，不会对周围环境构成危害。

5、项目经济效益良好，总投资收益率达到15.69%，计算期内年平均利润总额826.13万元，投资回收期5.44年（税后，含建设期1年），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力，经济上是可行的。

6、项目产业关联度较广、经济拉动力较强。项目实施后，将扩大劳动就业，带动上下游相关产业的发展，产生良好的社会效益。总之，本项目的实施具有良好的建设条件和外部环境，项目的实施将产生良好的经济效益、环境效益和社会效益，本项目宜尽早建成投用。

万元/年 万元/年 万元/年 % % % % 26.83 826.13 619.6 28.59 14.76 19.17 16.74 13.13 194.92 5.44 经营期平均 经营期平均 经营期平均 税前 税后 税前 税后 19 年

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第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

2.1发展规划分析

1、符合国家发展规划

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第五章“加快发展现代农业”中提出“鼓励农民优化种养结构，提高生产经营水平和经济效益。通过发展农业产业化和新型农村合作组织，使农民合理分享农产品加工、流通增值收益。因地制宜发展特色高效农业，利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益”。第十六章“大力发展生活性服务业”中提出“推动旅游业特色化发展和旅游产品多样化发展，全面推动生态旅游，深度开发文化旅游，大力发展红色旅游。完善旅游服务体系，加强行业自律和诚信建设，提高旅游服务质量。”纺织业在我国是一个劳动密集程度高和对外依存度较大的产业。我国是世界上最大的纺织品服装生产和出口国，纺织业的持续稳定发展对保证中国外汇储备、国际收支平衡、人民币汇率稳定、解决社会就业及可持续发展至关重要。本项目在赵县建设原生态森林区，室内绿色反季蔬菜区，有机农作物、中草药、蔬菜、牧草、绿化树木种植区，特色无公害生态果园种植区，生态养殖区五大功能区，因地制宜发展特色高效农业，优化了种养结构，利用农业景观资源发展生态观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。符合国家国国民经济和社会发展总体规划。

2、符合京津冀协同发展生态环境保护规划

2015年8月7日国家发改委网站消息，发改委今日发文表示，将落实京津冀协同发展生态环保率先突破战略，推动印发《京津冀协同发展生态环境保护规划》。

发改委指出，随着经济发展进入新常态，“两高”行业保持较低增速，产业结构和能源结构不断优化，节能环保产业快速发展，先进节能环保技术积极推广，发展质量和效益不断提升。今年上半年全国单位GDP能耗同比下降5.9%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量继续保持较快下降，节能减排的有利因素正在积聚发力，节能减排进展总体顺利。

首先，产业结构显著优化。上半年，重工业用电量同比下降0.9%，第三产业用

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电量同比增长8.1%。从高耗能产品产量看，上半年，焦炭、烧碱、水泥、平板玻璃等高耗能产品产量同比分别下降3.4%、1.9%、5.3%、4.2%。

其次，技术水平不断提高。单位产品能耗是反映产业技术水平的重要指标。通过大力实施节能减排技术改造，能效水平明显提升，2014年，火电机组供电煤耗降至319克/千瓦时，远超“十二五”末达到325克/千瓦时的目标。今年上半年全国供电煤耗率为314克/千瓦时，同比下降3%。以浙江省为例，今年1—5月全省38个大类行业中，31个行业单耗同比下降，下降面超过8成。

第三，能源结构不断优化。上半年原煤产量同比下降5.8%，天然气、原油保持平稳增长，可再生能源加快发展，能源结构进一步优化。据国家能源局统计，上半年，6000千瓦以上电厂发电量同比增长8.7%，其中水电、火电、核电、风电分别增长5.7%、6.4%、24.5%和26.8%，电力结构进一步优化，有力促进了能源结构调整。

最后，节能环保产业酝酿较大突破。行业产值保持较快增速，上海市2014年节能环保产业总产值达778.3亿元，较2010年增长近一倍，其中节能服务业总产值达到368.54亿元。产业集聚发展势头明显，涌现出一批节能环保科技产业园区，为消费者打造节能环保一站式服务，提供诊断、方案设计、工程建设等一条龙服务，为节能环保企业提供融资、商事、上市等服务，培养集聚了一批成长性较好的企业。

发改委透露，下一步将首先坚持不懈推进节能减排。做好2014年省级人民政府节能目标完成情况现场考核结果的应用，对完成“十二五”节能减排目标难度大的地区开展专项督查。加强节能减排形势分析和监测预警，及时按月发布各地节能目标完成情况晴雨表。完成50项节能国家标准制修订工作，实施能效“领跑者”制度，发布空调、冰箱、平板电视产品领跑者制度细则。推动制订能评条例，明确能评事中事后监督检查，形成能评闭环管理。

其次，促进循环经济做大做强。印发园区循环化改造示范试点、国家“城市矿产”示范基地、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点等中期评估和考核验收管理办法。出台《电动汽车动力电池回收利用技术政策》。发布《关于加快发展农业循环经济的意见》，配合有关部门研究完善资源综合利用相关税收优惠政策。发布《国家鼓励的节水设备(产品)目录(2015年版)》。

三是加强环境保护。落实京津冀协同发展生态环保率先突破战略，推动印发《京

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津冀协同发展生态环境保护规划》。深入开展环境污染第三方治理试点，引导社会力量投入环境污染治理，及时总结可复制、可推广的模式经验。大力推行清洁生产，发布重点行业清洁生产评价指标体系，修订《清洁生产审核暂行办法》。推动水污染防治有关工作。

四是完善经济政策。严格落实差别电价、惩罚性电价、脱硫脱销除尘电价等政策，取消地方擅自出台的优惠电价。开展节能减排重大技术试点示范，支持创新性技术推广应用。努力破解节能环保市场的行业和地区垄断、保护，建立全国统一、公平透明、监管有效的市场体系，支持节能环保产业园区建设。

最后，加强节能环保执法监管。严格落实新修订的《环保法》，切实加大监管力度，明确企业和各级政府的法定责任，加大违规行为处罚力度。加快推进节能环保数据的开发，鼓励各地区各部门依托大数据、云计算、物联网等信息化手段，探索实行“互联网+监管”等新模式，努力构建“制度+技术”的有效监管体系。

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3、符合《河北省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》

《河北省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》第七章中提出“提升农业生产标准化水平。适应绿色消费、生态环保、安全健康的市场需求，着力扩大优质、生态、安全农副产品供给。加强农业投入品监管和产地环境整治，推进标准化生产示范基地和绿色控害技术综合运用示范基地建设，完善动植物疫病防治体系。加快建立和完善与国际接轨的农产品质量检测和检疫体系网络，全面提高农产品质量安全水平和市场竞争力”。第九章“服务业跨越”第二节“加快发展生活性服务业”中提出“大力拓展旅游新兴业态，着力开发文化修学、宗教文化、温泉度假、邮轮游艇、自驾车营地、低碳旅游、生态养生、特色运动、葡萄酒旅游等高端产品，延伸旅游产业链条，提高旅游资源利用效率和管理服务水平”。

本项目一方面通过生态农业设施大棚（温室）种植特色无公害蔬菜、果品及观赏树木、花卉等农产品，并通过在温室大棚的顶棚空间配置太阳能复合膜（疏水膜）技术和装置，对项目所在地石家庄市及其周边县市区制药生产企业产出的制药菌渣和城市污水处理厂产出的城市污泥进行无害化封闭脱水和干化处理，并将经过封闭干化处理收取的菌渣污泥干基送入活化炉内进行炭化活化，生产出优质的环保吸附材料——活性炭产品。生态农业种植产出的特色蔬菜、果蔬、花卉等产品适应绿色消费、生态环保、安全健康的市场需求，废弃资源无害化处理经环保科技手段产出的活性炭产品可广泛应用于中国城市数以万计的市政污水处理厂、火力发电厂等高污染企业治理烟气、水质治理等领域。另一方面，依托赵县生态农业与环保科技相结合立体经济项目为载体，可进一步开发并发展生态旅游观光农业，使农产品在“京津冀一体化”后的城乡居民休闲、参与中就地消费，项目经济效益、社会效益和预期利润是普通种植业和养殖业的５至10倍，提高了农产品市场竞争力，同时拓展农业产业化链条。符合《河北省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》要求。

4、符合赵县发展规划和区域经济发展的需要

《赵县国民经济和社会发展十二五年规划纲要》中指出：按照产业集聚、园区带动、突出重点的发展理念，着眼于现有资源、产业基础和开发潜力，充分考虑区域分工和联系，突出区域特色，确定“十二五”期间及今后一个时期，规划形成“一区带三园”良性互动的产业发展格局。坚持“工业反哺农业、城镇支持农村”和“多

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予、少取、放活”方针；着力发展生态农业、特色农业、设施农业、高端农业，提高农业信息化、产业化、规模化、标准化和生态化水平；加快农业高效生态示范园建设，开发集“休闲度假、领略历史文化名城风情、体验生态农业采摘情趣”为一体的旅游、观光、休闲农业项目，拓展生态农业发展空间。

近年来，赵县县委县政府领导按照“立足当前，着眼长远，打好基础，做好服务，搞好规划，逐步实施”的原则，采取了“政府引导、政策扶持、市场运作、属地管理、三级联动”等措施，坚持投资主体、经营主体多元化，以“改变政府办公工作作风、完善交通条件，搞好政府服务、加强市场物流能力、强化历史文化名城宣传和旅游服务标准为突破口，加快发展第三产业，实现经济增长由主要依靠农业和果品销售拉动向消费与投资双轮驱动的转变，形成了第三产业与第一产业、第二产业相互推动、共同发展的良好格局。

2.2产业政策分析

项目属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》的第一类“鼓励类”第一条“农林业”第11款“生态种（养）技术开发与应用”、第31款“农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用”、第32款“农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”及第三十四条“旅游业”第2款“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”的范畴，属于国家鼓励的产业之一，符合国家产业政策。

项目响应国家节能减排的政策方针，根据国发[2007]15号令《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的规定，项目不属于通知附件中所列项目范围。

项目认真贯彻河北省环境保护的政策，项目建设符合河北省环保局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（冀环发[2007]131号）提出的建设项目审批原则和相关规定，不属于限批和禁批范围。

项目建设符合国家的产业政策，并贯彻执行节能减排和环境保护的方针政策。

2.3行业准入分析

1、为贯彻落实中央确定的宏观调控政策措施，国家发改委、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配

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合，控制信贷风险有关问题的通知》并随通知下发了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，明确了低水平重复建设的领域、落后和淘汰的生产工艺技术装备、产品。本项目未被列入其中，符合宏观调控政策。

2、本项目具备建设要求的准入条件，属于国家鼓励类项目，符合国家和地方发展规划及一系列产业政策，符合发展循环经济的要求。同时企业建设本项目具备了地方规定的以下准入条件：

（1）项目符合赵县土地利用总体规划，项目选择、土地用途、投资强度、建筑密度、绿地率等均符合集约用地标准和要求。

（2）环境保护措施符合国家有关规定。

（3）通过勘查部门对本项目建设场地所进行的工程地质测绘、

工程地质勘探与取样、工程地质现场测试与长期观测、工程地质资料室内整理等工作，依法获得《地质勘查报告》，为工程建设规划、设计、施工提供可靠的地质依据。本项目建设能够充分利用有利的自然和地质条件，避开或改造不利的地质因素，保证建筑物的安全和正常使用。

从以上分析可以看出，本项目建设符合国家产业市政策和行业准入条件，具备项目建设要求的条件，符合国家产业发展规划和一系列产业政策。

第三章 资源开发和综合利用分析

3.1资源开发方案

本项目不属于资源开发类项目，经营过程中不占用国家重要的战略性自然资源，符合资源综合利用的要求。

3.2资源利用方案

本项目涉及的能源主要是电力和水资源，其中：水资源主要为生活用水，生态农业灌溉用水和养殖用水来源于废弃资源无害化处理过程中产出的疏水冷凝水经爆氧和超滤深度净化处理后的中水回用，经估算本项目全年耗新鲜为生活用水，且耗水量较小；项目区供水水源及供水设施能满足本项目用水量要求，供水有保证；电力资源主要是农作物种植所需的补光照明用电和办公照明用电，项目年耗电量为136.46万kWh，由国家供电管网供应，经公司10/0.4kV变电室处理后满生产、办公

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和公用设施需求；同时，本项目建安装太阳能热水器50台，作为供热补充来源。

3.3资源节约措施

为提高资源利用效率、降低资源消耗，项目建设及生产过程中拟采取以下措施： （1）项目建筑、结构严格按照国家有关设计标准规范进行设计，不超标，合理利用建筑材料，不浪费。

（2）采用新型节能的墙体材料，重点使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。墙体材料尽可能使用国家推广使用的新型建材，如加气混凝土等，减少粘土红砖的使用量。

（3）推广使用新技术、新工艺，充分利用自然光和自然通风，以节能降耗。 （4）所有设备一律选用符合国家规定的节能型设备，不选择国家已公布淘汰的机电产品。电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。照明灯具选用节能型，以节约用电。

（5）注意节约用水，所有用水设施均选用节水型的。生产、生活场所卫生间选用节水型卫生洁具，以节约用水。

（6）在各类能源进入室内的入口处均装设各类能源消耗计量仪表，进行能耗计量、考核。

第四章 节能方案分析

4.1用能标准和节能规范

4.1.1用能标准及节能规范

1、《中华人民共和国节约能源法》（2008年） 2、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年） 3、《重点用能单位节能管理办法》（1999年） 4、《节约用电管理办法》（2001年）

5、《企业供配电系统节能监测方法》（GB/T16664-1996） 6、国家六部委《关于加强工业节水工作的意见》（2000年） 7、《河北省节约能源条例》（1997年） 8、《河北省资源综合利用条例》（2001年）

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9、《河北省节能监察办法》（2005年）

10、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号） 11、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号） 12、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号） 13、《促进产业结构调整暂行规定的决定》（国发[2005]40号） 4.1.2指导性文件

1、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》国办发[2004]30号 2、国家计委、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》

3、《国家发改委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改环资[2007]21号）

4、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）

5、《关于建立单位GDP能耗等相关指标报送制度和修订能源统计报表制度的通知》

6、关于印发《河北省发展和改革委员会<固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法>实施细则（试行）》的通知（冀发改办[2010]1691号）

7、河北省人民政府办公厅《关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（冀政办发[2007]42号）

8、《石家庄市固定资产投资项目节能评估暂行办法》（2007年） 4.1.3国家行业标准及规范

1、《中国节能技术政策大纲》（2006年）

2、《中国节水技术政策大纲》（国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部2005第17号）

3、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006 4、《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008

5、《单位产品能源消耗限额编制通则》GB12723-2008

6、《国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知》（发改环资[2004]2505

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号）

7、《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号） 8、《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998 9、《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003 10、《建筑照明设计标准》GB50034-2004 11、《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001 12、《动力机器基础设计规范》GB50040-1996 13、《低压配电设计规范》GB50054-1995 14、《供配电系统设计规范》GB50052-1995 15、《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007 16、《通用用电设备配电设计规范》GB50055-1993 17、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003 18、《工业企业能源管理导则》GB/T15587-2008

19、《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》GB20052-2006 20、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》

4.2能耗状况和能耗指标分析

4.2.1项目所在地的能源供应状况

本项目消耗主要能源品种为水、电、天然气、柴油。 1、供水

近几年来，赵县大力实施“节水、兴水”战略。对耗水量大的企业实现了关停并转，婉拒高耗水企业项目进入。本项目根据生态农业种植规模和无害化处理废弃资源生产能力，在生态农业种植区域内现有机井10眼基础上，配建水泵房一座，内置深水泵和变频供水设施，配建蓄水池、应急蓄水池各500立方米；项目区位于“南水北调”流经区域，客水资源丰富，可为项目补充水源。

2、供电

赵县供电公司拥有110KV变电站8个、35KV变电站12个，主变42台，主变容量80.5万千伏安，配变3490台，配电容量67万千伏安，10KV及以上线路1850

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千米。2010年全县全年完成供电量110亿千瓦时。南柏舍镇南李家疃村电力基础设施配套齐全，电网覆盖面广，供电有保证。

3、柴油

项目用柴油拖动农业机械年耗柴油38.4吨，就近从转型农机加油站购进。 4.2.2能耗指标分析

本项目的主要耗能品种为水、电，综合能耗见下表：

综合能耗表

序号 1 2 3 合计 万元产值电耗 万元产值能耗 耗能品种 水 电 柴油 千瓦时/万元 吨标煤/万元 年耗量 48万吨 136.46万kwh 38.4吨 折标煤系数 0.2429kgce/t 0.1229kgce/kwh 1.4571kgce/kg 折标煤量（t） 116.59 167.71 55.95 340.25 472.18 0.12

4.3节能措施和节能效果分析

4.3.1节能措施

本项目主要用能是水、电、柴油。结合项目建设实际，采取节能措施，可降低成本，增加企业效益。本项目主要节能措施如下：

1、种植过程中，主要田块实行机耕、喷灌技术，规划采用环保有机肥料，目的在于增肥地力，改善土壤环境，改造中低产田；形成有机质覆盖，抗旱保墒；降低病虫害的发生率；省工增产、争抢农时；优化环境、防治污染。免耕：减少劳动强度和时间；减少机械损耗；改善地表水质量；减少土壤侵蚀；保持土壤水分；改善土壤水渗透性能；改善土壤耕性；提高生物多样化；增加土壤有机质含量；减少CO2排放和空气污染。农业机械要加强日常的维护保养，要避免长时间空车运转。

2、节电

（1）供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备，减少能源消耗；电气线路采

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用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使补偿后功率因数提高到0.90以上，减少无功功率损耗。

（2）泵类、风机、空调等均选用国内节能产品，对负荷变化较大的电机采用变频调速，使其实际功率与负荷相适应，达到降低能耗，提高工作品质的作用。

（3）采用高效节能型灯具用于园区照明、生活照明，公共场所照明采用分组控制，减少电能的消耗。

3、建筑节能

按照建筑节能设计要求，为降低建筑物的能源消耗，本项目拟采 取以下节能措施：

（1）采用新型节能墙体材料，推广实用新技术、新工艺。使用轻质、高效、保温性能好的节能材料、复合墙体，加强屋面保温。

（2）控制窗墙面积比，不同朝向的窗墙面积比不超过规定数值，北向窗墙面积比为0.25，东、西向窗墙面积比为0.30，南向窗墙面积比为0.35。

（3）使用气密性、保温性较好的塑钢窗。玻璃幕、门、窗使用中空浮法玻璃，密闭保温。

4、节水

（1）制定用水计划，做到合理用水；加强废水回收利用。

（2）严格控制安装卫生洁具的选型，选用节水型产品，不使用水箱容量大于6升的洁具。

（3）安装计量仪表，以免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。加强管理，经常检查供水设施的完好情况，及时检修有问题的设备。

（4）农田灌溉采用田间自动化灌溉系统，提高水资源的利用率。

（5）加大雨水利用。雨水通过雨水管网收集到蓄水池，用于农田灌溉和蓄水池水源补充。 4.3.2节能效果分析

1、本项目与当地企业能耗指标比较

石家庄市赵县2011年全市及各县区单位GDP能耗等指标表见下表：

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万元GDP电耗 万元GDP能耗 上升或降低 区域 指标值（吨标 准煤/万元） 上升或降（±%） 低（±%） （±%） 万元工业增加值 能耗上升或降低 全市 市区 赵县 赵县 赵县 赵县 赵县 赵县 开发区 高新区 开发区 1.05 1.17 0.76 0.66 0.83 1.01 0.79 1.24 1.66 0.83 0.65 -3.78 4.11 -2.12 -2.16 -3.72 -4.00 -3.22 -4.21 -4.38 -3.39 -2.29 -0.91 -6.64 2.94 14.33 -5.96 27.70 7.43 -8.43 -5.31 11.06 17.69 -8.10 -9.25 -8.48 9.62 -9.80 -9.04 -5.48 -5.94 -6.54 -10.13 -10.02 从表中可知，2011年某某市全市、赵县的万元生产总值能耗分别为1.05吨标准煤/万元、1.24吨标准煤/万元；本项目万元工业增加值能耗为0.21吨标准煤/万元，均远低于某某市及某某的平均水平，全市节能效果显著。

2、本项目与河北省及全国能耗指标比较

2011年各省、自治区、直辖市万元地区生产总值能耗、万元工业增加值能耗、万元地区生产总值电耗见下表：

万元地区生产总值能耗 区域 北京 天津 河北

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万元工业增加值 万元地区生产总值 能耗上升或下降 电耗上升或降低 指标值 上升或降低 （吨标准煤/万元） （±%） 0.459 0.708 1.300 -6.94 -4.28 -3.69 （±%） -18.50 -7.48 -6.68 （±%） -6.10 -7.48 -0.36 第 41 页 共 72

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山西 内蒙古 辽宁 吉林 黑龙江 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 河北 河南 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 陕西 甘肃 青海 宁夏 新疆

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1.762 1.405 1.096 0.923 1.042 0.618 0.600 0.590 0.754 0.644 0.651 0.855 0.895 0.912 0.894 0.563 0.800 0.692 0.953 0.997 1.714 1.162 0.846 1.402 2.081 2.279 1.631 -3.55 -2.51 3.40 -3.59 -3.50 -5.32 -3.52 -3.07 -4.06 -3.29 -3.08 -3.77 -3.57 -3.79 -3.68 -3.78 -3.36 5.23 -3.81 -4.23 -3.51 -3.22 -3.56 -2.51 9.44 4.60 6.96 第 42 页 共 72

-5.82 -4.39 -5.02 -4.19 -5.17 -7.33 -5.41 -2.40 -9.54 -1.16 -6.87 -7.67 -8.60 -6.88 -8.61 -5.13 -6.13 12.53 -5.31 -7.78 -8.02 -9.92 -5.60 -1.96 9.62 14.72 9.28 0.03 4.38 -3.15 -3.90 -4.43 -4.42 -0.14 1.41 -0.15 2.73 2.30 -0.58 1.27 -4.20 -2.10 -1.46 -0.28 3.94 -1.63 -1.87 -1.70 5.47 0.38 2.07 6.24 18.36 14.69 赵县生态农业特色种植项目《可行性研究报告》

根据能源消费总量和国内生产总值统计结果计算，2011年全国万元国内生产总值能耗为0.793吨标准煤/万元，降低2.01%。本项目万元工业增加值能耗0.01吨标准煤/万元，远低于河北省和全国的平均水平，因此本项目全国范围内节能效果显著。本项目依靠企业先进的管理理念，采取了适用的节能降耗技术，各项能耗指标在国内处于领先水平，大大降低了经营成本，提高了产品竞争力，符合国家节能政策。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置

5.1项目选址及用地方案

5.1.1建设地点

本项目建设地点位于河北省石家庄市赵县南柏舍镇南李家疃村南侧马，毗邻赵县生物产业园区，项目总占地面积588.39亩。 5.1.2厂址概况

1、自然条件 （1）区域位置概况

赵县位于华北平原中南部，省会石家庄东南部，县境东西长44公里，南北宽30公里，总面积675平方公里，辖7镇4乡、281个行政村，总人口58万，是全国第一批对外开放县和河北省第一个全方位对外开放县，是国家林业局命名的中国雪花梨之乡、全国经济林示范县、中国优质梨果生产基地重点县，是农业部命名的优质小麦生产基地县、全国粮食生产先进县标兵。近年来，全县紧紧围绕县委县政府提出的“打造国家历史文化名城、建设省会南部中等城市、全面建成小康社会”的奋斗目标和全力实施“环境立县、工业强县、农业稳县、旅游兴县”四大战略的工作思路，解放思想、锐意进取，全县经济社会保持了又好又快发展的良好势头。

赵县历史底蕴深厚悠久。古称赵州，见于文献记载已有2500多年历史，作为郡治、州治时间长达1800多年。2005年，赵县被联合国地名专家组中国分部命名为全国首批“千年古县”之一，被省政府命名为“河北省历史文化名城”。全县现有赵州桥、陀罗尼经幢、永通桥等国保文物6处，省保文物6处，市县级文物10处。其中，赵州桥已有1400多年历史，是世界桥梁的鼻祖，被誉为天下第一桥，被评为世界第十二处国际历史土木工程奇迹。始建于东汉末年的柏林禅寺，距今1700多年历

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史，是中国禅宗史上重要祖庭，史称“畿内名刹”、“古佛道场”，内设河北省佛学院、河北省禅学研究所，每年举办多种大型弘法活动，是国际国内有重大影响的33所寺院之一。座落在县城中央的陀罗尼经幢，被誉为“华夏第一塔”。

赵县工业经济迅猛发展。按照石家庄市委市政府关于东部突破的战略要求，赵县大力实施“工业强县”战略，坚定不移地抓项目、兴产业、强园区。为进一步推动工业集约发展，在县城西侧高标准规划了占地19.6平方公里的县经济开发区，是省政府命名的第一批省级工业聚集区，县城东侧建有赵县生物产业园，规划面积6.7平方公里，是石家庄国家生物产业基地重点组成园区之一。赵县现有工业企业900多家，初步形成了以生物医药为主导产业，化工、纺织印染、造纸包装、食品调味品、机械制造产业协调发展的工业格局。医药化工产业共有企业70家，主要产品有医药、农药中间体、医药制剂、利福霉素、西咪替丁、复合肥等，龙头企业主要有兴柏药业、中硕科技、欣港制药、金鱼油漆等。赵县淀粉生产能力150万吨，主要产品有淀粉、淀粉糖、阿维菌素等，淀粉产业集群龙头企业兴柏集团被列入全国淀粉20强企业、河北省农业产业化龙头企业。纺织印染产业共有企业160家，拥有75万枚纱锭、3.6万台布机，年生产棉纱6.5万吨，棉布10亿米。造纸包装产业有企业99家，拥有亚洲单机规模最大的河北华泰纸业公司，年产新闻印刷纸33万吨。食品调味品产业共有企业46家，主要有统万珍极、五得利面粉、旭海果汁等，年加工面粉50万吨，调味品12万吨，其中，统万珍极食品公司是长江以北最大的调味品生产企业。机械制造企业93家，主要产品有小麦联合收割机、玉米收割机、旋耕犁、切碎机、农用机配件等，龙头企业主要有中兴机械、巨力科技、通田机械等。

赵县农业生产优势明显，共有耕地72万亩，常年播种面积100万亩以上，玉米、小麦是主要粮食产品，年总产量近60万吨。近年来，赵县相继与中科院、中国农科院建立了稳定的合作关系，粮食综合生产能力不断提高，2006年以来7次被评为全国先进。坚持整县整建制推进粮食高产创建，规划建设了25个粮食万亩高产示范片，形成了片中有点、带中有环，点、线、面相结合、整体推进的高产创建态势。赵县雪花梨已有2000多年栽培历史，以“大如拳、甜如蜜、脆如菱”之美誉载入史册，目前栽种面积25万亩，年总产量5亿公斤，曾荣获国际林博会金奖、中国名优梨金奖、中华名果、中国雪梨王、北京奥运推荐果品一等奖等一系列荣誉称号。2009年，

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在国家工商总局成功注册了“赵县雪花梨”地理标志证明商标。与省出入境检验检疫局石家庄办事处签订了雪花梨产品质量安全示范区共建协议，赵县雪花梨在满洲里、广西凭祥口岸出口东盟、俄罗斯可以直通放行。赵县县委县政府高度重视畜牧养殖业发展，以建设标准化养殖小区为抓手，通过实施项目资金倾斜、政策扶持等措施，不断扩张养殖规模。目前，全县规模养殖场达到133家，其中，省级标准化示范养殖场5家、市级标准化示范养殖场11家。积极调整种植结构，着力打造现代高效农业，积极发展农业生态园，辐射带动蔬菜产业迅猛发展。全县农业生态园达到17个，设施蔬菜种植面积达2.5万亩，食用菌栽培面积400万平方米，无公害蔬菜生产基地认定面积达到11万亩。

赵县城乡建设日新月异。以县城建设上水平、出品位为契机，高标准修编了城乡总体规划，有序推进新区开发、旧城改造和产城融合发展。先后实施了县城主干道拓宽改造，新建了海尔大道、国柏路、工业四街、澄波街等道路，基本形成“六纵六横一环”的城区道路体系，县城建设初步拉开了“一城四区”发展框架，县城建成区面积达到14.4平方公里。积极推进“省级园林县城”创建工作，大力实施精品住宅小区、公园、广场和绿化、美化等基础设施建设，完成了污水处理厂、垃圾处理厂、城区水厂等市政工程，县城综合载体功能进一步增强。县域交通便利，308国道、京港澳高速公路、青银高速公路以及5条省道、6条县道穿境而过，实施了308国道大修、京港澳高速赵县连接线、新赵线等主要交通干道建设，全县通车总里程达到801.4公里，其中乡村道路583公里，实现了公路村村通，已形成结构合理、布局完善的县域路网体系。境内拥有26座变电站，其中220千伏变电站2座，110千伏变电站7座，35千伏变电站17座。大力开展农村面貌改造提升行动和“幸福乡村”建设，积极实施“四清”、“四化”、民居改造、村庄绿化、公共服务五大攻坚行动，农村生态环境和农民生活品质得到进一步改善。

（2）气象条件

赵县属东部季风气候区暖温带半湿润地区。四季分明，春秋季时间短，夏冬两季时间长。春季偏南风，夏季炎热，高温多雨，初秋多连阴雨，中秋天高气爽，冬寒干燥少雪，多西北风。气候条件适宜温带农作物生长，适宜发展农业、林果业。

2012年气候特点：年均气温12.6℃，比常年平均值12.5℃高0.1℃,年最高气温

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36.6℃，出现在6月20日和7月8日，最低气温-14.3℃，出现在1月16日。全年降水409.4毫米，比2010年412毫米少2.6毫米，比历年均降水460毫米少54.4毫米，日最大降水量35.4毫米，出现在7月30日。年日照时数为1874.4小时，比2010年日照时数2157.5小时少283.1小时，比历年平均值2532.8小时少658.4小时。年无霜期212天，比2010年少3天，终霜日在4月11日，初霜日在10月25日。初雷日在4月22日，终雷日在10月9日。

（3）水资源

赵县水资源主要由地下水、过境水和大气降水三部分组成。大气降水是唯一自产水源。地下水补给主要依靠降雨入渗、河渠入渗、侧向补给、田间水回归。过境水包括石津干渠季节性过水和洨河污水，洨河由于受到严重污染不算做水资源。实际过境水只有石津干渠水。根据赵县第二次水资源调查评价报告可知：赵县多年平均水资源总量6263.3万立方米，多年水资源利用量12509万立方米。

用水量。全县总用水量24005万立方米，其中农田灌溉18058万立方米，占75.2%。林牧鱼畜用水量3300万立方米，占13.7%。工业用水量1671万立方米，占6.9%，城镇公共用水量122万立方米，占0.5%。居民生活用水量843万立方米，占3.5%。生态环境用水量11万立方米，占0.04%。

废污水排放量。全县废污水总排放量1606万吨，其中工业废水排放量1124万吨，约占总排放量的70%，生活废污水排放量482万吨，约占总排放量的30%，处理废污水量1606万吨，处理率达100%。

地表水水质。全县地表水监测河段长度为49.7公里，其中12.7公里全年河干，其余37公里河段监测水质为V类。

①气温

年平均气温：13.5～14.5℃ 极端最高气温：42.8℃ 极端最低温：－25.1℃ 采暖期为：120天。 ②湿度

年平均相对湿度：61％

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③年平均降雨量：569.5mm 年最大降雨量：600～700mm

降雨主要在7、8月份，约占全年降雨量的53.8％，达313.9mm ④风

年平均风速：2.6m/s 年平均最大风速：21.3m/s 年最多风向：南东风，频率9.4％ 次主导风向：西北西风，频率8.9％ ⑤积雪

最大积雪深度：23.0cm ⑥蒸发量

年均蒸发量：1118mm ⑦冻土

最大冻土深度：47.0cm ⑧日照

年平均日照时间：2619.8h （3）厂址地形和地质情况

①地震强度：根据《中国地震动参数区划图》(GBl8306-2001)，本工程拟建厂址地震峰值加速度均为0.10g，对应地震基本烈度为7度。

②地基承载能力：本地区地处新华夏季二起带与第二沉降带的衔接部位，境内形成多次相对的隆起和坳陷，为远古界、古生界、中生界的三叠系地带。

本项目生产装置中无高大建筑及对地层形成重压的设备，地质状况可满足生产装置的要求。

③交通运输条件

赵县交通以公路为主，308国道途经赵县全境，青银高速公路横穿县城，多条省道纵横全县境内，与境内县级公路交织成网，交通运输和通信极为方便。

本项目地理位置优越，交通运输便利，厂区供水供电设施完善，区位优势明显。 ④社会经济条件

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赵县位于华北平原中南部，省会石家庄东南部，县境东西长44公里，南北宽30公里，总面积675平方公里，辖7镇4乡、281个行政村，总人口58万，是全国第一批对外开放县和河北省第一个全方位对外开放县，是国家林业局命名的中国雪花梨之乡、全国经济林示范县、中国优质梨果生产基地重点县，是农业部命名的优质小麦生产基地县、全国粮食生产先进县标兵。近年来，全县紧紧围绕县委县政府提出的“打造国家历史文化名城、建设省会南部中等城市、全面建成小康社会”的奋斗目标和全力实施“环境立县、工业强县、农业稳县、旅游兴县”四大战略的工作思路，解放思想、锐意进取，全县经济社会保持了又好又快发展的良好势头。

（4）外部交通条件

赵县交通便利，公路交通已形成了以省级干路为主的十字交通骨架，青银高速公路经过县城北侧，东距大广高速仅20公里，西距京港澳高速仅10公里，距京广铁路大动脉仅15km。交通极其方便。 5.1.3用地方案

本项目用地方案最大限度充分利用场地进行布局，各功能区布置紧凑，衔接顺畅，项目所在地风向以东南风为主，生态能源种植建于主导风向的上风口，水生养殖建在下风向，利于保持空气清新。

5.2土地利用合理性分析

根据交通便利、节约土地、考虑发展、地质条件较好、公共设施齐全的选择的原则，在赵县城市发展总体布局规划的基础上，对确定的场址进行了多次实地查勘、分析和论证，最终确定了场址方案。项目场址位于赵县南柏舍镇南李家疃村南侧与宁晋市接壤位置，赵县生物产业园区以东，南靠宁晋市。占地588.39亩。根据国家有关农村土地政策，本项目在不改变土地性质的情况下，通过土地流转的方式，租赁赵县南柏舍镇南李家疃村土地，并签订租赁协议。项目的建设符合赵县土地利用规划的有关要求，也符合该地块城市规划建设条件的有关要求，占地规模合理，符合国家及赵县有关农村土地政策和有效使用土地的有关要求。

综合分析该场址具有以下有利条件：

一、项目区北距南李家疃村300米，西邻赵县生物产业园区，南靠宁晋市边界

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500米，具有天然的隔离带，适于建设绿色生态园区；

二、项目区客水资源丰富，有利于种植；项目区地处山区，很少使用或不使用化肥和农药等，环境条件优越；

三、项目区交通便利，基础设施配套齐全。 四、利用山坡进行土地整理，土地利用率高。

综上所述，本项目所确定的地址非常适合生态农业观光园建设项目。项目建设利用山坡地，符合国家及当地土地使用规划要求。

5.3征地拆迁和移民安置规划方案

本项目用地为赵县南柏舍镇，权属集体所有，农业流转土地，现状为空地，无建（构）筑物，无拆迁情况，不存在移民安置问题。原生态土地所有权为南李家疃村所有，河北佰博生态农业开发有限公司已取得赵县南柏舍镇人民政府签订的流转土地租赁协议，并按协议要求交付土地租金。

本项目拟选址在河北省赵县南柏舍镇南李家疃村，项目选址场地符合赵县远期总体发展规划。占地规模合理，符合国家节约和有效使用土地的政策。

本项目符合产业政策，不在国土资源部、国家发展和改革委员会制定的《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》内。

第六章 环境和生态影响分析

6.1环境和生态现状

6.1.1自然环境条件

赵县南柏舍镇南李家疃村位于赵县南部平原地区，南邻宁晋市边界，隶属于河北省赵县，面积52.40平方千米，人口38958人。镇政府驻南柏舍村，该镇以种植小麦、玉米为主，近年来该镇赵州雪花梨发展比较快， 果树面积已达1.9万亩。建有果品恒温库35座，可贮存梨果700余吨。通过考查市场，镇政府积极引导农民进行农业结构调整，已发展生姜种植1200余亩，苗木、蔬菜等经济作物也发展很快。奶牛养殖已具有—定规模，其中东明养殖小区建有挤奶厅和鲜奶贮藏没备，入区奶牛达百余头。辖南柏舍、北柏舍、东柏舍、李柏舍、曹柏舍、安柏舍、徐家寨、唐家寨、北李家疃、南李家疃一村、南李家疃二村、河西寨、杨家郭、王家郭一村、王

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家郭二村、王家郭三村、郑家郭、高庄、俞家岗、许家郭，共20个行政村。该镇主要：有两大行业（即粮食加工行来和棉花加工行业），三大企业（即兴柏淀粉糖公司，玉龙食品公司和麦浪食品厂）。

兴柏淀粉糖公司，以玉米为原料，生产淀粉、液糖、结晶糖等。目前生产能力为年产淀粉3万吨，液糖3万吨，结晶糖1万吨。糊精6千吨。玉龙食品公司，以生产高档饼干为主，现有两条饼干生产线，一条威化饼干生产线，饼干品种100余种，年产饼干2万吨，产品远销全国40多个大中城市，注册商标“绿基”。麦浪食品厂以生产馒头为主，现有两条馒头生产线，日产馒头3万斤，大部分通过本地的销售网点销售。麦浪馒头在本地知名度很高。棉花加工行业是在棉花市场放开后形成的，有加工企业10余家，年加工能力6千余吨。主要集中在郑家郭村附近。由于形成较晚，比较分散，镇政府计划逐步把该行业向一起集中，配合有关部门逐步规范经营，形成一定的规模优势。 6.1.2周围环境污染情况

本项目国家级小麦主产区和赵州雪花梨主产区，选址四周无大的污染源，大气及土壤环境现状良好，大气、土壤的自净能力较强。 6.1.3生态环境条件

赵县在制定第三期县城总体规划时，充分发挥县域历史文化资源优势，将历史文化元素巧妙融入到每个城市建设的项目中。目前，已相继完成建设东路仿古街区、石塔路仿古街区、历史文化名城牌楼、安济广场、永通桥公园、古城墙遗址园等一批重点工程，使每项景观建设饱含历史文化内涵，彰显城市个性，使赵县这座“千年古县”增添了浓浓的文化韵味。

赵县在围绕“桥、梨、寺”文化与生态旅游定位时，以重点景区为主导规划布局，聘请高层次旅游规划设计部门和专家，在做好旅游发展规划的基础上，认真制定各景区的单体规划和详细规划，修编完成了《赵县旅游总体规划》和《赵州桥景区修建详规》，着力构建以文化、生态、休闲为特色的大旅游格局。 6.1.4环境容量状况

由于赵县所处地理位置和历史形成的产业结构不够合理等原因，导致水污染的矛盾比较突出，生态环境脆弱，环境容量较低；同时由于民营企业多，环保问题相

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对突出，使得赵县环境保护工作尤为重要，对空气质量和污染物排放更加严格。

在解决环境容量问题上，赵县县委县政府坚持“能用技术替代的不用资源，能用再生资源替代的九不用一次性资源，必须用一次性资源的要把使用量减少到最低程度”的原则，婉拒和谢绝高污染高排放项目进入，对城市住宅、办公场所、景观照明、车间线路进行改造，大力推广了清洁生产及新能源产业。

6.2生态环境影响分析

6.2.1设计依据

1、法律、法规依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年修订） （2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年修订） （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订） （4）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年）

（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004年修订） （6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年第77号） （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年）

（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第(1998)253号） （9）《建设项目环境保护分类管理名录》（环保总局令第14号） （10）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院2000年3月） （11）《河北省环境保护条例》（2001年修订） （12）《河北省水污染防治条例》（2000年） （13）《河北省环境噪声污染防治条例》（2004年）

（14）河北省人民政府《关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》（冀政发〔2006〕72号）

2、政策依据

（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）》

（2）《关于深入学习贯彻<国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定>的通知》（环发［2005］161号）

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（3）国家发改委《节能减排综合性工作方案》

（4）《河北省地表水环境功能区划分方案》（冀政字[2000]86号）

（5）《河北省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（冀环发[2007]131号）

（6）《河北省生态省建设规划纲要》 3、污染物排放标准 （1）废水

《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；

《河北省南水北调沿线水污染物排放标准》（DB37/599-2006）。 （2）废气

《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准。 （3）噪声

施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），运营期噪声执行《社会生活噪声标准》（GB22337-2008）中的四类标准

（4）固体废物

《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。 6.2.2环境影响分析及环保措施

本项目工程经过了高质量的设计和严格的环境影响评价，以尽可能的减少项目对环境的负面影响。对于项目中不可避免的环境影响，通过环境影响评价确定项目对环境的潜在影响，制定一套技术上可行、财务上可持续、可操作的环境保护对策，应用于项目建设和运营阶段。

1、工程建设期间环境影响分析及环保措施

工程建设期间的施工主要有地基处理、各类房屋建筑及其附属设施的建造、电力线路敷设、管道铺设、设备安装、道路修整等。

（1）交通影响的缓解措施

建设单位在施工时，要设计临时便道，分段施工，在尽可能短的时间内完成开挖、排管、回填工作，尽量避开高峰时间（如采取夜间施工，以保证白天畅通）；挖出的泥土除作为回填土外，要及时运走，堆土避免占用道路；运输建筑材料及弃

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土的车辆要加盖蓬布，避免洒落。

（2）施工扬尘控制

为了减少施工扬尘对周围环境的影响，要对弃土表面洒水处理，及时运走弃土，在装运过程中避免超载，确保装土车沿途不洒落，车辆驶出工地前应将轮子的泥土清除干净，防止沿程影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材洒落，

应及时清理。根据项目所处位置的环境概况，对施工期扬尘提出以下防治措施：

①沿规划边界四周建1.5-2m高的防护墙，以降低扬尘的扩散；

②根据主导风向、周围居民区和工地的相对位置，对施工现场合理布局，建材堆场、混凝土搅拌场应尽量设在下风向且远离居民区；

③挖出的土石以及建筑材料堆场用篷布覆盖； ④提高开挖速度，避开大风天气作业，以减轻扬尘；

⑤对施工场地易起尘的场所、路段每天喷洒水2-3次，以防随风起尘； ⑥加强环境管理，施工单位应将有关环境污染控制列入承包内容，在施工过程中有专人负责。

（3）施工噪声的控制

为了减少施工噪声对周围居民的影响，施工及运输物料时应合理安排施工时间与地点。对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围设立临时隔声屏障，以保证区域环境质量。施工的设备噪声治理难度大，一般采取以下措施：

①对声源进行控制，使用低噪声的建筑施工机械；

②根据施工现场情况，对一些强噪声源如混凝土搅拌机、吊车、运输车辆等根据规定限制作业时间，使其噪声对周围居民的干扰减小到最低程度；

③尽可能减少施工中的撞击、摩擦噪声。

施工期间，建筑施工场界噪声应达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）中的有关规定。

（4）施工现场废物处理

建设单位及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物。对施工人员要加强岗位培训教育，将生活及建筑废弃物定点存放、及时清运，

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不乱扔废弃物，以保证环境卫生质量。

2、运营期间的环境影响分析及环保措施 （1）环境影响分析 ①废水

本项目经营过程中产生的废水主要为生活污水，养殖污水。 ②废气

本项目废气污染物主要是养殖场散发气味。 ③固体废弃物

固体污染物主要是花卉培养、育苗、栽培过程产生的废弃的幼苗，游客旅游生活垃圾等。生活垃圾产生量按0.2kg/人.次，本项目每年的生活垃圾约为6吨。

④噪声

本项目噪声主要来源于内部饲料加工车间、水泵、参观人员和来往车辆，噪声声级在70dB(A)左右。

（2）可能引起的环境变化

本项目设计中充分考虑了尽量减少对环境的影响，减少污染物排量。大气污染物排放量不大，对周围大气环境影响很小，项目建成后，环境空气质量仍将维持现有水平。本项目的建设不会改变周边土壤原有的土地利用方式，不会影响当地的生物群落，对当地生态环境影响甚微。

（3）环保措施

根据《建设项目环境保护管理办法》等法规，在设计中全面、认真地贯彻“全面规划、合理布局、保护环境、造福人民”的方针，在设计的各个阶段严格执行“三同时”的原则。在发展经营的同时，保护好人类赖以生存的环境，主要采取以下措施和控制方案。

①水污染防治措施

本项目设置污水处理和中水回用深度处理系统，生活污水经化粪池处理后直接排放。

②噪音污染防治措施

本项目生态农业种植无噪音产生，农产品深加工为人工操作工序，废弃资源无

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害化处理为全自动化流程，活性炭生产过程依靠自燃，项目无影响周边环境的噪音产生，再加上园区占地面积较大，在规划布置上充分考虑了把噪音相对较大的区放在大棚内部，水泵放置在隔音泵房中，对周围环境影响较小。

来宾参观和观光游人的喧哗以及产品外销过程中的车辆运输可能会产生一定的噪音，因此，参与性的游览活动一定按规划在划定的区域进行，在观光区周围设提示牌，提示游客爱护环境，禁止大声喧哗、乱扔垃圾。

③固废防治措施

种植过程中产生的垃圾，有工人进行定时的打扫和收集，及时定点清运。 对于生活垃圾设置垃圾箱，配置专人管理、清扫、消毒；同时，在固废的产生及收集存放过程中，应确保各类固废分类、定点、安全存放，且应避免雨淋、风吹等因素使固废产生二次污染。

（4）绿化

本项目周边绿化在防止污染、保护环境方面起着特殊作用，它具有良好的调温、调湿、吸灰、净化空气及减弱噪声等功能，是项目规划设计中不可缺少的组成部分。本项目种植大量的花卉苗圃和名贵树种，达到了观赏绿化的效果。

4、施工及运营期间的环境管理

为加强项目施工及运营期间的环境管理，公司应设专职或兼职的环境管理人员，执行有关环境保护方面的规定，做好施工期间的环境保护工作。

环境管理机构设置及职责 序号 分类 单位 内容 （1）配备专职或兼职人员1-2人，对环保工作统一领导和组织；（2）制定、贯彻工程环保的有关对定、办法、细则，并处理执行过程中的有关事宜；（3）组织编制环保总体规建设 1 建设期 划、组织规划和计划的全面实施，做好环保预决算，配合单位 财务部门对环境保护资金进行计划管理；（4）协调各有关部门之间的关系，听取和处理各环境管理机构提交的有关事宜和汇报，不定期向上级环保行政主管部门汇报；（5）

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检察监督环境检测部门检测工作的正常实施，加强环境信息统计，建立环境资料数据库；（6）组织开展工程竣工环保验收调查，提交环境保护验收申请。 （1）配备专职或兼职人员1-2人，负责建设期环境保护工作；（2）检察所承担的环保措施的建设进度、质量及运行、施工 检测情况，处理实施过程中的有关问题，核算环境保护经单位 费的使用情况；（3）接受建设单位的监督，报告合同中环保条款的执行情况。 （1）配备专职或兼职人员1-2名，负责和落实工程运行期间的环境保护管理工作；（2）贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针政策，以及各级环保行政主管部门的运营 2 运营期 单位 要求；（3）落实运行期环境保护措施，制定运营期环境管理和制度；（4）落实运营期的环境保护监测，并对结果进行统计分析和数据管理；（5）监控运行环保措施，处理运行期出现的各类环保问题；（6）定期向环境保护主管部门汇报；（7）开展建设项目竣工环境保护验收工作。

6.3地质灾害影响分析

根据地质报告，项目所在地地表杂填土以下主要为第四纪松散沉积物。地基承载力较高，项目所在地周围场地地貌类型单一，地层结构简单，分布连续，厚度稳定，呈现一定的深积韵律，工程力学性质较均匀，场区稳定性较好，项目的建设施工以及建成后的生产运营不会造成、诱发地质灾害。

6.4特殊环境影响

本项目建设厂址周围无重点保护文物、历史古迹及自然保护区，距离旅游景点、自然景观等较远，项目对其无影响，因此在本项目不加以分析特殊环境影响。

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第七章 经济影响分析

7.1经济费用效益分析

7.1.1投资估算

7.1.1.1编制依据

（1）国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

（2）国家相关部委及省有关项目前期收费文件与标准； （3）有关行业规范、规定、标准； （4）河北省建筑工程消耗量定额； （5）河北省安装工程消耗量定额； （6）赵县建筑材料预算价格表； （7）项目单位提供的有关数据、资料； 7.1.1.2投资估算编制和方法

建筑工程费参照同类建筑物近期单位造价按指标估算法进行估算，设备价格为近期询价。

设备运杂费、安装工程费和工程建设其他费用均参照概算编制办法中规定的费率及实际情况列计。

基本预备费按工程费用的10%估算，根据项目的建设进度，本项目不设涨价预备费。流动资金按分项详细估算法进行估算。

7.1.1.3投资估算 1、建设投资估算

经测算，本项目建设投资为55200万元。其中建筑工程费46000万元，设备购置费32200万元，安装工程费5520万元，工程建设其他费用5520万元，基本预备费5520万元。详见附表1建设投资估算表。

2、建设期利息

本项目建设期利息128万元。详见附表2建设期利息估算表。 3、流动资金估算

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流动资金按分项详细估算法进行估算。经测算，本项目正常生产 年需流动资金521.68万元。详见附表4流动资金估算表。 4、项目总投资及构成分析 （1）项目总投资

经测算，项目总投资为55200万元，其中建设投资为46000万元，建设期利息为128万元，流动资金为9200万元。

（2）项目总投资构成分析 项单位：万元

序号 1 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 2 3

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目总投资估算表

工程或费用名称 总投资 建设投资 固定资产投资 工程费用 建筑工程 设备购置 安装工程 固定资产其他费用 无形资产投资 其他资产投资 预备费用 基本预备费 涨价预备费 建设期利息 流动资金 其中：铺底流动资金 估值 55200 4947.72 4479.74 4242.65 2427.72 1718.05 96.88 237.09 0 20.00 447.97 447.97 0.00 128.00 521.68 156.50 备注 赵县生态农业特色种植项目《可行性研究报告》

7.1.2资金筹措

7.1.2.1资金来源

本项目总投资为55200万元，其中企业自筹18400万元，申请银行贷款27600万元。自有资金占项目总投资的40%，符合《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）的最低资本金比例要求。

7.1.2.2资金使用计划

根据项目总投资及项目实施进度计划的安排，本项目投资在建设期内全部完成，流动资金随着生产的需要而逐渐投入使用。详见附表5项目总投资使用计划与资金筹措表。 7.1.3财务分析

7.1.3.1成本分析 1、编制依据

《建设部建设项目经济评价方法与参数》第三版 2、估算原则

（1）各种外购材料的价格均按到厂价计算。 （2）成本估算中所涉及到的价格均为不含税价格。 （3）产品价格为不含税价格。 3、成本费用 （1）原辅材料

本项目经营所需的主要原材料费用32200万元/年。详见附表7-1外购原材料费用估算表。

（2）燃料动力

所需燃料及动力主要为水、电、柴油，年电用量为136.46万千瓦时，水用量为48万立方米，机动车年用柴油辆为38.4吨。年燃动力费用为204.09万元。详见附表7-2外购燃料和动力费用表。

（3）职工工资及福利费

项目建成后职工为148人，年工资总额为475万元，福利费按工资总额的14%计取，年福利费66.5万元。年工资及福利费总额为541.5万元。详见附表7-5工资及

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福利费估算表。

（4）折旧、摊销及修理费

项目形成应计提折旧的固定资产原值44160万元。固定资产折旧采用直线法平均计算，建筑物净残值率按5%计算，折旧年限按30年计；机器设备等净残值率按5%计算，折旧年限按10年计；本项目年折旧费为297.07万元。详见附表7-3固定资产折旧费估算表。其他资产按5年摊销计算，年摊销费4万元。详见附表7-4无形资产和其他资产摊销费估算表。修理费用按折旧费的10%估算，年修理费为29.71万元。

（5）其它费用

其它费用包括其他制造费、其他管理费和其他销售费用。其它制造费用是指生产部门为组织和管理生产所发生的各项费用，估算年均为4.6万元；管理费用是指企业行政管理部门为管理和组织经营活动所发生的各项费用，估算年29.19万元；其它营业费用是指营销机构为销售产品所发生的各项费用，估算年均为14.59万元。根据上述条件估算，项目建成运营后，年平均总成本费用为2037.05元，其中可变成本为978.85万元，固定成本为1058.2万元，年经营成本为1685.94万元。详见附表7总成本费用估算表。

7.1.3.2营业收入和税金估算 1、生产负荷及营业收入

本项目建设期2年，运营期按10年计算，运营期第一年按正常生产负荷90%计算，第二年正常运营。正常运营年实现营业收入2918.6万元。

2、税金 （1）增值税

增值税是价外税，不参加损益计算。但它作为计算城乡维护建设税、教育费附加及静态盈利指标的基础，仍需计算其金额。经计算，生产经营期内正常年缴纳增值税307.55万元。

（2）营业税金及附加

营业税金及附加包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。城市维护建设税按增值税额的5%计算，教育费附加按增值税额的3%计算，地方教育附加按

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增值税额的1%计算。

经计算，运营期内正常年交纳营业税金及附加为27.68万元。详见附表6营业收入、营业税金及附加和增值税估算表。

（3）所得税

本项目的企业所得税税率按25%计算。

经计算，运营期内年均缴纳所得税206.53万元。 7.1.3.3盈利能力分析 1、投资回收期（静态指标）

根据现金流量表计算的所得税前投资回收期为4.92年（含建设期）。 2、总投资收益率、资本金净利润率经计算，本项目总投资收益率15.69%，资本金净利润率19.17%。

3、内部收益率及净现值（动态指标） 基准折现率Ic=10%。（农业项目） 项目财务内部收益率为：13.13%（税后） 16.74%（税前） 项目财务净现值为：872.66万元（税后） 1949.17万元（税前）

资本金内部收益率为：15%

详见附表8项目投资现金流量表及附表9项目资本金现金流量表。 本项目年均利润总额为826.13万元，净利润为619.6万元。

企业在交纳所得税后，根据相关规定，应从税后利润中提取盈余公积金和盈余公益金。本项目暂按税后利润的10%和5%计取。详见附表10利润和利润分配表。

7.1.3.4偿债能力分析

为综合反映项目在计算期内各年的资产、负债和所有者权益的增减变化及对应关系，编制资产负债表，计算每年的负债状况。营运期第一年资产负债率为41.73%，以后逐年减少。详见附表12资产负债表。

7.1.3.5财务生存能力分析

由财务计划现金流量表可以看出，计算期内各年经营活动现金流入均大于现金

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流出，计算期末累计盈余资金达7186.69万元，具备较强的财务生存能力。详见附表11财务计划现金流量表。 7.1.4不确定性及风险分析

7.1.4.1盈亏平衡分析

项目对以生产能力利用率表示的盈亏平衡点（BEP）进行计算。以计算期第2年数据为例：BEP=年销售税金及附加年可变成本年销售收入年固定总成本100%

=1028.36/1948.65 =52.77%

计算结果表明，在生产负荷达到设计能力的52.77%时即可盈亏平衡，表明项目对收入的变化适应能力和抗风险能力较强。详见下图盈亏平衡分析表。

盈亏平衡分析图 7.1.4.2敏感性分析

考虑到项目实施过程中一些不确定因素的变化，选择产品产量、产品价格、原材料价格及建设投资四个因素，就单因素变化对项目财务内部收益率的影响进行测算，结果详见敏感性分析表及敏感性分析图。

敏感性分析表

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项 目 基本 方案 建设投资 +1% -1% 13.32 5.41 销售收入 +1% 13.59 5.36 -1% 12.64 5.53 经营成本 +1% 12.89 5.49 -1% 13.39 5.39 财务内部收益率（%） 13.13 12.95 投资回收期（年） -5.44 5.47

敏感性分析图

从上表可以看出，各因素的变化均不同程度的影响着财务内部收益率及投资回收期，其中销售收入的提高或降低最为敏感，经营成本次之。因此，项目单位在加强营销措施的同时，应努力降低经营成本。 7.1.5评价结论

财务评价指标表明，本项目实施后在达到预期投入产出效果的情况下，项目的全部投资财务内部收益率为（所得税后）13.13%，财务净现值大于零，投资回收期

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为（所得税后）5.44年，本项目在财务上可以接受，能较快收回投资，有较好的经济效益。

7.2行业影响分析

赵县地处河北省中南部，位于华北平原腹地，是河北省农业种植区重点县市区之一。赵县还是重要的林果产地，赵州雪花梨、蜜桃、红薯等经济作物久负盛名并远销四方。赵县资源丰富，多样的环境和资源更适合开展机生产。在此背景下，河北佰博生态农业开发有限公司提出了建设生态农业太阳能温室种植特色蔬菜并无害化处理制药菌渣污泥生产活性炭项目，本项目依靠赵县独有的自然资源和赵县生物产业园区废弃资源，将生态种植、生态养殖、废弃资源循环经济综合利用有机的结合在一起，实现农工商与环保科技产业相结合，进而实现高效、循环、生态、环保发展，科有效推动赵县农业产业化和环境保护工作的科学发展。

7.3区域经济影响分析

7.3.1对区域经济的影响

目前，赵县正处在经济结构加快调整、城乡统筹加快推进、民生事业加快改善的黄金发展期，同时也是经济形势复杂多变、各项改革深入推进、资源要素制约逐渐显现的矛盾凸显期。要进一步增强加快镇域经济发展的紧迫感，把握好当前形势，抢抓金融危机后新一轮大发展、快发展的大好机遇，谋划好下一步发展。本项目建成达产后，可解决148人的就业问题，年均实现销售收入11800万元，年均上缴税金531.5万元，对发展赵县的经济、增加财政收入、带动当地相关产业的发展和解决劳动力就业等将起到积极的推动作用。同时，带动上下游产业链的发展，可间接带动本地区从业人员3000人。 7.3.2对区域产业布局的影响

建设生态农业太阳能温室种植特色蔬菜并无害化处理制药菌渣污泥生产活性炭项目，可全面提高当地人民生活水平，是发展现代农业的重要课题，也是实现农业现代化建设的必由之路，更是促进农业结构战略性调整的重要措施。农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任务，建立生态农业观光园，能为农业结构调整培育和创立蔬菜新的品牌，拓展农业新领域，示范和引导农民学习和掌握现代

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农业新技术、新标准，从而提升农民按标准化组织生产，逐步缩小与发达国家在蔬菜生产领域的差距。蔬菜产业的效益是传统麦油生产的10到15倍，现代农业园区又是非设施蔬菜效益的5-10倍，因此本项目的实施，既能大幅度提高蔬菜光能利用率，又能快速提高农民收入，为实现农民增收创造了现实条件。

《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出：要努力“提升农业生产综合效益。发展壮大九大特色优势产业，推动专业化分工、规模化生产、集约化经营，加快农业结构调整步伐。放大典型示范带动作用，支持生产要素向种养大户集中、优质品种向生产基地集中、优势产业向优势区域集中，建设一批特色农产品生产基地和优势农产品产业区带。实施新一轮菜篮子工程，加快发展高效设施农业，提升外向型农业发展水平。到2015年，蔬菜种植、林果业、苗木花卉等产业产值占农业总产值的比重提高到85％以上，对农民增收贡献1500元以上”。要“重点发展以主要农作物、畜禽水产和蔬菜水果花卉育种为主的生物育种产业，坚持节约资源和保护环境的基本国策，牢固树立绿色、低碳发展理念，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，转变资源开发利用方式，发展循环经济、高效生态经济，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。

本项目建设地点位于赵县南柏舍镇南李家疃村，符合区域产业布局。 7.3.3对当地市场竞争结构的影响

本项目产品主要为农产品，将带动当地农业产业化发展，增加农民的收入，项目单位发挥自身资金和技术优势，必定能提高项目产品的质量和市场竞争力，对加强当地产品的市场竞争结构，提高当地的经济发展具有一定的影响力。 7.3.4对就业和收入分配的影响

本项目投产后，可提供就业岗位，通过工资及各种福利待遇的发放，提高当地居民的收入水平，减少失业率，有利于当地的就业和收入分配的改善。

7.4宏观经济影响分析

对于投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，《项目申请报告通用文本》要求须进行宏观经济影响分析。本项目不属于规定范围之内，且属于未涉及国家经济安全的项目，故不对拟建项目进行经济安全的影响分析。

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第八章 社会影响分析

8.1社会影响效果分析

8.1.1有利于发展生态农业经济

发展，保护农业生态环境，不仅事关农业的长远发展，也是社会经济整体发展的一个战略性课题。发展生态农业经济是调整农村产业结构、扩大就业、实现农民增收的重要途径；发展生态农业经济是解决农业污染、保护农村环境的必然选择；发展农业生态经济是实现可持续发展战略的内在要求；发展生态农业经济是应对经济全球化挑战，提升我国农业国际竞争力的迫切需要。

本项目将特殊蔬菜种植（生产）、无害化处理废弃资源、资源化利用生产活性炭完美的结合在一起，对于发展生态农业经济和立体经济，实现生态农业建设与工业化有机结合，以及可再生废弃资源的综合开发利用具有重要的意义。

8.1.2项目建设有利于河北省及赵县的生态省、生态县建设，生态省是指经济社会与生态环境实现了协调发展、各领域达到了当代可持续发展目标要求的省份。建设生态省是建设“大而强、富而美”社会主义新河北的重要战略举措。为更好的建设生态城市，石家庄市政府提出了建设生态城市的基本思路，提出要把赵县、栾城、藁城、鹿泉、正定建设成为以生态产业、生态文化和生态景观为特征的经济发达、社会进步、生态环境良好、资源永续利用的生态城市。本项目的建设对于赵县建设生态城市具有积极地促进作用，对于河北生态省建设的推进具有积极地现实意义。 8.1.3项目建设有利于促进区域经济发展

发展生态农业、建立生态农业园区是党中央明确提出的农业发展基本要求，符合党的各项方针、政策，是落实科学发展观的重要部署。本项目符合高产、优质、高效、生态、安全、环保的具体要求，更是实现生产发展的社会主义新型农村的重要抓手。本项目通过建设生态农业种植园区，利用设施农业顶棚空间无害化处理废弃资源，资源开发循环经济综合利用，使本项目成为赵县乃至省会石家庄市旅游观光农业的新亮点，项目建设将成为带动农民致富的龙头、新品种新技术的展示园区、农业高新技术的科普教育基地。本项目的实施有利于促进区域经济发展。

8.1.4有利于推进农业结构战略性调整和促进农业增效，增加农民收入建设生态

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农业园区，全面提高人民生活水平，是发展生态农业的重要课题，也是农业现代化建设的必由之路，更是促进农业结构战略性调整的重要措施。

农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任务，建立生态农业园区，能为农业结构调整拓展农业新领域，示范和引导农民学习和掌握现代农业新技术、新标准，从而提升农民按标准化组织生产，逐步缩小与发达国家的差距。因此本项目的实施，能快速提高农民收入，为实现农民增收创造了现实条件。 8.1.5是国家食品安全的需要

据联合国统计表明，化学性污染食品带来的危险性排在生物性污染之后，位居第二。但目前农业的增产还离不开化肥等化学制品，因此食品无害化还没有得到有效的保障，食源性疾病已成为21世纪最为严重的社会问题之一。因此，食品安全已提上现代化农业议事日程。

解决食品安全问题的根本是，加快农业和农村经济结构战略性调整，全面实施农业标准化工程，加快建立农业标准，质量检测、市场监督、政策法规体系，促进无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，提高农产品质量，确保食品安全。

因此，本项目的建设将具有较大的社会效益。

8.2社会适应性分析

8.2.1与当地经济发展政策的适应性

实施本项目，有助于当地社会的稳定与经济的健康可持续发展，受到当地政府支持。项目的建设与实施不会对当地居民的生活产生负面影响，也不会对当地社会产生负面作用，能够适应项目所在地居民的要求，符合当地人民群众的利益，在技术上和文化上能够得到项目 所在地居民的接受和支持。

本项目拟建地点位于赵县南柏舍镇南李家疃村（毗邻赵县生物产业园区），目前，赵县投资环境优越，出台了吸引国内外客商投资的一系列优惠政策，县内所有审批事项纳入县审批中心管理，实行“一条龙”服务，“一站式”办结。

对于本项目，政府给予了积极做好项目的服务与保障工作，提供了以下帮助： (1)创造良好的投资环境、人文环境和法律帮助；

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(2)协助项目投资方办理项目各项报批手续；

(3)与有关部门协商，保证项目所需的供水、供电、通信等基础设施得到保障。 8.2.2与环境的适应性

本项目场址位于河北省石家庄市赵县南柏舍镇南李家疃村南侧，项目的实施工程中，不占用耕地、不存在移民拆迁等问题，企业根据工艺设计拟采取有效的大气和噪声防治措施，固体废弃物得到有效收集和控制。总之，本项目属于生态农业项目，产生的环境影响可防可控，在实施及运营过程中不会产生利益受损者。 8.2.3与城市经济建设的适应性

本项目的建设，将先进的施工技术、高效率的施工组织和新型的材料引进到本地段，这将促使本地域的建筑业更快地走向现代化，走向高效率，高质量和高标准，这将更利于当地经济的发展。同时本项目所处地段城市面貌有待改善，项目的建设有利于该地区城市面貌的提升，以配合某某城市建设的发展。

8.3社会风险及对策分析

社会风险的种类可以分为两大类：一、人为的风险；二、自然风险。人为风险包括市场经营交易价格风险、投资风险、竞争风险、工作安全风险、意外事故风险、政治风险、国际金融、政治、战争、资源掠夺等带来的综合风险，还有社会恐怖暴力风险、巧取豪夺、坑蒙拐骗等违法现象给人们带来生命财产安全风险。自然风险就是指地震、火山爆发、海啸、气候变化带来的水灾、旱灾、以及虫灾等给人们带来的风险。在市场经济取向的发展过程中，社会中的每一个群体和个人以及国家政府都面临着多重风险，并且大部分风险都是人为因素造成的，并且泛滥的市场经济行为破坏了大自然的和谐，致使人类承受更多的自然灾害风险。当今社会追求的是共同富裕、和谐社会，有了风险的存在就意味着不和谐，而是在严重破坏和谐。因此，企业需要做到的就是找出引起风险的根源，利用合理有效的办法来消除风险，将社会风险消灭于无形之中。 8.3.1项目用地风险

本项目建设用地性质为一般农田（农业流转土地），经过赵县规划局的统一规划，选址内无其他妨碍施工的建筑，且周围配套设施齐全，便于工程施工。因此本

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项目基本无用地风险。 8.3.2施工风险

该地块附近无居住区，所以不会出现一些施工扰民的事件，对于地块附近的其他单位来讲，虽然会有些干扰，但估计引起较大矛盾的可能性很低。为保证让施工现场及周围单位有一个良好的工作和生活环境，在施工过程中将严格执行以下施工措施：

（1）制定环境保护管理规定，保护和改善施工现场的生活环境和生态环境，防止由于施工造成作业污染，保障施工人员的身体健康，努力做好建筑施工现场的环境保护工作。

（2）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并参照厂区施工组织设计与平面布置进行架设（现场总线路必须架空布置），严禁任意拉线接电。

（3）施工垃圾按定点设立临时垃圾堆放处，定时清扫运至指定地点掩埋或焚烧处理。生活垃圾放置到厂区垃圾箱内，由环卫部门定期清理。建立防火制度和明确治安保卫规定；根据工程施工特点和临时情况配备必要的消防器材，并经常检查其完好情况。施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收严格按照公安机关的相应规定执行。禁止烟火的场所有明显的标志和警示标牌。积极倡导健康文明的精神生活和工作之余的休闲娱乐。严禁酗酒、打架斗殴和扰乱正常治安秩序的行为发生。

（4）施工区域和现场设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）；在车辆、行人通行的地方施工、上下层交叉立体施工时，设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。施工现场入口处建立值班检查制度，有专人负责。禁止闲杂人员进入施工现场。 8.3.3生产安全风险

本项目建设和生产过程中在一定程度上具有危害人的身体健康因素，所以要求上岗人员必须以预防为主进行安全教育及劳动保护、工业卫生教育，严格执行操作规程，确保安全生产。

本项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的有关劳动

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安全卫生的政策，并根据实际情况采取了完善的安全卫生措施，预计本项目建成后将能有效的防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生，一旦发生事故，依靠现有的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故，防止事故灾害的蔓延，使生产工人的劳动安全有充分的保证。因此，只要严格遵守各项安全制度和操作规程制度，加强安全管理，本项目生产是安全可靠的。 8.3.4管理风险

该公司有丰富的经营、管理和适应市场经验，但并不排除会有一些弊病。因此，加强管理，按照规范化的企业制度、财务制度去建设，减小管理风险是新项目进行中应予以关注的。

总之，应提高风险意识，实施风险控制，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度。

第九章 工程招标

9.1概述

9.1.1招标投标的基本原则

根据《中华人民共和国招标投标法》和国家发展计划委员会第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定》的要求，在本项目立项批复后，对本项目土建、安装工程的工程监理、设计、施工及主要设备依法进行招标。招标遵循以下原则：

1、公开原则

工程项目招标应具有高的透明度，实际招标信息、招标程序公开。 2、公平原则

应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务。 3、公正原则

评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。 4、诚实信息原则

招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。

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5、独立原则

招标人应当是独立的法人，在招标投标过程中，应自主决策，不受任何外界因素的干扰。

6、接受行政监督原则

遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。 9.1.2招标程序

根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：

1、建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理；

2、发布招标广告或招标通知书；

3、对投标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场； 4、编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底；

5、工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。

6、签订合同。中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签证的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。

9.2招标方案

9.2.1项目提前招标情况

（一）项目申请报告登记备案前招标：有；无√ （二）提前招标范围：无 （三）提前招标理由：无 （四）项目审批部门批准情况： 9.2.2项目招标内容

建设项目招标方案的内容包括： 1、招标范围

项目的勘察设计、监理、建筑工程、安装工程、设备采购拟全部招标。 2、招标组织形式

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项目的勘察设计、监理、建筑工程、安装工程、设备采购拟采用委托招标。 3、招标的方式

项目的勘察设计、监理、建筑工程、安装工程、设备采购拟采用公开招标。 4、不招标的说明：无。 5、其他有关内容：无。 6、对投标单位的资质要求。

对招标单位的资质要求：按国家招标法有关规定执行。 拟定招标方案详见下表： 表9-1招标基本情况表

招标范围 单项名称 全部 招标 勘察、设计 建筑工程 安装工程 设备 监理 重要材料 其他

√ √ √ √ √ √ 招标组 织形式 委托 招标 √ √ √ √ √ √ √ 招标方式 公开 招标 √ √ √ √ √ 邀请 招标 42.43 2427.72 96.88 1718.05 30.30 招标估算金不采用 额（万元） 招标方式 部分 自行 招标 招标

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