浅析我国政府监管自媒体网络存在的问题

2018年7月第21卷第13期中国管理信息化悦hinaManagementInformationizationJul.袁2018Vol援21袁No援13浅析我国政府监管自媒体网络存在的问题符楠楠渊南京工业大学袁南京211800冤［摘要］随着自媒体的迅速发展袁大量新型的自媒体平台也在逐年增加袁探探尧陌陌尧映客尧快手尧抖音等交友和展现自我的平台如雨后春笋般快速地增长着袁这些平台的出现在一定程度上为大家的生活带来了乐趣袁同时也出现了很多低俗的现象袁野探探冶野陌陌冶经常出现性暗示和性骚扰的信息袁快手和映客也会出现一些野污冶的现象遥想要从根源上杜绝这些不良现象袁一方面需要网民自律袁另一方面也需要政府的监管袁因此这就需要明确目前我国政府在监管自媒体网络时存在的问题袁才可以对症下药袁针对存在的问题提出相对应的对策遥［关键词］自媒体网络曰政府监管曰问题doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2018.13.085］D630；］1673-0194渊2018冤13-0189-03［中图分类号［文章编号G210［文献标识码］A园引言和管理的重要性遥有些政府领导甚至对网络持一种不重视的态度袁认为网络仅仅是一种传播的媒介袁其对社会的影响并没有那么大袁所以也就不怎么去关注咱员暂遥对网络的关注度不够袁导致领导们不愿意投入过多的时间和精力去学习和研究袁不愿意主动参与事件处理和应对网络不良现象遥有些领导由于被各种主客观因素制约着袁可能从原则上说他们有学习和了解网络的决心袁但是在面对突发的网络不良现象时袁存有不适当的心理预期和认识袁缺乏对复杂的网络进行控制的能力遥这也就恰恰说明了袁在这个网络信息快速发展的时代袁很多领导者缺乏对自媒体网络监管的必要性和重要性的认识袁他们的观念不适应时代的发展袁跟不上网络发展的步伐遥在这种情况下袁会导致在面对自媒体网络不良现象时袁政府对其的管理会出现滞后现象袁这样不仅会纵容了这些现象的传播袁变相地延长了其传播的时间袁也会让人民大众对政府的信任度降低袁政府的公信力会受到影响遥1援2缺乏强有力的法律支持随着互联网信息技术的快速发展袁自媒体发展的步伐也在随着信息技术革命的发展袁当今的国际政治尧经济尧文化尧社会尧军事等领域都发生了深刻的变化袁现如今互联网已经开始渐渐地融入人们的生活袁正一点点地改变着人们的生活和生产方式袁我国目前也处在这个大潮之中袁所受到的影响也越来越深袁网络传播与以往媒体不同袁它具有很大的隐蔽性袁传播者随处可寻袁他们处于一个非常隐蔽的位置袁如果仅仅依靠个人的手段袁是无法在错综复杂的网络世界中找到那些恶意传播者的袁这样一来袁就在某种程度上刺激了人们在网上宣泄的欲求袁由此看来袁现在整个网络被不良现象所充斥也就不足为怪了遥自媒体的发展也是如此袁伴随着各种新型自媒体平台的出现袁各种各样的问题也随处可见袁虽然网民缺乏自律意识是主要原因袁但是政府部门在监管过程中可能也存在一定的问题袁只有找出这些问题产生的源头袁才有利于更好地去解决这些问题遥员政府监管自媒体网络存在的问题正如大家所熟知的袁目前我国正全速通往野互联网垣冶的大门袁在网络迅速发展的时代袁不良现象就如洪水猛兽一般向人民大众袭来袁这些现象在一定程度上迎合了人民大众的喜好袁否则其早就被抛之于脑后袁而不是一味地受到部分人的追捧遥针对不良现象出现的原因袁一部分是由于网民的心理存在问题袁另一部分是由于政府监管不力袁根据分析得出以下观点遥员援员政府领导的观念不够适应针对自媒体网络的监管袁一些政府领导可能没有把监管网所以加强对网络的研究袁有其必要性和特殊意义遥.com.cn. All Rights Reserved.逐步加快遥但是需要注意的是袁由于互联网的快速发展袁野网络快餐冶现象也越来越多袁各种表现自我的自媒体平台逐年增加袁最近一段时间比较火的两个自媒体平台是野快手冶和野抖音冶袁网上流传着一句话野北快手南抖音冶袁解释起来也就是字面上的意思袁野小猪佩奇身上纹袁掌声送给社会人冶等一些网络流行语则出自野快手冶遥通过快手粤孕孕短视频袁很多青少年乐此不疲地以野低俗冶为定位视角袁拍一些难登大雅之堂的短视频袁需要说明的是袁此处野低俗冶的含义并非贬义词袁而是指产品定位虽不高雅但却包含不健康的内容袁即所谓的野接地气冶咱圆暂遥因此袁政府应该加强相关的网络法律法规的建设遥近年来袁络当作政府执政领域的一部分袁从某种程度上说袁他们对网络可能持一种逃避态度袁甚至是一种恐惧的态度袁没有从思想上认识到监管自媒体网络的必要性袁也没有认识到对自媒体进行引导［收稿日期］2018-05-17虽然加强了对互联网法规的建设袁但是目前执法无据尧难以执法的现象仍然很突出遥针对自媒体网络上的不良现象袁例如网络色CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION/189公共管理情尧网络暴力尧个人信息保护等袁就我国现行的网络管理体系来说袁只有一些规章尧法规以及意见尧暂时规定等袁没有明确的具有针对性的法律袁它们散见于各种相关法律袁规章条例不是法律袁但是属于法律依据袁效力不如明确的法律高遥总之袁严格意义上的网络监管法律还没有正式出台袁政府对这一块立法的出台似乎还很漫长咱猿暂遥因此法律制度的不完善会导致在遇到相关的网络违法犯罪案件时没有有效的法律依据袁致使其恶劣影响不断蔓延袁妨碍并错误引导网络的发展方向遥当下袁我们可以做的是借鉴模仿一些大型门户网站袁实行实名制认证遥网民在微博尧微信以及其他自媒体平台上发布信息时袁必须进行真实有效的身份认证袁这样就可以在一定程度上管束一些网民随意发布信息的行为袁有效地减少一些虚假和不实信息的传播遥1援3多头管理袁职能分工不够明确在圆园园愿年以前袁针对互联网的管理是没有设立专门的管理种信息掺杂其中袁其中难免会有低俗尧色情尧暴力等不良信息袁虽然这种不良信息的数量不是特别多袁但是其带来的不良影响却不可轻视遥而且目前事实情况是袁我国的网络信息监管部门所进行的信息清理工作没有取得明显的成效袁并且随着微博等自媒体的快速发展袁信息散布的渠道越来越多袁从而使得监管的难度越来越大咱源暂遥网络信息传播的速度过快袁要想尽可能地杜绝网络不良信息的传播袁就需要政府在监管网络的时候加大对互联网技术控制的关注袁一旦控制手段发生滞后了袁将会产生严重的后果遥从实际情况来看袁现行的技术手段还不能及时有效地确定网络不良信息传播的源头袁所以就导致了政府部门不能对其进行有效的遏制和打击遥所以袁工信部应该加强对网络控制技术的研发袁有关部门应加大对网络技术人才的培养力度袁这样才会有利于政府部门更好地监管网络遥1援5网民自治欠佳自媒体平台的不断发展袁各种粤孕孕的推出丰富了人民大众机构袁名义上是由中宣部和国务院新闻办管理袁两个部门统筹管理会导致责任分工不够明确袁这样一来就会使得在管理过程中其法律效力和执行力大打折扣遥由于互联网的范围很广袁涉及政治尧经济尧文化尧社会等各方面袁所以自圆园园愿年开始国家加大了对互联网的管理力度袁设立了专门的部门管理互联网袁即归中华人民共和国工业和信息化部管理遥虽然如此袁我国政府在管理网络的过程中袁仍然存在着监管的现象袁以至于没有一个统一的部门可以对其进行监管遥虽然工信部主管互联网袁可是针对网络的管理袁似乎与其相关联的部门有很多袁如文化部门尧公安部门尧工商总局尧广电总局尧新闻出版总署等遥例如袁自媒体网络上出现不良现象时袁首先文化部会对其进行监管袁可是当这些现象涉及犯罪或者威胁到国家安全的时候袁就需要公安部依法对其进行处罚袁不仅如此袁广电总局和新闻出版总署对这些网络现象也会实施监督遥自媒体网络监管职能的分散会造成监管的多责任主体的局面袁而且很多部门是交织在一起的袁政府监管网络一旦出现问题和矛盾袁就会出现部门之间推诿扯皮尧相互推卸责任的现象袁最终无法进行高效尧统一尧权威的政府监管遥1援4技术控制滞后纵观互联网所导致的各种各样的社会问题袁都必须依赖以的生活袁伴随于此袁也难免出现一些野污冶的现象遥近年来袁短视频与直播平台不断被爆出低俗尧色情尧造假等乱象袁近日袁央视新闻曝光某些直播平台的热门视频里袁频繁出现未成年人禁忌视频袁恋爱尧怀孕尧生子这些现实生活中跟未成年人不搭边的情况袁却多次出现在网络上的直播平台里袁而且部分未成年人在直播时甚至会有裸体表演的画面袁令人无法理解的是袁出现以上情况的未成年主播却拥有着大量的粉丝袁到底是社会发展的速度太快袁还是人们的价值观发生了扭曲遥事实上袁原因归结于网民的自治能力欠佳遥这些不良的现象袁在表现形式上袁呈示和渲染的是人性的扭曲和生活中的陋习袁来提供生理上的快感和满足曰在审美鉴赏上袁网络不良现象是从人的物质欲念出发袁努力去迎合一些低级趣味袁刺激并满足人的精神需求曰在表现内容上袁有的公然挑衅公序良俗袁侮辱人的尊严袁有的则热衷于背弃道德行为遥不良现象何以在网上风行钥有人认为是由于其本身具有吸引人的内容曰有的认为这是因为人们在网络上的言行更自由袁不受约束曰有的认为这是一些运营商利用这些不良现象来炒作曰有的则认为是一些明星起了带头和示范作用曰更有人认为这是由于年轻人追赶时髦遥网络不良现象袁不是一种通俗现象袁它主要是倡导无用尧无聊的行为举动袁是引导人们走向低级趣味袁其中的网络低俗话语也受到青少年的野追捧冶袁已然呈现出一种非理性尧粗鄙性的现象袁构成了现下一种不健康尧不文明尧病态的社会文化环境遥如果长期耳濡目染这种不良现象袁不但人的性格会受到这种趣味的影响袁行为模式也会受到它的熏染遥在自媒体时代袁只要是参与网络交流与发布的人都可以成为媒介人袁但是跟传统媒体的媒介人相比袁不同的是自媒体的媒介人不受媒介人自律公约尧媒介组织的限制和制约袁可以充分享受表达自由和言论自由的社会权利咱缘暂遥但是需要注意的是袁这一表达自由应该具有一定限度袁如果大家只关注到了言论自由袁而忽视了道德方面的约束袁这个社会就会出现很多不良现象遥因此主体野多头管理冶的现象袁存在着管理部门职能分散和职责交叉.com.cn. All Rights Reserved.计算机通信技术为代表的物理环境袁用技术的方法可以控制和解决由技术引发的社会问题遥随着互联网信息技术的发展袁世界各国都在相继以技术监管来控制和清除网络不良信息袁就如微软公司研发的野绿坝冶袁这一软件袁可以自动识别并过滤掉网上的野黄色内容冶袁可随着时代的发展袁这些软件好像不能完全地监控到所有的网络不良信息袁这是由于技术存在的缺陷以及网络自身的发展过于迅速袁技术对互联网的控制已经达不到人民大众所期待的效果了遥由于在生活中人们经常接触网络袁且其准入门槛比较低袁各190/CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION2018年7月第21卷第13期中国管理信息化悦hinaManagementInformationizationJul.袁2018Vol援21袁No援13供需视角下民非养老机构护理人员问题与对策研究杨雨佳渊武汉大学政治与公共管理学院袁武汉430072冤摘［要］老龄化加剧使养老问题成为我国现阶段亟待解决的重大难题袁民办非营利养老机构作为我国养老服务的提供主体袁面临老年人对长期护理的需求增长与护理人员供给严重不足的矛盾遥本文通过对武汉市民政局及四家民非养老机构的走访调查得出袁护理人员供给主要存在供给数量不足袁质量不高袁年龄偏大袁流动频繁的问题袁无法满足日益增长的护理需求遥其原因在于护理人员薪酬福利尧管理模式尧工作强度不合理袁人才培养缺乏袁社会认同不高袁劳动力市场不完善等遥对此袁我们建议政府对护理人员提供工资补助袁减轻民非机构经济压力的同时有效提高护理人员经济待遇袁改变教育方向加强人才培养袁引导社会风向增加社会认同袁完善劳动力市场减少搜寻成本袁同时养老机构要改变管理模式袁提高护理人员自我实现感遥［关键词］护理人员曰民非曰养老曰供需失衡doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2018.13.086］C913.7［］A］1673-0194渊2018冤13-0191-03［中图分类号文献标识码［文章编号1护理人员对于养老机构的重要性现阶段我国养老机构为老年人主要提供饮食尧洗漱尧寝居等［收稿日期］2018-05-17生活照料服务及血压测定等简单医护服务袁因此袁护理人员作为直接提供服务者袁可算作养老机构核心资源遥老年人在养老机构中接触最多的便是对他负责的护理人员袁护理人员的素质尧服务质量尧服务态度等都直接影响到老年人的入住体验袁因此袁拥有1.1护理人员是养老机构服务直接提供者.com.cn. All Rights Reserved.想要自媒体朝着良性的方向发展袁最重要的还是要通过网民自身的努力袁需要提升自身的公民意识和道德素养袁需要加强自我管理尧自我约束袁需要树立正确的人生观尧价值观尧世界观袁不断丰富自己的视野袁坚守社会主义文化和精神袁坚持精神信仰和道德追求遥2结语自媒体时代是指以个人传播为主的媒介时代袁这种媒介基础凭借其交互性尧自主性的特点使得新闻自由度显著增高袁传媒的生态环境发生了前所未有的改变咱远暂遥随着无线互联和智能手机的普及袁社会上的每一个人就是一个电视台袁可以直播自身所经历的任何事件袁由于其权威性不需要被证明袁原本官方媒体的垄断地位也将迎来巨大的挑战遥在自媒体时代袁由于每个人在网络上都是信息的发布者袁他们本身则变成了一名野记者冶袁通过他们跟踪记录和发表生活中耳闻目睹的事情袁这样明显地拓宽了网络上新闻信息的采集渠道袁增大了信息传播量遥同时袁由于没有时间和空间的限制袁信息更新得更加迅速袁时效性也在不断增强袁网民可以通过互联网快速获得自己所感兴趣的新闻袁并通过网络使得这些信息被广泛传播遥因此袁自媒体便发展成为一种与人民大众野面对面冶交流与互动的通信工具遥在这种时代背景下袁人们表达自己的途径更加多样袁网络不良现象也逐渐充斥着我们的视野袁网络不良现象流咱员暂刘姗姗援论信息化环境下政府网络舆情管理策略咱阅暂援石家庄院河北师范大学袁圆园员源援咱圆暂王佳媛援野低俗冶定位院粉丝经济新思路要要要以快手视频为例咱允暂援中国报业袁圆园员苑渊员圆冤院圆圆原圆猿援咱猿暂李雅茜援论网络环境中的维权与保护咱允暂援魅力中国袁圆园员员渊圆员冤院员苑猿援圆怨员援行的背后袁有商业尧经济的利益存在遥一部分人通过制造一些不好的东西袁吸引别人的注意袁从而成为网络红人袁然后获得经济利益遥在这一过程中袁这部分投机者的成本几乎为零袁可往往收益却很高袁但是与此同时袁整个社会却因此付出沉重的代价遥在这种不良现象的影响下袁一些人已经把在生活中以及网络上用自我嘲讽尧插科打诨尧臧否世相人物当作一种流行袁一种对待日常生活的态度袁这种现象已经严重影响了健康的网络环境袁影响了人们的价值观袁影响了社会稳定遥因此袁针对这些不良现象袁政府部门必须加大管理力度袁还人民大众一片健康的网络环境遥主要参考文献咱源暂马江伟援浅谈我国网络文化建设与管理咱允暂援青年与社会袁圆园员猿渊员怨冤院咱缘暂宋全成援论自媒体的特征尧挑战及其综合管制问题咱允暂援南京社会科学袁咱远暂姜颖援自媒体背景下的新闻传播咱允暂援新闻研究导刊袁圆园员缘袁远渊员猿冤院圆愿员援圆园员缘渊猿冤院员员圆原员圆园援CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION/191