关于内河航运船舶运输安全管理的若干问题分析

关于内河航运船舶运输安全管理的若干问题分析◎ 应剑锋 南海救助局 摘 要：为了改善内河航运船舶的安全管理的问题，提出了内河航运船舶运输安全管理的策略，建立了以安全保障为基础的安全管理制度，提高了我国内河航运船舶安全管理的水平。本文分析了内河航运船舶运输安全管理中存在的问题，并制定了相应的安全管理对策。 关键词：内河航运 航行安全 通航环境 安全监管运输大国，其作为经济发展的重要支柱，对我国的经济发展起到了关键性的作用。而内河航运的安全事故限制了我国的经济和社会发展，制内河航运船舶运输发展的因素。全重视越来越高，如何有效地提高对内河航运船舶运输的安全管理，成为内河航运管理的研究方向。1.我国内河船舶安全管理存在的问题同时，随着国家对内河船舶航运安使得内河船舶的航运安全成为限我国是世界上最大的内河船运上增加了船舶安全管理的难度，同事故发生的概率。此外，内河船舶自身也有一定时也增加了内河航运船舶运输安全的安全隐患。一是船体结构自身存在问题，船身质量不满足要求。例如，有的船舶自生产建造时就不满足生产要求，导致船舶出厂时就先佳，无法确保船舶在航运过程中的经济利益为主，则在安全运行的投天不足。这类船舶的自身结构、操安全。二是内河船舶多以私营个体为主，由于其经济实力有限，且以入相对较少，从而导致安全管理工控性能、航行的稳定性等状况不等违法行为。尤其是用于非法水上开采的船舶，存在重要的安全隐患，统计数据显示近年来我国非法水上开采的安全事故率持高不下。章。其中影响较大的有煤炭船和砂石船，运输物品密度较大，为获取此外，违章运输船舶现象也是屡禁不止，超载、更改航线是常见的违最大化利益，此类船舶经常违章操在水上事故中占比高达65%以上，输为主。另一方面，个体运输船也作，超载问题屡见不鲜，近几年数其中又以煤炭运输与砂石建材运据显示，船舶超载导致的安全事故舶运输安全管理工作中存在一定较为复杂、船舶安全运行隐患多、且内河通航环境较为复杂，常发生船舶碰撞事故。较多船舶超载运输和非法采砂等问题，1.1内河船型复杂、船舶安全隐患相对较多，主要包括旅游类、江海直达运输类等客运船舶，渔业类船于内河航行的船舶种类多、功能不在内河航行的船舶类型种类研究发现，现阶段我国内河船的问题，集中表现为内河船舶类型作不完善，使得船舶整体性能日渐全性，增加了内河运输的安全。三是内河航运中多是老旧船舶，这种致设备运行状态较差，同样会增加内河船舶运输事故发生的概率。1.2船舶违章违法现象较多存在一定的违章违法现象。为方便下降，在运输过程中无法保障其安类型的船舶维护保养管理不善，导日常出行，河道附近个体没有办理问题时有发生。以上非法船舶的违规行为对其他船舶的正常航运产生通行。此外，一些船舶甚至存在无响了内河航运的正常通行。多发1.3内河通航环境复杂，船舶事故运船舶种类逐渐增多，船舶的数量证驾驶、配员不足的现象，严重影相应的合法手续便进行商业运营，违章载客及违章运输危险物品等一定的威胁，威胁其他船舶的正常舶、农用类船舶、采砂类船舶以及渡口类船舶等各类中小型船舶。由同、船舶运行状况和安全管理水平存在较大的差别，从而在一定程度在非法利益的驱使下各种违章违法船舶不断增多，如非法水上养殖随着经济型社会的不断发展，船舶、非法水上开采船舶、水上违獗，存在未按国家相关部门规定办理船舶手续、过载超载、阻碍河道章运输船舶等。此类船舶活动猖随着内河航运的发展，内河航也随之增加，从而给内河航运的安全管理增加了难度，使得撞船事故www.zjsyzz.com / 99学术ACADEMIC出现的概率逐渐增加。随着我国内河和航口开放程度逐渐增加，越来际对内河航运的管理不到位，常发船舶很容易发生航行风险。越多的内河需要进行海事管理。由于内河需要管理的水域较多，而实布满了暗礁，如果不熟悉该情况的小，特别一些水域较为密集的区此外，由于内河航道宽度较生碰撞现象。同时，一些内河水域制定完善的安全管理体系，其应遵业的安全管理目标，执行计划、运管理体系。同时，内河船舶企业应行、评审、纠正的动态模式的安全制定完善的安全管理体系文件，落船舶航运过程中体系文件落到实处。同时，为了避免体系文件形成守PDCA循环，即围绕内河船舶企实体系文件的全员宣贯培训，保障口头文件，需要在日常的运营过程活动，对管理体系文件运行状况进行有效的评估，针对运行中存在的运船舶运输的安全。2.3加大内河船舶违章违法查处力度域，航路、航线交叉多，航道走向较为复杂。若通行船舶流向较为输带来了一定的风险。复杂、密度较大，则会形成船舶交汇频繁的现象，给内河航运船舶运2.解决内河船舶安全管理问题的对策2.1加强内河船舶的安全管理全，需要从内河船舶安全问题的源头考虑，制定内河航运船舶运输安全管理制度，对运营船舶在投入使用之前对其进行检测，应严格按照国家相关的法规，通过被认可的船舶检测机构依法检测后，发布合格舶上应配备符合主管部门规定的料，从而从问题源头出发，杜绝性运中。构依法登记的船舶登记证书，且船救生、消防、船员以及相关航行资能不满足要求的船舶进入内河航舶，需要加强管理。例如，缩短船舶检测的周期，并进行不定期抽检外，还需要采取加强对船舶消防设航运的安全。管理体系等。同时，对于船舶的质量性能较施的定期维护，加强船舶的防污、防火、防爆等隐患，保障内河船舶2.2制定内河航运船舶运输的安全在内河航运船舶运输中，需要差的船舶，需要采取报废处理。此针对功能、性能较差的老旧船的船舶检测证书，以及海事管理机为了保障内河船舶运输的安中，采取定期、不定期的安全管理问题，制定纠正措施，保障内河航为了维护内河航运船舶运输的图1 PDCA 循环模型从而可以有效地保障内河船舶航行的安全和避免船舶撞击事故。3.结语安全，需要海事管理机构加强对内河航道的巡查、监管，对超载运输的船舶进行处罚。对存在安全隐患较为明显的船舶，需要依法对其给予行政处罚。同时，海事管理机构需要按照年审的制度对航运船舶的许可证进行审进行处罚，并责令限期进行整改。查，对发现的证照不符合要求的船舶全管理，针对发现船舶霸占航道进行采砂作业，影响航道正常通行的船河航运船舶运输的安全。的安全畅通舶，需要责令其驶离作业区，保持内2.4加强信息化建设，确保通航环境平台，内河水域主管部门需要收集、整理该水域航道的通行状况、船舶流内河航运船舶通行的安全。量，并将信息发布到信息平台上，从而为内河航运船舶运输提供航线，保障对船舶通行状况进行实时、动态的重点监控，从而对船舶的作业、航行、停同时，采用GPS、VTS等监测手段建立完善的内河安全信息发布同时，需要加强对采砂船舶的安舶运输的安全，需要对内河航运中的船舶进行监管，对旧船、功能不完善的船舶进行集中整治，维护内河航运管理。通行的良好秩序，避免发生船舶撞击事故，实现内河航运船舶运输的安全综上所述，为了保障内河航运船参考文献：[1]伍跃.论内河水运企业建立安全管理体系的必要性[Z].武汉, 200151-53.[2]孟凡立.内河航运公司安全管理体系运行现状浅析[J].交通科技, 2010(06): 86-88.[3]朱清明.航运安全管理体系运行内部监控机制构建[J].中国水运(学术版), 2007(11): 41-43.[4]朱清明.航运企业安全管理体系运行中存在的问题[J].船海工程, 2006(02): 91-94.泊状态进行动态的检测，并对危险性对危险性较大的区域及时进行提醒，较大的船舶，需要采取重点检测，并100/ 珠江水运·2018·09