宁夏某水利枢纽土石副坝工程竣工初步验收监理工作报告

****水利枢纽 土石副坝工程

竣工初步验收监理工作报告

（编号：****）

****水利水电工程监理承包总公司

****水利枢纽工程监理部

二OO五年九月

批准：****

审核：****

编写：**** ****

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目 录

1 工程概况 .............................................................................................................................. 1

1.1 工程建设基本情况 .................................................................................................... 1 1.2 施工单位情况 ............................................................................................................. 1 1.3 单位工程施工概况 .................................................................................................... 2

2 监理规划 .............................................................................................................................. 2

2.1 监理质量方针、目标 ............................................................................................... 2 2.2 监理组织机构 ............................................................................................................. 4 2.3 监理职责与制度 ........................................................................................................ 5 2.4 监理检测方法与设备 ............................................................................................. 10 2.5 监理措施 .................................................................................................................... 11

3 监理过程 ............................................................................................................................ 12

3.1 质量控制情况 ........................................................................................................... 12 3.2 进度控制情况 ........................................................................................................... 21 3.3 投资控制情况 ........................................................................................................... 22 3.4 信息及合同管理情况 ............................................................................................. 22 3.5 现场协调与设计协作情况 .................................................................................... 24 3.6 安全生产与文明施工管理情况 ........................................................................... 24

4 监理效果 ............................................................................................................................ 25

4.1 质量控制效果 ........................................................................................................... 25 4.2 进度控制效果 ........................................................................................................... 28 4.3 投资控制效果 ........................................................................................................... 28

5质量事故、质量缺陷情况及处理 ........................................................................ 29

5.1质量事故、质量缺陷备案制度与执行情况 ...................................................... 29 5.2质量事故、质量缺陷的类型与分布、处理与处理效果评价 ...................... 29

6 历次验收的遗留问题及处理情况 ....................................................................... 29 7 经验与建议 ...................................................................................................................... 29 8 监理主要工作人员表 ................................................................................................. 30 9 建设监理工作大事记 ................................................................................................. 31

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****水利枢纽土石副坝工程竣工初步验收

监理工作报告

1 工程概况

1.1工程位置、任务及规模

****水利枢纽工程位于宁夏回族自治区****县境内的黄河干流上，其上游12.1 km为拟建的****水利枢纽，下游122 km为****水利枢纽。工程区距自治区首府银川市200 km，距****县城20 km。**铁路和**公路从枢纽北侧通过，枢纽北侧3 km为****火车站，下游12 km为迎水桥火车站，枢纽对外交通十分便利。该枢纽是以灌溉、发电为主的综合利用水利工程，总库容为0.26亿m3，装机容量120.3MW，灌溉面积为87.7万亩，多年平均发电量6.06亿KWh。

该枢纽工程主要建筑物包括：**渠首电站、**、隔墩坝段、**电站、**电站和土石副坝。坝顶高程1242.6m ，坝顶长度867.65m，最大坝高36.8m。**电站位于河床左侧，安装4台灯泡贯流式机组，单机容量29MW，**位于河道右侧主河槽上，为开敞式驼峰堰，**与**电站之间为隔墩坝段。枢纽南、北两岸建有干渠渠首电站，**渠渠首电站安装一台1.2MW的轴伸贯流式水轮发电机组，北干渠首电站安装一台3.1MW的灯泡贯流式水轮发电机组。

副坝位于河道左岸，起始于主副坝连接段北侧，向北延伸与进场公路相连，共分三个典型坝段，依次为跨导流明渠段、跨美丽渠临时引渠段及向北延伸段。副坝起始桩号为0+160.8m，终点桩号为0+650m，副坝坝体全长4.2m。土石副坝坝顶宽度为10m，坝顶高程为1242.6m。坝体为砂砾石填筑均质坝，砂砾石填筑17.67万m3。

整个枢纽主体工程混凝土工程量约40万m3，其中C1标约28万m3，土石方开挖66万m3，钢筋制安1.2万t。C3标土石方开挖15.2万m3，砂砾石填筑32.24万m3。本工程总投资11.97亿元，主要资金来源为公司三大股东（**水利建设总公司、**国电公司、电力投资公司）出资和国家开发银行贷款。 1.2 施工单位情况

本单位工程由**水利水电工程局负责承建。

1.3 工程施工概况

主要包括基础开挖与处理、塑性混凝土浇筑、坝体填筑、北干渠连接段工程、观测设施安装等项目。单位工程于2003年7月1日开工，除副坝坝顶防浪墙尚未按原设计方案施工外，其余施工项目已全部完成，单位工程验收于2005年7月6日~7日完成。完成的主要工程量如下表： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 部 位 项 目 覆盖层及坝基开挖 砂砾石填筑 槽孔段塑性混凝土防渗墙 现浇塑性混凝土防渗墙 中细砂填筑 土石副坝 土工膜 预制板护坡 钢筋 原型观测 阀门井 原导流明渠衬砌混凝土拆除 基础开挖 砂砾石渠填筑 土工膜 北干渠连现浇混凝土 接段 钢筋 浆砌石 原导流明渠衬砌混凝土拆除 阀门井 预制板砌护 单位 万m3 万m3 m2 m3 m3 m2 m2 t 项 座 m3 万m3 m3 m2 m2 m3 t m3 m3 座 工程量 7.57 17.67 1212.1 1399.4 4408 6296.5 7652.6 10.215 1 2 6830 6.24 11.61 19742 14445 2355.7 118.331 1859.5 5344 1 2 监理规划

2.1 监理质量方针、目标

2.1.1质量方针

****水利水电工程监理承包总公司的质量方针是“管理科学、行为规范、服务热情、顾客满意”。****水利枢纽工程监理部工作以监理总公司质量方针为行动指南，科学管理，通过不断地强化培训和学习，规范监理行为，严格按程

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序办事，对承包人做到监帮结合，为业主单位出谋划策，为业主的科学决策提供有效的支持，使顾客满意。

2.1.2 监理总目标

监理依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、技术标准、批准的设计文件和依法签定的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。

2.1.3 监理质量保证体系

2.1.3.1 ****枢纽工程建设，从一开始，就已建立了“业主负责、设计施工保证、监理控制、监督”这一完整的质量保证体系，且运行有效，为水利工程建设树立了榜样。

2.1.3.2 设计和施工是整个质量保证体系的基础和关键。设计单位建立了严格的三级校审制度，对设计过程和设计成果做到层层把关；施工单位均为国家一级施工承包集团公司，技术力量雄厚，在现场建立了“班组自检、队处复检、公司终检”的三级自检体系。

2.1.3.3 ISO9000系列标准是目前国际上通用的质量管理标准，已经在国际上广泛推广，被众多成功的企业采用，它严谨、规范、全面，能有效地保证质量管理工作的顺利开展，****水电监理（HHPSC）已经单独通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，********监理部严格按照公司质量管理体系的要求，建立健全了质量监控和质量保证体系，并按此开展监理工作。

********监理部组建以来，根据监理委托合同及工程需要，由公司统一选派业务素质高、监理经验丰富的总监和各相关专业（包括水工、施工、地质、测量、试验、金结、水机、电气、造价、工民建等）监理人员进驻现场，不断加强自身职业道德教育和业务素质建设，建立健全质量保证体系，以ISO9000系列质量管理体系标准和体系文件为基础，编制和制定 “监理规划”，“监理制度与职责”，各专业工程监理实施细则及其它有关监理工作制度共20多份（如：C1标监理规划、土石方开挖监理实施细则、水工建筑物岩石地基验收监理实施细则、混凝土工程施工监理实施细则、测量控制监理实施细则、喷锚支护工程监理实施细则、工程质量检测实验监理实施细则、水泥灌浆工程监理实施细则、业主单位供应材料的申报及签证实施细则、工程计量与支付及合同变更管理监

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理实施细则、混凝土生产调配与操作管理办法、M4标机电安装监理规划、机电安装监理实施细则、金属结构和起闭机安装工程监理实施细则、土方（砂砾石）填筑工程监理实施细则、土工合成材料铺设工程监理实施细则、C3标监理规划、护坡工程监理实施细则、砖砌体工程监理实施细则、塑性混凝土防渗墙监理细则、监理人员工作守则等）；实行项目到人、责任到人、层层把关，奖罚分明的管理机制。依据各专业特点，制定编制了多种管理使用表格，要求现场监理人员和承包人严格按规定执行；在工作过程中，总监及时组织人员学习、贯彻落实，并负责定期检查执行情况，使各项工作做到了规范化、程序化的管理。

2.2 监理组织机构

****水电监理（HHPSC）根据本工程监理工作的职能设置监理组织机构，并在工地设立现场监理机构—****水利枢纽工程监理部，详见****水利枢纽工程监理部组织机构框图。

****枢纽工程监理部在****水利水电工程监理承包总公司领导下，实行总监理工程师负责制，统一领导监理部各级监理人员开展工作。总监理工程师代表****水利水电工程监理承包总公司全面履行****枢纽工程监理合同规定的监理职责，对业主及工程质量负责。

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****水利枢纽工程监理部组织机构框图

总监理工程师 (1人) 水 工专 业 副总监理工程师（2人） 工程技术部（18人） 综合办公室（3人） 厂房土建项目组 6 砂石混凝土生产工程项目组 金结及机电安装项目组 副坝项目组 3 后勤 管理 档案信 息 管 理 监理工程师施工专业监理工程师地质专业监理工程师试验专业监理工程师测量专业监理工程师业土建及公路专监理工程师金结专业监理工程师机电专业监理工程师

2.3 监理职责与制度 2.3.1 监理职责

****水电监理（HHPSC）****水利枢纽工程监理范围包括C1、M4、C3、AC标的施工过程监理。监理部依据项目业主与承包商签订的工程承包合同及监理服务合同进行全面监理，严格履行监理委托合同所规定的职责。具体包括：

（1） 协助发包人进行工程招标，参与了部分招标文件的审查；参与对投标人的资格

预审、评标，参加业主和承包人的合同谈判及承包合同的签订；协助业主与设计单位签订供图计划。

（2） 监督发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工

单位的开工准备条件，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

（3） 全面管理工程建设合同，督促承包人全面履行施工承包合同，就施工人选择的

分包单位资格进行审查批准。

（4） 签发设计图纸和设计文件，及时组织设计交底，组织有关单位研究工程技术问

题并作出决策，重大问题提请业主决断。

（5） 审查批准承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规

程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等，并监督实施。

（6） 审核批准承包人提出的工程主材（钢筋、水泥、粉煤灰）用量供应计划，报业

主单位采购供应，并按施工承包合同和设计文件规定对其规格、数量、质量进行控制。

（7） 向承包人移交施工测量水准基点和三角控制网；审查复核承包人布设的施工测

量控制网点和分阶段完成的工程量实测断面，作为月工程量结算的依据。

（8） 按施工承包合同规定检查承包人的各项试验和现场的检测设施、手段和试验成

果，以及必要的施工期原始观测资料；对试验资料和相关成果，做必要的抽样试验检测，对现场不能完成的试验项目请符合资质等级要求的部门进行检测。

（9） 工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，利用项目管理软件，编制整个

枢纽工程控制性的进度目标和年度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。监督施工人采取并落实措施，实现合同的工期目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时指出执行赶工措施，必要时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

（10） 施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件，依据工

程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。

（11） 工程投资控制：审查施工单位完成的工程量并签发计量和支付凭证，受理索赔

申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见，处理工程变更，下达工程变更

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令，并负责审核工程变更项目单价报发包人批准后计入工程结算报表。

（12） 施工安全监督：检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议，

协助发包人检查防洪渡汛措施并提出建议，参加重大的安全事故调查；参加发包人组织的质量与安全文明生产考核检查，并提供足够的考核依据。

（13） 主持监理合同授权范围工程建设各方的协调工作会议，包括周协调会、设计交

底会、专题讨论会等，编发施工协调会会议纪要。

（14） 协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，并负责提交验收报告，

督促和审查施工人编制的竣工图纸和资料。

（15） 信息管理：作好施工现场记录与信息反馈，按照监理合同附件的要求编制监理

月报、季度报告、年报和专题报告，按期整编工程资料和工程档案，作好文、录、表、单的日常管理，并在期限界满时移交发包人。

2.3.2 监理制度

（1） 监理日志制度。每个监理人员要逐日填写监理日志，随时掌握施工动态，反馈施

工信息。监理日志按工程项目分别记录和管理，并作为工程档案资料妥善保存，不得遗失。

（2） 严格按照公司贯标文件，建立收发文登记制度。监理文件、通知、指令等先由经

办人起草，经监理部负责人审定并加盖公章后视为有效，发送文函及时办理登记手续。收发文时填写“文件签收登记表”。所有对外发送的文函须经总监或委托人审定后才能送出监理部。

（3） 定期的监理月报和专题报告制度。监理部做到每月提交监理月报和质量安全监理

月报，监理月报要求全面反应监理部当月内的工作情况，基本内容：包括施工基本情况、施工完成情况、施工质量情况、合同执行和支付情况、监理工作情况、下月（阶段）工作计划、工程施工存在的问题及对下阶段施工管理的建议，分别报送业主和项目质监站及公司总部。按期提交季度报告和年度报告，根据工程建设情况，适时推出监理简报，加强工程建设的对外宣传和监督工作。

（4） 定期的会议制度。

每天下午5：00，监理内部碰头会，相互讨论当天现场施工和来往文件的处理情况，提出相应的处理意见，安排第二天工作，由办公室负责记录，并作为监理部日志。

每周一下午，总监工作会，检查上周工作情况，部署下周工作安排，并为周二

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协调会作准备。并根据工程进展和人员到位情况，由总监组织进行上岗培训和质量管理体系文件与规范的学习；落实各专业人员的分工和职责，强化监理工作制度与要求。

每周二总监主持的工程施工协调会。检查上周完成情况及会议计划落实情况，讨论本周计划并协调处理当前存在的工程问题，及时编发会议纪要。

设计交底会议制度。根据设计供图和施工实际进展情况，由总监组织并主持设计交底会，由设计单位明确设计意图，解答设计图纸的疑难问题，并监督落实。

专题讨论会议制度。对于工程施工过程的重大技术或施工方案和年度、季度施工计划，组织专题讨论会，协调解决其中的难点或问题，并编发会议纪要，监督承包人落实会议纪要精神。

（5） 定期检查工作制度。总监每月月底对监理部内部工作情况进行自检，包括监理日

志、监理部内部工作及工程施工情况，检查完成后及时签署意见，形成“监理服务自检记录表”，对检查过程发现的问题及时责令纠正，并适时提出纠正和预防措施，对问题采取跟踪检查验证，对所有过程记录均妥善保存。

（6） 监理项目策划制度。为全面规划和指导现场监理工作，在深入研究项目的技术和

施工特点、施工条件、监理合同和工程承包合同的基础上，分析并确定工程建设质量、进度、造价控制的关键点和控制点，形成监理规划和实施细则；按照公司质量管理体系文件要求，对监理所有记录和档案资料进行系统的分类，做到记录分类清晰，格式统一，力争做到规范化管理，使之可追溯性好；并全部采用计算机登录、自动处理，且便于计算机检索。

（7） 项目监理准备工作制度。监理部在工程项目开工前与工程建设各方建立起正常的

工作和联系制度；及时派遣各级监理人员进驻工地开展监理工作,并有针对性地例行岗前专项培训；配备满足监理工作需要办公、生活设备设施，监理部配备有计算机3台，打印机2台，复印机1台，全套的生活设施等。

（8） 设计文件签发制度。根据工程建设管理要求，设计文件由业主发送给监理部，监

理部按文件管理要求，对其进行验证、登录，并及时签发到相关的承包人，作为施工依据。其中采用的记录格式有“资料产品验证表”和“图纸签发记录表”。 （9） 施工准备工作检查认可制度。督促承包单位建立质量保证体系，督促承包人按合

同的约定编制或补充编制工程施工组织设计文件。必要时,要求承包单位针对技术

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复杂施工难度大的单位工程、分部、单元工程编制专门的施工技术、工艺方案和质量控制措施。施工组织设计或施工方案、计划措施文件应经监理审查批准后方可实施。

（10） 施工控制测量及其成果核验认可制度。督促承包单位按合同的约定,在业主提供

的三角网点和水准网点的基础上,完成施工测量所需的测量控制网点的布设,完成定线及原始地面线的测量。监理负责对施测过程进行监督,对测量成果进行检验（复核）、验收认可。并适时督促承包人或单独复核控制网点，确保测量基准的正确性。监理部配有全站仪等检测设备，检测工作独自进行。

（11） 开工申报审批制度。当工程的主要施工准备工作(人员和机械设备、施工控制测

量工作、施工措施等)已完成时，承建人提出《工程开工申请报告》，经监理工程师现场核定，确已具备开工条件的，由总监理工程师签发工程开工令。 （12） 工序验收签证与联合会签制度。对于本工程各工序施工，全部实行工序验收签

证，上道工序未完或未通过验收，不得进行下道工序施工。对于厂房多工种、多工序的单元工程开工，实行联合会签制度，包括设计、施工地质、业主、质监项目站等单位参加的基础联合验收；主要单元工程的联合验收；金属结构及机电设备埋件、管路安装与混凝土施工的联合会签，有效地防止了机电设备漏埋情况的发生。

（13） 施工过程质量监督制度。实行对承包人的施工过程进行监督, 监督承包人按照有

关技术规范和质量标准进行作业；检查承包人的人员、机械设备的到位情况；检查原材料、中间产品质量，杜绝不合格材料使用；检查承包单位是否按批准的施工程序、施工技术方案、工艺方法、配合比、工艺参数、检测方法、试验方法进行作业，及时指示承包单位纠正违章作业和处置不合格产品；适时检查施工环境条件。

（14） 施工质量检验和试验检测制度。监理须对施工质量进行复检或跟班监督,确认合

格后才能签证认可。这些检验包括：材料、构件、混凝土拌和物等的检验和试验；以单元工程为基础对其各分项工程（如基础工程、隐蔽工程、机电预埋、混凝土仓面准备工程）进行复检；单元工程、分部工程检验和质量评价。

（15） 工程质量缺陷备案制度。对施工过程中出现的各类工程质量缺陷，建立了缺陷

申报、处理措施、处理结果检查的备案制度，对缺陷的产生原因和处理过程进行

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详细的分析和记录。

（16） 工程验收工作制度。当单元工程、分部工程完工后,督促承包人及时申报验收,

并及时进行现场检查、记录、质量保证资料的审核和质量评价，督促承包人整改存在问题，按合同规定的程序组织进行验收工作。当合同工程全部完工、或需要进行工程阶段性验收时,协助业主做好工程验收准备工作。

（17） 安全文明生产制度。在****枢纽工程建设过程中，自2002年9月开始，建立了

安全文明生产考核制度，按月对承包人的安全文明生产进行考核。期间，监理督促承包人落实安全措施，贯彻安全法，及时检查安全生产情况，并利用协调会强化安全生产意识。

（18） 施工进度的监督与报告制度。研究工程总进度计划和阶段性进度控制目标及主

要的施工技术措施,编制工程进度控制网络和形象进度计划，并利用计算机进行动态管理。审阅承包单位按月提交的工程进度报告，对比实施进度与计划进度的差异，对拖延的工期应找出存在问题并要求承包单位采取必要的补救措施。每月以月报形式向业主报告工程进展情况。

（19） 工程投资监控制度。认真执行工程计量与支付监理工作规程，及时做好有关工

程计量和支付的现场记录和签证，有效地利用计算机建立工程计量和支付台帐，严格依据合同审核签认承包单位申报的每一笔工程费用。针对可能发生突破工程投资的因素制定防范对策，进行必要的预测分析，及时向业主、或承包单位、或设计人提出合理化建议。对于混凝土生产供应与浇筑完成情况，定期分析比较其中的差异，并向业主报告相关结果。

（20） 合同管理制度。监理部分标段建立了合同管理台帐，及时对质量、进度和造价

控制提出合同执行情况。

（21） 工程资料及档案管理制度。监理部配备了专人负责资料和档案管理，及时准确

发送有关文件和资料，并做好发送和签收记录。对于收到的文件和资料及时登记并传递给有关人员处理。对工程资料和相关文件按档案管理要求按期进行整编归档,要求档案编目统一，查阅方便；并在工程竣工验收或监理服务期结束后按规定移交业主。 2.4 监理检测方法与设备

对于工程质量检测，****水电监理（HHPSC）****监理部主要采用平行检测方法，对于工地无法完成特殊检测项目，见证或单独取样送有相应资质的质量检测单位进行复

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检。

工程质量试验检测，主要在业主单位提供的中心试验室或承包人试验室独自进行，主要检测的项目有钢筋（包括焊接、连接套筒质量检测）、水泥、粉煤灰、外加剂、混凝土拌和物及其强度、砂石骨料等。对于混凝土温度单独检测，并与承包人检测结果对比；对于水泥的物理性能指标检测和出现异常情况时，取样送银川质监站进行检测；对于止水带等项目检测，见证抽样送检；对于混凝土裂缝等缺陷的检测，监理配置有塞尺、带刻度的放大镜等，进行现场检查、评价。

工程施工测量检测，监理部配备有全站仪和相关的测量工具，单独进行检测。主要的内容有：测量控制网的复核；原始地形线的抽查测量；土石开挖分界线及开挖轮廓线的测量；建筑轴线、控制点、中心点线检测；建筑物放样线、点复测；模板架立控制点的复测等。 2.5 监理措施

2.5.1 组织措施

监理部以****水电监理（HHPSC）ISO9001：2000质量管理体系文件为基础，资源充足，人员保证；一方面组织一个强有力的监理现场机构，做到专业配置齐全，人员素质高，技术过硬，责任心强，对进驻现场的监理人员由总监理工程师组织进行培训上岗，进行质量意识教育，分工负责，责任到人。另一方面检查、督促施工承包单位建立专门质量检查部门，建立三级检查制度，各部位施工有专门的施工员和质检员，落实质量责任制。加强质量保证体系方面的建设管理工作。 2.5.2 技术措施

技术措施是确保工程质量的重要措施，监理部主要要做了如下工作： （1）协助设计单位开展优化设计。

（2）向业主单位或施工单位提出技术上可靠、缩短工期或节省投资的建设性建议。 （3）协助施工及材料、设备供应厂家完善质量保证体系。在施工过程及材料、设备进场验收过程中，认真检查各类质量保证资料，组织各类设备进场验收与交货。 （4）在施工中严格执行事前、事中、事后的质量控制。 2.5.3 经济合同措施

（1）严格质检和验收，按期进行进度形象、质量检查和安全文明施工考核，根据考核得分结果和奖励协议，给予考核目标奖金。

（2）按形象进度和合同规定的质量要求验收，并支付工程款，凡不符合要求者不予

计量。

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3 监理过程

3.1 质量控制情况 3.1.1 质量控制的主要做法

签发施工图和有关设计文件，熟悉设计文件和相关法规；审查承包人报送的施工组织设计并签署审查意见，确立合理技术措施；审查工程开工条件，开工条件具备时及时发布开工令和批准分部工程开工；对施工现场进行巡视，对关键部位和工序实行旁站监理，严格工序质量控制，工序验收现场签证制度，严格执行质量缺陷备案制度，分部工程验收签证制度等。 3.1.2 施工测量控制情况

在土石副坝开工之前，监理部编制了测量监理实施细则，在施工过程认真监督执行；并对施工单位的测量人员的资质及测量仪器的率定情况进行审查，合格后方允许其投入施测任务中。

3.1.2.1施工测量控制网的监控

（1）监理部于2002年4月3日收到发包人移交的三等测量控制网点成果后，及时组织承包人测量人员对控制网点成果进行了详细的复测工作，在满足精度要求后，用于施工测量控制网点的首级控制点。

（2）选定SPT04、SPT05、SPT06三个点作为****水利枢纽工程施工平面控制网点的首级控制点。然后对施工区的施工控制网点进行布设和施测。高程以ⅢSS05点作首级控制点，使用DSZ2自动安平水准仪、铟瓦标尺按四等要求单程闭合，以三角高程作校核。平面施工控制网采用三等控制网作边角测量。其观测记录及平差结果均满足要求。

（3）土石副坝的测量控制网在C1标施工控制网的基础上建立，以保持整个测量控制网的完整、一致。

（4）现场布设的施工控制网点进行定期检测工作（两个月一次），在施工过程中发现测量墩标变位时，及时发文指出，要求复测，并根据实际情况增设了施工控制网点，监理全过程参与控制网的布设和施测及检测工作。 3.1.2.2 施工放样及建筑物的结构尺寸检测

（1） 承包人在施测前须向监理部申报施测方法及精度，经测量监理工程师批准后方可施测。

（2）一般的测量放样监理测量人员旁站进行，对于重要部位，现场监理测量工程师进行平行测量。

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（3）严格按照设计文件及规范要求控制测量放样，使建筑物的相对位置符合设计尺寸要求，否则重新测量。 3.1.2.3 测量的控制标准及结果

（1）施工测量控制网的建立不低于国家四等控制点布设的要求；

（2）混凝土建筑物轮廓点放样相对施工控制网点放样平面及高程中误差均为±（30~50）mm和±30mm；土石方开挖轮廓点放样相对于邻近控制网点的平面及高程误差分别为±（50~200）mm和±（50~100）mm。

（3）每次测量放样经校核后，误差在以上范围之内时，方可指导施工，否则重新放点定线。

3.1.3 试验检测工作情况

监理平行抽样检测分别在业主试验室和承包人试验室进行。业主试验室“**水利工程建设工程质量检测中心试验室****试验室”，是**水利工程建设工程质量检测中心试验室的派出试验室，由中心试验室负责业务管理，对****试验室的试验项目予以授权，并派驻一名试验室管理人员负责试验室的日常管理。试验室安装一台YA-2000型压力试验机和一台WE-1000B型万能试验机，并已获得宁夏回族自治区计量测试所的检定证书，试验室已具备钢筋物理性能试验、钢筋焊接接头的力学试验、混凝土及砂浆试块的抗压强度试验的条件。

我部监理试验人员在“****试验室”进行了各种标号混凝土的抗压强度试验、钢筋物理性能试验、钢筋焊接接头的力学试验。****业主试验室对试验资料进行了登记、留档以备查用。承包人现场未建立实验室，主要试验项目由**水利水电工程局检测中心完成，开工前期部分试验项目委托枢纽工程C1标（水电**局）试验室完成。 3.1.4 施工质量控制 3.1.4.1 施工概况

土石副坝填筑工程（C3标）自2003年7月1日发布开工令，到2005年7月除副坝坝顶防浪墙外所有施工项目全部完成。 3.1.4.2 质量控制措施

（1） 编制C3标监理规划和各专业监理工作，下发操作表格，规范监理工作程序。 （2） 组织设计交底，透彻理解设计意图，特别是塑性混凝土防渗墙的连接方式问题，

组织进行了专题讨论。

（3） 移交测量基准，协助承包人建立施工测量控制网；在施工过程中，抽查承包人

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施测成果。

（4） 审查批准承包人施工组织设计、原材料进场检测报告和混凝土配合比，批准开

工申请。

（5） 道路工程底基层质量控制：复核承包人测量放样范围，并清除杂草、孤石并开

挖或回填至设计高程，洒水湿润，再用14T振动碾碾压6~8遍，碾压完毕后取样试验，其压实度和干容重全部满足设计要求。

（6） 道路石灰稳定层质量控制：抽查测量放样，按设计要求分层铺设级配砂砾石，

再铺洒石灰，随机抽查每m3石灰含量，采用机械设备翻耕混合料，直至均匀；按试验要求洒水达到最优含水量后采用14T振动碾碾压6~8遍。碾压完成后及时抽样试验，结果满足设计要求。

（7） 常态混凝土质量控制情况：原材料及配合比审批，并督促承包人认真执行；现

场验收合格后签发开仓证；施工过程中抽样留试块，3天强度满足设计要求；并督促承包人全部覆盖洒水养护,冬季浇筑时采取热水拌合控制混凝土机口温度和仓面保温浇筑养护。

（8） 开挖建基面质量控制：复核承包人测量验收断面，并清除基础面松动岩石或其

它杂物，验收合格后签发合格证，方可进入下一道工序。

（9） 塑性混凝土质量控制：浇筑前完成混凝土配合比报批,槽孔段采用联合验收签证

制度,验收合格后方可浇筑混凝土,取样进行塑性混凝土的抗压、抗渗、弹模试验。

（10） 砂砾石填筑质量控制：填筑前在指定场地进行了碾压试验,确定了碾压参数。严

格控制填筑砂砾石的含水量、含砾量和分层厚度,按碾压参数碾压后取样检测压实度满足设计要求后方可进行下以层的填筑施工。冬季填筑时在气温低于-10℃停止填筑施工并在已填筑完成的层面上松铺一层砂砾石进行保温。

（11） 预制板砌筑质量控制：预制板在开工前期(8月10月初)在预制场完成,预制板砌

筑主要控制板面砌护的平整度和砂浆垫层的强度。

3.1.4.3 各分部工程质量控制情况 （1）基础开挖工程：

施工时段：2003年7月6日~2004年2 月3日。

主要工程量：覆盖层及坝基开挖 514m3（副坝部分），砂质粘土岩槽挖480m3；开挖建基面面积 1950m2，明渠衬砌混凝土拆除6830m3（含上游围堰拆除）。

施工范围：左0+160.8m~左0+650.0m，坝0-048.68m~坝0+055.30m；内容包括坝基

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覆盖层及坝基开挖，现浇塑性混凝土防渗墙砂质粘土岩开挖，明渠衬砌混凝土拆除。

测量控制：根据业主提供的监理复测校核的控制网测量放样，承包人配备了具有相应资质水平和能力的测量人员，建立了测量控制网。2003年7月6日前完成现场施工测量控制网的布设和复测；由现场施工测量控制网点先进行测量放样，检测设计开挖边线和土石分界线高程与位置。

开挖施工：2003年7月1日，监理发布开工令。2003年7月6日正式开挖施工， 2003年11 月 11 日左岸副坝基础第一个开挖单元完成，2004年2月3日左岸副坝基础最后一个开挖单元开挖完成。其中：

砂砾石开挖：依设计先放出开挖上口边线，采用挖掘机进行开挖，开挖由上至下分层开挖，开挖坡比按设计1：1.5控制。边坡部位人工配合挖掘机一次成型。开挖弃料由20T自卸车运输到弃渣场。

现浇防渗墙基槽开挖：采用机械开挖，预留30cm保护层，保护层采用风镐和人工撬挖至建基面；建基面采用人工和高压风清除松动岩块及浮碴，为避免日照加速风化，在混凝土浇筑前采用塑料薄膜临时覆盖。

明渠衬砌混凝土拆除：采用PC-300型破碎锤将衬砌混凝土破碎后，采用PC-400型挖掘机及ZL-30型装载机清理混凝土并集中堆放。

开挖基础面验收：基础开挖单元完成后，由施工单位依据施工图纸及施工规范进行“三检”验收，合格后申请监理验收。监理对开挖基面进行验收，验收合格后进行下一道工序施工。

现场监理跟踪开挖过程，复核开挖断面，整个开挖施工工序符合施工技术规范要求，复测断面尺寸、高程、开挖面平整度，满足设计要求，综合评定：分部工程质量合格。 （2）基础防渗工程：

施工时段：2003年9月11日~2004年2 月6 日。

主要工程量：槽孔段塑性混凝土防渗墙：1212.1m2 ；现浇塑性混凝土防渗墙：1399.4m3；铜止水12m。

工程内容：防渗工程包括塑性混凝土防渗墙和复合土工膜防渗体，施工范围为：左0+160.80m~左0+543.122m。复合土工膜顶部工程为▽1241.7m，其下部锚固在塑性防渗墙二期混凝土，其中：

槽孔段塑性混凝土防渗墙：左0+327.40m~左0+351.80m；左0+392.60m~左0+465.80m，左0+4.60m~左0+543.122m。

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现浇塑性混凝土防渗墙：左0+160.80m~左0+327.40m;▽1226.0m~▽1236.0m；左0+351.80m~左0+392.60m，▽1230.0m~▽1233.5m；左0+465.80m~0+497.10m，▽1230.0m~▽1238.5m。

坝0-50m现浇塑性混凝土防渗墙：左0+151.50m~左0+211.00m，▽1229.1m~▽1241.0m。

原材料及混凝土拌合物质量控制：工地按合同要求建立了现场试验室，全过程对混凝土拌和物、钢筋等原材料进行检测。混凝土在现场拌合，拌合机容量0.35m3或0.50m3，水及砂石骨料、水泥按配合比经衡量后按序进入拌和机；冬季施工时采用热水拌和，控制水温不超过60℃，对骨料采用覆盖保温，保证出机口温度不低于5℃。

塑性混凝土施工：槽孔段塑性混凝土防渗墙：采用抓斗成槽法施工，机械抓斗成孔，泥浆固壁，直升导管法浇筑混凝土，槽段连接采用接头管法施工。

现浇塑性混凝土防渗墙：采用常规法浇筑，混凝土采用自卸车运输，人工溜槽入仓，软轴振捣器进行振捣密实。

温控混凝土施工：运料车及时运送入仓，减少运输过程中的温度损失；根据气温情况，采用暖棚法施工。保温暖棚内作到经常测温，保证在正温时浇筑；严格控制暖棚的拆除时间和混凝土浇筑后的保温；严格控制拆模时间，外露表面及时覆盖保温被。本分部工程左0+160.8m~左0+314.10m塑性混凝土为冬季温控混凝土施工。

复合土工膜施工：副坝塑性混凝土防渗墙顶部为复合土工膜防渗体，土工膜按设计要求“之”字型铺设。采用热焊机双线焊接的热溶焊接方法。施工前，进行焊接试验，以焊接接口不能撕裂、无漏焊、无气泡为标准，确定焊接时焊接机的温度和行走速度。由于无现场焊接质量检测手段，采取了以现场手撕焊接口不开和目测无漏焊、无气泡的检查方法对焊缝进行了全数检查。同材料、同条件、同施工方法进行的焊接试样送检结果合格。为保护土工膜不受碾压施工破坏，对土工膜周围采用中细砂回填，采用小型碾压设备配合人工压实。

监理对施工过程进行全面监控，对水泥、骨料、钢筋等原材料进行了抽检及见证检验,检测结果如下：水泥：取样检验2次，合格；砂子：取样检验2次，合格；石子：取样检验2次，合格；对混凝土坍落度、入仓温度、浇筑温度进行平行检测，检测结果符合设计文件和施工规范要求；对现场混凝土进行取样，混凝土强度抽样检测结果如下：混凝土抗压试块：4组，最大值4.34 MPa，最小值2.15 MPa，平均2.9 MPa；混凝土抗渗试块：1组，检测结果满足设计W6要求。对弹模试验取样试块进行了见证,弹模检测

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结果满设计要求。

综合评定：分部工程质量优良。 （3）坝体填筑工程

施工时段：2003年11月6日~2004年2月20日。 主要工程量：砂砾石填筑12万m3(副坝坝轴线方向部分)。

工程内容：砂砾石填筑范围：桩号：左0+160.8m~左0+650.0m，坝0-048.68m~0+055.30m，▽1227.0m~▽1242.2m。

测量控制：坝体填筑施工前，对坝体基础面回填轮廓线进行测量放样，填筑过程中对填筑设计边线进行测量监控。

砂砾石填筑试验：在规划的填筑料场，对麻黄滩天然砂砾石和上下游围堰拆除料进行生产性填筑试验，确定了砂砾石填筑的压实参数。

坝体填筑：2003年11月6日，砂砾石填筑第一个单元开始施工，2004年2月20日，副坝坝体砂砾石填筑最后一个单元完成。其中：1)填筑作业面验收：坝体填筑施工前，由监理对基础面开挖及清理进行质量检查和验收，验收合格后开始进行填筑铺料，铺料后按碾压试验确定的参数进行碾压，碾压完成后按规定取样进行干密度试验，取样全部合格并经监理验收填筑层面后，开始进行下一填筑层施工。2)上坝砂砾石料质量控制：副坝填筑采用指定料源，即麻黄滩料场和上下游围堰拆除料，砂砾石开采控制砂砾石含量在40%~70%，含水量控制在4%以内；严禁不合格料上坝填筑。3)冬季填筑施工：副坝填筑主要在冬季，当气温低于-10℃时停止铺料填筑，填筑面停工时采用虚铺50cm砂砾石覆盖保温。4）砂砾石填筑质量控制：砂砾石由10T自卸车拉至填筑现场，推土机平仓，每层松铺铺料厚度以不超过60cm控制；采用14T振动碾碾压6~8遍，边角部位加强碾压和采用小型碾压机具及人工压实；每层填筑完成后及时进行干密度检测。边坡部位超填1m并进行二次修坡。

施工单位检测结果：

干 密 度 料 区 设计值 检测组数 Ⅰ 区 Ⅱ 区 Ⅲ 区

砾 石 含 量 合格率 检测组数 100 100 100 17

值域 2.21～2.283 2.265～2.381 2.225～2.266 值域 评定结果 2.18 2.258 2.17 77 91 40 3 5 3 55～71 符合设计要求 57~73 47~69 符合设计要求 符合设计要求 旁站监理跟踪监督填筑各个环节的施工过程，每一填筑层均进行现场抽检或见证取样，保证施工各工序符合设计及施工规范要求。监理检测结果如下：砂砾石筛分试验5组，砾石含量最大68.8%，最小44.2%；砂砾石碾压干密度试验35组，最大相对干密度0.97；最小0.80，满足设计要求。

综合评定，分部工程质量优良。 （4）副坝护坡工程

施工时段：2004年3月2日~2004年3月26日。

工程内容：左0+160.8m~左0+409.0m，坝0-048.68m~坝0+055.30m；内容包括混凝土板预制、砌护，干砌石砌护，浆砌石砌筑，伸缩缝油膏回填。

测量控制：根据业主提供的监理复测校核的控制网测量放样，承包人配备了具有相应资质水平和能力的测量人员，建立了测量控制网。2003年7月6日前完成现场施工测量控制网的布设和复测；由现场施工测量控制网点先进行测量放样，检测砌护坡比、高程与位置。砌筑过程采用拉线控制砌筑部位的平整度。

混凝土板预制：所有砌护用预制板于2003年9月~10月在预制场完成，混凝土采用机械拌合，水及砂石骨料、水泥按配合比经衡量后按序进入拌和机，板面人工赶实压光，12~18小时后洒水养护。脱模后码放在预制场，待28天后方可用于砌筑。

砌护施工：2003年7月1日，监理发布开工令。2004年2月26日副坝填筑到▽1242.3m，2004年3月4日左岸副坝第一个砌护单元完成，2004年3月26日左岸副坝最后一个砌护单元完成。其中：

坡面清理：副坝填筑到坝顶后开始护坡施工，用反铲配合人工从坝顶开始，清理坡面超填砂砾石到设计坡比，验收合格后开始砌筑施工。

干砌石砌筑：砌筑从坡面底部开始。砌石选用无裂纹、质地坚硬、无风化剥落、水锈的孟家湾料场的毛石砌筑料，采用错缝锁结方式铺砌，垫层与干砌石铺砌配合进行，随铺随砌，石块之间的明缝用小片石填塞紧密。

浆砌石砌筑：采用座浆法砌筑，砌筑前将石料清洗干净，洒水湿润，使表面充分吸水，块石上下错缝、内外搭砌，石块间较大的间隙先填塞砂浆，后用片石嵌实，石块间不得相互接触。砌筑完成后及时洒水养护。养护完成后进行勾缝，勾缝砂浆单独拌制。

预制板砌筑：砌筑砂浆和填缝细石混凝土现场拌制，砌筑时M5砂浆找平后开始预制板铺设，板缝间用60x60X60mm预制块控制留缝宽度，并按设计间隔和要求安装PVC排水管。一个单元砌护完成后进行板缝填缝，填缝细石混凝土采用铁抹子压光，并与预

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制板面抹平，12~18小时后洒水养护，养护时间不少于14天。

伸缩缝回填：预制混凝土板砌护完成后进行伸缩缝回填。回填前清理缝内杂物，回填50mm深已加热熔化的沥青油膏，油膏凝固后填充50mm厚1：4沥青水泥砂浆，用铁抹子与混凝土板面抹平。

主要设计变更：根据业主宁沙司技函字[2004]26号关于主副坝连接段坝坡做法的通知，原设计左0+160.8~左0+180.8钢筋混凝土挡墙取消，上述部位副坝下游面护坡采用10cm厚混凝土预制板砌护，由左0+160.8渐变到~左0+180.8与副坝原设计坡面连接。

本分部工程施工副坝上游护坡因坝体沉降，局部护坡凸凹不平，于2004年10月进行返工处理，返工后砌护表面平整度经验收合格。

承包人质量检测结果：

原材料检测抽样检测和混凝土、砌筑砂浆取样试验检测合格，结果如下：

混凝土配合比 C20F150W6 C20F150W6 M5砂浆 检测组数 12 2 1 最大值MPa 37.5 29.0 最小值MPa 20.8 26.4 平均值MPa 6.4 备 注 预制板 填缝混凝土 混凝土抗冻、抗渗指标检测各一组，结果为：相对渗透系数SK=3.02x10-7，满足设计抗渗W6的要求。F150抗冻重量损失率2.2%，满足≤5%的规范要求。

监理单位抽检结果：现场监理跟踪混凝土板预制、砌护过程，检测砌护断面，整个砌护施工工序符合施工技术规范要求，复测断面尺寸、高程、砌护表面平整度，满足要求。预制板混凝土C20F150W6取样7组，最大值24.7MPa，最小值21.0MPa，平均值22.6 MPa，满足设计要求。对抗冻、抗渗混凝土试块取样进行了见证，试块检测结果满足设计要求。M7.5砌筑砂浆取样一组，平均值16.4MPa，满足设计要求。

综合评定，分部工程质量合格。 （5） 观测设施：

施工时段：2004年1月30日~2004年3月13日。

主要工程量：渗压计10支，水准点3个，DN50镀锌钢管144.2m，DN100镀锌钢管325m，四芯屏蔽电缆2104.8m。

工程内容：施工范围：左0+160.8m~左0+650.0m，坝0-048.68m~坝0+055.30m；内容包括观测仪器率定、钻孔、安装和电缆套管铺设、电缆铺设、水准点埋设、仪器观测等。

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测量控制：根据业主提供的监理复测校核的控制网测量放样，承包人配备了具有相应资质水平和能力的测量人员，建立了测量控制网。2003年7月6日前完成现场施工测量控制网的布设和复测；由施工测量控制网点进行仪器安装位置测量放样。

仪器率定：渗压计安装前在试验室进行率定。承担仪器设备检验、率定的技术人员，持证上岗，率定合格的仪器方可使用。用于检验、率定的仪器设备，经过国家认可的检验单位检定认可合格，检定结果在有效期内。

钻孔：根据设计平面位置进行布孔。副坝砂砾石坝体内直接埋设DN100镀锌钢管，随坝体填筑同时接长，管壁钻Ф10mm孔，沿管周均匀布置，层距100mm，层间梅花形布置，管外壁包裹两层针织无纺布。副坝左岸非填筑范围内渗压计采用钻机成孔，孔深、孔径验收合格后立即下DN50镀锌钢管并安装仪器。

仪器埋设、安装：率定合格的仪器方可安装。孔深、孔径验收合格后开始安装。仪器安装时先下放由两层针织无纺布包裹的DN50镀锌钢管，钢管下放到位后，孔壁与钢管之间回填细沙和粗砂混合反滤料，孔口约50cm用粘土封闭。下管和护壁完成后，检查、测试仪器和电缆接头，填写测试记录，测试正常后将仪器和电缆用线夹固定在Ф1mm不锈钢丝上下放到设计高程，再次测试仪器读数，正常后封闭管口，安装孔口保护装置。初始观测正常后进行电缆引线加长，即在副坝坝顶进行二次开挖，安装电缆套管，所有电缆按照设计引线引到观测站。

水准标点为C25混凝土预制件，预制时在水准标石顶面的嵌入一个不锈钢的金属水准标点，安装时对水准点进行测量定位，并进行两次校核，保证安装高程精度。

观测：仪器安装完成后，按合同规定进行检查，蓄水初期加密观测，蓄水完成后按照设计要求进行观测。观测项目已移交业主运行管理。

主要设计变更：根据SPT/C3-技-2003-73报告和设计回复意见，将安装在副坝坝体内的渗压计由填筑完成后钻孔式安装改为填筑过程中预埋DN100钢管，直接成孔。

现场监理跟踪仪器率定，复测钻孔孔深，跟踪仪器安装、电缆接线和穿管过程，渗压计和水准点初始值在下闸蓄水前完成，满足设计要求。

综合评定，分部工程质量合格。 （6）北干渠连接段工程

包括土石方开挖与处理、混凝土工程、土石方填筑工程、混凝土预制块护坡工程等，其质量控制措施同上。其质量评定结果另见附表。

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3.2 进度控制情况 3.2.1进度控制主要方法

 认真执行施工进度的监督与报告制度，利用计算机项目管理软件编制整个工程施工

网络进度计划，实行施工进度的动态控制。

 协助业主编制整个工程总的控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审

查批准承建单位提出的施工进度计划，检查其实施情况。每月在监理月报中详细说明进度执行情况。

 督促承包人采取切实措施实现合同目标要求。当由于种种原因以致使实施进度发生

较大的偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议，并在通过业主批准后完成其调整。

3.2.2 进度控制的几项主要措施与工作内容

 监理部根据工程施工特点及实际施工进度情况，编制了河床电站土建和安装施工总

的施工控制性进度计划，并进一步细化，通过8月份进度专题会议，对原设计进度计划作了适当的调整，使工程施工进度计划安排更趋合理，也为业主单位制定总的控制性进度计划目标提供了有力的参考依据。同时，又发挥自身技术优势，帮助业主编制了****枢纽总的施工进度计划和分年度的施工网络进度计划，协助业主单位的宏观决策，极大地加强了计划的指导作用。

 认真审查施工进场设备及开工条件，签发开工令。认真审核施工进度计划与质量保

证措施，督促其完善施工方案与施工工艺。主动地帮助施工单位改进施工方案，极大地加快了施工进度，切实作到监帮结合。

 及时签发各类材料需求和供应计划，协调供需矛盾，确保材料按期供应。  组织参建各方进行建基面联合验收和混凝土主要单元工程的联合验收，确保工程施

工顺利进行。

 组织并主持召开周协调会和设计交底会，明确工程形势和奋斗目标，加强施工的计

划性管理。

 逐步建立进度控制信息管理系统。为实现监理目标，监理部采取事前控制为主的进

度控制工作体系，努力作到对施工进度实行动态控制。为此，监理部首先利用计算机项目管理软件，编制了枢纽工程总的控制性施工进度计划和分阶段的控制性进度计划，报请发包人批准执行；并协助业主编制分阶段的进度考核目标，据此审核批复承包人的年、月、周施工进度计划和措施。在实际工作中，根据实际完成情况，

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及时对完成的工程量进行计算机登录和汇总处理，利用进度控制前锋线和枢纽工程施工形象进度图等形式，对照检查施工进度，努力做到以周保月、以月保季、以季保年、以年保总进度目标实现来进行进度的动态管理工作。 3.3 投资控制情况

3.3.1工程投资控制准备工作

我们根据工程实际情况和监理工作需要，编制了工程计量及价款结算办法，并编制了系统的操作表格，由发包人统一发至各单位执行。这样，统一了各单位的结算报表格式，利用“工程款支付汇总表”、“支付明细表”、“工程量签证汇总表”、“工程计量认证书”、“中间计量表”等5份表格把每月的进度款报表固定下来；对每天施工完成的单元工程及时复核、计算工程量，及时利用计算机登录汇总，利用计算机软件编制了项目结算清单，对每一项数据的计算全部实现计算机自动计算汇总，有效地提高了工作效率和计算工作的精确性，也加快了报表审核进度，基本作到了计量支付工作的规范化。 3.3.2 严把计量关，做好计划项目支付工作

工程计量支付是投资控制的主要环节，而准确计量又是工程价款支付的基础。为此，

我部采取了一系列计量措施，从现场测量、现场验收签证，严格按设计体形进行计算，工程量得到有效控制。

3.3.3以合同为依据，公正处理合同变更

在工程施工过程中，因施工环境、地质条件及设计进一步优化，工程发生变更是不可避免的。为此，制定了严格的操作程序，包括工程计量与价款结算办法、工程变更项目处理办法、工程索赔处理办法等监理实施细则，坚持以合同为依据，认真评估工程变更对工程进度，质量和造价的影响，提出审查意见报业主审批和实施。保证了工程变更支付的公正、合理解决。如在变更项目的处理工作中，通过编制的“工程变更申报单”、“工程变更通知单”、“工程变更项目单价申报表”等操作表格，具体体现了变更项目的处理工作程序和内容。

3.3.4 建立工程计量与支付管理系统

在编制的工程计量与价款支付及合同变更管理监理实施细则的基础上，对各标段的合同工程量清单和变更项目分别编制计算机管理系统，对每天完成的工程量分别按事先规定进行计算、审核后登录汇总，及时掌握工程完成投资情况，对承包人的结算报表做到审核迅速、计算准确。 3.4 信息及合同管理情况

3.4.1对整个工程的监理信息管理工作进行了系统的规划

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根据自身工作经验，充分发挥计算机辅助管理功能，设置了办公文档及数据处理子系统，首先对监理内部已经和即将产生的各类文件如监理公文与指令、施工文件报审、发包人往来文件及设计文件等先按标段进行系统的分类，再根据标段文件按文件类型分类，以便各专业工程师查阅。设计图纸方面为方便竣工需要，将其按不同来图单位分别列开，并按流水号进行登记、验证、签发、存档。按照公司ISO9001：2000质量管理体系文件规定，对各类文件进行了具体的编码，在工作中认真落实；其次，利用计算机软件，分别根据标段按统一的编码和内容及时登录和整理；其后，对在施工过程中产生的各类来往文件按各来往单位和文件类型，设计分类管理清单系统，利用计算机的自动排序和分类检素功能，完善对各类文件的综合管理与处理，作到查阅快捷、方便，并有效地防止了文件遗漏或丢失情况的发生。

3.4.2对文件的归档和收发管理工作进行了进一步的更新和规范

首先对施工文件报送格式进行了统一规定，对承包人报送文件的收到时间、签收人、审签意见、批复时间及处理后最终的收到时间与签收人完整地反映在统一的报审单上；同时，为了提高工作的效率，办公室根据总监对合同文档管理工作的具体要求，对收发文登记本进行了更新，融收、发文件本为一体，这样，既节省了收发文件的登记时间，又方便随时检查文件的收、批复（转发）时间，及时掌握文件的批复情况，避免文件长时间未批复的情况出现。现我监理部负责主体工程4个项目，对4个项目进行不同收发文件登记本记录，监理部签发的文件，根据公司ISO9001质量管理体系文件进行了统一编号，并对4个标段的公文与指令进行了流水性编号，以便存档与查阅。为减轻后期工作难度，将施工文件按年为段，根据规范及发包人竣工资料整理要求，进行整编装订。 3.4.3施工文件的归档及发放做到井然有序

监理文件、通知、指令等根据公司ISO9001质量管理体系文件规定格式先由经办人起草，经监理部负责人审定并加盖公章后视为有效，发送文函要及时办理登记手续。收发文时填写“文件收发登记表”。发包人来函先由信息员递交总监理工程师审阅，经总监或委托人审定同意签字后，再由信息员发送到各相关单位部门；根据工程建设管理要求，设计文件由业主发送给监理部，监理部按文件管理要求，经专业监理工程师对其进行验证、信息员采用“资料产品验证表”和“图纸签发记录表”格式登录后，经总监或授权委托人签发及时送相关承包人，作为施工依据；对于承包人报送的施工组织设计，监理部首先统一规定施工文件报送格式，信息员签收后，交由相关专业技术人员审阅、批复，最后由总监或委托人签发，信息员发送至发包人及相关承包人单位。

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3.5 现场协调与设计协作情况 3.5.1 组织协调工作范围

(1)外部组织协调,即与本工程项目没有合同关系的单位、组织,主要有:管理机构及有关部门、工程毗邻单位、社会团体等。

(2)内部组织协调,主要有业主、施工单位、材料设备供应商、设计单位等。 3.5.2协调的方法 3.5.2.1 外部组织协调

监理单位主要是收集和提供有关信息,如、法规、或毗邻单位的行为证据等信息给业主相应部门并与之磋商,由业主出面协调。 3.5.2.2 内部组织协调由监理负责，主要协调措施

(1)合理分包施工,尽量减少协调工作量。本工程分包项目少，协调工作量少。

(2)明确划分承包单位之间自行协调和监理单位协调的责任界限。

(3)对于施工的结合部或承包单位相互移交的工作面,规定移交时间和移交详细标准。在土建和机电安装交叉点，采取现场移交和书面签发移交通知单确认方式。

(4)涉及施工安全和干扰部位预先协调,并给予时间和空间上的。

(5)与各承包单位订立定期的工程协调制度,定期举行联络会议,每周一次,监理、各承包单位各级负责人、设计、发包人代表均参加。并视情况主持召开各类专题会议。

(6)做好现场联络会议准备,会议按预定程序进行,摆事实、讲道理,争取对施工协商的问题达成共识,并做好会议记录,及时编发纪要。

(7)协助发包人与材料、设备供应商与施工单位就满足施工工期、施工配合、预埋件等要求进行协调。要求设备供应商进场开展技术服务工作。 3.5.2.3 设计协作

与设计人保持密切的联系，积极协调设计供图和施工进度的关系,以及现场设计代表的工作,保证按时供图和及时解决现场施工中需要设计解决的问题。对于施工过程中需要设计解决明确的事项，均以文件形式递送设计单位处理或提出初步处理方案报设计代表确认；对于紧急事项，邀请设计代表到现场解决；对于施工技术方案的变动，提前与设计代表沟通，征求设计意见，取得认可后监督实施。 3.6 安全生产与文明施工管理情况 3.6.1 施工安全监督

工程建设过程中要求杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故的

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发生。针对施工特点，监理部组织承包人对基坑爆破开挖、弃渣场、炸药库、车辆运输、用电、高空作业、上下交叉作业、冬季防火防滑措施等进行了多次安全检查。每次检查后及时通报检查结果，结合业主单位的安全文明施工考核制度的建立，进一步加强了承包人安全意识，较好地坚持了安全生产常抓不懈的管理制度。

根据水文、气象预报，督促施工单位做好防汛防灾工作。利用周协调会，强调安全文明生产的重要性，强化施工安全生产意识；督促安全措施的逐项落实到为，特别强调大型起重设备坚持安全生产许可证制度和边坡的安全防范意识；对冬季施工现场的防火、防滑、以及消防设施进行经常性检查落实，增强了施工单位的安全防范措施，施工期间未发生任何安全事故。 3.6.2 施工环境保护

3.6.2.1督促施工单位完善环境保护措施，做好运输道路的洒水养护、防尘。

3.6.2.2督促施工单位做到文明施工，设备定点堆放，做好场平和清理。对于仓面施工，要求及时清理垃圾。

每月积极配合由发包人组织的现场安全文明生产大检查，及时通报检查结果。

4 监理效果

4.1 质量控制效果 4.1.1 项目划分情况 4.1.1.1工程项目依据：

《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）SL176—1996；《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》SDJ249.2~6-88；工程施工图纸设计文件、招标设计文件及初步设计文件。

4.1.1.2工程项目划分的原则

单位工程按设计及施工部署，以建筑物、具有发挥作用或施工条件的建筑物进行划分。

枢纽工程中土建工程的分部工程按设计的主要组成部分，结构上具有相对性等因素，并考虑尽量做到在同一单位工程中，同类型各个分部工程的工程量不宜相差太大，不同类型的各个分部工程的投资不宜相差太大，每个单位工程的分部工程数目不宜少于5个等原则进行划分。

单元工程是分部工程中由几个工序施工完成的最小综合体，按照《评定标准》的规定划分。《评定标准》中未涉及的单元工程依据设计结构、施工部署或质量考核要求

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划分的层、块、段确定单元工程。

主要分部工程按照对单位工程安全、功能或效益起控制作用划分分部工程。 主要单元工程按照分部工程的关键部位，在结构上较复杂、重要，施工难度较大的划分主要单元工程。 4.1.1.3工程项目划分的程序

单位工程、分部工程划分在工程开工的初期由施工、监理、设计、业主共同讨论拟定并报****项目站确认。 4.1.1.4工程项目划分

土石副坝工程共划分为11个分部工程，321个单元工程，其中基础防渗分部为主要分部工程。

4.1.2 质量评定

单元工程、分部工程、单位工程质量评定标准按照《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）SL176—1996执行。

工序质量评定、单元工程质量评定由施工单位依据《水利水电工程质量评定标准》完成自评、监理对工序、单元工程质量评定进行复核，重要单元工程质量验收后，由监理工程师和联合验收单位进行共同评定。

分部工程验收由监理单位主持，承包人、业主、设计、施工单位有关技术人员组成验收小组对分部工程进行验收。联合验收小组共同评定，报项目站核定（核备）。至2005年7月5日止，土石副坝的11个分部工程已全部验收完成。

外观质量评定依据《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》（ SL176—1996），和经质量监督单位批准执行的《****水利枢纽工程外观质量评定标准》，由水利部水利工程质量监督站总站****项目站主持，宁夏****水利枢纽有限责任公司组织，设计、施工、监理等单位共同参加组成外观质量评定小组，于 2004年3月对土石副坝单位工程水下部分外观质量进行了检测评定，2005年7月初又对水上部分外观质量进行了检测评定。本单位工程外观质量检测项目水工建筑物部分确定为建筑物外部尺寸、轮廊线顺直、表面平整度等共13项。2005年7月初对水上部分外观质量检测评定采取了全部检测项目委托具有检测资质的第三方检测单位检测（委托**建筑科学研究院检测），观感项目由外观质量评定小组现场打分的做法。然后再将2004年3月和2005年7月两次评定结果进行汇总，综合评定。

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本单位工程外观质量标准分为83分，经外观质量评定小组讨论，认为外观质量检测项目齐全，评定标准已经质量监督单位审批，外观质量得分率的计算方法正确，确定该单位工程外观质量评定实际得分为72.9分，得分率为87.8%，评定小组评定本单位工程外观质量达到优良标准。

单位工程验收根据《水利水电建设工程验收规范》（SL223—1999），由宁夏****水利枢纽有限责任公司主持，中水**勘测设计研究有限责任公司（原水利部**水利水电勘测设计研究院）、**水利水电勘测设计院、**水利水电工程局、****水利水电工程监理承包总公司、水利部水利工程质量监督总站****项目站等单位参加组成验收委员会，并于2005年7月6日至 7月7日在****水利枢纽工地召开了单位工程验收委员会会议。验收委员听取了设计、监理、施工单位的工作汇报，听取了大坝安全监测分析单位对已有监测资料的初步分析意见，检查了工程建设情况，查验了验收备查资料，讨论并通过了《****水利枢纽土石副坝单位工程验收鉴定书》。

4.1.3质量评定结果

经监理单位复核、质量监督站核定（备）的土石副坝分部工程质量等级评定综合统计表如下： 序号 分部工程名称 分部工程单元优良单元工程验收质监站代码 总数 个数 优良率 结论 核定 6-1/C3 6-2/C3 6-3/C3 6-4/C3 6-5/C3 6-6/C3 6-7/C3 6-8/C3 6-9/C3 6-10/C3 6-11/C3 9 35 94 12 38 13 41 6 54 6 13 1 27 76 5 10 0 24 4 29 4 9 11.1% 77.1% 80.9% 41.7% 26.3% 0.0% 58.5% 66.7% 53.7% 66.7% 69.2% 58.9% 合格 合格 优良 优良 优良 优良 合格 合格 合格 合格 合格 合格 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 优良 1 坝基开挖与处理 2 △基础防渗工程 3 坝体填筑 4 副坝护坡工程 5 坝顶 6 观测设施安装工程 7 北干渠连接段扭面段工程 8 北干渠连接段基础开挖与处理 9 北干渠连接段填筑工程 10 北干渠连接段护坡工程 11 北干渠连接段渠道衬砌工程 合计： 321 1 备注：分部工程名称前标△为本单位工程的主要分部工程。

单位工程验收于2005年7月6日~7日由项目法人主持, 验收委员会由监理、设计、

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施工、运行管理等单位专业技术人员组成。验收工作组认为：土石副坝单位工程已按批准的设计完成；工程满足合同要求；质量监督站核定本单位工程的工程质量为优良，验收委员会评定工程质量为优良。 4.2 进度控制效果

在工程建设过程中，监理部制定了详细的进度控制细则与办法，要求各施工单位定期报送月施工进度计划及单项施工措施计划，并制定了专门的报表格式，并督促其落实。

工程施工，每隔7天定期召开工程协调会，并不定期召开工程专题讨论会，总结、对照检查前段工作，明确提出下阶段施工计划与目标，及时协调解决工程施工过程中存在的问题。并通过业主制定的施工进度与质量检查及安全文明施工目标考核，每月检查考核，极大地调动了施工积极性，加快了施工进度，关键线路上的主体工程施工项目基本按计划工期完工。

承包人进场后，因受施工场地，前期仅完成进厂道路和厂区公路路段施工，副坝防渗墙施工受施工条件包括机械设备影响，进展不太顺利；原合同规定的截流时间推后，给副坝填筑施工、后续北干渠连接段施工造成紧张局面。通过承包人增加机械设备和资源配置，工期按照机电设备安装调整后的工期计划完成，保证枢纽工程的按计划蓄水、1#机组启动验收和投产发电、北干渠按期通水灌溉。因副坝坝顶施工考虑坝体沉降影响，指令推迟进行，整体工期较合同工期有所滞后。 4.3 投资控制效果

工程建设，通过公开的招投标选定施工单位，施工过程中，严格按合同规定办事，施工初期，监理编制了《工程计量支付与合同变更管理工程规程》，明确了计量支付与合同管理工作程序，对于变更项目估价中人工费、材料费、机械台班费的综合费率均严格按合同规定执行，严格把好计量支付与变更处理关，较好地控制了变更项目的投资。 土石副坝单位工程投资控制效果评价：土石副坝工程在施工过程中，未发生明显的重大设计变更，仅是进场公路厚度发生变化、部分防渗墙段改为大开挖和现浇方案、原导流明渠衬砌混凝土拆除范围和工程量增加，截流时间推迟造成后期副坝填筑、现浇塑性混凝土防渗墙在严寒季节浇筑的工程量增加、北干渠连接段填筑与衬砌增加较多投入资源、上游围堰加高在蓄水后增加上游侧粘土铺盖防渗等，但总体增加的投资额不大，该单位工程投资能得到有效控制。

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5质量事故、质量缺陷情况及处理

5.1质量事故、质量缺陷备案制度与执行情况

土石副坝施工过程中未发生质量和安全事故。

对施工过程发生的质量缺陷实现质量缺陷备案制度，并按照批准的措施进行处理，经验收合格后重新复核该单元工程的质量等级。

5.2质量事故、质量缺陷的类型与分布、处理与处理效果评价

本单位工程施工过程中未发生质量和安全事故。 缺陷处理情况：

 副坝上游护坡因坝体沉降，局部护坡凸凹不平，于2004年10月进行返工处理，

返工后砌护表面平整度经验收合格。

 北干渠衬砌段灌溉过程中（2004年5月30日）因渠拜内水位变化过大，造成

内渠拜混凝土砌护板多处崩塌，采取临时加固措施进行处理，保证灌溉用水。灌溉结束后于2005年3月3日~3月28日按照指挥部发文（2005）第**号要求，由**水利水电工程局C3标项目部进行处理。处理施工程序为：渠道内底板排水→损坏部位预制板拆除→边坡砂砾石开挖→浆砌石和干砌石砌筑→预制板砌护、排水孔施工→场地清理。于2005年4月1日由监理单位组织，质量监督站、****水利枢纽有限责任公司竣工办和指挥部、监理单位、C3标参加进行检查验收，处理结果满足要求。

6 历次验收的遗留问题及处理情况

单位工程验收时存在问题：因枢纽工程环境整体规划调整方案尚未确定，坝顶防浪墙形式调整未确定，暂未施工。建议在竣工验收前完成。

7 经验与建议

7.1 副坝填筑主要在冬季进行,作好填筑砂砾石料开采备料堆存，有利于保证冬季低

温季节的填筑质量；在料源开采范围有限的情况下，充分利用枢纽工程前期开挖可利用

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料和围堰拆除的砂砾石料，可以减少征地费用，降低工程成本。

7.2 定期的质量检查和安全文明施工考核制度及施工质量缺陷备案制度，在****工程建设中得到成功的运用，对检查考核结果及时通报各单位并提出整改意见，对存在工程施工质量缺陷，从缺陷的发生、原因分析、处理措施及处理验收结果均记录在案，收到了良好的效果，值得推广。

8 监理主要工作人员表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 姓名 **** 年龄 41 36 43 38 30 55 63 65 56 65 58 38 45 36 42 34 28 36 35 31 34 45 28 28 22 22 21 21 40 34 学历/专业 本科/水工 硕士/施工、造价 本科/水机 本科/水工 本科/水机 本科/机电 本科/机电 本科/水工 中专/金结 本科/测量 中专/试验 本科/水工 大学/试验 大专/电气 大专/电气 专科/试验 专科/工民建 专科/水工 专科/测量 专科/试验 本科/试验 大学/地质 专科/水工 中专/机电 大专/水工 中专/水工 中专/路桥 —— —— 职务/职称 高工/前任总监 总监/高工 机电总监/高工 副总监/高工 副总监/工程师 高工 顾问/高工 主任/高工 工程师 高工 工程师 高工 技师 工程师 工程师 工程师 助工 工程师 工程师 助工 工程师 工程师 助工 监理员 监理员 信息档案管理员 信息档案管理员 监理员/信息档案管理员 厨师 司机 进场时间 2002-3 2002-3 2002-9 2002-8 2003-9 2005-1 2003-2 2002-4 2003-4 2003-3 2002-6 2002-9 2002-11 2003-10 2005-2 2003-2 2002-10 2002-8 2002-4 2002-7 2002-8 2003-4 2003-6 2002-9 2002-5 2002-6 2004-09 2005-04 2002-4 2002-5 备注 总监证 总监证 总监证 总监证 总监证 监理工程师 咨询专家 监理工程师 监造工程师证 试验技师 注册质量工程师 监理工程师 监理工程师 监理工程师 监理工程师 注册造价师 监理工程师 监理工程师 监理员证 监理员证 监理工程师 监理员证 监理员证 监理员证 监理员证 30

9 建设监理工作大事记

1) ****水利枢纽工程主体工程SPT/E1监理招标开标会于2002年2月7日在**举行，

****水利水电工程监理承包总公司中标，3月25日****水利水电工程监理承包总公司正式发文成立****水利枢纽工程监理部。

2) 2002年4月9日，由水利部质量监督总站****项目站主持召开的首次质量工作会议

在业主工地会议室召开，会议明确了质量监督的重要性和实施办法与要求，并向各参建单位下发了详细的监督工作计划和实施细则，各参建单位均表示自觉接受监督检查，确保工程建设质量与安全。

3) 2002年5月24日，****水利枢纽有限责任公司工地会议室，业主主持召开了“****

水利枢纽主体工程项目划分方案”讨论会。经过与会代表充分讨论并上报水利部质量监督总站****项目站认可，业主签发了“关于规范使用质量评定表格及验收表格的通知”和“****水利枢纽主体工程项目划分方案”。

4) 2002年9月12日，**水利水电工程质量检测中心****试验室正式启用，为监理人

的检测工作正常进行提供了保证。 5) 2003年7月1日，左岸副坝工程发布开工令。

6) 2003年8月12日，由发包人主持召开了11月15日下闸蓄水实际要求形象讨论专

题会议。

7) 2003年8月21日召开C3标防渗墙设计交底暨施工协调会议。

8) 2003年9月3日，由监理组织召开C3标塑性防渗墙施工暨大开挖现浇混凝土与高

喷成墙方案讨论会。

9) 2003年9月22日下午3：00，C3标副坝塑性防渗墙正式开始浇筑第一段槽孔混凝

土。

10) 2003年11月24日，召开导流明渠二期截流施工组织设计方案审查会，会议要求承

包人进一步修改、补充完善 施工组织设计。

11) 2003年12月21日~23日，召开****枢纽工程二期截流阶段验收会议。

12) 2003年12月26日下午16：00，下、上游围堰先后破堰进水、基坑过流，明渠二期

截流正式开始。12月28日凌晨1：15，导流明渠二期截流顺利合龙。

13) 2004年2月23日~2月28日，****水利枢纽安全鉴定（补充）专家组对****工程进

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行了审查，通过了蓄水前的安全鉴定（补充）。

14) 2004年3月8日~3月9日，完成坝基开挖与处理（6-01/C3）、基础防渗工程（6-02/C3）、

坝体填筑（6-03/C3）分部工程验收签证工作。

15) 2004年3月10日~13日，****水利枢纽工程通过**委会和**水利厅主持的下闸蓄水

阶段验收，于3月13日晚22：00正式下闸蓄水。 16) 2004年4月8日上午9：30，北干渠正式通水。

17) 2004年7月22日~7月25日，水利部质量监督总站巡查小组到****工地对工程实体

和质量行为进行了全面检测和检查。

18) 2004年9月6日~9月12日，水利部稽查组对****枢纽工程进行稽查。

19) 2004年11月17~18日由监理单位主持召开C3标分部工程验收会议，讨论通过了包

括副坝护坡、北干渠连接段在内的6个分部工程的验收签证。

20) 2005年7月3日～5日由监理单位主持召开了C1标、M4标、C3标、M39A标分

部工程验收会议，本次通过了包括4#机、北干电站以及消防、通讯等18个分部工程验收签证。

21) 2005年7月6日～10日由发包人主持，各参建单位参加，进行了开关站、**电站、

**电站及隔墩坝、**电站以及土石副坝共5个单位工程进行验收。

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