城市建筑Ｉ道路桥梁Ｉ ＵＲＢＡＮＩＳＭ ＡＮＤ ＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ Ｉ ＲＯＡＤ ＡＮＤ ＢＲＩＤＧＥ 公路工程管理过程中的问题与对策分析 ●马海忠 【摘要】公路工程建设质量的好坏，不仅决定着公路投入 质量监管制度的不完善，主要体现在以下两个方面： 一使用后的应用年限，而且在一定程度上也决定着公路的使 用安全。就当前公路工程管理工作的开展现状来看，仍然 存在着一系列的问题影响着这一工作的高效开展。为了更 好地保证公路工程的建设质量与使用安全，文章就公路工 方面，我国公路工程质量管理标准的可行性较低； （３）将公路工程管理融入到施工环节中 通过这种方式，能够及时发现在工程建设过程 中出现的问题，有效降低工程返工的可能性，减少 对建设材料的浪费，降低成本支出，提高工程建设 质量。 另一方面，对公路施工质量的监管力度不够。公路 工程管理工作的高效开展，需要一套科学、可行的 工程质量管理标准来提供保障。就当前公路工程质 程管理过程中存在的问题展开了分析，并提出了有效的应 对策略，以期进一步提高我国公路的建设水平。 【关键词】公路工程管理存在问题解决对策 随着我国社会发展进程的不断加快，公路工程 建设在经济发展中发挥的作用变得越来越大，极大 地促进了我国社会的进步。对于公路工程而言，保 证工程质量，提高工程建设安全，对于整个工程建 设的有序开展以及人们生活水平的提高都是十分重 要的。因此，如何加强公路工程管理，降低工程建 设期间出现问题的可能性，已经成为当前我国公路 建设中一个亟待解决的问题。根据公路工程管理过 程中出现的问题，有针对性地采取相应的解决措施， 能够有效促进我国公路工程建设质量的提高。 一、公路工程管理过程中存在的问题 １．施工人员专业素质水平较低 公路工程施工人员专业素质水平较低，是制约 我国公路建设水平提高的关键因素之一。从事公路 建设的施工人员大都是农民工，他们所接受的教育 比较少，缺乏专业的基础知识，对于公路建设标准 缺乏一个正确的认识，在施工过程中很容易出现责 任意识不强、施工标准模糊等问题，不利于公路工 程管理工作的有效开展。公路工程的建设，不同于 其他工作，他对工作人员的专业素质水平有着较高 的要求，尤其是在当今现代化道路建设中，需要将 公路建设与道路绿化建设、桥梁建设等一些建筑物 有机地结合起来，最大程度地发挥出公路建设的现 实意义。所以说，提高公路施工人员的专业素质水 平，对于公路工程管理工作的高效开展至关重要。 ２．尚未树立正确的公路工程管理意识 为了保证公路工程投入使用后的有效性，就必 须要加强对工程施工过程中的质量管理。因此，树 立相关工作人员正确的公路工程管理意识，对于整 个公路建设工作的开展都是十分必要的。就当前我 国公路建设的发展现状来看，大多数公路工程都属 于“承包制”，即由施工单位通过竞标的方式获得公 路施工权，然后再将其承包给一个或多个施工队， 从而造成公路施工中出现施工队伍杂乱、施工人员 对工程建设的安全意识薄弱等问题，不利于对公路 施工质量的把控，增大公路工程管理工作的开展难 度。 ３．公路工程质量监管制度不严格 公路工程质量监管制度的不完善，极大地增加 了我国公路施工过程中出现质量问题的可能性，严 重制约了我国整体道路建设水平的提高。公路工程 量管理工作中存在的问题来看，大部分施工单位对 工程质量管理的意识都比较薄弱，只是在后期工程 完工时对工程质量进行检查，而没有将工程质量监 管融入到工程施工中，甚至一部分施工单位都没有 成立相应的工程质量监管部门，造成工程施工中质 量管理环节的缺失，对公路工程管理工作的有序开 展造成不利影响。 ４．公路工程的工期管理难度大 与其他工程建设不同，公路工程在建设环节中， 所涉及的区域比较大，出现不确定因素的机会也会 更多，从而造成公路工程工期的延长。公路工程的 建设具有较大的难度，它不仅包括施工过程中对原 有建筑物的保护，而且也十分容易受到外界气候条 件、地理环境等不利因素的影响，甚至在施工过程 中还需要解决一些纠纷，这些原因都可能会导致工 程工期的延长，增大公路工程管理工作的难度。 ５．工程施工期间成本浪费的问题 工程建设材料高价低质、材料使用浪费等问题， 是公路工程施工中常见的问题。如果不对这些问题 予以改善，将会极大地增加公路建设的成本。 二、加强公路工程管理的有效对策 １．建立健全公路工程质量管理制度 （１）应该建立统一的工程质量管理标准 国家应该针对公路工程中的各个项目，制定一 个统一的管理标准，并允许各地根据实际情况在不 违反国家统一要求的前提下对标准作出修改。同时， 要严格监察各施工单位中的工程质量管理部门，真 正发挥出这一部门的作用。比如，在购置原材料时， 必须要按照国家统一标准购买合格的材料，为工程 建设质量提供保障，降低施工过程中以及公路应用 期间出现安全事故的可能性。 （２）各企业要建立相应的管理制度，明确员工 职责 公路工程建设中所包含的施工环节比较复杂， 如果没有一个统一的管理制度对工作人员的行为进 行约束的话，在施工过程中就会很容易出现职责交 叉、管理盲区等问题，甚至有一部分员工会为了自 身利益而做出危害公司利益的行为。因此，建立健 全对公路建设人员的管理制度是十分必要的。企业 在开展工程建设之前，应该对各部门工作人员的行 为进行一个明确的划分，并制定相应的奖惩措施， 对于那些在工作中表现优秀、有突出贡献的员工予 以奖励，而对于那些工作态度不端正、有违法乱纪 行为的人，及时地进行处罚，激发员工的工作热情， 树立正确的竞争意识，为公路工程管理工作的高效 开展奠定基础。 ２７９ ２．提高从业人员的专业素质水平 提高从业人员的专业素质水平主要包括，对工 程施工人员施工技术的提高以及工程质量意识的树 立。公路工程在建设中的施工情况比较复杂，需要 施工人员有较好的应变能力和专业技术。所以，一 定要重视对公路工程中施工技术的管理。随着我国 科技水平的不断提高，科学技术在工业生产中的应 用范围变得越来越广泛，将先进的施工技术、建设 材料、施工设备应用到公路工程的建设中已经是大 势所趋。比如说，企业可以按照施工人员专业素质 水平的高低，将他们划分成施工小组，让那些专业 基础知识扎实、对先进设备有一定了解的人，与那 些施工经验丰富、专业知识比较欠缺的人共同施工， 不断提高他们的综合素质水平，为公路工程中技术 管理工作的高效开展提供保障。 ３．重视对公路工程的成本管理 控制对公路工程的成本投入，加强资金管理， 对于公路工程建设工作的高效开展十分有利。首先， 在施工前期要对施工环境进行一个详细的勘测，并 制定出相应的施工方案以及预备方案，然后再对工 程投入资金进行预估，为工程成本管理工作的开展 奠定基础。除此以外，公司还要创新工程成本投资 管理理念，根据社会的发展需要，不断地调整发展 策略，完善管理制度。 随着计算机网络技术应用范围的不断扩大，重 视对公路工程管理系统的信息化、网络化、数字化 管理，能够极大地提高公路工程管理工作的有效性， 实现对社会发展动态的实时分析，降低公路工程成 本管理的难度。 三、结语 公路工程的建设是一项事关民生的项目，对我 国社会发展进程的推进以及国民经济水平的提高都 发挥着不可替代的作用。因此，合理控制工程建设 期间的成本支出，提高施工人员的专业素质水平， 建立健全工程管理制度，对于公路工程管理工作的 高效开展是十分必要的 参考文献 ［１］肖祥．浅谈公路工程管理存在问题及改善措施 ［Ｊ］．城市建设理论研究：电子版，２０１５（８）： ３５３２—３５３３． ［２］杨涛．浅析公路工程管理中存在的问题及对策 ［Ｊ］．城市建设理论研究：电子版，２０１３（１２）． （作者单位：山西省太原市公路管理处，太原 ０３Ｏ０５３）
