建设工程监理案例分析模拟101

多项填空题

(一) 第 1 题： 某港口的码头工程，在施工设计图纸没有完成前，业主通过招标选择了一家总 承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成，承包范围内待实施 的工程虽性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签订 施工合同，以减少双方的风险。施工合同签订前，业主委托了一家监理单位拟 协助业主签订施工合同和进行施工阶段监理。监理工程师查看了业主 (甲方) 和 施工单位 (乙方) 草拟的施工合同条件，发现合同中有以下一些条款。

(1) 乙方按监理工程师批准的施工组织设计 ( 或施工方案 ) 组织施工，乙方不 应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。

(2) 甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方 参考使用。

(3) 乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次 分包给其他施工单位。

(4) 监理工程师应当对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。 (5) 无论监理工程师是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程 重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或 者修复。检验如果合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方的损失并相 应顺延工期。检验如果不合格，乙方则应承担发生的费用，工期不应顺延。

(6) 乙方按协议条款约定时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。 监理工程师在接到报告 3 天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量 ( 计量 ) ，并在计量 24 小时前通知乙方。

在施工过程中，发生了不可抗力事件，不可抗力事件结束后，承包商向监 理工程师提交了索赔申请通知。

问题

1. 业主与施工单位选择的总价合同形式是否恰当 ? 为什么 ? __ 参：

不恰当，不宜使用总价合同形式。 因为该项目工程量难以确定， 风险较大。 2. 请逐条指出以上合同条款中的不妥之处， 应如何改正 ? [ 答案]对题中所

列各合同条款指出不妥之处及其改正如下。 (1) “乙方不应承担因此引起的工 期延误和费用增加的责任” 不妥。 改正： 乙方按监理工程师批准的施工组织设 计(或施工方案 ) 组织施工，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责 任。 ( 说明：如果在答案中包含了“不应免除乙方应承担的责任”的内容，亦 可。) (2) “供乙方参考使用”不妥。 改正：保证资料 (数据)真实、准确 (或 作为乙方现场施工的依据 ) 。 (3) “再次分包”不妥。 改正：不允许分包单位 再次分包。 (4) 不妥。 改正：乙方应向监理工程师提交施工组织设计，供其 审批或提出修改意见 ( 或监理工程师职责不应出现在施工合同中 ) 。 (5) “检验

如果不合格，工期不应顺延”不妥。 改正：工期不予顺延。 (6) “监理工程 师按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量 ( 计量) ”不妥。 改正：监理 工程师应按设计图纸对已完工程量进行计量。 3. 若检验工程质量不合格，你 认为影响工程质量应从哪些主要因素进行分析 ? ___ [ 答案]影响工程质量的最 主要因素有： ①人；②材料和半成品、 构配件；③施工方法、工艺；④施工机械、 设备；⑤环境。 4. 监理工程师接到承包商提交的索赔申请通知后应进行哪些 主要工作 ? [ 答案]监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作。

(1) 进行调查、取证。 (2) 审查索赔成立条件，确定索赔是否成立。 (3) 分清 责任，认可合理索赔。 (4) 与施工单位协商，统一意见。 (5) 签发索赔报告， 处理意见报业主核准。 5. 不可抗力事件风险责任的承担原则是什么 ? _______ [ 答案] 不可抗力风险承担责任的原则包括以下几项。 (1) 工程本身的损害由业 主承担。 (2) 人员伤亡由其所属单位负责， 并承担相应费用。 (3) 造成施工单 位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担。 (4) 所需清理、修复工 作的费用，由双方协商承担。 (5) 工期给予顺延。 详细解答： 第 2 题：

某分部工程的网络计划如图 1 所示，计算工期为 44 天

图 2 [ 问题 ]

(1) 计算工期是多少天 ? ____ 参：

按 A→ D→I 顺序组织施工 用标号法确定关键线路和计算工期

图 6 关键线路见图 6 中粗箭线，计算工期为 45 天。 (2) 机械在现场的使 用和闲置时间各是多少天 ? ______ 计算机械在现场的使用和闲置时间。 (1) 机 械在现场的使用时间： DD+DA+DI=(5+10+5天) =20 天 (2) 机械在现场的闲置时 间：D和A之间为 EFD=11天=ESA无闲置 A和I 之间为 EFA=21天 ESI=24天 所以A和I之间机械闲置(24-21) 天=3天，故机械总闲置的时间为 3 天 详细解答： 第 3 题：

试比较以上两个方案的优缺点 参：

对 A→D→I 和 D→ A→ I 两种方案分析比较如下。 按“A→D→I 方案”比按 “D→A→I 方案”的施工工期长 (长2天) ，机械闲置时间长 9 天，所以按“ D→ A→I 方案”顺序施工优于按“ A→D→ I 方案”顺序施工。即按

“ D→A→I 方案” 顺序施工比按“ A→D→I 方案”顺序施工工期短，机械闲

置时间短。 详细解答：

第 4 题： 监理工程师如批准按 D→A→I 顺序施工，施工中由于业主原因， B 项工作时间 延期，承包商提出要求延长 5 天工期。网络计划如图 4所示。

[ 问题 ]

你认为工期延长几天合理 ?为什么 ?签发机械闲置赔偿时间几天合理 ?为什 么? ________ 参： 详细解答：

1．根据本题给定的技术方案的网络图， 分别用时差法或标号法确定各网络的 关键线路和总工期。 2 ．根据机械闲置时间的概念， 只需计算出各项工作的 最早开始时间及最早完成时间， 并决定机械进场时间。 机械闲置时间不是整个施 工工期扣除使用时间后的剩余时间， 而是指机械进场后， 两个相邻施工过程之间 的间隔时间。 3 ．两个方案比较是将计划的工期和机械闲置时间进行比较。 4．本题考核索赔中关于审核工期顺延的要求及网络计划的计算。监理工程师在 审查索赔报告中的工期索赔要求时， 应注意以下两点。 (1) 划清施工进度拖延的 责任。因承包人的原因造成施工进度滞后， 属于不可原谅的延期； 只有承包人不 应承担任何责任的延误， 才是可原谅的延期。 只有可原谅的延期部分才能批准顺 延合同工期。 （2） 被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。 只有位于关键线路上工作内容的滞后， 才会影响到竣工日期。 但也应注意， 如果 该工作不处于关键线路上，但是由于其拖延时间较长，超过了该工作的总时差， 令导致进度计划中的非关键路线转化为关键路线，其滞后将导致总工期的拖延。 此时，还应考虑工作的总时差与拖延时间之间的关系，给予相应的工期顺延。

（三）

第 5 题： 如果查明该混凝土质量事故是由于业主提供的水泥质量问题导致的混凝土强度 不足，而且在业主采购及向施工单位提供这批水泥时均未向监理单位咨询和提 供有关信息。监理单位与施工单位都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样 检验，并根据检验结果确认其合格而接受。请问在此情况下，业主

及监理单位 应承担什么责任 ? 参： 业主向承包商提供质量不合格的水泥，致使出现严重的混凝土质量问题，业 主应承担起质量责任， 承担质量处理的一切费用并给施工单位延长工期。 监理 单位及施工单位都按规定对水泥等材料质量和施工质量进行了抽样检查和试验， 不承担质量责任。 详细解答：

（四） 第 6 题： 根据工作之间的逻辑关系， 某工程施工组织网络计划如图 4-1 作图所示。 该工程 有两个施工组织方案， 相应的各工作所需的工时和费用如表 4-1 表格所示。 在施 工合同中约定：合同工期为 270 天，工期延误一天罚

3 万元，提前一天奖 1 万

元。

图 4-1 某工程施工网络计划

问题 1 ．分别计算两种施工 组织

方案的工期和综合费用并确定其关键线路。 2 ．如果对该工 程网络计划的关键工作采用方案Ⅱ， 非关键工作采用方案Ⅰ混合组织 施工，相应的工期和综合费用各为多少 ? ____________ 参：

1．根据对图中施工网络计划的分析可知，该网络计划共有四条线路。 线 路 1：1—2—3— 6—9—10 线路 2；1—2—3— 4— 7—9—10 线路 3：1—2— 4— 7—9—10 线路 4：1—2—5—8—9— 10 (1) 按方案 I 组织施工，将表 4-1 中 各工作的工作持续时间标在网络图上，如图 4-4 所示。

图 4-5 方案Ⅱ的施工进度计划 将表 4-1 表格中各工作的费用相加，得到 方案Ⅱ的总费用为 222.8 万元，则其综合费用 C₂=222.8+(261-270) ×1=213.8 万元。 2 ．按题目要求， 关键工作按方案Ⅱ组织施工， 即工作 A、B、 E、G、J、L 执行方案Ⅱ的工作时间， 保证工期为 261天：非关键工作执行方案Ⅰ 的工作时间，而其中费用较低的非关键工作有： T_D=40 天， C_D=19万元 ； T_I=50 天， C_I=24 万 元； T_K=35天， C_K=15万元。则，按混合组织施工的综合费 用为： C=213.8-(19.5-19)-(25-24)-(16-15)=211.3 万元。 详细解答： (五) 第 7 题： [ 背景材料 ] 续上题。该工程合同工期为 19 个月，合同价款为 9000 万元。经监 理工程师批准的土建施工网络计划如下图所示：

上题 A事件引起 D工作延误半个月； B事件引起 G实际用了 5 个月才完成。除 A、B两事件外，还发生了下述事件：

C 事件： A、C两项工作均为土方工程，工程量均为 20万m³， 土方工程工料单价为 20 元 /m³。实际工程量与估计工程量相等。 在施工按计划进行 3 个月后，总监理工程师根据业主指示以设计变更通知发布 新增土方工程 L，该工作的性质和施工难度与 A、C工作相同，工程量为 36 万 m³，L工作在 B和C工作完成后开始施工，且为 H、I 的紧前工 作。总监理工程师与施工单位依据合同约定协商后，确定的土方变更后的工料 单价为 18 元 /m³，A、C、L 三项土方工程均租用一台机械开挖，机 械租赁费为 1万元/m³，机械一次进出场费为 1 千元。

D 事件：根据监理工程师批准的施工进度计划， E工作的修改图纸应在 6月 25日提交给施工单位，实际上 7月 25日才提交，而 E工作应在 7月 1日前安 装调试好施工设备，实际 8月 25日才安装调试好。

E 事件：由于连续降雨冲坏了场外道路，业主要求甲承包单位组织抢修， 该事件使得 I 工作延期半个月。

F 事件：由于施工单位采取赶工措施，增加了 K工作的人力、机械设备， 致使 K 工作 3 个月完成。

该工程项目土建施工过程中，除上述 A、B、C、D、E、F 六个事件外，其余 工作均按计划时间进行。

1.. 试确定以上施工过程中发生的六个事件进行合同责任主体，并说明理 由? ________ 参：

A 事件：由建设单位负责； 理由：谁采购材料，谁对其质量负责； B 事 件：由承包单位负责； 理由：承包单位对其施工的产品质量负责； c 事件： 由建设单位负责； 理由：建设单位提出的设计变更，责任在建设单位； D 事 件：6月25日至7月25日由建设单位负责， 7月26日至 8月25日由承包单位 负责； 理由：根据时间优先原则， 6月25日至 7月25日是由于晚提交图纸造 成的，责任方在建设单位； 7 月 26 日至 8 月 25 日是由于施工单位自己设备未调 试好，责任方在承包单位； E 事件：由建设单位负责； 理由：场外道路属于 建设单位的责任； F 事件：由承包单位负责； 理由：赶工是施工单位的权力； 2.. 根据总监理工程师批准的施工进度计划，应给甲施工单位顺延的工期是多 少，并说明理由 ? [ 答案] 用标号法计算网络计划的工期 T₁=18

月

故应给承包单位顺延的工期为： T₂-T₁=19-18=1 个 月

详细解答：

（六） 第 8 题： 某建设单位和施工单位按照《建设工程施工合同 （示范文件 ） 》签订了施工合 同，合同中约定：建筑材料由建设单位提供；由于非施工单位原因造成的工程 停工，机械补偿费为 200 元/ 台班，人工补偿费为 50元/工日；总工期为 120 天；竣工时间提前奖励为 3000元/ 天，误期损失赔偿费为 5000元/天。经项目 监理机构批准的施工进度计划如图 3所示 （ 单位：天） 。

施工过程中发生如下事件：

事件 1：工程进行中，建设单位要求施工单位对某一构件作破坏性试验， 以验证设计参数的正确性。该试验需修建两间临时试验用房，施工单位提出建 设单位应该支付该项试验费用和试验用房修建费用。建设单位认为，该试验费 属

建筑安装工程检验试验费，试验用房修建费属建筑安装工程措施费中的临时 设施费，该两项费用已包含在施工合同价中。

事件 2：建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库，在专业监理工程师的 见证下进行了检验，检验结果合格。其后，施工单位提出，建设单位应支付建 筑材料的保管费和检验费，由于建筑材料需要进行二次搬运，建设单位还应支 付该批材料的二次搬运费。事件 3：①由于建设单位要求对 B 工作的施工图纸 进行修改，致使 B工作停工 3天 （ 每停一天影响 30工日， 10台班） ；②由于机 械租赁单位调度的原因，施工机械未能按时进场，使 C工作的施工暂停 5 天（每 停一天影响 40 工日， 10台班） ；③由于建设单位负责供应的材料未能按计划到 场， E工作停工 6天（每停一天影响 20工日， 5 台班） 。施工单位就上述三种情 况按正常的程序向项目监理机构提出了延长工期和补偿停工损失的要求。

事件 4：在工程竣工验收时，为了鉴定某个关键构件的质量，总监理工程 师建议采用试验方法进行检验，施工单位要求建设单位承担该项试验的费用。

该工程的实际工期为 122 天。

1. 事件 1 中建设单位的说法是否正确 ?为什么 ? ___

参： 不正确。《建筑安装工程费用组成》规定。直接工程费中材料费包括的检验 费是指对建筑材料、 构件和建筑安装物进行一般鉴定、 检查所发生的费用， 包括 自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。 而不包括新结构、 新材料 的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验， 对材料做破坏性试验 及其他特殊要求检验试验的费用。 对构件做破坏性试验， 以验证设计参数的正确 性的费用和试验用房费应归属于工程建设其他费用中的与项目建设有关的其他 费用中的研究试验费和临时建设费之中。 2. 逐项回答事件 2 中施工单位的要 求是否合理，说明理由。 ［答案］（1） 施工单位提出建设单位应支付建筑材

料的保管费的要求合理。 理由：依据《建设工程施工合同 (示范文本 )》中关于 发包人供应的材料设备的有关规定， 发包人供应的材料设备经双方共同清点接收 后，由承包人妥善保管，发包 A 支付相应的保管费用。 (2) 施工单位

提出建设 单位应支付建筑材料的检验费的要求合理。 理由：依据《建设工程施工合同 ( 示 范文本 ) 》中关于发包人供应的材料设备的有关规定，发包人供应的材料设备进 入施工现场后需要在使用前检验或者试验的， 由承包 A负责检查试验， 费用由发 包人负责。 (3) 施工单位提出建设单位应支付该批材料的二次搬运费的要求不 合理。理由：二次搬运费已包含在直接费中的措施费一项中，故无需再次支付。 3.逐项说明事件 3 中项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔， 说明理由并 给出审批结果(写出计算过程)。 ［ 答案］针对本题，首先计算原施工进度

计划的总时差，找出关键线路。 如图 4所示施工进度计划的关键线路图中粗箭 线为关键线路，总工期为 120 天。

(1)B 工作停工 3 天，应批准延长工期 3 天。 理由： B工作停工是由于建设 单位要求对图纸修改， 属建设单位原因， 非施工单位原因， 且 B工作处

于关键线 路上，因此可予以顺延。 该项费用也可以索赔， 应补偿停工损失计算如下： 3 天× 30工日/ 天×50 元/ 工日+3天× 10 台班/ 天× 200元/ 台班＝ 10500元 (2)C 工作停工 5 天，工期索赔不予批准。 理由： C工作停工是机械租赁单位调度的 原因，属于施工单位原因造成，因此工期不予顺延。该项费用也不予补偿，因为 是施工单位原因。 (3)E 工作停工 6天，应批准工期延长 1 天。 理由：E工作 停工是由于建设单位负责供应的材料未能按计划到场， 属于建设单位原因。 但是 由于 E工作不在关键线路上， 具有 5 天的总时差，即意味着该工作有 5天的机动 时间可以利用， 因此该工作的停工仅仅使得总工期延长 1天，因此批准工期顺延 1 天。该项费用也可以索赔，因属于建设单位原因，应补偿停工损失计算如下： 6天× 20工日/天×50元/工日+6天× 5台班/天× 200元/台班＝ 1200() 元 4. 事件 4 中试验检验费用应由谁承担 ? ___________________________________ ［答案］不论何时进行质量检验， 其后

果责任均由检验结果的质量是否合格来区分合同责任。 若构件质量检查检验不合 格，由承包人即施工单位来承担费用； 若构件质量检查检验合格， 由发包人即建 设单位承担费用。 5. 分析施工单位应该获得工期提前奖励，还是应该支付误 期损失赔偿费。金额是多少 ? ［答案］根据第 3问的计算结果， 由于非施工

单位原因造成 B工作和 E工作的停工，由于 B停工监理批准延长期 3 天，由于

E停工监理批准延长工期 1天，总共使工期延长 4 天，该工程经项目监理机构批 准的计划工期 120天，应顺延 4 天，即合同要求的工期为 124天，而实际工期 122 天，因此工期提前 120+4-122＝2天。施工单位应获得工期提前奖励。 因 提前 2 天完工，因此奖励金额为 2 天× 3000 元/ 天＝6000元。 （承包商原因使 C 工作停工 5 天，没有超过其总时差 15 天，不影响工期，所以无误期损失赔偿。 ） 详细解答：

本题考查重点是对“索赔费用的计算”的掌握。