维普资讯 http://www.cqvip.com 现代商贸工业 第2O卷第5期 Modern Business Trade Industry 2008年5月 四川省财政收入与经济增长 的计量经济学分析 何佳晓 (西南大学经济管理学院,重庆400715) 摘要:财政收入与经济增长之间存在着相互依存、相互制约的关系,关于财政收入与经济增长的关系已成为理论界 的焦点。以四川省为例,以财政收入与经济增长的经济学理论为基础,通过系统的实证研究对两者的关系进行了计量分 析,并针对该省的实际情况提出了一些相应的和建议,旨在强调地方财政收入与GDP协调增长重要性,从而拉动四川 省经济的建设。 关键词:财政收入;经济增长;国内生产总值;拉弗曲线;计量经济 中图分类号:F81 文献标识码:A 文章编号:1672—3198(2008)05—0114—02 税率或负税 1 理论基础 根据财政学理论来讲,保持经济的可持续增长,一个地 区或一个国家的财政收入增长与GDP增长之间应形成相 依相存的长期稳定关系。威廉・配第在《赋税论》中,比较 深刻地分析了税收与国民财富、税收与国家经济实力之间 的关系。而瓦格纳在《财政学》中也提出了他所主张的社会 的财政理论。他认为财政原则即是税收能灵活地 保证国家经费开支需要的原则。该项原则包含两层含义, 即收入充分原则和收入弹性原则。 对于税收与经济增长之间的互动关系,以拉弗为代表 的供给学派还提出拉弗曲线理论。严格的说,拉弗曲线是 用来指出一个命题的,即总是存在产生同样收益的两种税 率。税收决定于经济,又能动地反作用于经济,拉弗曲线大 体描述了税收与经济之间的这种辨证关系。当税率为零和 100 时,都不会有赋税收入,从原点至拐点C处,随着税率 提高将增加税收额,c点是税收和经济增长最大处;从c点 到B点间,随着税率提高,税收额将逐步减少直至重新为 GDP或税收收入 图1拉弗曲线图 ’ 后,尽管其增长率不变,但GDP的增长率迅速下降,甚至出 现负增长,图1中表示为EA线段和AB线段。拉弗曲线的 这种形态变化,在曲线上表现为DE段平缓,即税负有一定 增长,但GDP以更快的速率增长;EA段陡峭,即税负有一 零。 定增长,而GDP增长率很小,也就是说GDP增长率小于税 拉弗曲线表明,当税负增长率一定时,税负增长初期, 负增长。大于A点时,出现过高的税负,长期看会对消费、 国民经济增长水平即GDP迅速增长,GDP增长率大于税负 储蓄和投资产生负面效应,从而抑制经济的可持续发展,因 增长率,图1中表示为D点至E点;当税负增长超过某一点 此ABC区域被称之为“禁区”。在以拉弗为首的供给学派 意识,遵守安全制度,真正形成安全就是效益,安全就是生 导向,又有制度化规范,减少工作中的磨擦、推诿、扯皮现 命的企业安全理念。三是在企业安全文化中,应摈弃陈旧 象,由此形成_种团结、协作、向上的工作氛围,更好地发挥 错误的安全文化,从被动型、经验型的安全观转向效益型、 企业安全文化在企业发展中的重要作用。系统型的安全观。同时,在弘扬中华民族优秀传统文化和 (4)发挥党建工作在企业安全文化建设中的主导作用。 继承企业先进传统文化的基础上,总结、宣扬现代安全文 党建工作是我们党的优良传统和政治优势,也是建设企业 化,吸收借鉴国内外现代企业先进的安全文化理论和方法, 文化的重要保障。大力加强党建工作,是加强和改进企业 不断加强企业安全文化建设。 安全文化建设的重要途径。其一,企业党组织要把党的理 (3)注重从“外化”到“内化”的升华,规范制度建设。安 论作为企业安全文化建设中的指导理论,并把两者有机地 全文化的最终形成,最关键的一个环节就是将一些“物化” 融为一体,使其在设计企业安全文化内涵、建立企业安全文 形成被企业员工所共同认可并自觉遵守的科学 和“外化”的安全制度、设施、操作规程、方法、概念化的东西 化形象中,内化为企业员工的共同理念,使之成为其自觉的价值信仰, 准则,进一步增强企业的凝聚力。其二,把企业安全文化建 并将价值观融合到实际工作中,实现企业的共同目标。在 设与党建工作结合起来,既有利于党的思想政治工作融人 企业安全文化具体化和形象化后,一是应建立起激励机制, 安全管理,又能保证企业安全文化的政治方向。充分发挥 让员工明白企业在鼓励什么、反对什么。创造一种“谁遵守 党建工作在企业安全文化建设中的优势,促进企业安全文 安全行为规范谁有利,谁违反安全行为规范谁受罚”的管理 化的健康发展,为企业改革、发展提供强大的精神动力、思 环境,使职工将遵守安全行为规范变为自觉的行动。二是 想保证和智力支持。健全科学、合理、可行、有效的规章制度,使员工既有价值观 维普资讯 http://www.cqvip.com
现代商贸工业 第2O卷第5期 Modern Business Trade Industry 6 7 8 9 O 1 2 3 4 5 6 7 8 9 O 1 2 3 4 5 2008年5月 看来,要维持税收行为的有效,只能在OAC区域征税。 伦一奥克特迭代法,得DW值一2.060926,在95 的置信度 du,4--du),因此可认为不再具有自相关。 可见,只有合理的财政收入水平才能对社会经济的发展产 下∈(生积极的影响。 3.3得出回归方程 方程(1)为: 2四川省财政收入现状的实证分析 丁一8.246207+0.058918G (1) 2.1财政收入与国内生产总值现状 方程中B一0.058918表明国内生产总值每增加1亿元, 表1 四川省财政收入与国内生产总值表 年份LGR(亿元) GDP(亿元)LGR/GDP( ) 财政收入可增长589.18万元。 45.o2 458.23 9.82 方程(2)为: 52.12 61.42 76.7O 81.87 90.o5 99.97 142.63 135.99 53O.86 659.69 744.98 1186.22 1382.96 1624.51 2O96.48 2777.88 3534.O0 2985.15 332O.11 358O.30 3711。6O 4010.25 4293.49 4725.01 5333.O9 6379.63 7385.11 9.82 9.31 10.3O 6.90 6.51 6.1 5 6.8O 4.90 4.73 7.O0 5.21 5.51 5.70 5.83 6.31 6.18 6.31 6.05 6.49 咖 枷枷 L72T一一1.072110+0.787717L72G (2) 167.07 209.01 172.90 197.29 211.48 233.86 271_12 291.87 336.59 385.78 479.66 由方程(2)可知,四川省财政收入对GDP的弹性为0. 787717,这与学术界普遍认为的0.7~0.8基本接近③。这 表明,GDP每增长一个百分点,财政收入仅增长不到0.8个 百分点,这一比值显得过低,这不符合瓦格纳所提出的财政 理论,四川省的财政收入并未保持充分的收入弹性。 3.4财政收入的增长率与国内生产总值增长率的关系 四川省1987年到2005年财政收入的增长率与国内生 产总值增长率,通过Eviews软件得出两者的散点图,可知 直到2005年四川省财政收入增长与国内生产总值增长之 间还没形成明确地相依增长的关系。这不符合财政学的基 本理论,因此四川省应加大对财政收入与当地经济的协调 关系,从而促进经济的可持续发展。 4协调财政收入与经济增长的对策建议 4.1加强税收征管 进一步完善税收和加强税收监管力度。尽管拉弗 曲线存在着不足,但它的确有其合理性和科学性,并为我们 带来新的思想。适度的财政收入规模才能够有效地保证财 政职能的发挥,与经济增长水平相适应,促进社会经济的发 展。要从四川省实际需要出发,使税收在合理的范围之内, 促进经济的增长。四川省应继续坚持依法治税,加强税源 监控,打击偷、逃、抗、骗税行为,从而减少税收流失,增加税 收收入。但是,在加大税收征管,获取必要的税收收入,提 高财政收入对GDP的弹性的同时,也要注意尽量避免劳动 者因税收而选择休闲或生产者因税收选择从事地下经济或 放弃投资,防止进入拉弗曲线的“禁区”。 4。2提高企业效益 四川省应加快国有和集体企业产权改革,减少对民营 经济发展制约,优化吸引外商投资的环境,促进外贸出口。 同时,改善企业所有制结构,逐步建立现代企业制度,充分 调动各方的积极性,增强企业活力。改善四川省的企业运 作效率,使其利润水平、经济效益稳步提高。这样,按照现 行税制,企业经济效益提高有一定的税收累进效应。四川 省企业经济效益的提高就为其财政收入提供了良好基础和 保障。 4.3促进经济增长。优化经济结构 财政收入与经济增长相辅相成、相互影响。经济增长 注:LGR:地方财政收入,GDP:国内生产总值 由上表可看出随着国内生产总值的增长,四川省财政 收入也随之增长,但其占国内生产总值的比重较低。财政 收入占国内生产总值的比例以1997年重庆直辖为界,1986 到1997年,1997到2000年两段均呈下降趋势,而从2001 年起该比例较为稳定。 2.2财政平均收入率、财政收入弹性及财政边际收入率现 状 从1997年重庆直辖以后,财政边际收入率多数高于财 政的平均收入率,表明财政收入有提高的趋势。值得注意 的是1994年实行分税制,财政收入弹性跌至最低一0.14, 重庆刚直辖前后即1996、1997两年的财政收入弹性都小于 1。财政收入弹性在。1998年之后大部分年份都大于1,这 也说明随着我国经济的增长财政收入也相应增长,且财政 收入的增长速度快于GDP的增长速度。 3财政收入与经济增长的计量分析 3.1对变量进行定义并建立模型 3.1.1 变量的定义 解释变量的确定:从经济理论和实践来看,经济增长可 以用GDP来表示,文以GDP作为解释变量。 被解释变量的确定:本文以财政收入作为被解释变量, 建立计量经济模型,解释四川省财政收入与经济增长之间 的关系。 对财政收也有促进或抑制作用。大力发展地方经济,提高 3.1.2建立模型 GDP的增长率,也就提高了财政收入。国民经济各产业在 设定财政收入与GDP相关关系模型。 收入水平、适用税种和税率等方面有明显差异,提供税收的 T一口+pG+ (1) 能力并不一样。按照我国现行税制以及产业特点,第二、第 其中:T为各年的财政收入,G为各年的GDP,a为常数 三产业比第一产业的宏观税负要高。例如四川省是西部地 项,口为回归系数,肛为随机变量。 区的经济发展较快的省份之一,并且其环境美丽,气候宣 为获得财政收入对GDP的弹性,设立模型(2)。 人,有大量的休闲景区和文物古迹,是旅游的圣地,因此应 LnT-- + L72G+£ (2) 进一步加大对其旅游业的发展。四川省应充分发挥自身优 3.2模型的检验与处理 势,大力发展本省的经济,从而促进财政收入与经济的协调 (1)对模型(1)的检验。 发展。 用最小二乘法估计上述模型,可知方程的拟合度高,R 参考文献 2—0.966495,纠偏后R 2—0.964633,F--519.2310总体显 著性较好,G的t值为22.78664>1.73,通过检验。在a一 [1]闫茂斌.析财政增收与经济增长的关系[J].中国财经信息资料.2005,(34). 0.05下查Dw检验临界值表,得dl—1.2O,du—1.41,1. ]曲振涛,周正.我国财政收入超经济增长的实证分析[J].财政研 537775∈(du,4一du),因此可认为其不含自相关。 究.2004,(8). (2)对模型(2)的检验。 [3]钟友明.财政收入与GDP的相关性研究[J].江西财经大学学报. 对原始数据取自然对数,再对变量进行一次回归,可得 2004,(4). 方程的拟合度高,R 2—0.956296,纠偏R 2—0.953868, [4]高黎,聂华林.税收增长与经济增长关系的实证分析[J].税务与 LnG的t值为19.84595>1.73,通过检验。但在a一0.05下 经济,2006,(5). 查Dw检验临界值表,得dl—1.2O,du一1.41,DW值一1. [5]李进江.浙江财政收入与GDP协调性的动态分析[J].浙江统计.2004,(7). 133874∈(O,d1),因此可认为£t存在一阶正相关。用科克