民爆有限公司管理制度

经理是本企业的法定代表人，对安全管理工作负总责。主要负责人和安全管理人员必须通过国家安监总局批准的培训机构进行的安全生产培训，并经国防科工委安全生产监督管理部门组织考试，合格后颁发上岗证，特种作业人员经有关部门的专业培训，考试合格，持证上岗。爆破员、押运员、保管员、驾驶员经门培训，考试合格，持证上岗。有关人员和员工必须经过市、县或本单位组织教育和培训，考试合格，持证上岗。

1、在购进、销售、储存、押运、运输过程中，应坚持“安全第一，预防为主”的安全生产经营方针，认真执行国家和行业主管部门颁发的有关安全经营的法律、法规、标准、规范和规定。

2、安全管理的基本宗旨是防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

3、企业法定代表人对本单位的安全经营工作全面负责。

4、新建、改建、扩建工程严格执行安全设施“三同时”原则。 5、民用爆破器材储存总库、应严格按GB500-2007标准执行。

二O一一年六月

安全管理通则

安全管理通则，是根据我公司民用爆炸物品的特点和行业大量的事故教训；也是本行业安全技术标准的基本要求，是为了防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全；它是安全管理者在购进、储存、运输、销售、押运、过程中对安全管理原则的具体化，也是全体员工在各个环节工作中必须遵守的准则。为此，特制订本通则。

本通则适用于本公司的全体员工和外来进入库区的各类人员。

1、严禁烟火：禁止携带任何取火用火进入禁火区域，严禁无关人员进入仓库区内，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动。库区周围在规定的范围内禁止烧荒、烧纸、开山放炮、燃放爆竹烟花；禁止易燃易爆品靠近热源，火源及露天存放；在易燃易爆建筑物内和室外规定的距离内焊接用火，必须经专门检查并到分管安全部门办理动火证。

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2、进入库区的一切人员都必须详细登记进入人数，不许超过库区定员人数。

3、严禁携带及与无关的易燃易爆品进入库区，严禁私自动用，买卖易燃易爆品。

4、未经国家许可，任何单位或个人不得销售、购买，运输民用爆炸物品。 5、严禁转让、出租、转借、抵押、赠送、私藏或非法持有民用爆炸物品，无民事行为能力人、民事行为能力人或曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的销售、购买、押运、运输。

6、严禁违章指挥和违章作业，制止一切违章行为是每个员工的崇高职责。 7、民爆物品在操作各个环节中严禁撞击，敲打、抛掷、拖拉、翻滚和剧烈摩擦。禁止使用易发火的黑色金属及其它硬质材料工具。

8、凡进入库区人员，不准携带小五金；禁止穿钉子鞋、高跟鞋、拖鞋及易起静电的化纤衣服；不准带手机或关闭手机；必须穿戴规定的劳动保护用品。女工长发必须全部压入工作帽内。

9、严禁工作中擅离职守，互串、睡觉、争斗及做工作无关的事情。 10、严禁上班前，上班时饮酒。

11、严格执行库房的定员定量制度。禁止超员、超存量；严禁超载、超速运输。

12、库房内外必须整洁，清除一切与生产无关的物品，严禁乱堆乱放或散臵民爆物品，废品应集中到专门贮存的库房，严禁废品乱堆乱放。

13、一切电气设备、设施、线路应符合《民爆器材设计安全规范》要求，未经特殊批准，不准带电作业。

14、建筑物应按《（GB500-2007）》规范要求设臵避雷装臵。

15、贮存、运输危险爆炸物品的设备、工具、用具在维修、拆除、改造、报废前，必须进行彻底清洗。

16、遇到暴雨、强雷电、冰雹、大雾、大风、暴雪等恶劣天气，不得进行装卸、运输作业。

17、安全装臵损坏、失效不准作业、使用。

18、易燃易爆库房周围50米内,不准堆放干草、木板等可燃物及易燃液体、气体等，易燃易爆物品距离热力管线应保持300mm以上，库区不准无关的汽车停放。

19、炸药库及雷管库的消防器材，消防设施，要经常检查保持良好，定期检修和试验，严禁擅自动用。

20、发现险情和火警，要立即报告，并正确处理，不使事故扩大；确已不能抢救时，要迅速散离现场，严禁围观，要设立警戒线，保护好事故现场。

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21、提高警惕，防止破坏事故，不准非工作人员及带小孩进入库区。外来人员必须遵守本公司安全规章制度，并有专人带领。

22、库区的室内外必须保持整洁，场地定期清扫，均要保持整洁。

安全生产奖惩办法

一、为加强安全管理，增强全公司员工安全责任感，充分调动和激励员工安全工作的自觉性、积极性和创造性，维护正常的安全工作秩序和治安防范秩序，提高安全自我保护意识，保证安全经管，特制定本办法。

二、全公司员工必须严格遵守生产方针、、法律、法规、法令及行业规定；自觉遵守劳动纪律，遵守公司的安全管理通则及各项规章制度。学习和掌握本岗位的安全技术操作规程和技能知识及安全知识，完成工作任务。

三、安全生产奖惩办法：在奖励上，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则；在惩罚上，坚持以教育为主，惩罚为辅的原则。

四、奖励

有下列表现之一的职工，年底给予表彰和奖励：

1、模范地遵守生产的法规法令，坚持安全第一的方针，认真执行各项规章制度及安全操作规程，保质、保量完成工作任务，做出显著成绩的；

2、在购买、销售、储存、装卸、押运、运输过程中无安全事故的； 3、防止或者抢救事故有功，使国家和企业利益免受重大损失的； 4、为防止自然灾害，抢救公司财产，使企业免受重大损失的；

5、同坏人、坏事作斗争，抵制歪风邪气，制止“三违”行为，对维护安全工作，治安秩序，有显著功绩的；

6、一贯忠于职守，对安全管理、消防安全、综合治理工作积极负责，事迹突出的；

7、其它在安全工作中，有贡献的；

五、奖励分为：记功、记大功、授予安全工作标兵，安全工作者荣誉称号，并发给一次性奖金。

六、处分

有下列行为之一的职工，应当给予行政处分或由机关治安处罚以及追究刑事责任：

1、违反安全技术规程作业的。

2、向没有《民用爆炸物品销售许可证》的单位购买，销售民用爆炸物品

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的。

3、因管理不善或工作不负责任致使民用爆炸物品丢失、被盗或被抢的。 4、未按规定程序和手续购买、销售民用爆炸物品的。 5、超出购买许可的品种，数量销售民用爆炸物品的。 6、使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的。

7、未保存购买单位的许可证，银行帐户转帐凭证，经办人的身份证明复印件的。

8、销售、购买民爆物品，未按规定向机关备案的。

9、未建立民用爆炸物品登记，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量、编号和流向信息输入计算机系统的。

10、转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。

11、民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按规定向当地机关报告或者故意隐瞒不报告的。

12、违反劳动纪律（含不假自假），工作不负责任，只求效益，不求安全，而造成事故的。

13、无正当理由，不服从工作分配、调动、指挥，在工作中无理取闹，打架斗殴，影响安全和治安秩序的。

14、玩忽职守，擅离工作岗位（含脱岗、离岗、串岗、中途溜号），造成事故的。

15、违反安全技术操作规程规定而造成事故的。 16、超出销售许可的品种数量进行销售的。 17、违章指挥，强令员工蛮干，造成事故的。

18、擅自拆除安全防护装臵或有防护装臵无故不用，造成事故的。 19、违反烟火管理、动火管理和危险品贮存保管等规定，造成事故的。 20、发现事故隐患，不及时采取措施消除的，以致发生事故。

21、危险品押运人员不按规定押送或擅离岗位，造成产品丢失、被盗事故的。

22、危险品运输车辆、驾驶员、押运员不按规定停放，或各种手续不齐全，产品错误，造成事故或损失的。

23、违反危险品储存保管或交通运输安全规定造成事故的。

24、保卫人员不按规定巡逻检查进出物资；人员随便进出不登记、不过问；违反上班时间，造成事故或损失的。

25、机电设备不按规范规定标准安装、维修，造成事故或损失的。 26、安全事故隐患，未按规定时间或未进行整改，造成事故的。 27、造成其它安全事故的。

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28、情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。

七、对员工行政处分分为：警告、记过、记大过、撤职、留用察看、开除。在给予上述行政处分的同时，给予一次性罚款。

八、对职工给予留用察看处分，察看期间停发工资，发给基本生活费，察看期满后，表现好的，可恢复工作，表现不好的，予以开除（辞退）。

九、对虽未造成伤人事故或财物损失，但由于是违章指挥，违章作业，违反劳动纪律（含违反厂烟火管理制度）的“三违”人员，按下列规定处理：

1、第一次违章，下岗7天。

2、累计第二次违章，下岗15天（临工辞退）。

3、累计第三次违章，下岗一个月并给予行政处分，严重者给予开除。 4、“三违”下岗期间发给基本生活费，但必须每天按时到单位报到参加学习。

5、各部门发现“三违”人员，必须按程序上报。

6、下岗期满的“三违”人员，行政办公室提前十天交公司安全领导小组讨论研究，若同意上班，应进行安全教育和培训，考试合格，才能复工。

十、处罚规定

1、处罚规定：除按第六条处分外，同时执行以下罚款。

2、对发现有上述第九条规定的人员，除执行下岗处理的规定外，每次处以罚款100元。

3、对发生工伤和非伤亡事故的责任者，视其情况和责任大小，每起（件）处以100—500元罚款。

4、对发生工伤医疗的责任者，不够轻伤的条件，每起处以20元罚款。 5、违反第六条14至25款的，处以罚款20—500元。

6、违反第六条（处分）1—13条款的，处责任人500—2000罚款，并由机关追究治安处罚或刑事责任。

7、安全连带责任追究处罚规定：

①发生“三违”事件所在部门负责人分别处以20—50元。

②发生轻伤事故和一般非伤亡事故，事故所在部门负责人处以20—200元的罚款。

③发生重伤事故和较大的非伤亡事故，事故所在部门负责人分别处以200元至500元的罚款。

④发生重大、特大伤亡和非伤亡事故，由上级主管、执法部门执行，在上级部门做出不追究法律责任的决定后，由公司另行研究处理意见，报主管部门执行。

十一、赔偿规定

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对发生事故的责任者，除按处以罚款外，同时对事故造成的经济损失按以下条款予以赔偿：

1、负事故的全部责任者，承担全部应赔损失额70%的赔偿。 2、负事故的同等责任者，各承担应赔损失金额的百分之五十。 3、负责事故的主要责任者，承担应赔损失额的百分之40%。 4、负事故的次要责任者，承担应赔损失额的百分之二十五。

5、应赔损失额的规定：损失500元以内的，赔偿100%；损失500—1000元的，赔偿60%；损失1000—5000元的，赔偿40%；损失5000元—10000元的，赔偿30%；损失10000元以上的，赔偿20%，按赔偿百分比计算金额为个人赔偿。

6、执行罚款与赔偿规定全公司职工人人平等，不分职务高低，不分干部员工，不分工资高低，不分家境状况，不分工残与否，一视同仁严格执行。

7、对忽视安全工作，劳动保规，屡教不改，或者对坚持原则，揭露、反映情况的人员进行难、谩骂、打击报复者，严格按该办法加倍处罚。

8、凡按本办法处以罚款，赔偿金额通知单，由经理批准后，交财务科在其当月的工资中扣缴，对金额较多的，可分月扣缴。

职能部门安全管理职责（责任）

一、总则

为了认真贯彻执行国家《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆破器材工厂安全设计规范》、《民用爆破器材企业安全管理规程》和劳动保护等有关法律、法规的规定；坚持安全第一，预防为主，文明经营的方针，根据谁主管谁负责，管生产必须管安全的原则，真正做到事事有人管，层层有人抓，明确各职能部门应负的安全 责任，坚持分工协作，共同努力，认真负责地做好各项安全管理工作，保护员工的安全和健康，促进我公司安全工作和经济工作全面发展，特制订本职责。

本职责适用于本公司各职能部门，各部门务必认真履行职责，对失职者严肃追究责任。

注：办公室兼劳动人事部门安全职责。 二、公司安全领导小组

（一）公司安全领导小组组长：由经理担任。

（二）公司安全领导小组副组长由主官安全的担任。 （三）公司安全领导小组成员由科室负责人组成。 （四）公司安全领导小组办事机构，设在办公室。

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（五）公司安全领导小组在经理领导下开展工作，经理因公外出，由副组长领导开展工作，办公室负责安全管理的日常工作。

二、公司安全领导小组安全职责（责任）

1、贯彻、执行国家《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品安全管理条例》《民用爆破器材工厂设计安全规范》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》等法律法规和地方及主管部门有关安全生产方针、，制定和落实安全目标，自觉接受国家、地方、行业和门的监督管理。

2、带头执行好国家有关安全法规、规程和本公司各项安全管理制度，引导本部门员工学习好、落实好、执行好上述6个国家法规、规程和各项安全管理规定。

3、每年初研究决定各部门的安全目标，并分解到科室、部门。

4、将安全工作纳入主要议事日程，做到有计划、有布臵、有检查、有总结，全面布臵安全工作。

5、负责事故应急救援预案的编制、修订、完善，负责参加事故预案的演练。

6、研究决定重大安全事故隐患的整改措施意见，落实整改。 7、研究决定重大事故的调查、分析处理意见。

8、组织研究安全教育、安全技术培训、安全活动的计划，安全检查、安全目标考核评比等工作。

9、研究决定新建、改建、扩建等工程中的安全技术方案、设施等工作。 10、研究、讨论、修改本公司各项安全管理制度和安全管理通则。

四、办公室安全职责（责任）

（一）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在编制、总结全公司工作时，必须同时将安全生产、消防安全、综合治理、劳动保护安全管理制度等工作纳入工作计划和总结内容。

（二）对上级有关安全生产的法律法规、指令、指示等文件、会议文本资料及时传递至有关领导、部门阅读和执行。

（三）负责安全档案资料的收集、装订、保管、保密、防火、防盗的安全管理工作。

（四）负责民爆物品专用车、小车、接送公司人员上下班车的安全管理和司机的交通安全教育，严守交通规则。

（五）负责伤亡事故抢救用车的调配工作，保证车辆及时到位，并负责事故善后处理的接待工作。

（六）负责安全领导小组有关安全生产的会议、决议、决定的记录，

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并将会议指示等精神及时准确传达落实到科室、员工，并做好记录。

（七）在制定年初经营方针、目标的同时必须将安全工作的方针、目标、劳动保护、文明生产等项纳入重要内容，并严格考核。

（八）对新进人员、实习人员、内部调动、离岗满六个月的复工人员，要及时介绍到安全部门进行公司级安全教育，并考试合格，方可安排工作。新工人在安排工作前，应做好体检工作。

（九）负责全公司劳动纪律的管理，负责劳动保护用品发放标准的制订，并按规定定期发放给员工。

（十）调整员工结构，确定岗位定员定额，制定奖惩制度等工作时，应将安全管理列入考核条件之一，促进安全工作。

（十一）负责工残人员的劳动鉴定工作和养老保险、医疗保险、工伤保险等工作，协同有关部门做好因工伤亡的善后处理工作。

（十二）重要工种和要害部位人员的工作，特殊岗位工人应相对稳定，力求固定，必要时应听取安全领导小组意见。

（十三）参与工伤和各类安全事故的调查，分析处理并对责任者提出处理意见。

（十四）参与劳动争议的调解和仲裁工作。

（十五）认真执行有关安全措施、设施经费的合理使用，应把安全技术、宣传教育和培训、劳保用品、清凉饮料等有关费用列入相应的年初财务费用计划。

（十六）监督检查管索类、炸药类等的库存情况；保管员帐物情况，是否与财务帐物相符。

（十七）安全整改项目的所需资金，必须优先解决。

七、供销科安全职责（责任）

（一）认真学习、贯彻、落实国家有关安全生产方针、、法律、法规及的安全规定。

（二）销售、购买民用爆炸物品，必须通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。销售民用爆炸物品，应当将购买单位的许可证，银行帐户转帐凭证，经办人的身份证复印件保存2年备查。

（三）自觉遵守国家《民爆物品安全管理条例》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《安全生产法》、《消防法》和省、市的安全规定及本公司的各项管理规章制度。

（四）负责制订或修改本部门有关安全管理规章制度，严格遵守各种易燃易爆、化学易制毒品的销售、购买、运输、储存、搬运和收发的安全规定。

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（五）不得向没有《民爆物品生产许可证》、《民爆物品销售许可证》、《民爆物品购买许可证》的单位购买和销售民用爆炸物品。

（六）负责监督、检查，仓库运输危险品车辆、保管员、驾驶员、押运员是否办理了有关手续，资格证件，各种手续是否齐全以及车辆安全状况，危险品装卸、行驶路线，停放是否符合规定等安全工作。

（七）负责监督管理产品品种、数量钩销情况、购买运输许可证手续情况，购销产品有无退货情况，货款回笼及帐务情况等，并作好各种记录，确保准确无误。

（八）严格执行《仓库防火安全规定》和《爆炸物品安全管理条例》，切实搞好仓库堆码有序、整洁、防火、防盗和危险物品运输的安全工作，并定期组织检查，做好记录，保证安全。

（九）负责对采购员、保管员、驾驶员、押运员、销售员和其它人员的经常性安全教育和安全会议，并对安全工作考核。

（十）负责本部门的各类事故或事件的调查处理，发现各类安全隐患，及时整改，同时报公司经理执。

八、安保科安全职责（责任）

（一）认真贯彻执行国家《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《仓库防火安全规定》等法律法规和上级有关安全管理要求。

（二）严格执行本公司安全管理通则、门卫（警卫）制度以及本公司的各项规章制度。

（三）负责制订或修改公司保卫、重点要害部位、进出货物、进出车辆、进出人员等有关安全管理制度。

（四）负责库区民爆物品、人员、车辆的登记管理工作。

（五）负责仓库区消防器材、消防用水以及其它物资的管理和检查，保证民爆炸物品无丢失、无盗窃案件发生。

（六）负责新进人员、实习人员、离岗满六个月的复工人员的安全教育培训并组织考试，负责登记、审查、审核进出民爆物品的相关手续、品种、数量是否符合规定要求。

（七）负责环境绿化、美化的植树、植花草、施肥、治虫、除草等管理工作，把一切可以绿化的地方绿化起来，做到仓库区20米内无杂草，为公司创造良好的工作和生活环境。

（八）参加工伤、火灾事故、爆炸事故、盗窃事故及其它安全事故的调查、分析处理，凡属破坏性事故和破坏嫌疑事故要负责追查处理，必要时上报机关。

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（九）负责可疑人员、可疑车辆、可疑货物的检查盘问，发现问题及时处理或上报。同时参加公司的安全大检查。

（十）采用各种形式，进行防火、防爆、防盗、防破坏的宣传教育工作，并对违规违纪人员严格行使处罚权。

九、党团组织安全职责（责任）

（一）宣传贯彻国家和上级部门有关安全生产的法律、法规、决定、决议精神，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）利用各种宣传工具，积极开展安全生产宣传教育工作，提高员工安全生产意识，普及安全、法律知识。

（三）深入科室、库区了解安全生产动态，表扬遵章守纪的科室、及先进个人，批评违章违纪、冒险作业或工作失误的错误行为。

（四）负责选拔、配备干部、发展党员、团员要把安全意识作为一项重要内容考核，对不坚持安全生产和安全意识差的，行使一票否决权。

（五）负责教育干部、党、团员要重视安全生产，认真执行管理制度，对严重失职而造成事故的干部、党、团员要进行严肃处理。

（六）组织和指导办公室搞好安全宣传工作，开展党、团员无违章、无事故的安全竞赛活动。

（七）在开展党、团工作时，要对党员、团员进行安全知识、安全意识教育，积极参加安全活动和安全竞赛，真正发挥其先锋模范作用。

各级人员安全职责（责任制）

总 则

为了贯彻实施《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品安全管理条例》和有关的法律法规。坚持“安全第一，预防为主”的方针，从制度上保证安全经营方针的贯彻执行，实现全员、全过程的安全管理，使安全工作层层、处处、事事有人抓、有人管；做到人人管安全，人人都安全为目的。特制订本职责。

本职责适用于各级人员，各级人员务必承担起各自的安全职责，以安全为天职，确保安全经营。

对不履行工作职责，玩忽职守，违章指挥，违反劳动纪律，违反《民爆物品安全管理条例》、《民用爆器材企业安全管理规程》、《民用爆炸物品销售

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许可证实施办法》等规定要严肃追究查办，严重时由机关追究刑事责任。

注：专职安全员，押运员、保管员、驾驶员由供销科负责日常管理工作；装卸工由治安保卫科负责日常管理工作。

经理安全职责（责任）

1、对本单位的安全经营、治安保卫安全、消防安全、公司卫生、综合治理管理工作负全面领导责任。

2、认真贯彻执行《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》、《民用爆破器材工厂设计安全规范》、《四川省劳动安全条例》、《四川省消防条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《危险化学品安全管理条例》、《工伤保险条例》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等法律、法规、标准、规程。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，确保本公司各方面安全。

3、根据法律、法规、标准及有关要求，结合本单位实际情况，建立、健全本单位安全经营责任制，并审定发布。

4、负责制定本单位安全管理规章制度和有关技术操作规程，负责制定安措费用提取和使用管理办法，保证本单位安全经营投入的有效实施。

5、督促、检查本单位的安全经营工作，及时消除安全事故隐患。

6、组织制定并实施本单位的经营安全事故应急救援预案和重大危险源应急预案，并及时、如实报告经营安全事故。

7、负责设臵治安保卫管理机构，建立健全安全管理体系，配备安全管理人员，做到作业安全、保卫安全、消防安全，综合治理工作等有人抓，层层有人负责，并定期向上级报告安全经营工作。

8、负责为员工交纳，工伤保险、医疗保险、养老保险、工伤鉴定等国家法律规定的员工福利。

9、在计划、布臵、检查、总结、评比经管的过程中，同时进行安全工作的计划，布臵、检查、总结、评比。

10、凡新建、改建、扩建的建设项目，必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。

11、组织制订或修改各级人员的安全管理职责及奖惩制度，做到职责分明，奖惩逗硬。

12、定期组织员工进行安全知识与安全技能和国家法律法规的教育培训，

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并严格考核，持证上岗。

13、按照“四不放过”原则，严肃处理伤亡事故和安全事故责任者，表彰奖励对安全工作有贡献的职工。

14、定期或及时向员工传达上级安全会议精神，通报本单位安全工作情况，接受员工监督。

15、积极改善本单位工作环境，提高仓库管理的本质安全，消除环境污染，提倡文明生产。

安全主管人员安全职责（责任）

1、贯彻执行国家、行业的各项安全生产方针、、法律、法规、标准、规程、决议和本单位的各项规章制度。

2、协助执行经理组织制定或修订安全经营管理制度和安全技术操作规程以及年初安全计划，并组织落实。

3、每月定期组织召开公司有关科室安全工作会议，研究、总结、布署安全经营、消防安全、治安保卫安全、综合治理等安全工作，传达上级安全工作会议精神。

4、每月定期组织有关人员进行全面性的安全大检查，对查出不安全的人和事，要进行处理，并按“定项目、定措施、定人员、定期限、定资金”，落实整改。

5、负责审批各项安全管理规章制度、安全技术操作规程、审批动火证，并严格执行。

6、负责制定或修改公司的“九簿二册”，即安全会议记录簿、安全教育和培训记录簿、安全检查记录簿、安全隐患记录簿、安全隐患整改记录簿、安全事故记录簿、工伤事故登记簿、门卫进出人员登记簿、门卫进出货物登记簿、安全会议签到册、员工花名册。

7、定期监督检查、销售、购买、储存、保管、运输、爆破、押运、消防等安全工作，并负责雷管编号上报审核以及帐物的核对审查工作。

8、组织实施在计划、布臵、检查、总结、评比经管工作的同时，必须同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

9、对新建、改建、扩建项目的安全技术措施，要严格执行同时设计、同时施工、同时投产。

10、组织制定或修改事故应急救援预案和重大危险源应急预案，并协作经理实施。

11、负责组织员工及新工人的安全知识、安全技术、法律、法规、标准、

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规程的教育和培训、开展安全知识竞赛活动，总结推广先进经验，不断增强安全工作。

12、负责教育和督促从业人员严格执行本单位的安全管理规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。

13、负责为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督、教育从业人员按照使用规定佩戴、使用。

14、定期向经理汇报安全工作事宜，必要时及时向上级主管部门报告。 15、组织或参加重大伤亡事故，非伤亡事故，恶性未遂事故的调查，分析处理工作。

16、主管范围内的安全工作对经理负责。

办公室主任安全职责（责任）

1、负责组织行政办公室的全面工作，对办公室业务范围内的安全会议记录、文件起草、信访、档案、资料收集、印章管理、综合治理工作等负全面责任。

2、负责组织本科人员学习和贯彻生产、综合治理、劳动保护、医疗保险、工伤保险、养老保险、失业保险、劳动争议等、法律、法规等，严格执行本公司安全管理通则和各种规章制度或管理办法。

3、负责制订、实施年初安全经营计划、员工年初教育培训计划、安措资金提取计划。

4、参加公司安全办公会议，落实会议要求，并做好会议记录。

5、负责组织本部门人员定期召开安全会议，安排、布臵、安全工作和综合治理等工作，做好记录。

6、负责组织制订本部门的各项安全管理制度，并严格执行。

7、负责执行好本部门年度的安全目标和履行好本部门的安全职责，做到全年无各类安全事故，全面实现公司年度安全目标。

8、负责本部门的安全检查和隐患整改，对违反公司规章制度人员的处理和处罚。

9、支持和配合公司安全领导小组各项安全工作、安全活动和综合治理工作，大胆处理违规、违纪的人和事，为安全领导小组组长、副组长、安全机构当好参谋。

10、组织和布臵公司领导临时安排的安全工作任务。

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供销科科长安全职责（责任）

1、组织和领导本科人员的全面工作，对本科业务范围内的安全工作、综合治理工作负总的责任。

2、负责组织本科人员学习和贯彻《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《汽车运输危险货物规划》等法律法规，努力提高安全意识和法律意识。

3、负责对本科人员进行安全经营教育和培训，保证员工具备必要的安全经营作业知识，熟悉有关的安全管理规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全经营教育和培训合格的员工，不得上岗作业。

4、负责组织本科人员学习，实施本公司安全管理通则和各项规章制度，使员工对安全工作增强责任感，自觉维护和遵守各项规章制度。

5、负责制订本科安全管理制度或安全管理办法。履行好本科安全职责，实现本科及公司安全目标；做到民爆物品无丢失、无盗窃，无火灾，品种、数量无差错，两证齐全等。

6、每月负责组织员工定期召开安全会议，传达上级和本公司安全会议精神，安排、部署安全工作，做好记录。

7、负责监督检查本科的安全工作，特别是民爆物品供应环节、保管环节、销售环节、准购准运手续环节、押运和运输环节的安全工作；发现问题，及时向经理汇报，并进行整改，对违纪、违规的人员和事，按公司规定进行处理和处罚，做好记录。

8、积极支持和配合公司安全领导小组的安全工作，参加安全活动和综合治理工作。对安全管理提出合理化建议。

8、负责组织和安排公司领导临时布臵的安全工作任务。

安保科科长安全职责

1、组织和领导本科人员的全面工作，对本科业务范围内的安全保卫工作、综合治理工作、库区环境绿化等工作负总的责任。

2、负责组织本科人员学习和贯彻《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《民用爆破器材企业安全管理制度》等法律法规，努力提高全科人员的安全意识和法律意识。

3、负责组织本科人员学习，实施本公司安全管理通则和各项规章管理制

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度，努力提高员工业务知识，增强员工治安保卫意识，模范遵守公司内各项规章制度。

4、负责组织新进人员，实习人员，离岗满六个月的复工人员的学习，接到公司介绍后，要及时进行安全教育，同时负责对新到本科人员的教育培训，并考试合格，持证上岗工作。

5、负责制订和完善保卫、消防、烟火管理，易燃、易爆物品、重点要害部位、环境绿化的管理制度,履行好本科安全职责，实现本科和公司安全目标。

6、负责组织本部门职工定期或不定期召开安全会议，及时传达上级和本公司安全会议精神，总结前段时间工作，安排、布臵下一步安全工作。

7、负责监督检查或抽查本部门值班工24小时的巡逻检查职责是否尽到，对违反本公司规章制度，按规定进行处理和处罚。

8、参加公司和负责本部门职责范围内的各类事故，违反劳动纪律、违反规章制度的人和事，进行调查、分析、处理；监督检查各种登记、记录是否清楚、完整。

9、负责本部门各种 记录或登记薄的收集、整理存档；负责每月收集爆炸物品进出门卫的数据和库存数据，其数据应与财务数据相符，否则应及时查找原因，并汇报经理。

10、积极支持配合公司安全领导小组的安全工作，参加或举办安全活动及宣传教育，对安全管理提出合理化建议。

11、负责组织和安排公司领导临时布臵的各项安全（如抗洪抢险等）工作任务。

开票员安全职责（责任）

1、开票员在销售民用爆炸物品时，必须查验购买单位的《民用爆炸物品购买许可证》和经办人的身份证明，必须按照许可的品种、数量销售。

2、销售民爆物品，必须通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

3、开票员应当将购买单位的许可证、银行帐户转帐凭证、经办人的身份证明复印件，按月整理装订成册，并保存2年备查。

4、开票员严禁无证销售或超出《购买许可证》的品种、数量销售民爆物品。

5、开票员必须对销售的民爆物品建立台帐，载明购买单位、使用地点、经办人、购买的品种和数量。

6、负责公司当月销售业务的汇总和报送门的民爆物品统计月报

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表，按月与公司会计、出纳结清销售和货款往来帐。

7、自觉遵守上下班时间和劳动纪律，坚守工作岗位。对待用户态度要和蔼，服务要热情周到。

安全员安全职责（责任）

1、认真学习和宣传贯彻执行国家的安全生产方针、、法律、法规，规程、指令、指示和本公司的各项规章制度。

2、负责安全经营、消防安全的管理工作。

3、认真学习安全技术和（GB500—2007）规范（WJ9049-2005）、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《安全生产法》等法规和专业安全知识，不断提高业务水平、管理水平和不安全因素的鉴别能力；监督各项安全规程和各项安全规章制度的执行。

4、坚持安全经营作业巡查工作，做到“五勤”（脑勤、手勤、眼勤、耳勤、嘴勤）和“怕”（不怕得罪领导，不怕影响部门之间关系，不怕得罪违章员工，不怕讽刺挖苦，不怕打击报复）。

5、监督检查库存数量、周边环境、购进、销售手续、数量、进出门卫登记情况、消防等设施的安全运行情况，发现问题，及时纠正或上报公司领导，做到严、细、狠、准、快，并督促相关部门落实整改，遇有紧急的不安全情况，有权指令停止经营或作业，并立即报告领导。

6、有权制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，违反国家法律、法规的人和事，对性质严重，屡教不改者有权停工和行使处罚权并及时向公司领导书面报告。

7、协助有关科室、做好劳动保护，安全经营工作，并开展好安全知识竞赛活动和安全技术知识的学习辅导培训工作。

8、搞好安全工作的各种原始记录，按照“九簿二册”的要求认真填写，记录要清楚、详细，每月将发生的事故和事件进行统计，报办公室归案保存。

9、参加公司安全事故的调查、分析、处理工作，参加安全大检查。 10、督促和参加做好新员工、调换岗位、复工人员的安全教育和培训，坚持未经教育和培训或考试不合格者，不准上岗作业。

11、服从领导领导临时布臵的各项安全工作（抗洪抢险）。

安保人员安全职责

1、认真学习和执行《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆破器材企业安全管理规

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程》等法律法规及本单位规章制度，努力提高自己的业务水平和安全知识。

2、保卫人员要忠于职守。非工作人员进入库区，必须得到保卫科长的同意或公司领导的批准。严禁无关人员进入库区。

3、上级领导、安检部门、门以及其它职能部门检查参观、学习的人员无证件或无公司领导陪同，一律不准进入库区。

4、各级领导检查、参观、学习及其它各类人员进入库区，禁止携带烟火、支及易燃易爆品；必须关闭手机，并严格遵守库区的定员。

5、凡是进入库区的所有人员（含各级的领导）、车辆等，都必须详细登记，包括人员姓名、单位、人数、事由、时间、车牌号等。

6、对外来客户、探亲、访友人员，不明人员要礼貌询问，耐心解释，不要逗留时间。

7、发现库内外有陌生人，要仔细盘查，不明身份者，必须清理出库区外，必要时报告公司领导或门。

8、外来车辆、人员（含装卸工）都必须认真登记，凡是一切民爆物品，没有相关正确手续，一律不准拿出库区。

9、对民爆物品和相关的原料进行出入库时，要核对实物，数量、品种、规格，是否与货单相符，不相符时应予以扣留，并立即报告有关领导。

10、保卫人员上班时，应定时不定时巡回检查；重点检查炸药库、雷管库、库房墙体、门、窗、水池水位、消防设施、避雷设施、围墙等设施是否有无异常情况，500米以内有无新建修房屋。若有，应立即报告公司领导。

11、随时打扫卫生，保证室内外的整洁卫生，爱护警用器具，坚持文明值班，礼貌待人。

12、做好值班记录、电话记录和交记录，按规定时间准时交，并相互检查和签字。值班人员不得迟到、早退，不得睡觉、离岗、脱岗、干与工作无关的事。

13、保卫人员一律不准私自顶替或交换人员，如有特殊情况，必须事先向科长申请，经同意后，才能顶替或交换人员。

14、遇有暴风雨时，要对库区的所有建筑物、水沟、山体、围墙等设施进行巡查，若有意外，立即报告相关领导。

员工安全职责（责任）

1、认真学习贯彻生产方针、、法律、法规、法令、规程、指示，学习安全技术知识及本单位规章制度。

2、严格执行本公司安全管理通则和各项规章制度以及安全操作规程、工

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艺规程，对实现年初安全生产目标尽职尽职。

3、有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位安全生产工作提出建议。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

4、每位员工应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

5、每位员工上岗前，应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

6、每位员工发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

7、同一切违章行为作斗争，有权制止任何人违章作业，拒绝任何人违章指挥，对危及生命安全的作业应停止作业。

8、严格遵守劳动纪律，不得串岗、离岗和干与工作无关的事，做到严肃认真，精心作业（工作）。

9、班前、班中、班后自觉认真检查所有场所，设备是否正常，保证安全可靠，保持室内外场所和设施整洁，坚持文明生产，爱护和正确使用防护用品。

10、积极参加各种安全会议，各项安全知识竞赛活动和安全技术知识的教育培训活动；听从指挥，服从领导和安全部门提出的意见和决定。

11、积极配合支持岗位人员安全工作，坚守工作岗位，自觉遵守国家法律法规规定和本单位各项规章制度，发现问题及时报告处理，发生事故立即报告有关负责人，并保护好现场，向事故调查人员如实介绍情况。

12、对不执行安全操作规程、工艺规程以及各项规章制度而造成工作质量事故、安全事故的责任者，应直接承担经济责任，行政处分、处罚责任和法律责任。

押运员安全职责（责任）

1、认真学习执行国家《安全生产法》、《消防法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《民用爆破器材企业安全管理规定》等法律、法规、规程和本单位的相关制度及规程。

2、自觉接受上级机关和本单位的安全生产教育和培训，经考试合格，持证上岗。

3、严格执行本公司的安全管理通则、押运制度和民爆条例所规定的条款。 4、熟习和掌握民爆物品安全性能防火等安全知识，出现事故时的应急处理措施和灭火方法。

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5、押运爆破器材时，应对手续、品种、数量、包装进行检查，发现不符或不符包装要求或破损的，要及时报告和处理，同车运输不同品种民用爆破器材按（GB500-98）标准执行。

6、监督、检查运输车辆是否按机关指定日期、路线、行车速度执行。 7、严格执行汽车运输管理货物规则和汽车运输、装卸危险货物作业规程，装载的民爆物品不超高、不超载并加锁，专用运输车码放高度不得超过1.5m，若中途卸车要及时调整堆放高度。装载有民爆物品的车辆严禁搭乘其它人员，严禁在驾驶室内或装载有民爆物品车附近吸烟和其它用火。

8、装有民爆物品的车辆按规定的路行行驶，途中经停应有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不停在许可以外的地方。

9、监督装卸工对民爆物品的装卸要求。

10、看管好民爆物品，严防途中丢失、被盗或发生其它事故。

11、押运员应随车携带符合行政许可审批要求的有关证件，应掌握押运产品的数量、质量、规格、批次和装载等情况，了解所载民爆物品的主要危险性和安全防护知识，押运员在接收民爆物品时应与库房保管员当面点清数量，到达接收地时应与接收人员办理好有关交接手续。

12、对押运民爆物品及其它物品，因数量、品种、质量不实或被盗、丢失，押运员负全部责任，若因手续不符合要求，被机关扣留或没收，分清责任后，承担相应经济责任和法律责任。

13、服从领导领导临时布臵的各项安全工作，积极主动参与公司的各种安全活动和安全会议。

保管员安全职责（责任）

1、熟习和掌握爆炸物品的品名、规格、型号、数量和安全性质。掌握防火、防爆等安全知识，熟悉仓库的各项安全规程并经有关部门教育和培训，考试合格后持证上岗。

2、外来人员进入仓库应经本企业领导或保卫部门审查批准，在了解仓库相关管理规定的前提下由仓库保管员带领进入。

3、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品应另库存放。

4、积极参与公司内外各种会议外培训，同时积极配合相关部门的工作。 5、严格执行本公司的安全管理通则和有关制度及规程，同时上班时穿戴好劳动保护用品，民爆物品仓库执行双人双锁。

6、严格执行民爆物品的收发，领退制度，做到日清、月结，详细准确。

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对无押运员、押运证、运输证，品种、数量与提运单不符或手续不齐、运输工具不符合规定、过期、变质的，不得出入库并及时报公司领导。

7、民用爆破器材堆码整齐，堆垛、堆距按WJ9049-2005规程执行，做到质量、数量、品种、规格等心中有数，帐物相符。

8、民用爆破器材仓库内开箱取产品、取试验样品应将产品箱移至库房防护屏障外指定地点进行。启箱工具应使用不产生火花的工具。

9、维修民用爆破器材仓库时，应采取可靠的安全措施，门窗小修时可移至室外指定地点进行。库房大修应将仓库内的产品全部搬出、清扫干净后方可进行。

10、严防民爆物品丢失、被盗，发现缺少、丢失、被盗，应及时报告机关和主要领导，并积极配合调查。

11、保持库内、外整洁，注意防火，积极配合保卫人员和相关部门工作，消除库区不安全隐患。

12、负责库区内外清洁卫生，工作范围内的安全工作负全面责任。上、下班要认真检查门、窗、民爆物品是否完好无误，并管理好帐薄、钥匙。

13、对驾驶员、押运员、交货人员有权管理，发现违规行为（如超高、超载等）要进行阻止，并报告有关领导。

14、每月底将民爆物品购进、销售（按品种）数量和库存的品种、数量，报治安保卫科备案，并与财物帐务相符和自身帐簿相符，发现问题及时查找原因，并及时报告领导。

15、服从公司领导临时布臵的各项安全工作，积极主动参与公司的各项安全活动和安全会议，接受本单位相关部门和上级部门的监督检查。

装 卸 工 安 全 职 责（责 任）

1、认真学习并严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《安全生产法》、《消防法》等法律法规和公司安全管理通则及各项安全管理规章制度。

2、接受公司的安全生产教育和培训、熟悉掌握物品的性能和特点，掌握防火、防爆等安全知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。同时必须经公司或上级部门教育和培训、考试合格后，持证上岗。

3、在装卸过程中，应严格遵守本单位的各项安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。

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4、发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

5、自觉遵守治安保卫制度、仓库管理制度，主动在门卫登记，自觉交出一切烟火、手机、领取证件，才准进入作业场所。任何民爆物品和物资未经公司领导同意，严禁携带出公司或库区大门。

6、装卸工严禁携带一切火具、火种、手机进入生产区、库区和禁火场所；严禁对民爆物的拖拉、撞击、抛掷、脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

7、装卸人员作业时不应穿易产生静电的工作服，严禁穿钉子鞋、高跟鞋、小五金进行作业。

8、装卸时，要轻拿轻放，包装箱不许倒放和侧放；要分清品种、规格，校准数量，当有怀疑时，要及时向保管员反映，待问题查清楚后，才能继续装卸。

9、装卸作业时，车辆必须熄火，不得添加燃料、检修车辆，驾驶员不能离开驾驶室，多车辆同时装卸时，不得同时进入装卸场地，并保持一定距离，以防意外。

10、遇暴风雨、雷电，或有可能损坏货物时，应禁止装卸民爆物品，暂停装卸作业。

11、包装破损，数量不清的民爆物品不准发运和入库，其它货物要分清责任，并报告有关人员。

12、坚持原则，敢于斗硬，自觉抵制歪风邪气，遵守各项制度，接受治安保卫人员检查和询问。

13、积极参加公司的各种会议和事故应急预案演练，支持各项安全工作，实现全年安全目标。

民爆物品专职驾驶员安全职责（责任）

1、认真学习并严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《安全生产法》、《消防法》、《道路运输危险货物车辆标准（GB13392）》、《汽车运输管理货物规则（JT617-2004）》、《汽车运输、装卸危险货物作业规程（JT618-2004）》等法律、法规和公司安全管理通则及各项安全管理规章制度。

2、接受公司的安全生产教育和培训，熟悉和掌握民爆物品的性能，掌握防火、防爆等安全知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

3、严格遵守本单位的各项安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正

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确佩戴和使用劳动保护用品。

4、发现事故隐患或其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。

5、驾驶员所驾驶的运输车辆应严格执行下列规定：

①出车前，严格检查运输车辆，严禁带病出车，车辆应按时接受检验，逾期未经检验的车辆不应行驶；

②车厢内应有防止移动和撞击的固定装臵； ③车身外应有符合GB13392规定的标志； ④采用厢式运输车，要有较好的散垫装臵；

⑤车厢的黑色金属部分应用导静电胶皮、木板等不易产生静电的非金属材料衬垫（用木箱或纸箱包装者除外）；

⑥汽车的排气装臵应安装在车的前下侧，并加装防火罩，车上应配备灭火器材（过期时应进行更换）；

⑦清除车厢内撒漏药剂、酸、碱等残余物质；

⑧在冰雪路面上行驶时，车轮应采取防滑安全措施。

6、运输民用爆破器材的机动车在生产区或仓库区的行驶速度不应超过15km/h，前后两车之间的距离不应小于50m，不应超车、追车，在道路不平，视线不好，人员聚集的地应有相应的安全措施。

7、运输民用爆破器材的汽车司机除取得门批准的与驾驶车辆相对应的正式驾照外，还应具有5×10km和3年以上的安全驾驶经历，并由企业安全部门考核批准后方可上岗。

8、运输民用爆破器材的车辆，不应在人口密集的地方、全社会区、交叉路口或火源附近停车。当车辆通过铁路道口时，应注意铁路信号和加强观察。遇有火车通过时，车辆应停于停车线以外的地方，无停车线的，应停在距钢轨5m以外，严禁超车抢行。行驶速度应按JT618-2004的有关规定执行。

9、积极参加公司的各种会议和事故应急预案演练，支持各项安全工作，实现全年安全目标。

安全生产办公会议制度

一、实行例会制度，由执行董事或经理主持组织召开，每月定期召开至少一次，一般定在月初或月末；如遇重大节假日活动等特殊情况，可临时召开。

2、执行董事、经理、各职能科室相关负责人必须按时参加会议，凡参会人员必须在会议签到本上签字。

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3、会议的主要内容：学习贯彻《安全生产法》、《民用爆炸物品销售许可实施办法》、《民用爆炸物品生产许可实施办法》《民用爆破器材企业安全管理规程》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《消防法》等有关安全生产法律、法规、规程，学习安全管理和安全知识，传达上级安全会议精神；听取安全领导小组成员对安全工作执行情况，通报分析本月安全生产各种现况；审定本企业安全生产责任制及其规章制度；审定企业安全技术规范和标准；研究处理安全生产责任事故；研究制定重大安全隐患整改措施、方案；安排布臵近期企业安全生产教育、培训、检查、管理目标实现情况等工作。

四、会议议定的事项，需形成文件的，由办公室草拟文件，由领导审签后印发。

五、参会人员必须做好会议记录。会议结束后必须结合本部门实际情况认真贯彻落实。

六、所有参会人员必须按时参会，不得无故缺席、迟到和早退。若因特殊原因不能参会者，经主要领导同意方可。

安全目标管理制度

安全目标是公司整个安全管理活动和生产、购进、销售、储存、运输、爆破等过程中的行动纲领。开展目标管理有利于发挥全体员工的主观能动作用，提高企业的系统安全管理水平。减少事故损失，保证人身和财产安全，现根据我厂的实际情况，特制订本制度。

一、安全目标的制定及展开

1、安全生产目标管理是具体运用系统工程原理,把企业的安全管理作为一个完整的系统,按计划、实施、检查、总结(处理)四个阶段循环,对企业安全生产工作进行全过程管理的科学方法。

2、制定本公司安全生产目标的主要依据是上级安全目标和我公司安全目标相结合,主要包括以下四个方面的定性和定量分析：

①国家和上级规定的安全目标及年度计划和长远规划； ②企业现有的安全生产状况及受制约的不安全因素； ③上年度安全目标中遗留的重要问题或关键项目； ④同行业同类型企业安全管理的先进经验。

3、安全目标管理的内容包括：事故控制目标、火灾事故目标、安全基础管理目标、安全教育目标、安全技术改造措施目标、事故管理目标，防尘防毒目标、环境保护目标。安全目标管理要做到方向明确、目标具体、重点突出、措施得力。定量的目标值应有科学预测依据。各项目标值都要低于或高

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于上一年度的实际数值。

4、年度安全目标的制订程序：安全目标管理的归口部门是我办公室。年度安全目标的制订程序如下：

①每年11月上旬提出下年度安全工作建议；

②每年11月中旬执行董事召集公司安全领导小组成员会议，听取意见； ③11月下旬办公室根据安全领导小组提出的意见和建议，收集安全信息作综合分析和预测评估，进行制定安全目标初稿，并召集有关部门补充完善；

④经公司安委会研究，职工代表讨论通过，进行颁布实施。 5、安全管理目标一经确定，即成为全公司安全管理活动的行动纲领。人、财、物、产、供、销都必须服从安全管理目标的要求开展工作。

6、安全管理目标于12月份下达到各部门，并在大会上公布。 二、总结及处理

1、办公室和有关科室负责收集、整理、分析安全目标管理中的信息并及时向有关实施部门提出要求或建议，向执行董事汇报情况和提出建议，以保证目标的正常进展。

2、在管理中出现意外问题（如客观条件变化、计划的可行性等）时，应及时向有关部门和执行董事提出报告，以取得必要的条件保证或对计划进度进行修改。未及时提出报告，或报告未得到批准，不得自行修改原计划。

3、办公室每年12月上旬对公司安全目标的完成情况写出总结报告。执行董事在年底职工大会上对安全目标管理的执行情况作总结和表彰。

安全生产教育制度

愚昧从来未给人类带来幸福。幸福的根源在于知识，现代化的工业生产是用知识创建起来的“宫殿”。它既能创造巨额的物质文明，也会吞没众多的生命和财富。愚昧是安全生产的最大障碍，也是制造灾难的重要祸根。专家指出安全管理的核心，就是“安全教育”，所以我们必须搞好安全教育，凡本厂的干部职工必须接受本制度的安全教育。

一、安全生产教育的目的

一是要驾驭各种生产设备，掌握操作技能，预防事故，就必须使各岗位的每一个成员熟悉并掌握自己岗位范围内的安全知识和操作技能；二是岗位工人应清楚哪些原材料对人体有害、哪些设备是自己分管的，必须懂得操作要求和怎样保护自己；三是督促职工严格执行规章制度和国家法律法规。总之，安全教育是增强全体职工安全知识、法律知识，掌握操作技能，提高安全意识和法律意识的有力措施，掌握本职工作必要安全知识，防火、防爆等知识，增强员

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工事故预防和应急处理能力，模范履行各级人员的安全生产责任制是安全教育的最终目的。

二、安全生产教育的任务

1、安全知识教育：它包括产品性能，原材料性质、生产工艺、设备性能及结构、安全技术、消防知识、防爆知识行业规范、事故教训、预防办法、个人防护用品使用等方面知识，使受教育者懂得基础知识和令行禁止。

2、安全操作技能培训：学习工艺规程和安全操作规程、消防器材及设施、工用具、防护用品的使用、仪器仪表的使用和操作；在负责人等有经验丰富的人的指导下；反复实习，熟练掌握安全操作技能，学会救灾、抢险和自救的方法。

3、安全态度教育，树立正确的安全理念，无论在什么情况下都能够贯彻执行安全生产管理原则，自觉执行安全生产各项规章制度和操作规程。安全知识教育目的在于“知”，用基础知识和常识武装全体员工的头脑，提高知识水平；安全操作技能培训，目的在于“会”，经过培训，让员工会操作、会动手、会干，将知识转化为行动，干好工作。学习安全知识和操作技能，不一定每个员工始终如一地实行，这就是安全态度问题，所以安全教育的目的就在于“干”，总之，安全教育的任务是培养“知”、“会”、“干”的全体员工，安全行动习惯化是安全教育的最高期望。

4、法律法规和规章制度教育：法律法规教育是国家采取的法律措施，规章制度是督促员工规范行为，是对企业员工管理、行使处理处罚的依据，它分为国家法律及行政措施，社会教育措施，条件保障措施；安全生产是保护生产力，保证社会稳定和繁荣，维律秩序，保护公民的合法权益，繁荣经济、发展生产力，所以，国家法律法规及规章对企业和员工都有明确的管理和要求，同时，对企业员工明确规定了权利和义务。国家行政管理部门以法律为依据对企业实施严格监督管理。为此，企业员工必须学法、知法、守法，树立良好的法制观念和安全意识观念，做到有令禁止，自觉遵守和执行国家法律法规及安全生产责任制。

三、安全教育的基本原则

1、反复性。就是对法律法规，规章制度，应知应会，操作要点，事故教训等不厌其烦，耐心细致，重复性地进行教育。这是因为人的遗忘性，决定了安全教育的反复性，为防止遗忘越过界限，就要定期的、经常的、有针对性的进行教育，纠正不符合安全要求的操作和思想行为，不断激发员工搞好安全生产的热情。

2、多样性教育。就是内容生动丰富，形式灵活新颖，内容的多样性，把方针教育、法纪教育、安全技术和管理知识教育、操作技能教育、事故

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教育和安全态度教育结合起来，多方搜集资料，充实教育内容，还可利用讨论、试验、操作、展览、标志、录相、广播、杂志、报纸、各种会议等多种多样形式进行教育，达到深化知识、防止遗忘、加深记忆的目的。

3、示范性教育。是领导者和安全教育者力行各项安全准则，使受教育者从具体的典型的事例中对安全准则认识由感性到理性，从感觉到知觉，由单纯模仿，变为自己能动的思维方式和自觉行动。班长以上干部每天都和职工一起工作，员工就在有意和无意地观察体会，学习他周围每一个人的言行，如果从公司领导到师傅，都把安全视为头等大事，严肃认真，一丝不苟，那么就会形成人人讲安全的风气。所以，一是领导者，即要言传又要身教，要敢说敢管，又要善说善管，以身作则。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。要求员工做到的，自己首先做到；禁止职工越过的界限，自己绝不越雷半步。二是要重视班长、师傅的模范作用，他们天天和工人在一起，一举一动都在眼前，安全生产状况，很大程度上决定于他们的状况。所以示范性教育极为重要。

4、实践性教育。了解安全知识和掌握安全操作技能既有联系，又不完全相同，所以安全教育要与操作、演练相结合。一是搞好试验（如静电试验，易燃易爆试验），演示（消防演习等）；二是各种设备、仪器、仪表的操作和平时易出现的故障的处理；三是演练扑灭事故苗头，处理异常情况及自救方法；四是指导现场操作，并在极短时间内，作出准确判断和正确处理未见过的危险状况。

四、安全教育的形式和方法 （一）新工人安全教育

三级安全教育是新工人报到后受到的第一次正规安全教育，所以每一级教育是否严格、认真，对他们的影响极大，为此，绝不可马虎从事。

1、公司级安全教育和内容

公司级安全教育，由安保科组织实施公司级安全教育，办公室参与，其学习时间不得少于32小时。学习内容：

①安全态度教育：一是法律法规教育，包括民用爆破器材工厂设计安全规范、民爆物品销售许可实施办法、安全生产法、民用爆炸物品安全管理条理、劳动法、消防法、危化物品管理条例、刑法、和本公司安全管理通则，安全生产管理制度等有关内容，使学习者树立正确法制观念和安全生产态度。二是遵纪守法教育：勇于制止他人违章作业，自觉遵守、执行国家法律法规和本厂一切规章制度。三是树立正确的安全动机教育；四是热爱本职工作教育。

②基本操作技能训练：包括一般工用具、仪器仪表、机械、的操作，库

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房门窗的作用，消防器材操作等。

③基础知识教育：一是本公司的基本概况；二是本公司产品的特性，在国民经济中的作用和用途；三是民爆物品物理化学性质；四是安全生产技术知识，它包括安全管理通则，事故教训，预防办法，个人防护和使用等。

2、科室安全教育

新工人接受公司级安全教育，经考试合格后，办公室通知到科室要认真负责地进行安全教育，时间不得少于20小时，教育的主要内容有：本科室承担的安全生产任务及安全地位，提高安全责任感；防护用品穿戴的基本要求，各项安全规章制度，安全操作规程；容易发生事故的岗位，预防的措施。同时参观现场，在现场进行介绍。经过教育和培训，必须书面考试，合格者发给上岗证，否则，不得上岗。

3、职前安全教育，包括大、中专学生，中层干部和调到科室（公司）工作的人员。其目的是：端正安全态度，明确安全生产责任，增强在本职工作中贯彻“安全第一，预防为主”方针的自觉性。教育的主要内容：党和生产，劳动保护的法律法规和管理制度；与本职工作有关的安全规范、标准、安全技术管理基本知识等。

（一）复工和回归安全教育：指员工离岗三个月后和三级教育后一年都要组织3—7天的安全法规、安全知识、事故教训、本公司有关安全制度教育的专门学习。

（二）特殊工种安全教育和技术培训，指驾驶员、押运员、保管员、安全员，除本公司进行安全知识、安全态度，法律法规，规章制度等教育外，还要接受上级监督管理部门的技能培训。本公司安全管理部门实施监督。

（三）经常性安全教育

公司领导、中层干部各级都要经常组织职工学习上级有关文件精神，有关安全知识，及时传达贯彻党和国家及省、市、县有关会议精神；本公司要利用各种会议讲安全工作，贯彻实施安全管理制度；坚持安全月活动，班前班后讲安全，节假日、开停工、检修中都要经常的讲安全教育；开展安全生产竞赛，召开事故现场会，做到警钟长鸣。

采用新的操作方法，增添新的设备，购进新的产品，调换工作岗位，临时顶岗操作，对新进实习人员等都要进行安全教育。

（四）开展直观教育和形象化教育

1、设立实物，如消防器材（各种灭火机、灭火弹等），个人防护用品（如防毒面具，安全鞋、安全帽、安全带、导静电工作服等）。

2、举办安全挂图、漫画、录像、安全标语、安全标志的宣传教育。 （五）举办以普及安全知识、技能为宗旨的趣味活动，如灭火演习，爆

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炸试验，急救演练，知识竞赛，文艺观摩等。

公司三级安全教育教学计划 三级 安全 教育 1、劳动保护的意义和任务 2、《安全生产法》、《CB500-2007》、公 司 级 安 全 教 育 《WJ9049-2005》等法规、标准 3、民爆物品物理、化学性质等，本公司安全管理通则 4、企业职工安全生产须知 5、劳动保护用品的使用和保管常识 6、事故教育、安全知识 7、参观现场，介绍本公司重点危险部位 8、复习 9、考试 1、安全生产组织和规章制度 科 室 安 全 教 育 2、安全生产特点和危险部位 3、安全基础知识 4、对新职工如何搞好安全的要求 5、介绍本科室的安全现场 6、讲解本科室易发生安全事故及重点部位 7、复习 8、考试 1、介绍本岗位的生产性质及工作职责 职 前 安 全 教 育 2、安全操作法和岗位责任制 3、本岗位的特殊要求、设备性能、安全装臵的作用 4、发生事故后的应急措施 5、复习 6、考试 教 育 内 容 教 育 方 式 讲 课 讲 课 讲 课 讲 课 讲 课 讲 课 参 观 讲 课 讲 课 讲 课 讲 课 参观现场 参观现场 讲 课 讲 课 讲 课 讲 课 教育 时间 (小时) 2 7 7 4 2 8 2 4 2 4 1 4 3 2 1 3 2 2 2 2 1 2 1 共32小时 共20小时 共10小时 备 注 ·28·

职工安全三级教育卡 文化 姓 名 性别 年龄 程度 类 别 教育日期 公 司 教 育 科 室 教 育 职 前 教 育 改 变 工 种 教 育 内 容 教育者 参加工 作时间 考核成绩 工 种 受教育者 签字 是否同意上岗 分管领导签字 年 月 日 安全技措资金的提取和使用管理制度

为建立健全安全技措资金的提取和使用管理制度，保证安全生产所需资金的投入，形成安全生产投入的长效机制，根据《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《南充市10号令》的规定，制定本办法。

一、我公司必须按规定提取安全费用，专户管理，专项用于安全生产和消防安全等。

二、提取的安全技措资金，由公司安全领导小组对其进行监督、管理使

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用。

三、提取的安全费用，主要用于涉及安全生产的设施的技术改造，建筑物维修，安全隐患整改，安全设施定期检测；职工体检及职业病防治，购买劳动保护用品、消防设施；安全宣传教育、培训；安全评价、认证；安全事故处理，表彰奖励等。

四、安全技措资金按销售收入提取，销售收入100万元以下的，按8%提取，销售收入500万元以下，按6%提取。销售收入500万元（含500万元）以上1000万元以下的，按年销售收入的4%提取；年销售收入1000万元（含1000万元）以上5000万元以下的，按年产值或销售收入的2%提取。

五、提取安全费用必须在每年元月底前提取到位。

六、提取的安全费用不能满足所需经费的，可根据需要适当提高提取比例；有节余的可转入下年度使用。

七、安全费用的使用，由总经理根据安全生产工作的实际需要，制定安全费用使用计划，由执行董事审批。

八、安全费用的使用按轻重缓急原则，先满足各类安全事故隐患整治，事故处理（含工伤），安全评价，重大危险源监控和事故应急预案的设施；其次是安全教育和培训，购买劳动保护用品，添臵安全必须的设施和器材，然后是涉及技术设施改造和表彰安全先进工作。

九、办公室按本办法规定提取安全费用，按要求专款专用，并自觉接受上级部门的检查、监督。

十、每年提取的安全费用和每次整改的使用情况，报办公室进行统计登记。

十一、安全生产提取的费用和投入按附表进行计划和统计。

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安全投入费用（万元）

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 投入项目 安全隐患整改费用 事故处理 重大危险监控 消防设施 职工安全教育、培训费用 职工体检、职业病防治 安全设施、设备检测费 劳动保护费用 安全评价、认证费用 添置安全设施费用 年度财务计划 实际支出 备注

危险物品库房管理制度

为了搞好民爆物品及其它物资的管理工作，首先必须加强安全管理，建立、健全和严格执行各项规章制度。

1、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品应另库存放。

2、仓库入口处应设防火提示牌。每幢危险性建筑物入口明显位臵应有警示牌，警示标牌应符合规定。

3、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品。当受条件，需在同一仓库内存放两种以上民用爆破器材时，应按附表规定执行。各种民用爆破器材包装应是完整无损的成品方能同库存放。

4、化学性质不稳定的废民用爆破器材或未进行相容性试验的新产品应单独存放，严禁和常规产品同库存放。

5、民用爆破器材仓库内产品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定：

①产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆破器材应分垛堆放； ②仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m，人行检查、清点通道宽度不小于0.8m，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距墙不应小于0.3m及堆垛边缘之间的距离不应小于0.4m；

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③堆放炸药类、索类民用爆破器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.8m，堆放雷管和其他起爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.6m。

6、民用爆破器材仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25米范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无），库内应设臵温、湿度表。

7、严禁在民用爆破器材仓库内开箱取产品。取试验样品应在仓库管理人员参加下，将产品箱移至库房防护屏障外指定地点进行。启箱工具应使用不产生火花的工具。

8、维修民用爆破器材仓库时，应采取可靠的安全措施。门窗小修可移至室外指定地点进行，库房维修应将仓库内的产品全部搬出，清扫干净后方可进行。

9、各种民爆物品的出入库要严格检查或验收，质量是否合格，品种、规格、数量准确无误。

10、保管员要对库房进行检查，将杂物清扫干净，整理好贮存垛位。堆码整齐，不零乱。

11、保管员必须履行出、入库手续和清点校对，准确无误时，应与押运员、转运员和提运人做好交接，并签字。

12、提运民爆物品，押运员、先登记（包括车辆牌照、承运人、品种、数量、用户）并交验提货单、运输证、购买证、押运证。严禁凭电话、白条发货。发货后，要认真核对，应与实物完全相符，办好出门手续。

13、用户因质量问题或其它原因，退回的民爆物品应由押运员，向保管员出据相关手续，说明用户单位、品种、数量、退货原因，并签字，保管员应及时做帐，通知有关部门进行处理。

14、在出入库时，发现品种、数量、手续不符时，应立即报告有关部门和领导，保管员和相关人员要积极配合公司的调查。

15、保管员进入库区必须按规定穿戴劳动保护用品，关闭手机。

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附表 不同品种民用爆破器材同库存放、同车运输表

民用爆破器材名称 雷管类 黑火药 导火索 炸药及其制品 雷管类 ○ × × × 黑火药 × ○ × × 导火索 × × ○ ○ 炸药及其制品 × × ○ ○ 注1：○表示可同库存放或同车运输，×表示不应同库存放或不应同车运输。 注2：雷管类包括火雷管、电雷管、导爆管雷管、继爆管。 注3：炸药及其制品包括：硝铵类炸药（指铵梯类炸药、铵油类炸药、乳化炸药、水胶炸药等）、单质炸药类炸药„指苦味酸、梯恩梯、黑索金、太安、奥克托金和上述单质炸药为主要成分的混全炸药或炸药柱（块）‟、导爆索类（指导爆索和爆裂管等）、石油射孔器材类（指以上述单质炸药为主要装药的油井射孔器材）等。

危险品装卸管理制度

为了防止在装卸民爆物品和其它物资的过程中发生燃烧、爆炸、丢失、被盗、人员摔伤等事故，特制订本制度。

1、装卸工必须接受本单位和机关组织的安全技术培训，并考核合格，持证上岗。

2、装卸工必须掌握民爆器材危险性质及应急措施，遵守安全操作规程。 3、民用爆破器材装卸应遵守下列规定：

①机动车辆不应直接进入危险建筑场内时，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业；

②装卸民爆物品的高位站台，应设臵防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施；

③装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚抢拉，或用撬棍，榔头等铁器敲打包装件；

④普通汽车装车时，车厢底部应铺软垫，不应倒臵或侧放，挖制装卸质量不应超过额定负荷，且产品包装箱超出车厢高度不应超过包装箱高度的三分之一，车箱应盖好蓬布，捆绑牢固，在确保包装件固定可靠后，方可关严车厢栏板；

⑤专用运输车装车时，控制装载质量不应超过额定负荷，包装件应码放整齐，码放高度不得超过1.5m，正确使用车内未用捆绑带和挂钩，中途

卸车后，及时调整包装件的堆放高度，防止高位、坠落和撞击；

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⑥装运民用爆破器材的，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告和处理，同车运输不同品种民用爆破器材时按《（GB500-98）》标准执行。

4、认真检查运输工具的完好情况，车上是否配备灭火器，戴好阻火器，清除运输工具内的一切杂物。

5、装卸作业时，必须服从领导和管理，执行统一指挥，统一管理，统一费用标准，统一结帐，不得任意涨价，不得向外来客户、车辆有装卸业务的敲竹杆。

安全检查制度

为了贯彻执行《安全生产法》、《民用爆破器材企业安全管理规程》等法律、法规、标准，坚持“安全第一，预防为主，文明生产”方针，搞好安全生产、劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消除，防患于未然，确保工作的顺利开展，特制定本标准。本标准适用于我厂安全检查管理工作。

一、安全检查的目的

1、发现和纠正不安全行为，对那些习惯性违章的省力、简便、快速、麻痹大意、疏忽侥幸、形成自由操作的进行监督、检查、调查、了解及早发现不安全行为，通过提醒、说服、批评、处罚、警告、调离等，消除不安全行为。

2、发现不安全状态，改善劳动条件，由于电气设备和其它仪器仪表设备等的腐蚀、老化、磨损、作业环境温度、湿度、整洁等易发生故障或出现各种各样的问题，通过安全检查及时发现并排除隐患，或采取临时措施，提出改造计划，督促实现。

3、及时发现和弥补管理缺陷，在生产管理、技术管理、质量管理和安全缺陷都会影响安全生产、安全检查的情况下，就是要直接查找管理环节缺陷，并及时纠正弥补。

4、推广安全先进经验，通过安全检查，比较分析，发现安全生产典型，以点带面，开创安全工作新局面。

5、结合实际，贯彻安全生产方针、、法规、制度等，使职工提高安全意识和法律意识。

二、安全检查的形式

（一）按参加检查人员分为自查、互查和上级检查。

1、自查：岗位操作人员对自己职责范围或本岗位范围进行安全检查。

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2、互查：岗位操作人员互相检查、互相遵守、互相督促安全工作。 3、上级检查：公司领导等对下属，和主管部门等组织的安全检查，都属上级检查。它主要是纠正错误行为，推进安全管理，决策解决疑难问题。

（二）按安全检查的内容分为：经常性检查、专业检查和全面检查。 1、经常性检查：操作人员和各级各类人员按照规定时间和项目进行各种检查，如班前、班后、库区的巡回检查，这是保证安全生产的基础检查。

2、专业（专题）检查，按照特殊的专业，如电气、库房内外、消防、避雷等防火，防洪、防暑、防中毒等组织的检查，由安保科实施。

3、全面检查，对安全管理，安全技术，劳动卫生，工人安全技术素质，各部门领导安全思想等进行全面检查（公司领导组织有关部门负责人参加）。

（三）按检查的时间分：定期检查和临时检查。定期检查包括：日查、周查、月查、夜查，季节性检查，节假日检查；临时检查是根据实际情况进行检查，如：暴雨、临时动火等。

1、日查：安保人员、保管员、安全员（含自查、互查）重要部位，重要设施、消防等的每日检查，保卫人员每日的巡逻、进、出人员，进、出库货物等的检查。

2、周查：由安保科负责组织，有关部门参加检查。

3、月查：由公司领导组织安全领导小组成员进行全面检查。

4、夜查：由安保人员对库区进行检查，公司领导或安保科长抽查。 5、节假日检查，由公司领导组织一次全面检查或值班。 6、季节性检查，由安保科组织相关部门参加。 三、安全检查的要求

1、安全检查工作，应运用系统工程，按照“安全检查表”对照进行检查。 2、公司安全大检查，公司领导和安委会有关人员参加，以查思想、查制度、查纪律、查隐患、查领导、查落实措施等为主要内容。①查思想：对安全生产的认识态度是否正确，安全责任心是否加强，对忽视安全生产的人和事是否敢于逗硬。②查制度：查安全制度的建立、健全和执行情况有无违章作业和违章指挥的；③查纪律：查有无违反劳动纪律的现象（脱岗、串岗、与工作无关的事）；④查领导：查领导和职能科室是否把安全工作摆到重要议事日程上。是否做到了安全工作的“五同时”，即单位领导在管理生产的时候，必须负责管理安全工作，认真执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。⑤查隐患：深入生产现场，是否有隐患存在，提出整改意见及时整改；⑥查落实措施：对发现的隐患，是否落实了措施，是否按“四定”（定项目、定措施、定人员、定期限）落实整改。

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3、科室周检查，由该科科长组织进行检查，主要对岗位的电气、安全防护设施，工用具、器具和安全操作规程、工艺规程、劳动纪律、消防设施、疏散通道、地沟、卫生等进行检查。

7、各类专业安全检查由有关部门组织自行检查。①安保科、供销科：购进、销售、运输、押运、储存、爆破、库存等各环节是否按国家和本单位规定执行。查防火、防盗、危险物品保管运输、消防设施、消防器材、重点要害部位、劳动纪律、消防水量、炸药库、雷管库、工作场地、电气防雷等设施，抽水管路与安全情况。②季节性检查应根据季节特点，每年必须进行一次防雷、防静电、防火、防洪、防中毒、防暑、防盗等的重点安全检查。

四、事故隐患整改

1、对检查出的事故隐患应逐一落实整改，做到边查边整改，对一时难以处理解决的问题，及时下达“安全隐患整改通知”并提出建议，上报公司。

2、整改的原则是：班组能解决的不推给科室，科室能解决的不推给公司；本部门能解决的不推给其他部门，各尽其责，及时整改。

3、事故隐患整改坚持做到四定：定项目、定措施、定人员、定期限。 4、整改率达100%。

安全事故管理制度

本标准是劳动安全管理的基础标准，是对职工在劳动过程中发生的事故进行调查、分析、处理的依据。

本标准适用于我公司经营活动中安全事故的分析、调查和处理。 一、事故管理

1、事故是指科研、生产和经营活动中发生火灾、爆炸、中毒的人身伤害和较大经济损失事故。事故分类如下：

①一般事故是指受伤10人以下，或直接经济损失50万元以下的事故； ②严重事故是指死亡1—2人，或受伤10—19人，或直接经济损失50—100万元的事故；

③重大事故是指死亡3—9人，或受伤20—49人，或直接经济损失10—500万元的事故。

④特大事故是指死亡10—29人，或受伤50—99人，或直接经济损失50—1000万元的事故；

⑤特别重大事故是指死亡30人以上，或死亡10人以上但社会影响特别恶劣、性质特别严重，或受伤100人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故。

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2、事故发生后应急处臵的基本原则：及时、有序、正确的鼾，保护人的生命，减少伤痛和死亡，保护事故现场，防止发生事故蔓延和二次事故。

3、发生伤亡事故后，公司负责人应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定上报当地主管部门，不应瞒报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场、毁灭事故证据。如发生火灾、爆炸、中毒事故，应如实向行业放宽部门上报，并积极配合调查事故原因，不应隐瞒事故

4、事故报告应当包括以下内容：

①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；

②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。 5、事故报告工作的时限按以下规定：

①一般事故，事故情况由地方行业主管部门按月统计，书面报告国家民爆行业行政主管部门；

②严重事故，事故情况两天内逐级报告国家民爆行业行政主管部门； ③重大事故，事故情况12h内逐级报告国家民爆行业行政主管部门； ④特大以上事故，事故情况6h内逐级报告国家民爆待业行政主管部门。 6、民用爆破器材企业火灾、爆炸、中毒事故处理完毕后，企业应填写“民用爆破器材企业火灾爆破、中毒事故档案”，报国家民爆行业行政主管部门。

二、事故经济损失统计范围

（一）直接经济损失：指因事故造成人身伤亡及善后处理支付的费用和毁坏财产的价值。

直接经济损失包括：（1）人身伤亡后所支出的费用。①医疗费用（含护理费）；②丧葬及抚恤费用；③歇工工资；④补助和救济费用。（2）善后处理费用：①处理事故的事物性费用；②现场抢救费用；③清理现场费用；④事故罚款和赔款费用。（3）财产损失价值：①固定资产损失价值；②流动资产损失价值。

（二）间接经济损失：指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其损失的价值。

间接经济损失包括：（1）停产、减产损失价值；（2）工作损失价值；（3）资源损失价值；（4）处理环境污染的费用；（5）补充新职工的培训费用；（6）其它损失费用。

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三、事故报告和统计

1、职工发生伤亡事故或发生非伤亡事故，负伤人员或最先发现的人，必须立即报告班组、科室负责人或直接报告公司领导。

2、职工受伤不休息或歇工不满一个工作日，班组、或科室应填写“工伤医疗联系证明”报安保科备案，不作工伤上报。

3、发生轻伤事故和直接经济损失在五百元以下的事故，其所在班组、科室必须于事发后四十八小时内填写《伤亡事故登记表》或《非伤亡事故登记表》报安保科，安保科负责调查，提出处理意见报安委会研究决定。

4、发生重伤、死亡、火灾、爆炸、机电设备、交通运输等重大、特大事故，应立即报告公司领导，启动应急预案，安保科、义务消防队、办公室等有关部门组织抢救，保护好现场，并应迅速报告上级主管部门和当地县、劳动、、安监局等部门。

5、各科室要建立各类事故的月度、季度、年度统计资料，综合分析，找出发生事故的规律，提出相应的技术措施报公司领导审批执行。

6、公司每月、每季、每年度定期将所发生的事故按类别、性质、负伤部位、专业工种、工龄、季节、时间等不同情况分类整理，进行综合统计分析，提出相应的措施和办法，交公司安委会负责人审批，促进改善安全管理工作。

7、公司对损失五百元（含五百元）以上事故和重伤（含重伤）事故建立单项事故档案，对其以下的事故建立综合统计资料，归档存放。

四、事故调查，分析处理

发生事故，有关领导必须亲自去事故现场进行调查分析处理，并严格执行“四不放过”的原则（即：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没受到教育不放过；事故责任者不严肃处理不放过；没有防范措施不放过）。

1、事故调查：①一旦发生事故，在事故所在的班组、科室必须指派专人保护事故现场，严禁无关人员进入破坏事故现场，在抢救工作中对受伤人员的倒卧位臵和被移动物体的位臵必须做好标记，在事故原因没有查清或确定之前，不准破坏事故现场，清理事故现场要经安保科、办公室或主管领导同意。重大事故要经上级调查组的领导批准。

②事故现场勘查：事故发生后，由公司领导组织安保科、安委会、办公室等部门对现场进行勘查记录，绘制事故现场图，拍摄事故现场照片，调查分析事故原因，负责有关实物、残破物件等的收集、记录，重大以上事故必须立即报告当地县安监局、、等部门。

③事故旁证调查。在勘查的同时或之后，应及时对有关人员进行询问调查和查阅生产记录，对事故前的工艺操作、设备工装、人员思想活动等情况进行调查，做好记录。

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2、事故原因分析和确定，在充足的事故现场勘查和事故旁证材料的基础上，结合事故前的工作情况，通过模拟试验，组织有关人员对事故发生的原因进行分析。

（1）首先分析确定事故的直接原因：①机械、物质、环境的不安全状态；②人的不安全行为。

（2）再分析确定事故的单位原因：①技术和设计上有缺陷的工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等，施工和材料使用存在的问题。②教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；③劳动组合不合理；④对现场工作缺乏检查和指导错误；⑤没有安全操作规程或不健全；⑥没有或不认真实施事故防范措施：对事故隐患整改不力；⑦其它。

五、事故责任分析和确定事故责任者的原则

1、事故责任分析：①根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因的分析，确定事故中的直接责任者、管理责任者和领导责任者，前述各类责任可分为主要责任者、重要责任者和一般责任者；②在直接责任者、管理责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的工作范围和工作作用，确定事故责任者的专项责任。

2、确定事故责任者的原则：①因设计上的错误和缺陷而发生的事故或形成的严重后果，由设计者及审批者负责。②因施工、制造、安装及检修上的错误和缺陷而发生的事故或形成的严重结果，由施工、制造、安装、检修者及检验者负责。③因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或形成的严重后果，由工艺技术操作的确定者负责。④因官僚主义错误决定，指挥而造成的事故，由指挥者负责。⑤已发生事故未及时采取有效措施，致使类似事故重复发生，由有关领导负责。⑥因违反规定或操作错误的事故，由操作者负责，但未经学习，不懂操作安全知识而发生事故，由指派者负责。⑦因随便拆取安全防范装臵而造成事故，由拆除者或决定拆除者负责。⑧对于发现的重大隐患，部门能够解决但未及时解决或不报告而造成事故，由部门领导负责，部门无力解决的且已书面呈报有关部门，仍未解决而造成的事故，由贻误部门领导负责。

六、事故责任者的处理

按照《安全生产奖惩办法》执行。 七、安全技术事故档案

1、建档的事故范围：一般事故，由事故单位填报《工伤事故登记表》或《非伤亡事故登记表》送安保科存档保存；重伤、多人事故、爆炸事故、火灾事故、重大未遂事故和重大的设备事故，由办公室，按每件一档的要求建

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档。

2、需建档的事故，除技安部门存档外，还需上报主管部门。 八、事故资料的使用和管理

1、每一件事故在处理结案后，无论大小事故，都要将事故调查、分析的资料、对责任者的处理意见、决定等文字资料送办公室存档，长期保存。

2、综合事故资料，分析事故规律，指导安全生产工作。

3、职工个人工伤登记表，非伤亡事故登记表技安部门按年度装订存档，长期保存。

4、根据事故情况，办公室要及时通报，使广大职工从中吸取教训。附：《伤亡事故报告表》

《事故分析现场记录表》 《职工工伤记录登记表》

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伤 亡 事 故 报 告 表

公司 岗位 工种 班（组） 发生日期： 年 月 日 时 分 发生地点： 事故类别： 主要证明分析：

姓 名 工种及级别 伤害部位 事故经过 性别 年龄 籍贯 参加工作时间 受过何种安全教育 休工时间 本工种工龄 伤害程度（死、重、轻） 事故原因 预防事故重复发的措施 备 注 公司负责人： 填表人： 年 月 日

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事故分析现场会记录表

单 位 发生事故时间 科室 班组 当场证明人 伤亡情况 事故类别 伤害部位 年 月 日 时 分 年龄 姓 名 性别 现场会时间 到会 人员 事 故 经 过 事 故 原 因 措 施 班组 意见 部门 意见 受过何种安全教育 会议主持人 班（组）长： 安保科长： 主管安全领导： 单位 意见 年 月 日

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职工工伤治疗登记表

存根联 姓 名

年 月 日 部 门

编号：

受伤程度(重、中、轻) 性别 年龄 事故时间 受伤部位 工休天数 事故类别 治疗地点 入院时间 出院时间 住院天数 治疗费金额 部门意见 技安科意见 分管领导意见 大写 仟 佰 拾 元 角 分

………………第（ ）号………………

职工工伤治疗登记表

姓 名 性别 年龄 部 门 编号：

受伤程度(重、中、轻) 事故时间 受伤部位 工休天数 事故类别 治疗地点 入院时间 出院时间 住院天数 治疗费金额 部门意见 技安科意见 分管领导意见 大写 仟 佰 拾 元 角 分 此联财务报帐凭证 年 月 日

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防火安全管理规定

一、总则

1、为加强我公司防火安全管理工作，保障经营工作顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》及《民用爆破器材工厂设计安全规范》等有关规定，结合我公司实际，制定本规定。

2、防火安全工作的方针是“预防为主，防消结合”，指导思想是“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。

二、防火安全管理原则

1、总经理为我公司防火安全责任人，部门负责人为本工作岗位的防火安全责任人。

2、新建、改建、扩建、技术改造、技术引进、装饰装修等必须执行“三同时”原则，即防火安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收和投入使用。设计方案要报消防部门审核，竣工验收时要请消防部门参加。

3、实行承包，经营的单位和个人，必须把防火安全管理纳入合同内容。

4、加强防火安全教育，提高全体职工的防火意识，对新职工、关键岗位职工进行防火、灭火培训，使广大职工掌握火灾报警、灭火器的使用和防火灭火的基本知识，以提高自救和互救能力。

5、办公室及各科室必须坚持定期进行消防安全检查，对消防重点部门、重点部位要明确责任到人，措施落实，及时整改火险隐患。

6、易燃易爆危险场所由于生产、施工等需要动明火时，必须彻底清理周围危险物资，按规定申办动火证，待批准后方可动火。

7、一切消防设施，消防器材由安保科划分到各科室、库区负责管理，并设臵在明显和便于取用的地方，周围不准堆放其杂物，任何单位和个人严禁私自动用灭火器材，水带、专用工具，凡是使用后的消防器材，必须整理检查合格后送回原处。

8、在室外消火栓半径1.5米、贮水池周围5米范围外，不准堆放任何障碍物及种植物。无论任何单位和个人不得以任何理由占用消防通道。

9、加强用电安全管理。电器线路的敷设、电气工、器具的配备，要符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》和防火安全规定，用电负荷不得超过安全界限，高层建筑、易燃、易爆场所必须设臵可靠的避雷设施。

10、对存在火险隐患多、易燃易爆危险性库区，应本着“预防为主，防消结合”的原则，安保科要制订防火、灭火预案，并报县消防部门备案，定

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期演练，以应付突发事件。

三、仓库区及危险品运输防火安全管理 1、爆炸危险品仓库、堆货场所应符合《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆破器材企业安全管理规程》、《消防法》、《民用爆破器材工厂设计安全规范》和《仓库防火管理》等有关防火安全规定。满足建筑结构、防火间墙、耐火等级、安全距离要求。根据危险品种类、性质、设臵相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、除湿、消除静电、防护围堤等安全措施。

2、炸药等易燃易爆危险品仓库应符合分组存放的规定，不准超过最大允许存放量。化学性质或防护、灭火方法相互抵触的物品不得在同一仓库存放。

5、仓库管理人员必须了解危险品的性能，懂得消防知识，应有出入库的管理制度，并定期检查物品的贮存情况。

6、危险品的运输应遵守、交通部门及行业有关规范规定。车辆必须符合防火安全要求。

7、进入库区的机动车车辆应带防火罩，装卸搬运符合安全操作规程。严禁摩托车、拖拉机等库区。

8、进入库区运输危险品的汽车运行时，中途不准加油，故障车不准检修油路、电路部分，出车、回车前必须清扫干净废药废物，清除后患。

9、运输危险品的驾驶员，应经过上级有关部门考核合格，发给《道路危险货物运输操作证》方可上岗作业。驾驶员、捍定员必须了解货物的性能，懂得消防知识。严禁吸烟、带火。车上必须设有灭火器，无关人员不得搭车乘座。

四、火灾报告、扑救与事故调查

1、员工发现火情都有义务迅速扑救并及时向消防部门报警，不得延误。 2、参加扑救火灾的所有人员必须服从火场总指挥的统一指挥。根据火场需要，火场总指挥有权决定拆除可能引起的蔓延的毗邻建筑场和动用交通、通讯工具等，避免重大损失。

3、一般火灾事故由公司组织办公室、安保科、安委会等有关部门成立调查组，按“四不放过”原则认真查处。重大、特大火灾事故，公司在积极组织初期灭火同时应立即报请当地消防、、安监等部门调查处理。同时上报主管部门，安保科要建立火灾档案。

五、奖励与惩罚

1、为防火安全工作做出以下贡献者公司予以表彰、奖励。①模范遵守消防法律、法规，并能积极主动进行宣传和防火安全检查及时整改火灾隐患，对改善防火条件，创造良好的消防安全环境有成效者。②模范遵守消防法律、

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法规，积极参加消防活动，对维护消防设施完好，制止违反消防法规的行为成绩显著者。③发现火灾能及时报告，对避免损失有贡献者。④积极组织或参加火灾扑救、抢救国家财产，使人民生命财产免受重大损失表现突出者。⑤对查明火灾原因有突出贡献者。⑥对消防技术革新有显著成绩者。⑦在消防工作其他方面做出突出贡献者。

2、因玩忽职守或发现火灾隐患、危险情况而不采取有效措施，违章指挥、违章作业以致发生火灾事故，按照《安全生产奖惩办法》的有关规定，对有关领导和责任者给予通报批评、行政处分并处以罚款、赔偿损失。情节严重的由司法部门依法追究刑事责任。①违反消防法律、法规，有关部门作出限期整改决定后，仍不积极采取措施者。②新、改、扩建设项目，不严格执行消防审查制度，擅自施工者，或者项目建成而造成火灾隐患者。③引进技术落后，不符合防火安全管理规定要求的技术、设备、设施投产后造成损失者。④未经安保科或主管领导同意，擅自拆除、侵占、损坏、挪用消防设备、设施或堵塞消防通道者。⑤拒绝消防部门的检查，隐瞒火险隐患，而造成事故损失者。⑥发生重大以上火灾事故，引起人员伤亡和财产损失负有责任者。⑦消防管理人员不负责任，玩忽职守，监督不力而造成火灾者。

六、防火费用

1、公司消防器材、设备和设施费用，纳入公司生产、经营财务计划、摊人生产、经营成本、或更新改造资金。

2、为加强防火安全宣传教育培训，其费用从教育培训费中开支。 3、在资金周转困难时，办公室必须首先支付消防整改的所需费用。

消防设施管理制度

消防设施是我公司预防火灾，扑救火灾的主要消防设备，也是保证民爆物品运输过程、仓库消防安全，预防火灾的重要措施。为了使消防设施长期处于待命的良好状态，达到预防和扑救的目的，特制定本制度。

一、按照《民用爆破器材工厂设计安全规范（GB500-2007）》和《建筑设计防火规范（GB50016-2006）》等规范要求进行仓库设计和满足消防用水和配臵消防器材。

二、本公司有抽水泵、水带，干粉灭火器，河沙等器材，任何人未经许可不得擅自动用或改变存放地点。

三、水带、水、干粉灭火器等器具，由安保科登记发放，各部门保管。因特殊情况使用了水带，水，必须晒干，存放在规定位臵，灭火器使用后，由安保科更换。

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四、消防沙、灭火器等每月检查，检查消防沙、灭火器有无动用，是否完好，是否超期，位臵是否合理等。由安保科实施。

五、消防设施如有损坏，要及时通知安保科进行修复，若不能修复的，要进行更换，确保万无一失。

防雷、防静电管理制度

雷电、静电是我公司运输过程、仓库储存过程安全管理的重要环节，也是安全技术管理内容之一，它是保证人身安全和财产安全的主要措施。为此，特制订以下制度。

一、一、二级避雷系统，必须按照（GB500-2007）规范要求和防雷技术标准规范设计、制造、安装、接地，保证覆盖被保护的建筑物，雷雨季节前进行一次检查、检修，对脱焊、腐蚀要进行焊拉和除锈刷漆。每年由县气象局检测一次，其接地电阻值不大于10Ω，否则进行技术处理，达到合格为止。

二、设备、管道、导线穿管，按国家规定进行安装，其接地良好、可靠，并每季度检测一次，接地电阻不大于100Ω。不带电金属部分接地电阻不大于4Ω。

五、除国家另有规定外，其检修和测试由公司负责实施，若有隐患，及时报安保科，由安保科制定安全技术方案，由经理批准后进行实施。

七、避雷系统，接地装臵必须定期检修和检测，由安保科监督实施，做到检测“三落实”，落实时间、落实部门、落实人员，检测记录完整、准确。

违反消防管理规定处罚办法

为加强我公司消防管理工作，严防发生火灾爆炸事故，根据《民用爆破器材生产工厂安全规定》和《消防条例》第三十条，特制订本办法。

一、安保科负责全公司消防工作的监督、检查。消防监督人员必须严格执行有关安全规定。如循私舞弊、发现违章人员没有及时制止和按规定进行处理的，按违章对象的处理档次进行处罚。

二、各科室对本岗位的消防管理工作负责；要加强对员工的安全教育，对消防工作搞得好的岗位给予一定的奖励，对消防工作管理混乱的部门，在实施处罚时，责任人明显的处罚责任人，责任人不明显但责任岗位明显的处罚该岗位。

三、凡携带香烟、火种（打火机、火柴等）进入库区或在库区内吸烟的，

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第一次罚款200元，第二次引咎辞职，并罚款400元；

四、在库区内擅自烧火、烧荒或其它用火，每次处以罚款50—100元，在库区内发现烟头、火柴梗的，每次处罚所在岗位100—200元，在库区内所辖公路、水沟等地发现烟头、火柴梗的，每次罚所在岗位100元。

五、有下列行为之一的，每次对责任岗位或责任人处以罚款100元。 1、私拉乱接电器设备的。

2、在各种电气设施上或附近堆放易燃易爆物品的。

3、在消防设施附近堆放物品，堵塞消防通道或随便使用消防设施的。 4、汽车进入库区，没有灭火器、没带阻火器，分别处驾驶员、押运员、安保人员、保管员各50元，第二次，各处罚100元—150元。

六、凡因违反消防管理有关规定，造成火警、火灾事故的，除按规定赔偿损失外，并根据后果或损失情况对责任人处以记过以上，开除以下行政处分和200元至500元罚款，构成犯罪的移交司法部门依法追究其刑事责任。

库区动火、动焊安全管理规定

为加强安全管理工作，保证动火安全，确保员工的生命安全和国家财产不受损失，特制订本规定。

本规定适用于我公司危险品库区动火的安全管理。 一、管理范围

库区围墙内任何部位的动火。 二、管理办法

1、在库区围墙内任何部位的动火必须办理动火许可证手续，方可动火。 2、对生活、取暖等固定点的长期或季节性的用火，使用部门必须写出申请，一式二份经签署意见，安保科审批备案后，方可用火。申请用火内容包括：用途、防范措施、责任人。

三、办理程序。办理动火许可证，由需要动火的单位根据动火许可证的要求，认真填写，安保科科长或科长委托安全技术员审批，主管经理批准。

四、审批责任。审批人员必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行动火安全规定，保证动火安全对动火点和动火人员的安全负责。

五、动火安全规定（即七禁令）

1、没有审批的动火，任何情况严禁动火。 2、不与生产系统隔绝，严禁动火。

3、不进行清洗或清洗不合格，严禁动火。 4、不把周围易燃易爆物清除，严禁动火。

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5、没有消防措施，无人监护，严禁动火。

6、必须要进行预烧处理的设备、工具、管道等而未进行的，严禁动火。 7、输送有可能残留爆炸药尘的管路拆除或截断或焊补，严禁用气割、电焊切割、焊补。

8、焊接动火与危险场地的距离不小于50m，焊接动火周围无爆炸物和其它可燃物品。

9、焊接动火期间应设专人监护，工作结束后应彻底清理现场。 六、监护责任和权限

1、监护人员包括：安全员、临时指定的现场监护人。

2、监护人员在施工前，必须认真仔细地检查动火点的清扫处臵的情况，认定完全安全后，才能下令动火。并严格按动火安全措施监护，对审批手续不完备，清洗处臵不合格、不符合动火安全规定的，有权停止施工。

七、施工人员的责任和权限

1、焊工必须持有国家贫发的“操作证”。 2、施工人员必须严格执行动火安全措施。

3、对动火手续不完备，清洗处臵不合格。不符合动火安全规定的，有权拒绝施工。

八、违反本规定,严格按《安全生产奖惩办法》执行。 九、附表（动火许可证）

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动 火 许 可 证 办理日期： 年 月 日 动火单位 动什么火 动火原因 动火地点 动火时间 动火安全措施： 安保科意见： 签名： 月 日 部门负责人意见： 签名： 月 日 ·50·

单位负责人 动火人 施工负责人 申请人 白 年 月 日 时 分至 日 时 分 经理意见： 签名： 月 日 危险品运输、装卸、贮存保管安全规定

为加强对危险品运输、装卸、贮存保管的安全管理，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《民用爆破器材工厂安全技术管理规定》，《道路危险货物运输管理规定》结合本公司实际，特制订本规定。

本规定适用于我公司危险品运输、装卸、贮存保管的人员和部门。 一、危险品运输。必须选用安全可靠的车辆，驾驶员应具有50000km和3年以上的安全驾驶经历，并遵守下列规定：

1、应使用符合《爆破器材运输安全技术条例》规定的专用运输车，严禁用自行车、摩托车、三轮汽车、畜力车、翻斗车及各种挂车；不宜用柴油车。

2、车辆必须有“危险品”字样的危险标志，夜间行驶时，车辆前后还应设有红色标志灯。

3、汽车排气管必须设在车的前下侧，远离车厢底板，车上必须备有灭火器材。

4、载运爆破器材的车辆，不准在人多聚集的地方，交叉路口、生活区和火源附近停车，严禁在车辆附近吸烟或用火，在途中停歇时，要有专人负责看管。

5、机动车辆不应直接进入危险建筑物内，应在距建筑物不少于2.5m处进行装卸作业。

6、运输爆破器材的机动车，应低速行驶，在库区不得超过15km/h，前后两车之间的距离不应小于50m，不得超车、追车。

7、运输危险品的车辆必须有运输危险品的证件；进入库区应加防火罩，车上应配备灭火器材；驾驶员必须持有运输危险品的操作证，并经安全部门考核、批准后方可上岗。

8、驾驶员必须严格执行《民用爆炸物管理条例》和《危化品管理条例》及《道路危险货物运输管理规定》。

9、所有运输危险品的车辆，出车或收车前都必须将车厢打扫干净，清出的药粉药渣必须放指定地点定期销毁。

10、装卸作业时，驾驶员严禁离开驾驶室。

11、所有运输危险品的车辆，必须按照规定行驶路线行驶。 12、恶劣天气能见度在5m以内时或坡度在6%以上且能见度在10m以内时，应停止行驶。

二、装卸危险品

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1、必须轻拿轻放，严禁发生震动、撞击、摩擦、拖拽和坠落。

2、同车运输两种以上不同品种的危险品时，必须符合《民用爆破器材工厂安全技术管理规定》的规定。

3、零散危险品，必须装箱；送检、试验样品必须装箱，不得再装其它可燃物。

4、装运炸药时，不得超过额定负荷，产品超出车厢高度不得超过包装箱高的1/3。

5、专用运输车装车码放高度不得超过1.5m，中途卸车后及时调整包装件的推放高度，防止高位坠落和撞击。

6、装卸作业人员严格执行本厂《安全管理通则》。 7、除押运人员外，车上严禁搭乘其他人员。 三、危险品保管

1、贮存危险品的库房建筑必须设有通风、防潮、防火、防雷、防盗等安全措施，做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏。

2、库房管理人员要经常检查各库房的贮存情况，做到库内无尘土，无禁物、无水汽凝洁、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25m范围内无针叶林或竹林、水沟无阻塞。

3、严格执行库房安全保卫制度。未经保卫部门审查批准的非仓库工作人员禁止进入库区。

4、进入库房的人员不得穿带铁钉的鞋。严禁携带烟火、寻呼机、手机等物进入库房，并严格按《安全管理通则》执行。

5、外单位车辆进库提货时，均由本单位装卸人员负责装车，并严格执行登记制度。

6、危险品库内严禁存放无关物品，存放两种以上（含两种）危险品时，必须符合同库贮存的规定。

7、库内存放的危险品需要开箱、改装或取试验样品时，炸药可在套间内进行；雷管必须在库房土围外进行。

8、在暴雨和雷电恶劣天气下，产品不准出入库。 9、库内堆放规定。

①产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的必须分垛堆放。

②箱堆间应留有不小于80cm，箱堆距墙不得小于30cm，运输搬运主通道不小于1.2m。

③堆放高度：炸药不应超过1.8m；雷管不应超过1.6m。

④每个库房必须设详细收、发、存台帐。必须按生产日期的先后顺序发

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放，先入的先出。

⑤发现变质危险品，必须报告质监科进行处理，发现数量不符，必须立即报告保卫部门或主管领导，追查原因，迅速处理。

四、奖惩

1、对遵守本规定，安全无事故的部门和个人给予表扬和奖励。 2、对无视本规定，玩忽职守，造成事故的部门和个人，给予处分，罚（赔）款，直至追究刑事责任。

3、奖惩的依据：按照《安全生产奖惩办法》严格执行。

危险品销毁安全管理规定

一、一般规则 1、经本公司确定是废危险物品，核查品种、数量报请县机关同意后，制定具体的销毁方案，方可实施销毁。

2、销毁作业应建立完整的原始记录，记录数据与销毁实物一致，并有销毁人员的共同签字。

3、销毁工作不得单人进行，必须由有经验的专业爆破员、安全人员参与作业或警戒。

4、销毁作业必须在规定地点进行。

5、参加人员上班前不得饮酒和作激烈运动。

6、严禁用炸毁法销毁无任何包装的危险品，包装要包牢靠，不得随意包成一包，以免在前往销毁区域布臵药堆时发生意外。

7、雷管处理的包装，火雷管必须先装入小纸盒中，盖好盖，然后再将小纸盒装入大纸盒中，电雷管必须将脚线剪下，再装入大纸盒中，用爆破线捆扎牢固。

8、采用炸毁法销毁，一次销毁的数量不得超过0.5kg（废雷管不得超过30发）。

9、严禁在夜间、暴风、雷雨、大雪、大雾和风向不定等恶劣天气进行销毁作业。

二、销毁方法 1、炸毁法

①此方法适用于废雷管（包括火雷管、成品管）、废起爆药、废黑索金、废TNT、废铵类炸药和干燥起爆药用过的废纸的销毁。废危险品炸毁法引爆一次最大药量不应超过2kg。

②将沙土挖一小坑，放入待销毁的危险品，不得平地堆放，然后在废危

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险品堆中部安装一个性能良好的电雷管起爆，为了使销毁彻底，可视情况增加雷管量或一个中继药卷引爆。

③放炮前必须做好周围的警戒工作，用交流电起爆时，必须先拉响电铃1分钟后，才合闸起爆，接线与合闸必须由一人完成，严禁其它人动用。如果采用发爆器起爆，操作人员与警戒人员要取得联系后才能起爆。

④用发爆器起爆，发爆器钥匙必须由放炮员随身携带，放炮时接通放炮线和启动发爆器的工作必须由该放炮员进行，严禁其它人员动用。每次放炮后，要立即取出钥匙，并从发爆器取下一根放爆线与另一根放爆线短路。

⑤不要连续重复使用一个爆炸点

⑥尚未销毁的废危险品，放臵地点应与爆炸堆和操作人员有足够的距离。 ⑦每次销毁后，必须停留10—15分钟，方可去现场检查，对于未爆炸和爆炸不完全的危险品，必须重新收集包装销毁。

⑧销毁完毕，应检查现场，确认无残留爆炸物后，方可离去。 2、烧毁法

①此法适用于废品TNT、废延期药、废铵类炸药、废引火药的销毁、废危险品的采用烧毁法的，铵类炸药一次最大销毁量不应超过200kg，TNT等单质炸药一次最大销毁量不应超过100kg。

②烧毁前应确保没有混进起爆药，然后顺着风将废药铺成厚度不超过3厘米，宽20—30厘米长条的药带，条距不应低于3米，在下风端用蜡纸、木材铺1—2m引火物，点燃引火物。操作地点与燃烧带应有足够的安全距离。

③不得成箱成堆烧毁，更不能边烧边添。

④烧毁完毕，全面检查现场，确认无可燃物方可离去。 3、溶解法 4、化学分解法

劳动保护用品管理办法

一、为保证职工在操作过程中的安全与健康，提高劳动效率，加强劳动防护用品的管理，特制订本办法，本办法适用于我公司员工。

二、劳动防护用品是保证劳动者在生产过程中安全与健康的一种预防性辅助用品，不是生活福利待遇。

三、不同工种、不同岗位的实际劳动条件与生产环境是发放劳动防护用品的制订依据。

四、劳动防护用品发放标准的管理由办公室负责，劳动防护用品的采购、保管、发放，由公司供销科负责。

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五、职工在生产操作过程中必须穿戴好发放的劳动防护用品，安保科随时检查，在操作过程中，按规定没有穿戴好劳保用品，有下列情况之一者，按《安全生产奖惩办法》执行。

1、应该着装而不着装的帽、衣、裤、鞋等，每发现一次分别按违章处罚。 2、屡教不改者（从第三次起）加倍罚款。

六、禁止按规定计发的劳动防护用品按现金价格计合，换领其它劳动防护用品，发放的防护用品不准转卖。

七、禁止采购，不符合国家规定的劳动保护用品或发放变质，失效的防护用品，凡采购回公司的劳动防护用品如发现有以次充优，以劣充好，员工意见极大的，要追查责任。保管员要注意做好劳动防护用品的保管工作。

八、发放劳动防护用品必须按本办法规定标准计发，严格控制临时增发的劳动防护用品，工作需要必须临时增发的，须经主管经理审批，其他部门无权审批。

九、劳动防护用品在使用期限内，因个人原因损坏或丢失，由个人负责。 十、职工辞退、入伍、开除或调离本单位，必须如数交还所领用的劳动防护用品，上交不齐的折价赔偿。

十一、职工因公伤、疾病，学习等原因脱离工作时间连续六个月以上和缺勤（旷工、事假）脱离岗位，连续三个月以上原领用的劳动防护用品相应延长使用期限。

十二、员工内部调动，开票员、仓库保管员可根据办公室提供的依据，按调换工种应享受的防护标准计发，但调动人员岗位使用的防护用品，该收交的要收交，未到期的应继续使用为止，按新岗位不足用品可以补发。

十三、对骗取、冒领、强行领取劳动防护用品，无理取闹、除追回原物外，要绳之以纪。

十四、安保科要督促检查，凡违反本规定处以罚款，书面通知财务科，当月从工资总额中扣除。

十五、本办法由办公室、安保科行使监督、审核、处罚权。 。

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事故应急救援预案管理制度

为使事故应急救援预案日臻完善、合理，真正为进行事故救援活动提供行动指南，针对该预案特制定本管理制度：

一、事故应急救援预案的编写、修订由安保科汇同公司安全生产委员会成员共同完成，由安全经理审核，总经理批准发布。

二、预案出台后应组织全体员工认真学习，熟悉了解预案内容，明确自己在事故中应承担的职责。

三、各救援队伍平时应在组长带领下加强体能训练及技能训练。 四、平时做好事故抢险、抢修的物资准备工作。

五、每年进行一到二次预案演练，熟悉报告程序、事故处理步骤，做到临危不乱，有条不紊。

六、针对预案与演练有抵触的地方，再次对预案进行修订，使之日趋完善。

交通安全管理规定

一、范围

本标准规定了机动车辆、非机动车辆行驶时，要注意的事项。 本标准适用于我公司小车、接送职工的客车、危险物品运输车辆。 二、行车安全规定

1、机动车辆：指我公司小汽车和危险品运输车。 2、机动车辆行驶时必须遵守下列规定：

⑴驾驶车辆时要携带驾驶证件。驾驶证件不得转借，涂改、伪造。 ⑵不准驾驶与证件规定不相符的车辆。

⑶严禁将车辆交给没有驾驶证的人驾驶。或有驾驶证而与公司无合同关系的人员驾驶。

⑷未按规定审验或审验不合格的车辆不准继续驾驶。 ⑸严禁酒后驾驶车辆。

⑹不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆。 ⑺不准驾驶不符合载装规定的车辆。

⑻在患有妨碍安全行车的疾病和过渡疲劳时，不准驾驶车辆。 ⑼车门、车箱没有关好时，不准行车。 ⑽不准穿拖鞋驾车。

⑾严禁人货混装。运输危险品严禁搭乘除押运员（销售员）以外的任何

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人，车箱内严禁载人。

⑿运输危险品车辆的驾驶员必须严格遵守《民爆物品管理条例》、《交通法》、《危险品管理条例》等法律法规，否则，后果由驾驶员承担全部责任。进入库区必须带好阻火器，备好灭火器。否则，一次处罚款50—100元。

⒀在库区公路行驶速度不准超过20公里/每小时。

⒁不准在驾驶时吸烟、饮食、闲谈或有其它妨碍安全的行为。 ⒂本公司职工接、送车，不准搭乘与本公司无关人员。 ⒃职工上下班必须乘座本公司专用车（除另有工作外），不准搭乘非本公司机动车辆。

3、搞好安全行车、驾驶员要熟悉车辆性能，提高驾驶技术水平，出车时，必须控制情绪，提高安全警惕性。行车要礼貌行车，不开赌气车，不开英雄车。

4、会车时，要主动避让，以防事故。转弯时，应“减速鸣号、靠右行”。 5、倒车时，必须查看周围情况，确认安全，方可倒车，不准在弯路、坡路、桥梁、铁路道口、交叉路口和危险路段倒车。

6、驾驶员必须正确处理好安全与速度的关系，认真摸索行车规律和道路状况。行车中，发现行人、牲畜、车辆遇弯道要提前减速、多鸣号，遇到两车交会和通过窄桥或空道时，要做到思想集中不急躁，做到“礼让三先”、“宁停三分，不抢一秒”。

7、驾驶车辆横过铁路、公路、十字路口时，严禁抢道，要认真做到“一慢、二看、三通过”，高度注意信号标志，倾听气笛和铃声，看准两侧无来往车辆时，才能通过。

8、机动车辆在行驶中，如发生交通事故，要严格保护好现场，积极抢救伤员，立即报告交警队和车辆主管部门，并同时报告办公室或厂保卫科，听候处理，严禁私自处理和隐瞒不报。

三、处理规定

1、违反行车安全规定情形之一者，严格按规定处罚。

2、将车擅自交由他人或搭乘无关人员而驾驶发生的事故，其人员伤亡、经济损失等费用，一概由本车操作者承担，厂方不承担任何责任。

3、如犯刑法的，移送司法部门依法追究法律责任。

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文明生产管理制度

一、范围

为提高企业管理水平，抓好现场管理，达到现场管理科学化、规范化、程序化，促进基础管理工作的完善和专业管理的提高，特制订本制度。

二、现场管理

1、定臵管理对公司各个管理环节：如储存、运输等场所的物品位臵和物资流通都要进行有程序化，做到人定岗、物定位、操作定序、物资流通定向。

3、民主管理制度化、岗位责任制到人、技术质量到岗，设备管理、安全生产、工具材料消耗制度健全、定额准确、各项原始记录完善。

4、坚持交制：做到“上不清，下不接”，交接记录完整、清楚。 5、现场物件，对各种物件实行定量化、定量合理。现场流动“物”各种有毒、易燃、易爆品要严格执行定量标准，并做到按时入库。

6、工具、仪器和消防用具定点摆放、定时清理、定期校验，保持完好，工具箱内的工具、量具（资料）以及生活用品分层次存放有序，并做到内外清洁。

7、设备管理：达到无泄漏、设备完好状况有标志、有危险部位要有安全防护装臵，有报警装臵和自动停机装臵。设备使用必须符合技术条件、设备附件保持完善、完好、整洁。设备运行记录准确、及时、齐全。

8、环境管理：做到“一平、二净、三见、六无，即：一平：地面平整。二净门窗玻璃净，墙壁四面净。三见：沟见底、轴见光、设备见本色。六无：无垃圾、无杂草、无废料、无火种、库区无吸烟、无动火证不动火。”工作间内工艺布局合理、流程合理、做到室内窗明壁净、温、湿、亮度符合要求。尘、毒符合工业卫生标准，并定期检测、记录齐全、地面无积尘、无积水、无油污垢渍，无蛛网等杂物。

9、纪律管理

①严格遵守职工安全守则和安全操作规程，坚持安全培训合格上岗，反对“三违”。

②严格执行操作规程，做到各种原始记录规范化、及时、准确、字迹清楚、无涂改、无漏项、无缺页。

③遵守劳动纪律坚守岗位，做到无旷工、无迟到、无早退、无换岗、串岗，无干私活、无偷窃公物，无“六害”行为，做到遵规守纪，讲大局、讲团结、讲公德，讲文明礼貌，讲贡献。

三、职能部门

1、各职能部门的管理人员都要按自己所管理的职责完成好任务，把现场

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管理列入本职工作作为重点来抓，按照标准化、规范化、系统化、程序化的要求，制订和完善好各种管理标准、工作标准、技术标准和考核办法，建立健全各种现场管理台帐。

四、定置管理

1、各科办公室做到摆放整齐、清晰明亮、室内外按划分卫生区域做到地面无积尘、无积水、无乱丢烟头纸宵、无蛛网等物。

2、各种宣传橱窗、板报、标语，按划定区域张贴，做到醒目庄严、内容适时。

4、仓库的各类物资、产品按号定位、五五化标准码放整齐、规范，标志明显，做到帐、卡、物、资金四相符。

5、保持廉洁风尚，服务于基层。 五、考核与奖惩

1、考核：办公室负责具体考核工作，结合安全、质量检查、班组建设进行。

2、奖励：凡符合本标准要求给予一定的物资奖和精神奖励。 3、惩处：每发现一处不符合标准要求，处以50—100元罚款。

总库区定员定量管理规定

一、范围

本标准规定了我公司总库区的定员定量要求。

本标准适用于我公司总库区进入人员总数和分库储存量。 1、严禁超员进入库区。 2、严禁库房超存量。

3、外来参观和安全检查人员都必须按此规定执行。 二、附：总库区定员定量表

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总库区定员定量表

库房名称 雷管库 炸药库

定 员 工作 参观 2 2 3 5 危险 等级 1.1级 1.1级 建筑面 积(m2) 40 50 建筑 结构 砖混 砖混 最 大 存药量 2万发 20t 责任人 安全员 危险库房警示标志牌式样

700mm

炸 药 库 （一级危险点） 危险等级：1.1级 定 员： 2 人 600mm 建筑面积： m2 参观定员： 5 人 危险品名称及定量 危险有害特性 炸 药 吨 爆 炸 ·60·

1、“危险工（库）房警示标志牌”尺寸为700mm×600mm，材质应有一定强度，不易变形；字体大小按字数多少排列并居中；标志牌颜色与字体颜色宜采用白底黑字，应有明显反差。

2、危险工（库）房警示标志牌见上图。 3、警示标志牌内容说明及要求。 （1）“危险工（库）房名称”按建筑物内实际生产或存储主要危险品名称确定，如：乳化造、工业雷管库。

（2）工（库）房危险等级按建筑物内危险级别最高的危险品确定，危险等级为1.1、1.2、1.4级：

①1.1级，具有整体爆炸危险的物质和物品；

②1.2级，具有迸射破片的危险性，但无整体爆炸危险性的物质和物品； ③1.4级，无重大危险性，不排除某些危险品在外界强人引燃、半成品及成品的名称确定。

（3）“危险品名称”按建筑物内存放的主要危险性材料、半成品及成品的名称确定。

（4）“危险工（库）房定员和定量”，向企业按照有关规定核定的建筑物内最大允许的工作人数和最大允许存放危险品的数量。

（5）“危险有害特性”按危险品的主要危险性和有害性确定。

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