一当前中职学校办学发展的对策探析 叶敏 （惠州商贸旅游高级职业技术学校，广东惠州 ５１６００３） 摘 要：本文主要从我国中职学校的现状及存在的问题 入手．分析和探讨影响我国中等职业教育发展的问题与制约 职业教育基地，则是实现由职业教育大省向职业教育强省转 变的重大战略措施。惠州已经纳人珠三角职业教育“９＋１”战 因素，并对今后我国中职教育发展提出了建议与对策，以促进 我国新时期的中等职业教育健康稳步可持续发展。 关键词：中职学校 办学 发展 对策探析 进入２１世纪，特别是２０１０年国家教育工作会议召开后．我 国职业教育迎来了的春天．得到了快速发展．教育部也将加快 中等职业教育发展作为教育工作的第三个战略重点。但从总 体来看．我国中等职业教育的发展水平及规模仍不能满足社 会需求，仍然是我国教育的短板。要解决出现的各种问题，就 必须对我国职业教育的发展历程、现状及面ｌ临的挑战及其原 因进行分析。 一、我国中职学校存在的问题 我国中等职业教育事业虽然得到发展．实现了新的提升． 新的跨越，但是职业教育的质量和水平还有待进一步提高．职 业教育教学改革成果初显成效。对比国外发达地区的职业教 育，从我国经济社会发展需求的角度来看．当前我国中等职业 教育还存在一些问题和不足之处．主要包括生源问题严峻、职 教资源稀少、供需矛盾突出、制度执行不力、自身能力较弱等。 二、我国中职学校发展的制约因素 一般条件下，我国中职学校发展的战略要素主要是来自 于外部和内部两方面。学校竞争的重点在于当地区域、行业 内。如何适应外部环境的变化，迎接来自外部的挑战．在内部 作出战略性的调整。因此，职业学校的领导者一定要对职业学 校发展的制约因素有十分理性的想法。外部条件变化了。战略 要素也要随之变化，这就直接决定了战略决策要及时调整。 在现今形势下，从职业学校面对的外部性宏观层面看．有 观念认知的制约、投入的制约、办学模式的制约、区域经 济的制约、行业企业的制约等五大制约因素。 三、优化我国中职学校办学及其发展的主要对策 （一）优化社会资源，构建现代职业教育体系：近年来，我 国正在进行职业教育的国家制度建设．其核心问题集中到一 个方面，就是要建设怎样的职业教育体系。日前，全国《职 业教育法》修订研讨会就这个问题提出了三个目标、五个打通 的观点。所谓的三个目标，其一是要通过构建中国现代职业教 育体系，有效解决制约职业教育发展的突出问题：其二是使职 业教育全面回归教育本质：其三是实现职业教育大国向职业 教育强国转变。 第三届世界职业技术教育大会２０１３年在上海召开．全球 有１４０多个国家和地区参加，中国成为世界职业教育大国的成 就引起了广泛关注，非洲、南亚、阿拉伯等地区的国家更是以 中国为学习标杆。从全球职业教育的发展梯次来看，欧美国家 处于职业教育发展最前端，中国必须借鉴欧美国家的职业教 育经验，实现建设职业教育强国的目标。广东建设南方重要的 略，惠州建设广东职业教育强市乃是题中应有之义。 （二）优化职业教育与产业对接，探索“多元化”办学主体： 职业教育要与产业对接，进而找到适应区域社会经济发展的 职业教育模式，其中一个基本前提就是：必须认识区域经济增 长方式及产业形态的发展变化规律，否则要实现准确对接便 是一句空话。那么，我们当前需要与之对接的区域经济增长方 式及产业形态是处于何种状态呢？一言以蔽之．就是所谓的新 经济，即那种持续高增长、低通胀、科技进步快、经济效率高、 全球配置资源的经济状态。新经济赖以依存和发展的两块基 石——信息领域的技术所带来的全球信息化及全球经济 一体化，已成为全球经济发展的主流形态和运行模式。 职业教育如何与产业对接？职业教育界已经做出很多有 益的尝试，最有代表性的提法和做法就是学校与企业的无缝 对接。这是在一定区域的实证层面得到实践的有效做法。但 是，即使是无缝对接这一方式，也不是在任何区域都可以实现 的。在次发达地区和欠发达地区，要做到无缝对接还存在诸多 现实困难。而在发达地区的无缝对接方式．也多是职业教育界 与产业界的自发性对接，缺乏有效的制度性保障。 （三）增加财政投入．拓宽经费融资渠道：除了要 对中职学校的基础设施设备进行直接资金的投入外。还要在 中等职业教育中实行奖学金、助学金、贷学金、减免学费制度， 以资助贫困家庭的学生顺利读完高中阶段教育。中等职业教 育学校的学生大多数来自于农村地区。没有足够的经济能力 来支付学费，常常会选择辍学。因此，迫切需要奖学金、助学金 等保障制度来帮助他们。这样，他们才有机会接受职业技术教 育与培训，实现教育公平。可喜的是，已经从２００７年秋季开 始首次向中职学校在册在校的农村户口学生每年发放１５００元 的助学金，发放两年，以减轻贫困学生的家庭负担，鼓励学生加 入职业教育的队伍。这进一步促进了中等职业教育的发展。 （四）优化健全中职学校现代教学体系：当职业院校教学 体系的变革演进到工作过程系统化模式建设阶段时．要把职 业院校教学工作推进到更高的层次，就必须在明晰教学范围 界定的基础上．紧紧抓住教学改革的发展时机。走在教学改革 发展的前沿，全面激活教学体系的各项要素，构建适合学校发 展的现代教学体系基本框架．围绕学校教育哲学和人才培养 目标，依据教育教学规律。全方位培养具备完善人格的现代职 业人才。 参考文献： ［１］赵桂生．职业教育类型化－９就业促进初探——以新生 代农民工群体为研究对象［Ｊ］．商品－９质量，２０１２（￥３）． ［２］欧阳芬，黄小华．新课程下教学技能的创新与发展［Ｍ］ 北京：中国轻工业出版社，２００４． １７３
