网格化管理调研报告
社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物,下面是小编为大家精心收集的网格化管理调研报告,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家! 网格化管理调研报告范文(一)
加强和创新社会管理,是党根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。XX县认真贯彻落实和省、市关于加强和创新社会管理的有关安排部署,积极推进网格化服务管理工作创新实践,为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用,取得了一些阶段性成效。最近,我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研,总结发现了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困难和问题,提出了几点对策和建议。 一、工作开展情况
(一)网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制,网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行良好。二是四级体系分级管理,梯次互动,各层级根据实际情况处理网格化事项,职能部门充分发挥职能作用,确保网格化信息系统事件处理及时。
(二)网格化服务管理信息平台运行良好。截至目前,我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息XX条(流动人口XX条,特殊
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人群XX条),群防群治队伍XX条,群防群治人数XX条,单位场所XX条(重点单位场所XX条),房屋信息XX条(出租屋XX条),事件处理累计XX条(县网格化服务管理中心累计办理事件XX条,全县民生事项累计XX条,占比XX%,社情收集XX条,占比%,特殊人群服务XX条,占比%,矛盾纠纷劝解XX条,占比XX%,突发事项报告XX条,占比XX%,参与治安防控XX条,占比%)。 职能部门事件办理情况:20XX年红黄牌事件情况: (三)网格化服务管理工作运行效果良好。
1、网格员坚持一日双巡,更贴近老百姓,拉近了和群众的距离。2、网格员既能及时发现网格内的矛盾,又能将大多数矛盾解决在网格内,诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。3、网格内各项信息更加全面透彻,网格员收集各类基础信息导入系统,并动态调整更新。4、网格员参与治安防控,一定程度上震慑犯罪行为,增加了群众的安全感和满意度。5、网格员主动发现和受理群众诉求,现场办结或通过手持终端机报送处理,老百姓遇事爱找网格员,认可度高。6、网格员充实了社区队伍,很多以往累计的民生事项得到办理,社区工作量下降,实际作用大于居民小组长。 二、存在的主要问题
网格化服务管理工作是社会管理创新的一项新生事物,我县目前仍处于探索发展阶段,从调研的情况看,主要存在以下五个方面的问题:
(一)工作进展不平衡。我县是全省社会管理创新试点县之一,网
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格化服务管理工作是社会管理创新试点的重要切入点和抓手,但从这次调研的情况看,落实力度不够,好于城镇,城镇工作进展慢。由于个别城镇的社区网格化工作落实不到位,镇网格化专干还要做社区专干甚至网格员的事情;四级体系还不够完善,事件处理情况差别大。之间横向比较进展也不够平衡,分类工作各有长短。 (二)群众知晓度、参与度不高。从调研情况看,一是知晓度不高。由于宣传以及地域的原因,城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格员,但是网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。城镇社区以及全县的农村对于网格化工作的知晓度则极低,很少有群众知道网格化工作是什么。二是参与度不高。网格员开展工作常常遇到不理解不支持,大多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私,有事找社区、找,无事怕打扰,甚至态度恶劣,网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。
(三)工作保障不足。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管理工作开展半年了,绩效工资原定为按月考核季度兑现,但是去年四季度的绩效考核财政还未到账,影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险,购买的四险(养老、医疗、失业、工伤)中的养老和医疗都需要网格员自行购买后接近年底凭票据到街道报账,网格员意见较大。三是社区基础条件问题。部分社区的基础设施条件差,办公场所面积小,网格员队伍配备到社区后,办公面积和办公设备更不足,不利于工作的开展。
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(四)网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素质以及网格员身份的原因,年轻一点的网格员就想着走,年龄大一点的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员工作内容都一样,兼职人员意见较大。一方面是待遇问题,兼职网格员只有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多,精力有限,由此还造成个别社区一个专职网格员负责两三个网格的情况,一格一员难以落实。三是农村网格化工作开展难度大。一方面我县配备了部农村手持终端机,有手机的农村正逐渐开展工作,其它的农村网格化工作基本没开展。另一方面农村网格员大部分都是村、主任兼任,年龄偏大,学历偏低,手持终端机基本不会用,再加上其它诸如计生、民政方面的工作,网格化工作更难在农村落地。
(五)部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得不到解决,比如工作任务不按时完成,影响整体进程;镇街网格化专干身兼其它工作,其它任务一来便无人负责网格化;工作场所、设备保障不到位,工作无法开展。二是对网格员日常管理不到位,部分网格员多次手机无人接听或者关机;PC账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果,影响账号活跃度和综治目标考核;网格人员名单调整和网格员请销假上报备案不主动。 三、推行网格化服务管理工作的几点建议 通过调研,有以下几点建议:
(一)要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为党
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政一把手工程来落实,从思想、组织、保障措施等方面不断加强,高度重视,确保网格化服务管理工作在全县落地。结合我县实际制定实施意见,明确责任,真抓实干,务求实效,保证工作进度。 (二)要切实完善保障机制。一是人员保障。要加强对网格化专干和专兼职网格员的业务培训,互相交流,共同进步,提高其适应网格化工作发展的能力;二是制度保障。一格一员,定人、定格、定责。落实省市关于加强网格员队伍建设的措施,既要留得住人还要淘汰人;三是资金保障。各项经费要及时划拨到位,资金要按时拨付网格员以及切实保障工作场所、设备的需求;设立激励资金,推动网格员创先争优,出先进出典型。
(三)要切实完善职能部门进驻和网格划分情况。一是进一步完善需进驻的部门职能,涉及服务群众的职能部门都要入驻,包括水、电、气和通信部门,提升网格服务能力,丰富网格服务内容,让老百姓反映的事件都能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因,部分网格需要拆分增加网格,部分地区需要新增网格。 (四)要切实强化宣传。县上和各镇街道要采取灵活多样的方式加大宣传力度,职能部门积极配合宣传,网格员自身要加强日常宣传,农村和城镇宣传要同时进行并落实到位,营造浓厚的氛围,增加群众的知晓率和参与度。
网格化管理调研报告范文(二)
加强和创新社会管理,是党根据我国发展的阶段性特征作出
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的重大战略部署。市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员,由副刘玉琦带队,先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区,对我市社区网格化管理工作进行了专题调研,并与市综治办就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下: 一、社区网格化管理工作推进情况
今年以来,我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨,推行了街道社区网格化管理,进行了社区管理机制创新的探索,取得了阶段性成效,主要体现在四个方面:
(一)制定了网格化管理实施方案。、市高度重视网格化管理工作,专题进行研究部署,印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》,明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际,制定了具体的实施方案,并广泛宣传发动,统一广大社区工作人员的思想,营造推行网格化管理的良好氛围。
(二)建立了网格化管理服务平台。按照动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展的工作流程,根据街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理的要求,兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素,城区五办目前实际划分网格数254个(其中城市社区221个、城中村17个、其他村16个),网格内有79548户、227666人(含流入人口)。同时,根据网格划分,将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格,实施分块管理
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(三)建立了网格化管理信息平台。市综治办结合工作实际,研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》,按照行政区域代码,统一编定网格员编号,将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中,摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前,各城区办事处已进行摸底实施,正在汇总整理。
(四)建立了网格化管理督办检查制度。、市成立了督导专班,将此项工作纳入综合治理目标管理责任制,下发了《丹江口市综治工作月考核实施办法(试行)》,使平时考核与年终考核相结合,严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况,、市多次深入一线调研检查督办,不断建立完善工作机制。同时,通过现场推进会等形式,以点带面,推广好经验好作法,确保全市网格化建设工作整体推进。 二、社区网格化管理工作存在的主要问题
社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物,我市目前仍处于探索起步阶段,从调研的情况看,主要存在以下五个方面的问题:
(一)工作进展不平衡。我市是全省10个社会管理创新试点县市之一,、市把这项工作作为今年六项重点工作之一予以推进,社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手,但从这次调研的情况看,落实力度不够,整体工作进展比较慢,办事处之间
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横向比较进展也不够平衡,出现了工作盲区和真空。
(二)居民参与度不高。从调研情况看,居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面:一是社区服务内容单一所致。目前社区以提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主,服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主,直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务,既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作,又有各类统计、调查、检查等临时性工作,社区工作调查多、统计多、报表多、台账多,相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了,场面性的活动开展较多,社区工作者上门服务、面对面服务与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私,有事找社区、找,无事怕打扰,甚至避而不见,往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。
(三)社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合,诸如小区停车、基础设施等各自为阵,社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加,加工、餐饮等行业混合在居民小区,社区缺乏管理手段,影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段,一些物管小区成为社区管理盲区,部分老社区因为历史原因,脏乱差现象较为严重。
(四)社区干伍有待加强。目前,城区人口近20万,只有109名社区工作者,且年龄普遍偏大,若继续沿袭自然减员递补的方式,
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很难适应社会管理工作的现实需要,难以满足社区居民多样化的服务需要。此外,社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。 (五)社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了九进社区服务活动,单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作,仍是各自为政、对上负责,难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中,建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证,已迫在眉睫。到底是自建平台,还是依托十堰,已成当务之急,急需研究解决。
三、推行网格化服务管理工作的几点建议
、市对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视,提出了明确要求,出台了相关工作方案。领导重视了,方案出台了,关键是要抓落实。通过调研,有以下几点建议:
(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成,作为党政一把手工程来落实,从思想、组织、保障措施等方面不断加强,确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。
(二)要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》,紧紧围绕人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能四个方面,列出时间任务表,明确责任人,真抓实干,务求实效,保证工作进度。
(三)要切实推进改革创新。我市既然是全省10个社会管理创新
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试点县市,就应当充分结合实际,大胆改革,大胆创新。比如在公共服务管理改革方面,由综治办牵头、民政局负责,启动公共服务管理改革办法,对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。
(四)要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用,抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员,要统一组织专业培训上岗,适当提高其生活补贴标准。建立社区人员退一进一机制,探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度,解决有人干事和肯干事、能干事、干成事的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署,市财政要预算安排网格化管理经费,用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等,落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费,同时,鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建,为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度,营造浓厚的氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评,建立部门责任量化考核指标,严格进行考核奖惩。
网格化管理调研报告范文(三)
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幸福社区网格化管理在20XX年开始实行,划分为15个网格,每个网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组等3人组成,社区领导为网格管理的负责人,我所在的是幸福社区第10网格,该网格有居民550户,单位场所有3家,商铺有97家。
我通过培训的理论知识用于实践中,但每新任一项工作都有所前期难度。第一周:社区领导为我们介绍了社区干部,熟悉社区环境,讲解工作细节及工作的职责。我们的邹主任为我们实地指出各网格划分区域的基本情况。第二周:在网格管理员的安排下各网格员下基层到自己的管理区域信息收集,这才应征了老人们常说的万事开头难,而此时我第一道关口进门难,或许是因为社会人员的杂乱,居民的安全意识防范,使其工作难开展,比较辛苦、单调,有时还会被人误解,在此阐述我在网格化管理工作中所体会到的工作的难点、工作中的问题以及建议。
一、网格化管理工作的难点 1、治安管理管理难度大
幸福社区位于县城中心现在交通便捷,外来人口较多,一定程度上加大了治安管理的难度。一是春节前期人口比较集中,发生入室盗窃,群众财产和生命安全受到威胁,治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景复杂,从事不同的行业,流动性大,管理难度增加。 2、人口与工作地全覆盖化管理难度大
一是县城的出租房较多,人口的流动性也较大,而流动人口都是
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做一些临时工作,就没有固定的工作点,今天在这里上班说不定明天就不在这里就职;二是在单位场所商铺去登记工作人员居住地时,多数工作人员根本都不配合,乱报住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息时,有的居民不会如实而报,要么就错报要么就不报,这样就很难得到第一手真实资料,所以人口与人口的工作服务点很难实现网格全覆盖化管理。
二、网格化管理工作存在的问题
第一,网格内管理人员分工不清,责任不明,按照网格化管理的要求,网格管理人员由社区领导、社区工作人员、居民小组长组成,社区领导为负责人。网格员不可能把所以的工作都全包干,联系、汇报工作、处理问题等等,但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来,没有充分调动居民小组长的积极性,网格内的事情就是网格员自行全责。
第二,网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门,在日常工作网格员善于发现问题,但没有能力职权去解决问题,在实际工作确实有在网格的层面自己解决不了的问题,通过手持终端上报职能部门,可迟迟没有去实施解决这个事情,搁置不管,就让居民看不到网格员工作的成效。
三、对社区网格化管理下一步工作的建议 1、进一步完善工作程序
对于一般性的事件:网格员现场处理,上传手持终端;需要协调处理的事件:网格员现场拍照受理,带回社区报告相关部门,反馈服
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务管理对象;突发性事件:网格员立即手持终端上报相关职能部门,网格员现场跟踪缓解事情的严重后果,协助完善。 2、进一步完善信息反馈和问题处理机制
在工作中因网格员没有职权去处理一些问题,所以需要进一步完善信息反馈和问题处理机制:第一,加强责任建设,下沉责任,分解工作任务;第二,做好联合职能部门的信息摸排工作,把这些问题集中梳理分类,确定职能部门,报告职能部门,协助处理;第三,处理事件后的信息反馈,建立重大问题督办制度。
以上就是我在工作所遇到的难点和不足,总之网格化管理就是实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,网格员为社区服务的全覆盖、全天侯、零距离。我们相信能不断完善网格化管理,服务水平一定能得到极大的提升,幸福社区管理一定能够取得居民的信赖,网格员将成为居民群众生活中可依可靠的左右手。
坚持以社会主义核心价值观为主导,切实加强党员干部、一般群众、青少年的思想道德建设,下面是小编为大家收集了关于文化工作调研报告,供大家参考借鉴。
要推进社会主义文化大发展、大繁荣,努力建设社会主义文化强国的战略目标。县委、县远瞩,审时度势,适时提出云和要由小县大城向小县名城转型提升,努力建设山水童话特色的现代化生态休闲旅游名城。要实现这一战略目标,文化的功能和作用将越来越
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显得重要。那么,当前云和文化工作的现状如何?存在哪些问题和困难?文化工作的发展前景何在?20xx年12月开始,县委宣传部牵头文广新局等相关部门,试就这些问题进行了全面的调查并进行了深入的思考。现就有关调研情况综述如下: 一、我县文化工作的基本情况
近年来,县委、县在抓好经济建设的同时,高度重视文化工作,20xx年以来,先后出台了《关于加快先进文化建设的决定》、《XX县文化发展十一五规划》、《关于进一步统筹推进农村文化建设的实施意见》、《XX县文化发展十二五规划》、《关于加强全县宣传文化队伍建设的实施意见》等文件,并将文化工作完成情况纳入乡镇的年度工作考核。经过多年的努力,在道德风尚建设、文化设施完善、群众文化繁荣、文化传媒建设、文化遗产挖掘、文化产业转型、文化队伍建设等方面均取得了很大的成效,逐步形成了独具魅力的区域文化风格,为提升云和经济软实力,推动文化与经济良性互动奠定了较好的基础。
(一)坚持正面引导,良好道德风尚基本形成。
坚持以社会主义核心价值观为主导,切实加强党员干部、一般群众、青少年的思想道德建设。以学习型党组织建设为抓手,通过理论中心组学习、夜学、党校轮训、讲师团宣讲等形式大力宣讲社会主义核心价值观,使广大党员干部成为社会主义核心价值体系建设的先行者和重要推动者。以提高群众文明素养和提升城乡文明程度为目标,全面加强精神文明建设,大力弘扬云和人文精神,积极构建核心价值
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体系,为加快云和发展提供强大的精神力量。制定印发了《XX县市民守则》、《XX县文明礼仪小册子》,创作普及了《XX县市民守则之歌》、《文明与我们同行(歌曲)》,20xx年3月全面启动礼仪云和建设,城乡文明礼仪之风渐趋浓厚。以创促建,不断提升城市内涵和品味,先后成功创建全国卫生县城、省示范文明县城,在此基础上,20xx 年全面启动六城联创,带动了一批城市公共基础设施的建设和改善,相继成功创建了省级体育强县、省级森林城市、省级信用县、全国XX县、全国文明县城,并通过省级园林城市和国家生态县的初验。积极开展文明单位、文明行业创建工作,全县共有省级文明单位14个,市级文明单位26个,县级文明单位47个。致力于打造山水童话乡村,深入开展文明乡镇(街道)、文明村(社区)和六型文明户创评工作,新农村新风尚逐步形成,先后有1个乡镇被评为全国文明乡镇、2个乡镇被评为省级文明乡镇、1个村被评为全国文明村、7个村被评为省级文明村、2个社区被评为省级文明社区。以春泥计划为主要抓手的未成年人教育活动蓬勃开展,全县设立县城4个、农村40个活动示范点以及遍布所有行政村的实施点,设计了120余个活动项目,让90%以上的农村未成年人参与各类免费活动,极大地丰富了农村未成年人的校外文化生活。
(二)加大投入,文化基础设施不断改善。
近年来,我县在县财力极为紧张的情况下,通过三个一点(省财政争取一点、县财政拨一点、文化资源整合筹一点)的方法,多渠道
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多途径筹措资金,千方百计增加对文化基础设施的硬投入,文化基础设施得到了明显改善。在城区,先后投入1.1亿元建成了县体育馆、标准运动场、图书馆、文化馆等一批功能齐全,设备先进,具有地方特色的县级文化基础设施。其中,县图书馆、县文化馆均为国家一级馆。在乡镇,今年年底每个乡镇都将建起500㎡以上的综合文化站,街道的综合文化站建设也正在谋划之中。在农村,实现了有线电视村村通网络、文化信息资源共享工程和农家书屋基本实现全覆盖。全县有100平方米以上的村级文化活动室96个,农家书屋169个,童话广场大家乐健身点45个,乡村戏苑10个,文化信息资源共享工程布点124个。初步形成了以县文化馆、图书馆为中心,以乡镇综合文化站为枢纽、以村级文化活动室为基础,以文化示范户和文化文明户为补充的四级文化工作网络,基本满足了基层群众的文化活动需求。 (三)城乡联动,群众文化活动蓬勃开展。
近年来,我县连续成功举办了云和木玩文化节、云和梯田开犁节、畲族三月三,将木玩文化、农耕文化、畲族文化成功地搬上舞台,把地方特色文化演绎得淋漓尽致,得到了外来嘉宾和当地群众的高度赞誉。积极鼓励引导群众文化活动, 送百场戏、千场电影、万册图书下乡活动连年开展,民间民俗活动月已成常态化。三年来,深入开展广场文化、乡村文化、校园文化、社区文化等群众文化活动近300场,特别是广场文化氛围浓厚,全县童话广场天天乐健身点参与群众每天高达2000多人。今年,我县还适时推出了文化共享年活动,整合全县文化资源,大力推进各项群众文化活动,努力形成天天有活动、周
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周有特色、月月有主题的文化活动格局。至今已经举办大型的群众性文化活动23场,参与人数达到4万多人次。优秀文艺精品不断涌现,包山花鼓小戏《福妈嫁囡》、小品《典夫》、《村长耳背》、农耕时装秀《田园新歌》、舞蹈《水灵灵》、《山哈布妮崽》、歌曲《畲家三月三》等一批文艺精品纷纷在省级、国家级重大文艺赛事中频获大奖。摄影活动蔚然成风,成绩斐然。仅2018年,全县就有10余幅作品在国际赛事中获奖,13幅作品在国家级比赛中获奖,40余幅作品获省、市级奖项。
(四)借力发展,现代传媒建设不断发展。
近年来,我县加强媒体采编队伍建设和重要外宣稿件的策划,20xx年以来,陆续在各类国家级媒体发稿120余条,发稿数量、质量同比大幅增长。县新闻中心20xx-20xx年连续6年被评为丽水日报先进记者站,连续5年被浙江日报评为先进报道组,在浙江日报、丽水日报、处州晚报用稿量名列全市前茅,选送的作品曾获20xx年度中国地市报新闻奖二、三等奖(XX市仅此一个全国二等奖);县广播电视台连续10年荣获XX市新闻合作二等奖以上先进,20xx年以来,选送的作品连年获浙江广播电视奖二、三等奖,XX市广播电视奖一等奖,尤其是20xx年度,选送的电视音乐片《云和梯田》还获得浙江广播电视奖一等奖(为XX市内县级台首次获得)。积极整合资源,推进重大主题宣传,成功开展了童话云和全国摄影大赛、 我们养猪吧大型新闻帮扶活动、浙江作家看生态文学采风活动、国家
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级媒体摄影记者集中采访活动等,尤其是20xx年以来,通过与央视少儿频道合作,先后拍摄了《木制玩具总动员》、《奥运小贴士》、《周末七巧板》、《木玩乐翻天》、《文明小贴士》、《芝麻开门》、《动感特区》等7部共计21期的益智节目,深入挖掘和展示了木玩的文化内涵,做大了木玩产业的对外影响。网络阵地得到拓展,网络文化健康发展。目前全县共有新闻网站1个(云和新闻网,20xx 年7月1日正式开通)、门户网站1个、政务网站28个,企业网站151个(其中有域名的44个)、论坛站点9个、政务微博37个,还组建了覆盖 13个单位计27人的核心网评员队伍。其中,云和图书馆网站被评为2018年浙江省文化共享工程十佳网站;童话云和新浪微博在2018年新浪微博风云榜影响力排行榜上两度位列全国前40名,还先后获得浙江优秀旅游微博、丽水微博达人、丽水微明星等荣誉称号。 (五)挖掘与保护并重,文化遗产挖掘卓有成效。
根据国家和省里的统一部署,对文化遗产进行了全面的普查,摸清了家底,建立了文档。同时对农耕文化、畲族文化、银冶文化、抗战文化等文化遗产进行了深度挖掘和重点保护。省非遗项目、省文保单位双双实现了零的突破,梅源梯田开犁节、畲族民歌、包山花鼓戏、瓯江帆船制作技艺、木制玩具制作技艺、汀州吹打、炼火、讨火种信俗8个项目入选省级非遗保护名录,19个项目入选市级非遗名录,49个项目公布为县级非遗名录,云和畲族三月三被公布为浙江省首批传统节日保护示范地,包山花鼓戏被列入市首批传承基地项目,城西小学被评为市级非遗传承教学基地,全县共有省级非遗代表性传承
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人9人,市级非遗代表性传承人21人。明代银冶遗址项目正积极申报国家级文物保护单位,现已通过国家文物局初审;梅源梯田、云和银矿遗址、黄绍竑公馆、王家祠堂、石门桥等5个项目被评为第六批省级文物保护单位,现有县级文物保护单位38处,县级文物保护点63处,公布不可移动文物名录526处。县文物办收藏文物170件,其中国家一级文物2件,二级文物4件,三级文物35件。完成了抗战遗迹黄绍竑公馆、王家祠堂的修缮工作。《浮云记忆 XX县非物质文化遗产集粹》、《云和梯田传说故事》等书籍顺利出版。 (六)转型升级,文化创意产业逐步发展。
我县紧紧抓住当前发展文化产业的有利时机,重点围绕产业转型升级做文章,把创新点落到文创产业上,重视创意,使云和的木制玩具文化产业取得了实质性的进展,2018年,云和木制玩具产业基地成为首批浙江省文化产业示范基地,2018年成为省级文化建设示范点。2018年,创意研发团队-木制玩具文化创意研产中心,成为全省首批、XX市唯一的文化创新类创新团队。一是对接动漫,推动玩具衍生。建立与杭州、常州等国家动画产业基地的友好合作关系,促成了多家玩具企业为葫芦兄弟、三国演义、马兰花等动漫作品开发木制衍生玩具。与央视少儿频道合作拍摄了30集《奥运小贴士》公益广告片,对木制玩具与动漫的互动开发作了成功的探索。鼓励和引导玩具企业创作具有市场独占性的木偶动漫作品,以其品牌和形象植入玩具的开发。投入600万元,拍摄52集木偶动画片《木木部落》,准备
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借助动漫形象,推进品牌玩具开发。《木木部落》一期片花作为浙江省文化创意产业代表作品,赴台参加浙台文化交流之旅活动。二是积聚创意智慧,促进玩具研发。在县委宣传部的牵头下,我县广泛吸纳县内外文化创意人才,组建了木制玩具文化创意研产中心、益智玩具文化展示体验中心和古典益智玩具研究所,以打造木制玩具产业的公共创意平台为目标,着力依靠人的创意智慧对木制玩具文化资源进行创造与提升,推进木制玩具产业的转型升级。三是依托山水禀赋、木玩元素,打造童话名城。结合山水家园、童话世界城市定位,将玩具文化与城市的功能导向、空间结构、建筑造型和文化品味相结合,委托编制《城市形象设计方案》,建成了木玩主题乐园、中山公园、仙宫大道、动漫雕塑、城市小品等一批公共项目;将玩具文化与旅游的生态、文化、休闲等时尚特征相结合,体现童话的意境、浪漫的气息。 (七)注重建设,宣传文化队伍得到加强。
我县通过制度保障、考试录用、学习培训、外出考察等多种形式,切实加强宣传文化队伍建设,在学历、职称、文艺协会建设等方面取得了一定的突破。目前,全县宣传文化系统在编在岗人员共计174人,其中行政管理人员31人,专业技术人员143人。专业技术人员中,大学学历60 人,大专学历62人、其它21人;具有高级职称15人、中级职称35人、初级职称22人。全县有摄影、诗词等10个文艺协会,会员380人。有喜庆艺术团、仙宫、民间乐团、包山花鼓戏等4个民间艺术团,在册民间文艺人员70余人。随着宣传文化工作内容的拓展,在宣传部新设了社会科合会、文化创意产业办公室、外
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宣办(网络办),在文广新局成立了非物质文化遗产保护中心,这些机构及人员的落实,为更好地开展宣传文化工作奠定了较好的基础。 二、我县文化工作存在的主要问题
尽管近几年我县文化工作取得了一些成绩,但与省级文化先进县的要求相比,与人民群众的文化需求相比,仍存在一些薄弱环节。 (一)文化重视程度尚待提高。
文化作为软实力,与经济、科技、教育等相比,在受重视程度上存在一定差距。部分领导干部的思想认识中,普遍存在着认为不抓经济不行,不抓文化影响不了大局这样的观念,认为文化考核分值不高,不影响单位排名、不影响个人晋升,因而部分乡镇(街道)、部门没有将文化工作作为重要工作列入议事日程,存在着两手抓,一手比较硬、一手比较软的现象。部分群众的文化自觉不够,他们认为当前关键还是如何发展经济,如何挣钱,至于搞文化活动条件尚不成熟,存在着经济建设、文化工作先后论的观点。如在农家书屋建设过程中,部分村民就坦言:书送下来没用,还是送些发展项目、扶持经费更好。 (二)文化基础设施有待完善。
近年来,我县的文化设施虽然得到了较大的改善,但是还不能满足城乡广大群众的文化需求。因资金困难,我县尚未建设博物馆、剧院、多厅影院等大型文化设施,在部分农村,甚至连一个像样的文化活动室也没有。文化设施的缺乏,直接导致市民的文化生活单调乏味,一到夜晚,女性基本上以跳健身舞为主,男性则居家看看电视或者打
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打牌以打发时间。时尚青年若想看一部热门的电影,必须驱车前往丽水、温州观看。
(三)优质文化资源不够丰厚。
云和的文化资源种类虽然较多,但级别和档次不高,真正在全国和全省有影响力的文化品牌还比较少,如我县的国家级文物保护单位和国家级非遗项目还是空白,这在丽水九个县(市、区)仅云和一处。文化资源有待进一步挖掘,真正能够代表云和的主题文化亟待明确和提炼,文化与经济、旅游的融合还不够,难以满足云和经济社会可持续发展的需要。
(四)文化专业队伍急需加强。
一是文化专业人才年龄偏大。如文化馆在编人员平均年龄近四十七岁。二是学历、职称偏低,缺少文学创作、美术、书法、理论研究、经营管理等专业人才。如大专以下学历(含大专)83人,占58%;高级职称只有15人。三是基层文化活动开展不正常。虽然各乡镇(街道)均设立了文化站,但三权在下的管理导致乡镇(街道)文化工作错位,文化员大多身兼数职,投入文化工作的精力受到很大牵制,造成了文化干部是姓文不干文、专干不专用 的现象,缺少专门人员来抓文化,导致基层文化活动开展不正常。很多行政村虽然建有文化活动室、农家书屋,但由于缺乏管理经费,维持正常运转较为困难。 (五)文化产业结构层次不高。
文化产业层次单一,产业链还不长,外延还不宽泛,企业多着眼于增量和提速,文化衍生意识比较淡薄,衍生能力不足,衍生产品比
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较单一,动漫等新兴产业尚处于摸索阶段。 三、加强我县文化工作的几点建议
现代社会,文化就是生产力,文化具有引领功能、育人功能、服务功能、品牌功能和经济功能。县第十三次党代会提出的五大名城建设任务能否顺利实现,关键取决于人的素质,取决于文化的强大支撑。这对云和的文化工作来说,既是严峻的挑战,更是难得的发展机遇。今后一段时期,我县要紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,进一步学习宣传贯彻落实党的十七届六中全会和省十三次党代会精神、县十三次党代会精神,以建设文化强县、争创省级文化先进县为总抓手,加大投入,完善设施,强化队伍,挖掘地方特色文化,促进文化产业转型升级,为建设山水童话特色的现代化生态休闲旅游名城提供强有力的思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。 (一)早谋划,全面启动文化强县建设。
认真梳理国家和省、市的文化,对照文化先进县创建标准,研究制定出台云和文化强县建设的和细化方案,为加快我县文化强县建设提供保障。积极向省、市争取文化设施建设项目,制定,加大资金配套力度。建立宣传文化发展专项资金,重点用于群众文化活动、文化精品创作、对外宣传以及对文化产业发展的扶持。推进文化改革和创新,探索建立适度、运行有序、促进发展的文化宏观管理。强化规划的导向作用,以规划引导文化强县建设有序进行。
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(二)强宣传,积极营造文化强县建设良好氛围。
一是加大对文化强县建设宣传力度,大力宣传文化就是生产力,把群众参与文化的自觉性与主动性调动起来,实现 要我参与向我要参与的转变,形成上下联动的发展文化强县建设的氛围;二是要注重马克思主义文化观和社会主义主流文化的引领作用,要始终坚持文化发展的社会主义前进方向,注重社会主义核心价值体系的建设和推广,加强引导,抵制和反对低俗媚俗庸俗消极不健康的甚至与先进文化前进方向背道而驰的表现内容和形式。三是要充分挖掘和整合我县丰富的历史、人文资源,继续举办中国木制玩具文化节、云和梯田开犁节、畲族三月三等节庆活动,大力传播小县大城发展模式、云和木制玩具、云和师傅等优秀文化品牌,推动群众的文化自觉和文化自信。充分利用学术组织、艺术机构在对外文化交流方面的资源优势,大力拓展文学、艺术等外宣渠道,提高云和文化的知名度和影响力。四是要进一步挖掘和包装木玩文化、梯田文化、银矿文化、移民文化和抗战文化等,争取实现国家重点文物保护单位、国家级非物质文化遗产项目零的突破。
(三)抓投入,加快文化基础设施建设步伐。
一是要继续加大对文化设施的投入力度,加快木制玩具博物馆、剧院、多厅影院等基础性文化基础设施建设,要充分发挥现有的体育馆、文化馆、图书馆的功能作用,加强文化的引领功能、育人功能、服务功能;在十二五期间要全面建设和改造乡镇(街道)文化站,确保每个乡镇(街道)文化站建设面积不少于500平方米;二是要坚持建管
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并举的原则,扎实推进农村文化建设,在进一步加强农村文化阵地建设的同时,抓好管理、完善工作,提高文化体育设施利用率,满足群众文化需求。要注重发挥企业在文化体育设施建设中的优势和作用,不断丰富职工的文化生活。三是要加强文化资源的整合利用。整合城乡文化资源,通过城市社区、单位与行政村结对,共建、共享文化;推进学校等社会公共文化体育设施的有效利用,逐步实现公共文化体育设施的资源共享。
(四)重培育,着力提升文化队伍素质。
积极落实《关于加强基层宣传文化队伍建设的实施意见》文件精神,重视文化队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的文化工作者队伍,一批联系实际、有较高学术造诣的文艺理论人才,一批深入生活、群众喜爱的本土名编导、名主持、名演员,一批紧跟时代步伐、艺术水平精湛的文学艺术人才,一批既懂得宣传文化发展规律、又懂得市场运作规律的文化经营管理人才,一批熟谙玩具文化内涵,技艺精湛的研发设计人才;着手文艺人才库的建设,并制定、实施相关的培训计划、奖励条例,促进云和文化建设迈向一个新台阶。
(五)优服务,加快文化产业健康发展。
一是完善引导,进一步优化文化产业发展环境。逐步形成文化产业投资、招商、吸引人才、发展新兴文化产业等系列文化产业鼓励,鼓励个人、企业、社会投资文化产业,推进文化产业投资主
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体多元化。二是加强文化市场建设和管理。按照一手抓繁荣、一手抓管理的方针,加强部门协调,提高文化市场执法水平,进一步规范文化市场经营秩序,促进文化市场繁荣和发展。三是进一步发展文化创意产业。要以玩具产业为基础,重视玩具文化与动漫、科技、教育、智力开发、资本市场等的互动融合,加强木玩研发团队的引进和培育,做大做强文化品牌,变玩具制造为玩具创造,变卖玩具为 卖文化、变把玩玩具为体验中国传统文化,提高我县木玩文化的品味,形成新兴特色文化创意产业。四是要继续做好文化与旅游的深度融合。如在如何打造中国童话休闲旅游城方面,可在城市建筑的色彩上、城市小品的点缀上、城市雕塑的造型上、城市形象的宣传上进一步体现童话元素;随着城南区块的开发建设以及博物馆、剧院的筹建,可以包装一个以童话为主题的系列文化节目,如童话剧场,开展系列关于以童话为主题的表演、赛事。梅源梯田景区则可从银矿冶炼流程展示、农耕文化陈列布展、迎神习俗表演、畲族文化体验等方面进行挖掘和包装,以增强文化品位,吸引游客互动参与,使游者游有所获。
大学生村官确实给农村社会带来了新气象,引发了新变化,有的也确实给农民带来了实惠,本文是小编为大家整理的村官入村调研报告,仅供参考借鉴,希望可以帮助到大家。 村官入村调研报告范文(一)
XXXX年XX月,我开始了作为一名大学生村官的生活,进村一月多来,通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情,对XX村的社
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会经济发展情况有了进一步的了解。经过这次的调研报告,我发现了本村发展的一些问题,并通过分析、讨论,对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下: 一、郝圩村基本概况 1、基本情况
XX村位于XX南岸,水陆交通便利。XX村总人口XXXX人,共XXX户,党员XX人。XX村农业发达,是养鹅专业村,种植业以稻、麦、玉米三大作物为主,高效农业发达,村中有XXX余户养殖生态鹅,村中还有一部分土地流转建设日光温室大棚,带动了部分农户致富。 2、基层组织建设
XX村共有党员XX人,在村XXX的带领下,努力学习贯彻学习科学发展观,不断加强和完善基层组织建设,成绩斐然。村委坚持与时俱进,开拓创新,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,扎实推进了村级组织办公活动场所建设,至今建立了党员活动室、农家书屋,广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。XXXX年来我村积极开展创先争优工作,建立健全了党政建设的各项工作制度,加快了基层组织建设步伐。
村三委干部坚持与时俱进,采取多项措施,以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验,全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设,不断提高农村基层组织建设水平,加
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快基层组织建设步伐,努力为实现加快发展,富民兴村的目标提供坚强的组织保证。一是完善了村级组织办公活动场所建设。二是健全村干部管理机制。在村干部的管理上,进一步规范了党员培养制度、坐班督查、干部包队等制度,使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
近年来,在上级的正确领导下,XX村双委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善郝圩村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使XX村人民生活水平有了明显提高。 3. 新农村建设
近年来,在上级的正确领导下,XX村两委以党的精神为指导,努力学习贯彻科学发展观,特别是新农村建设以来,紧紧围绕新农村建设,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和的集中整治为突破口,切实我村生产生活条件,带领广大群众发家致富,使我村人民生活水平有了明显提高。
同时为加强对精神文明建设教育,我村结合创建文明村、文明家庭评比活动,经常开展文明卫生创建活动、环境整治,绿化美化建设,利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育,弘扬新人新事,开展各类文艺活动,结合创建安全示范村,开展让平安走进千家万户活动,我村今年来无重大事故,社会风气进一步好转,民兵工作、征兵工作、
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妇女工作都较好地完成。 4、 信访稳定
加强农村信访稳定工作,是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村三委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来,XX村社会治安状况良好,没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。
全村综合治理工作也稳步开展。三委干部本着公平、公正、客观的原则,经常深入组户,积极帮助广大群众消除纠纷,化解矛盾,及时发现不稳定因素,从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素,实现小事不出组,大事不出村,确保村子和谐稳定。 5、 创先争优活动
在这次创先争优活动中,郝圩村确定了积极服务项目建设,从我做起争创佳绩的活动主题,要求干部党员亮身份、比奉献、争先进、促发展,通过党员示范带动,比学赶超,着力营造创先争优活动的良好氛围。
争做先进党组织,争做优秀党员。在活动中,村中XX名党员亮身份,做承诺,用实际行动率先垂范。截至目前,XX村的党员在创先争优活动中,各自结合自身实际情况,向全村群众公开承诺事项多件,内容涉及搞好农村法规宣传、提供农业科学实用技术服务、义务维修村组道路、带领群众发展各种种植、养殖业等十二个方面 一、 农村经济发展
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1、 经济发展现状
XX村XXXX-XXXX年人均收入XXXX元。经过调查,全村共有耕地XXXX亩。全村没有一个工业项目,主要以传统农业生产为主,零散有几户养殖,其中稍有规模的养殖户一户。其次就是依靠外出打工赚钱,目前村里青壮年主体外出务工,村中大多是留守妇女、老人和儿童。村民思想比较守旧,村里道路交通较差,村落布局零散,村集体没有收入。 2、结构调整
从我村的经济收入和来源看,经济发展渠道单一;从经济发展的格局看,小农分散型经济占比较大,与现代农业发展格局有很大差距。为了改变这种状况,我认为应该从以下措施来进行改善:
(一)、在积极发展农业产业经济的同时,积极引进多种经济增长渠道,打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看,发展养殖业是我村发展的一条极好出路,优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服务业经济带来极大的促进作用。
(二)、加大招商引资力度。村里的招商引资工作缺乏力度。建议继续加大招商引资力度,力争将有意向的项目尽快落实,带动本村经济发展和就业。
(三)、在送科技进村入户的培训工作中,注重改进培训方法,采取理论培训与现场指导相结合,理论讲解与参观大户,由大户现身说法,深入农户进场指导等方法进行,应该是能收到事半功倍的效果的。 (四)、尽量多的组织村民活动,丰富村民的精神文化生活。提供
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文化活动场所和体育健身场所,促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法,建设社会主义和谐村居。 三、我的几点看法
针对目前XX村的总体情况,我任务在以后一段时间从以下几方面去工作:
(一)、适当调整村干部结构,注入新鲜活力
我打算在近期镇中心工作筹资筹劳结束后召开村民代表和党员代表会义,采取群众公推公选的办法把一些群众认可的年富力强同志充实到村干伍中来,让他们来带领群众共同致富。
(二)、定期集中召开村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众的建议和意见
定期集中召开全村村民代表和党员代表会议,认真听取广大党员群众对本村建设发展的建议,让广大群众积极参与本村的建设与发展。集思广益,不断提高党员群众参与本村建设发展的自觉性、积极性,切实转变广大群众原有落后的思想观念。 (三)、以高效农业为主线,多方位促进农民增收
目前,XXX老板在XXXX投资高效的农业蔬菜大棚紧邻郝圩,XX目前有不少群众在那务工,我打算经过半年时间,通过在高效农业大棚打工的郝圩农民为依托,组织当地群众依托现有的土地资源,集中搞大棚反季节蔬菜,切实增加当地群众收入。 (四)、依托XX优势,大力倡导发展养殖
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由于XX紧邻XX堆,这地利搞鹅鸭养殖是天然优势,而且XX有多年的鹅鸭养殖传统,当地很多农户都有一定的鹅鸭养殖经验。在今后一段时间,可以用大户带动小户,逐步实现规模化鹅鸭养殖。 这是我到村任职以来,通过与村干部的交流,对村民的走访,及自己日常工作时的所闻所见,所掌握的一些情况,完成的调研。在今后的工作中,我将立足全村经济发展的全局,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,急群众之所急,办群众之所需,深入贯彻落实科学发展观,为建设和谐、进步、发展的新的郝圩村作出力所能及的贡献,我也在时刻憧憬着XX美好的明天。我坚信几年后一定有一个新的XX屹立在XX岸边。 目前,在上级的亲切关怀下,在XX村干部的正确领导下,在全体村民的共同努力下,村三委正在努力探索一条适合本村实际情况的的发展道路。作为XX村的大学生村干部,今后,我将继续扎根农村,为村三委建言献策,争当学习型、勤政型、创业型、满意型大学生村干部,努力作好国家法规的宣传员、村情的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员,与XX村的干部群众一起,掀开美好明天的新篇章 村官入村调研报告范文(二)
选聘高校毕业生到村任职,是党作出的一项重大决策,对于加快推进社会主义新农村建设具有重大而深远的战略意义。为深入了解大学生村官基层工作状况,通过召开座谈会、下村走访等方式,对全镇4名大学生村官的工作情况进行了全面的摸底调查。现将有关调
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研情况总结如下:
一、大学生村官基本情况
梅街镇自20xx年以来,共选聘5名高校毕业生到村任职,其中20xx年1人考取池州市,目前在岗的有4人,分别在潘桥社区、乌石村、梅街村、刘街社区任职。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大专生1人,任职岗位都是村党总支助理。 二、大学生村官在村任职的现状
大学生做村官是近年来各地为搭建农村人才高地、推动新农村建设进行的探索性课题。为了使我镇大学生村官能够真正走进农村,更快适应农村,更好服务农村,我们组织了专题调研。在调研中发现,大学生村官都很积极肯干,能充分发挥自己的优势,协助村(社区)两委做好村里的工作和镇、交办的事项,使农村工作呈现出新气象。具体表现在以下几个方面:
(一)队伍整体稳定性。大学生到村任职后,都经过了一段时间的适应期,从开始抱着犹豫不定、试试看的心理,转向安心基层、逐步适应、踏实工作,目前已基本实现了由学生到基层干部的角色转变,表现出了较强的适应能力,大部分大学生村官均表示能安心在农村工作。
(二)工作态度积极主动性:1、熟悉村情快,通过岗前培训,村官们对村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路清晰,都对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉。2、工作任劳任怨,大部分
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大学生村官都有一种吃苦的精神,工作上服从安排,坚持吃住在村。3、能主动走访群众,大学生村官通过与基层干部群众打交道,深刻体会到,在农村工作必须积极主动地融入到农民中去,脚踏实地,虚心向乡镇干部、村干部和当地群众学习农村工作经验。因此,在工作中能够做到从小事做起,从农村最基础的工作做起,主动与老百姓打交道,具备了基层干部干好工作、干出业绩的基本素质。
(三)工作成效明显。大部分大学生到村任职后,都能主动参与村党支部和村委会的有关工作,主要承担上传下达、有关档案资料的收集整理、文字材料任务等。大学生村官在村里主要是协助总支、主任或其他村干部工作,普遍参与了党建工作整理、计划生育工作、远程教育播放、种养殖等经济发展工作,得到了村干部和农民群众的充分肯定。
三、大学生村官在村任职期间面临的主要生活和工作中的困难。 (一)在生活方面
1、多数大学村官对现在生活状况不满意,生活单调、娱乐活动少,朋友少,孤独感强是主要原因。
此次调查得知,大部分大学生村官的生活感受是不满意的,尤其是那些住在偏远的农村,经济基础薄弱,交通不便,想要每周一次向镇组织部汇报工作也较困难,他们平时都是骑着摩托车来镇里参加会议什么的,这样也不安全。所以,他们并不满意现在的生活状况,大学生村官面临的最主要的生活困难有生活单调、娱乐少、出行不方便、朋友少,感到孤独等。
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对于此种情况,一方面要加强对大学生村官的思想教育,增强其艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神意志;另一方面,要适当的改善他们的精神生活条件,特别是增加娱乐活动,举行一些文艺晚会,比赛,集体出游,大学生村官联谊会等活动,丰富他们的精神生活,扩大交友范围,以利于他们更好地工作。
2、大学生村官普遍反映收入水平较低,福利待遇的落实情况也不太满意。
大学生村官大都表示,收入水平较低。一年下来,所有的待遇薪金加在一起平均起来每个月将近2000块钱,而且只给购买养老、医疗和人生意外伤害险,更重要的是住房公积金和生育保险都没有,这对于一些80后的年轻人来说,即将面临着买房、结婚这样人生中的大事,生活压力巨大。
大学生村官的工资是参照乡镇新录取的公务员工资水平制定的,在贵池区,大学生村官每月拿到手的工资为1200多元,平时没有任何其他收入来源。这种工资水平相对于城市中的公司普通员工也算是比较低的了。尽管农村物价水平不高,但是,大多数大学生村官们表示日子还是非常紧,结婚、购房等问题现在根本不能考虑。 (二)工作方面
1、部分大学生村官工作出色,成绩斐然。
这些大学生村官到村任职后,他们利用自己所学并结合农村实际,做了一些实实在在的工作,受到了村民和镇领导的肯定和表扬。
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特别值得一提的是,乌石村的大学生村官巩罗勇在到村一年后的时间里,带领本村的返乡青年走上了创业之路,在本村承包了几十亩荒地种植桃树。他的这种大胆创新,勇于挑战的精神值得我镇所有村官们学习。现在,我来举例说明下我镇的村官日常工作情况: 例:潘桥社区党总支助理---谢慧珍的工作情况
(1)走访群众、了解村情,寻找工作的切入点。到任之初,她挨家挨户走访群众,将每户基本情况登记在册;通过调研村情撰写了潘桥社区种养殖业发展规划,并且经常与村干部、村民代表、老党员座谈交流,详细了解该村的情况和群众所需,找准工作的切入点。 (2)积极参与村内各项工作。积极主动地参与村里各项工作:亲身经历了镇和党代会的换届选举及村委会、支部的换届选举;参加了村级为民服务中心大楼建设的监管工作、美好乡村建设工作、远程教育、留守儿童的关爱和计划生育等各项工作。
(3)学以致用,做农民科技知识的辅导员。在工作之余,她充分利用农家书屋的知识海洋,专心于大棚蔬菜的种植研究,协助张村组一老居民组长种植起了绿色有机菜,经常与他交流种植方法。在她的帮助下,村民基本掌握了大棚种植的各项技术要领,并且帮助农民在网上查找农产品销售信息,很多反季节蔬菜的及时上市,村民增加了收益。从对村民的访谈中了解到,她的这项工作受到了村名的热烈欢迎和表扬。
2、多数工作都是辅助性的工作。在村内大多从事文书一类工作,村里的大事管不了,小事管不着,琐事可管可不管。他们名义上是村
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助理,实际上是最勤快、最听话、最得力的通讯员,随叫随到。他们现在最大的困惑是自己到底是一个村官还是一个专职秘书。可以这么说,大学生村官做的工作在某种程度上只是一些辅助性的工作,多半充当写手或者打字员,根本不能体现独挡一面的工作能力,不能从根本上改变农村的面貌。此外,农村缺少资金,工作难以推进。农村干部普遍感到无钱干事,大学生到村任职后,也同样面临着资金不足、工作难以打开局面、活动难以开展的问题。 3、大学生村官出路单一
调查显示,大部分大学生村官都准备考公务员,没有一个打算接受续聘继续在农村工作。但大学生村官可以了解农村社会情况,拥有基层工作经验,增强处理人际关系能力,更重要的是大学生村官在考公务员方面有单列计划的优势,如贵池区每年计划拿出一定数量的公务员职位,专门定向招录到村任职满2年考核合格的高校毕业生,这是吸引大学生村官考公务员的因素。然而,过多的把发展方向放在考公务员上,出路单一,同时也加剧了日益激烈的公考竞争,这不能不引起有关部门的高度重视。 4、认识上有偏差,存在不安心的问题
一是少数大学生村官担忧前途,认为在这个岗位上干得好不好,没有考出去,就没有前途。个别人将大学生村官岗位当作职业跳板,一心只管考试,工作上被动应付。对大学生村官工作的认识出现盲点。二是有的大学生村官到村后,工作上没有具体分工,仅以助理身份协
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助村主干部做些日常性工作,难以融入村级组织核心,没有从负责人的角度以主人翁的心态去参与,找不到工作的切入点,工作盲从。三是大学生村官的待遇不高,农村基层生活条件相对较差,尽管大学生村官的食宿安排大多与乡镇机关干部同等安排,但他们有的离家较远,有的一直生活在城市,缺少艰苦生活的磨练,特别是与一些在城市工作的同学之间比较,有的存在心理上的失落感。与村民的交谈中,我们还了解到,其实,大部分村民和基层领导对与省里这项大学生村官计划的热情并不高,他们普遍认为,这项计划只不过是为了缓解大学生就业压力的权宜之计,并不是真正的让基层干部大换血,部分人甚至认为这项计划和上个世纪的知识青年上山下乡差不多,这阵风刮过就过去了,大部分大学生还是要回城的。 四、几点建议
1、准确为大学生村官进行角色定位,以便更好解决大学生村官出路问题。
组织部和等部门的文件中,将大学生村官身份确定为村级组织特设岗位人员,担任村两委干部和村党组织助理、村委会主任助理。这样看来,大学生村官不是官,只是助理人员,根本区别于公务员。第一批大学生村官已经届满,有效解决大学生村官的出路问题迫在眉睫。从前述可知,绝大多数大学生村官准备考公务员,但是,随着政治改革的深入,精简行政人员成为历史趋势。所以,公务员系统对大学生村官的容纳量并不会太多,更多的大学生村官还需要自谋出路,自主创业,这就需要国家制定并落实相关,积极
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推动大学生村官的再就业。
2、要增强大学生村官扎根农村的归属感。一是加大宣传。要积极宣传大学生村官的积极作用,给大学生村官搭建工作的舞台,让他们在实践中锻炼,在实践中成长,从而得到基层群众的认可。二是强化媒体引导。电视、报刊等媒体要加大对大学生村官、事迹的报道,增强全社会对大学生村官的了解。三是注重树立典型。要充分挖掘大学生村官的先进事迹,对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励。
3、要建立更加科学合理的组织管理体系。一是要建立科学选拔机制。要坚持公平、公正、公开的原则,选择专业对口、本土为主、真正有志于农村各项事业发展的优秀大学生,让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村,在农村锻炼成材、实现抱负。二要建立健全区、镇、村三级帮带制度。区级领导、乡镇班子成员与大学生村官结对联系制度要进一步落实,在思想情感上给予关心,在工作上给予指导。建立村两委班子帮带机制,让经验丰富的村干部对大学生村官进行一对一帮带,切实培养大学生村官开展工作和处理复杂事务的能力,尝试在重点工作领域大胆使用大学生村官,让大学生从办公室走出去。三是建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系,对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官,经严格考察确认后,予以辞退。四要设计好大学生村官任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠充
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分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。
4、强化服务机制。要优化环境,促其成长。为让大学生村干部能够安心基层、健康成长、脱颖而出,为新农村建设做出实实在在的贡献,要尽量帮助他们创造良好的生活和工作环境。一要坚持落实福利待遇。要注重落实大学生村官各方面的福利待遇,协调解决他们学习、工作、生活中的实际困难。及时为他们缴纳社会保险和住房公积金。二要坚持用事业留人。一方面,要引导村官在农村做出出色的成绩,让他们在平凡的岗位上干出业绩,在广大党员、干部、群众的认可中拥有成就感,体现大学生村官的自我价值。另一方面,对三年期间工作实绩突出、群众公认度高的村官,要及时选拔到重要岗位进行锻炼,为他们积极创造想干事、干成事的平台。三要坚持用感情留人。积极帮助他们解决工作、生活上的实际困难,让他们享受到党组织的温暖。大力开展交心谈心活动,让他们感受到组织上对他们的关心、关注。
大学生当村官,无论从年龄、知识结构、专业技能方面来讲,还是从新农村建设对社会发展提出的生产生活方式转变要求来讲,都有不可替代的素质优势,而且极有可能就是拉动新农村建设全盘工作的千里马。
5、要充分发挥大学生村官在农村团建中的作用。要始终坚持党建带团建,团建促党建的原则,切实发挥大学生村官在农村团建中的作用,并促进基层组织的整体活跃。党团在基层工作目标、工作对象
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上高度一致,工作内容、工作手段、工作方式上优势互补。乡镇、村两委要坚持党建带团建的原则,鼓励支持大学生村官开展农村共青团工作,为大学生村官开展团建工作提供基本的条件。切实发挥农村青年在农村经济建设中的主力军作用,推动农村各项事业稳步发展,使农村真正焕发出青春活力。
6、要努力提高大学生村官的自身综合素质。大学生村官投身新农村建设,充分发挥自身作用,需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况,掌握三农工作的方针,扎根农村,把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合,推动农村经济和各项事业发展。 五、结语
诚然,大学生村官确实给农村社会带来了新气象,引发了新变化,有的也确实给农民带来了实惠。然而,是否这项计划在推行中就不存在任何的问题?大学生村官们在农村工作是否都得心应手,卓有成效?答案是不言而喻的,问题总是存在的。然而,存在问题并不可怕,可怕的是不去正视和解决问题。在大学生村官热现象的背后,我们似乎更需要冷静的观察和思考。或许现实的情况并不都是形势一片大好,
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很多并没有切实的得到落实。鉴于此,我认为深入了解大学生村官真实生活和工作情况的必要性。
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