内蒙古电力技术 ２００９年第２７巷 ２驯 ＩＮＮＥＲ Ｍ０ＮＧｏＬＩＡ ＥＬＥＣＴＲＩＣ ＰＯＷＥＲ ７ 电网企业降低管理线损的措施探讨 Ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｖｅ Ｓｔｕｄｙ ｔｏ Ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ Ｒｅｄｕｃｉｎｇ Ｍａｎａｇｅｒｉａｌ Ｌｉｎｅ ＩＪｏｓｓ ｉｎ Ｅｌｅｃｔｒｉｃ Ｐｏｗｅｒ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ 赵建平。蔚河 Ｏ１００２０） （内蒙古电力（集团）有限责任公司，内蒙古 呼和浩特ｆ摘要１分析了目前内蒙古电网营销管理中造成丢漏电量的主要原因，即存在抄表质量 低．分线分台区考核没有真正落实，线损管理、计量等专业化水平较低等问题，提出了组建抄 表中心、整合机构、加强考核、加大改造力度等降低管理线损的措施。 『关键词１电力营销管理；管理线损；线损管理；降损措施 『中图分类号１ Ｆ４０７．６ 『文献标识码１ Ｃ 『文章编号１ １００８—６２ｌ８（２００９）０２—０００７—０３ 近年来．随着内蒙古自治区重化工产业的迅猛 发展．内蒙古电网的售电量呈现出超常规、跨越式发 展的态势．电量尤其是无损电量的快速增长掩盖了 线损管理方面存在的弊端和矛盾 在新的形势下．分 析营销管理方面存在的问题．提出并实施降低管理 线损的措施．成为内蒙古电力公司管理增效的重要 任务 １－３ 线损的分层分压管理指标不明确 对分局只考核综合线损．降损指标不明确．高损 低损混在一起，责任不清，无法真正落实责任人．不 利于充分调动每个人的积极性 １．４线损管理系统功能不完善 原配电管理系统需要生产部门密切配合才能满 足考核的需要，而且线路、变台、用户的匹配较为繁 琐．一旦操作不当容易造成匹配错误 尤其是线路切 改、台区倒负荷时无法准确统计相应线路和变台的 线损．无法进行考核 １．５稽查、检查职责不清 ｌ 营销管理方面存在的主要问题 １．１ 抄表质量不能保证 近年来．管理用户数量增长了６倍，而抄表人员 数量基本没有变化，导致抄表工作量大幅增加．抄表 地市局成立稽查分局后．撤销了分局的用电检 查班。分局缺乏专业的反窃防漏队伍．稽查人员不得 不承担用电检查的职责．导致稽查与检查职能混淆． 质量无法保障。为缓解抄表环节矛盾．基层供电单位 自行外聘抄表工．由此引发的管理问题与矛盾更为 突出。由于抄核收管理的第一道防线出现了漏洞．导 致管理线损出现升高的趋势 １．２分线分台区考核无法真正落实 对外由于稽查外查的范围大．深度和广度不够．堵漏 增收的效果不明显：对内没有真正发挥以内促外．规 范营销业务的职能作用 １．６计量专业化管理水平低 分局计量管理技术力量不足．不易发现技术含 量较高的窃电行为．造成电量丢漏 １．７工程管理不规范 分局与客户服务中心对业扩报装工程的管理权 限以容量划分，由于两个部门涉及工程管理问题，容 易出现漏洞．造成电量损失 从抄表、计量装置管理、小容量业扩报装、工程 管理等营销管理的全过程均由所属供电分局承担． 由于供电表与售电表均由同一个生产单位抄录．存 在台区表缺失、计量不准、客户电量异常等问题．无 法真正建立起相互监督制约的管理机制．分线分台 区考核管理思路无法真正落实到位 【收稿日期】２００８—１１－２０ 【作者简介］赵建平（１９７２～）．女，内蒙古呼和浩特人，硕十，高级ｌＴ程师，主要从事电价、电费回收及线损管理Ｔ作。 ８ 内蒙古电力技术 ！（）０９年第２７卷第２期 １．８抄表例日安排随意性大 抄表例日由分局甚至营业站根据需要随意变 动，引起售电量大幅波动，影响降损指标的核定及分 线分台区考核的顺利实施。 ２降低管理线损的措施 ２．１组建抄表中心。提高抄表质量 以地市局为单ｆ 组建抄表中心，实现抄表催费 营销管理分离，突ｆ｛｛抄表中心专业化管理职能，通 过在供电分局Ｌｊ抄表中心之间建立起相互制约相互 监督的管理机制，解决抄表和现场管理中存在的问 题。在抄表中心引入新的用Ｔ机制和分配机制，同时 强化对抄表上作质量的监督与考核 对外由所服务 的营业站、分局及盟局营销部抄表专责对抄表人员 的抄表丁作质量进行抽查监督，对内由抄表班班长、 抄表中心管理人员、抄表中心主仟逐层进行管理、考 核。抄表人员同时对其服务的营业站、分局有临督和 制约的职责，如果发现营业站、分局的管理漏洞，确 认后给予重奖 为全面提升抄表管理水平．存抄表 心筹建阶 段，白 先应歼展整章建制工作，制定抄表工作岗位职 责、绩效号核管理办法、专业管理制度、Ｅｔ常抄表、Ｉ 务流程等，对抄表工作进行定性、定量规范，Ｉ叫时形 成一套既符合实际，又具有创新性、超前性、完整性， 体现ｍ环环相扣的体系化、规范化、实用化的制度体 系，形成“凡事有人负责、凡事有章口『循、凡事有人监 督、凡事有据可查”的丁作氛围，确保抄核收第一道 防线的 同『１『靠 ２．２整合分局机构，优化分局职能 继续实行营配合一模式．以组建抄表中心为切 入点．实现分局机构和职能的统一，突 分局的线损 管理和普遍服务职能，进一步提升营销管理的技术 含量和内涵 将低压客户抄表催费业务从分局分离 出去，以分线分台区管理为重点设置岗位，拟定相应 岗位职能和考核管理制度，进一步加强台区管 、州 电检查、抄表质量监督考核、优质服务等管理职能， 建立健拿相父管理制度、］ 作流程和考核办法。 ２－３开展分压分层考核．层层分解管理线损指标 改变传统的管理模式，从营销管理的最小单 元——台 入于，建 以分线分台区考核管理为主 线的界面清晰、职责明确的管理模式和机制。形成从 客户表ｉｔ到台区、台区到线路、线路到出ｕ计 量点环 环紧扣的管理流程，细化过程管理、控制和考核节点 指标，依托信息系统，增加管理透明度，提高相关信 息反馈速度，使管理更具针刈‘性、时效性和操作性 从管理机制入手，解决管理剑位、责任到位问 题。形成公司营销部～盟（市）局营销部一分局一用 电检查班一营业站和抄表一 一营销人员的５层考 核管理机制，将管理线损Ｊ 分级、分层、分压传递 到每个十Ｈ关部门和人员． 、２．４进行线损管理系统升级改造 通过对线损管理系统的Ｙｔ’级完善，｝｛前已逐步 摆脱对生产部¨的依赖，在计量中心采集关ＶＩ电量． 分局用电检查班抄录台 考核表，抄表中心抄录客 户终端表后，只要线路、变台、客户的匹配关系准确． 就可以准确ｉｆ’算分线线损、高压线损、低压线损。当 出现线路切改及变台倒负荷等特殊情况时，可重新 划分考核单元，刈‘线路、变台进行捆绑考核，或对线 路进行分段考核，为分压、分层，分责任人考核线损 提供ｒ准确的依据。 ２．５明确检查、稽查管理职责 精简稽查管理机构，存分局重新绀建用电检查 班，明确划分稽查、检查管理权限，在允分发挥用电 榆查堵漏增收作用的同时，增加高压线损管理职能 及低压线损考核职能：同时建立起稽查、电费计算、 电价监管三位一体的考核管理体系，以营销信息系 统为依托开展网上稽查，充分运川电费计算中心数 据集中、电价监管及营销业务集中处 的优势．与电 费计算中心、客户服务中心等相关部¨联动，通过营 销信息系统跟踪核查营销管理的全过程。以内查为 主，采用数据分析与现场检查相结合的方式，根据电 量电价电费等相关信息的异常变动的处理和分析有 对性地开展外查，内外结合，以内促外 在充分发 挥堵漏增收作川的基础上，伞面规范营销业务。 ２．６加大计量改造力度。实现专业化管理 撤销分局的装表班，所辖电能汁量装置管理职 能全部划０＿１计量Ｉ ，针对计疑中心、 务划分与机 构设置不统一的问题，将盟（市）局ｉｔ 黾管理中心直 接进行专业化管理，按照集约化、标准化、精细化的 Ｌ作目标，做好电能计量管理和技术曲方面的工作。 计量集巾管理后． 先心开展高压计量装置普 查、铅封印模的更换，计量资产核定，完成对变电站 计量【旦】路的榆测，开展 、二类用厂１汁黾装置的测试 工作，对窃电可能性较大的重点用户突击进行计量 改造及防窃电计最表箱的安装，进行公用变台考核 汁量装置的改造，对破损表箱及表箱锁具进行更新 改造，推广使川新型防窃电低压计量箱，丌展ＴＡ变 ２（｝（）９年第２７卷第２期 内蒙古电力技术 ９ 比测定．无功补偿投切等一系列工作。在改造过程 中．对施工工艺、质量、计量装置配置等严格把关考 核．并对改造效果进行认真的跟踪分析，对改造过程 中存在的问题进行客观的总结和评价，以保证当期 改造工程的质量．真正起到降损增效的作用，同时也 为下一步计量改造工程的顺利实施奠定基础 ２．７ 实行业扩报装业务的垂直化管理 中统一安排．并利用电力营销业务技术支持系统、远 程抄表系统等多种自动化技术手段以及受理客户投 诉、进行数据分析等方式，对抄表质量进行监督、考 核．实现六同时（同时抄表、同时提交数据、同时统计 计算线损、同时现场查找问题、同时分析归类、同时 总结整改）．使高、低压线损实现可控、在控、能控。 客户服务中心负责盟（市）供电局全部业扩报装 管理工作．实行业扩报装业务的业务申请、方案受 理、委托设计、预算、工程发包、验收送电、建 立户 ３结论 在新形势下．积极探索和推进营销管理创 新．建立起符合电网企业的营销组织体系．在客户服 务中心、计量管理中心、分局、电费电价计算管理中 心、抄表中心之间形成相互制约、相互监督的管理机 等全过程的集中、统一、垂直管理，彻底杜绝因小集 体利益争抢工程、管理不善而造成的拖延送电．送电 后未及时立户．甚至黑户、漏户等问题，真正实现首 问负责制及一站式服务．做到客户业扩工程管理透 明化．从源头规范营业管理．给下一步营销业务的规 范化管理奠定基础 ２．８强化公用线路线损的分析、统计与问责制度 制．进一步明确各专业机构的管理界面．调整专业机 构管理职责．重组优化管理流程．逐步建立起运转流 畅、管理到位的营销管理新模式，实现营销“机构管 理扁平化、业务管理垂直化、技术管理专业化、经营 管理精细化、业扩管理透明化”．可从组织保障与技 术管理方面强化营销管理．提升管理水平．多供少 损．实现企业效益最大化 编辑：董益华 将管理线损、技术线损逐级分解，公开透明，制 定出近期和中期控制目标．．充分发挥各供电单位线 损专工的作用．逐步建立起数据归集及分析体系．建 立起相互监督制约的常态考核机制 对抄表周期、抄 表例日、抄表计划、抄表路线由电费计算中心进行集 ●一一—＋一＊——＋一一—一－——卜一——＋－一—＋一一——＋－一— 一——＋－一— 一一—。＋一一—＿卜一＋一——●一一＋一—・＋一－＋一＋一＋一＋一＋一＋一＋一＋一＋一＋一＋一＋－＋一＋一＋一十一＋一＋一＋一＋一＋－＋－＋・ ｆ Ｉ二 毒 ； ６ ！） 电网内风电上网功率与地区用电负倚的协调一致 ３．４对其他电厂和电网经济运行的影晌 为保证电网安全稳定运行．一般认为电网正常 （２）严格执行风电入网标准．改进风机制造技 术，提高风电机组稳定控制水平．以满足电网对并网 时应留有１０％～１５％的机组作为旋转备用 由于风电 具有随机波动特性．其发电出力随风速变化而变化 为保证正常供电．电网需根据并网的风电容量增加 机组的技术要求．保证风电场的经济效益 （３）在风机启动、运行过程中电压、周波的稳定 分重要．风电企业应重视这方面的技术投入和日常 相应的旋转备用或依靠火电机组降低运行的经济性 来解决风电对电网的影响．即为了满足风电机组并 维护、管理工作，在电网扰动时保护和补偿投入应及 时、准确、完整，从而稳定电网电压．防止风机停机 ． （４）为了保证电网的安全稳定运行．必须解决 风电场运行中全部风电机组同时停机的问题． ．（５）风电企业要坚持统一调度、分级管理的原 网运行．必须以降低网内其他电厂和整个电网运行 的经济性作为代价 ４解决措施 （１）统一规划，优化电源结构．把风力发电纳人 当地电网发展总体规划。根据地 经济发展、用电负 则，服从调度的统一指挥．严格遵守调度纪律．按设 计配置补偿容量，及时投切无功补偿装置．保证电网 安全稳定运行 （６）为保证风电场设备的安全稳定运行及电网 的安全，要按照同家电力行业技术监督的相关规定 进行设备的定期检修预试 （７）风电企业及相关部门要加大风速预测、风 机出力预测的研究，进一步研究并提高风速测试的 荷增长、电网建设和电源结构等实际情况．确定电网 中风力发电的比例。根据风场资源和电网的情况．坚 持分散开发和有序开发相结合．有效解决单个风场 容量过大的问题。目前已建成的单个风电场容量为 ５０～１００ ＭＷ．局部地区集中建设大规模的风电项目 对电网安全稳定运行的影响非常大．要尽可能实现 技术能力和水平 编辑：王金丽
