危险性较大工程安全管理制度

第一条 为加强对危险性较大分部分项工程的安全管理，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生，根据上级有关规定，结合项目实际,制订本办法。

第二条 危险性较大分部分项工程，是指公路水运工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

第三条 危险性较大分部分项工程专项施工方案，是指在公路水运工程建设中，项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大分部分项工程单独编制的质量安全技术措施文件。超过一定规模的风险性较大的分部分项工程专项施工方案，需专家论证审查，论证通过后方可实施。危险性较大的工程目录详见《公路工程施工安全技术规范》附录A。

第四条 专项施工方案应包括以下主要内容：

（一）工程概况：危险性较大分部分项工程概况、水文地质条件、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（五）施工安全保证措施：组织保障、安全技术措施、应急预案、

监测监控等。

（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。

第五条 专项施工方案应由项目技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格后，由项目部技术负责人签字报总监办审批。

第六条 不需专家论证的专项施工方案，经项目部审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字后方可实施。

第七条 超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案，应由项目部组织召开专家论证会（专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成），进行以下论证：

（一）专项施工方案内容是否完整、可行；

（二）专项施工方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； （三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项施工方案经论证后，专家组应提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项施工方案修改完善的指导意见。

第八条 项目部应根据论证报告修改完善专项施工方案，并经项目部技术负责人、项目总监理工程师签字后，方可组织实施。

第九条 专项施工方案经论证后需做重大修改的，项目部应按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

第十条 项目部应严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改、调整专项施工方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化

确需修改的，修改后的专项施工方案应重新履行审核程序。对于超过一定规模的风险性较大工程的专项施工方案，项目部应重新组织专家进行论证。

第十一条 项目负责人带班生产过程应检查专项施工方案的落实执行情况。

第十二条 专项施工方案实施前，项目部方案编制人员或项目技术负责人应向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

第十三条 项目部应指定专人对专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。

第十四条 发现不按专项施工方案施工的，应要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应立即组织作业人员撤离危险区域；发生险情或事故的，项目部应停止作业，及时启动并实施相应的应急预案，防止事态恶化；险情或事故处理后，应对施工现场进行清理，全面核查安全生产条件，经同意后，方可恢复施工。

第十五条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目部应组织有关人员进行内部工序验收，验收合格后，报总监办申请验收，验收通过后方可开工或进入下道工序。

第十六条 根据公司规定，项目在进行施工方案讨论时，应着重开展安全论证。安全论证应考虑以下情况所带来的或隐藏的安全风险，以此为依据制定相关的防范措施，落实责任明确到专业队和工班。安全讨论要充分考虑以下几种情况：

1．人的不安全行为。如人的意识不到位，冒险蛮干、偶然偷懒，偶然走神或操作失误等。

2．物的不安全状态。结构受力和杆件稳定性不能完全把握的情况，如检查不到的焊缝，钢丝绳的突然破断，汽车吊、浮吊的意外摆动等。

3．突发的事件。理论上存在的设备意外故障、用电意外等。 4．恶劣的环境。如突然而来的大风、大雨影响等。

第十七条 施工方案在项目内部讨论阶段应着重进行安全状态的讨论，动态分析过程各个工序中存在的风险源，制定安全防范措施，完善专项安全技术交底。

论证内容：动态分析施工过程的各个工序中，是否有不能完全可控的较大安全事故风险源（如有须调整方案），工人在作业时安全是否可控，如何减少工序的安全控制点，如何加强工序的安全控制措施，如何合理安排作业人员的站位，高空作业如何合理挂安全带等。 第十八条 需要专家论证的专项施工方案，专家组应该由5名具有高级及以上职称、符合相关专业要求的专家组成（其中工程类不少于3人、安全管理类不少于1人、同一单位不的多余2人）。

附：专项施工方案审批备案汇总表 附件：

专项施工方案审批备案汇总表

施工单位

合同标段 专项施工方案名称 编号