一级建造师《建设工程项目管理》 专题精练 专题精练(十六) 建设工程职业健康安全与环境管理(1)

建设工程项目管理 ——专题精练

主讲老师：贾世龙

专题5 建设工程职业健康安全与环境管理 第一部分：考频统计

第二部分：考点剖析

 重点

 B级考点： 危险源的识别和风险控制； 噪声污染的防治；

 C级考点： 职业健康安全管理体系的要素； 建设工程施工现场环境保护的要求； 职业伤害事故按照事故发生的原因分类； 施工安全控制；

环境管理体系的要素；

职业健康安全管理体系和环境管理体系中作业文件； 职业伤害事故按事故后果严重程度分类； 建设工程职业健康安全与环境管理的要求； 安全检查的主要内容； 管理体系的内部审核。

 难点

 危险源与安全事故之间的关系  核心要素和辅助性要素  安全技术交底  应急预案

 职业伤害事故的分类 第三部分：专题解析

知识点1：职业健康安全管理体系与环境管理体系

 体系标准

 职业健康安全——指影响工作场所内的员工、临时工作人员、合同方人员、访问者

和其他人员健康安全的条件和因素。

 环境——组织运行活动的外部存在——以组织运行活动为主体。

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           职业健康安全和环境管理体系的相同点 管理目标基本一致 管理原理基本相同 不规定具体绩效标准

职业健康安全和环境管理体系的不同点 需要满足的对象不同 管理的侧重点有所不同

职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构和模式

体系结构——范围、引用标准、定义、要素（管理体系的具体内容）

运行模式——戴明模式，即一个动态循环并螺旋上升的系统化管理模式（ PDCA）。 要素——核心要素10、辅助性要素7。

 建设工程职业健康安全与环境管理的目的  建设工程职业健康安全管理——

 防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和

财产免受损失；

 控制影响人员健康和安全的条件和因素

 考虑和避免管理不当对员工健康和安全造成的危害

 建设工程环境管理的目的——保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境

相协调。

 建设工程职业健康安全与环境管理的特点  复杂性、多变性、协调性、持续性、经济性  建设工程职业健康安全与环境管理的要求

 决策阶段，建设单位——办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续——对需要

的建设工程项目，组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。

 设计阶段，设计单位——重点部分和环节——新结构、新材料、新工艺的建设工程

和特殊结构——明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费——执业人员应当对其设计负责

 施工阶段，建设单位申领施工许可证时——拆除的工程，在施工15日前备案——分

包单位不服从管理，由分包单位承担主要责任。总承包和分包单位对分包工程的安

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全生产承担连带责任。

 项目验收试运行阶段，环保部门在收到申请30日内完成验收。合格后才能投入生产

和使用——对于需要试生产的建设工程项目，建设单位应当在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。  体系文件

 管理手册——是管理体系的纲领性文件

 程序文件——一般格式可按照目的和适用范围、引用的标准及文件、术语和定义、

职责、工作程序、报告和记录的格式以及相关文件等的顺序来编写。

 作业文件—— 作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括作业指导书

（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。其编写的内容和格式与程序文件的要求基本相同。  体系的维持与运营

 内部审核——组织对其自身的管理体系进行的审核，是管理体系自我保证和自我监

督的一种机制。

 管理评审——由组织的最高管理者对管理体系的系统评价，决定是否对管理体系作

出调整，包括方针、目标、机构和程序等。  合规性评价

 公司级评价——由管理者组织，每年进行一次

 项目组级评价——由项目经理组织。当某个阶段施工时间超过半年时，合规性评价

不少于一次。 真题精练： 1.《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T 24001-2004）中的“环境”是指( )。【2009】 A.组织运行活动的外部存在

B.各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 C.废水、废气、废渣的存在和分布情况 D.周边大气、阳光和水分的总称 【答案】A

【解析】环境是指“组织运行活动的外部存在，包括空气、水，土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系”。这个定义是以组织运行活动为主体，其外部存在主要是指人类认识到的、直接或间接影响人类生存的各种自然因素及它们之间的相互关系。

2.下列环境管理体系的构成要素中，属于核心要素的有（ ）【2010】 A.信息交流 B.环境方针

C.环境因素 D.运行控制 E.内部审核 【答案】BCDE

【解析】核心要素有10个，包括：环境方针；环境因素；法律法规与其他要求；目标、指标和方案；资源、作用、职责与权限；运行控制；监测和测量；合规性评价；内部审核；管理评审。

辅助性要素7个，包括：能力、意识和培训；信息交流；文件控制；应急准备和响应；不符合、纠正与预防控制；记录控制;环境管理体系文件。参见教材P201。 3.下列职业健康安全管理体系要素中，不属于核心要素的是( )。【2009】

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A.职业健康安全方针 B.文件和资料控制 C.结构和职责

D.对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 【答案】B

【解析】职业健康安全管理体系的核心要素包括：职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；法规和其他要求；目标；结构和职责；职业健康安全管理方案；运行控制；绩效测量和监视；审核；管理评审。

4.建设工程项目环境管理的目的是通过保护生态环境，使 （ ）。【2010】 A.社会的经济发展与人类生存环境相协调 B.环境能够服务于人类经济社会的发展

C.环境污染不至于造成人类生存基本条件的破坏 D.工程项目施工场界内的污染得到有效防止 【答案】A 【解析】本题考核的是建设工程环境管理的目的。建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并且要注意对资源的节约和避免资源的浪费。参见教材P202。

5.关于施工总承包单位安全责任的说法，正确的是 （ ）。【2011】 A.总承包单位对施工现场的安全生产负总责

B.总承包单位的项目经理是施工企业安全生产的第一负责人 C.业主指定的分包单位可以不服从总承包单位的安全生产管理

D.分包单位不服从管理导致安全生产事故的，总承包单位不承担责任 【答案】A

【解析】基本工作题型，安全管理条例的规定，案例的重要考点：总包、分包对施工现场的安全责任如何分担。

6.在建设工程项目决策阶段，建设单位职业健康安全与环境管理的任务是（ ）。【2010】 A.对环境保护和安全设施的设计提出建议 B.办理有关安全和环境保护的各种审批手续 C.对生产安全事故的防范提出指导意见

D.将保证安全施工的措施报有关管理部门备案 【答案】B 【解析】本题考核的是建设工程职业健康安全与环境管理的要求。在建设工程项目决策阶段，建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。参见教材P202。 7.关于职业健康与安全体系内部审核的说法，正确的是（ ）。【2011】 A.内部审核是管理体系自我保证和自我监督的一种机制 B.内部审核是指按照上级要求对体系进行的检查和评价 C.内部审核是指最高管理者对管理体系进行的系统评价 D.内部审核是指管理体系接受外部监督的一种机制 【答案】A

【解析】基本概念题型。在职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行过程中，内部审核是指组织对其自身的管理体系所进行的检查和评价。

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8.在职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行过程中，组织对其自身的管理体系所进行的检查和评价，称为（ ）。 【2010】 A.持续改进 B.管理评审

C.系统评审 D.内部审核 【答案】D 【解析】内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价，判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系做出调整，包括方针、目标、机构和程序等。参见教材P206。

9、作业文件是职业健康安全与环境管理体系文件的组成之一，其内容包括（ ）【2012】 A.管理手册、管理规定、监测活动准则及程序文件 B.操作规程、管理规定、监测活动及管理手册 C.操作规程、管理规定、监测活动准则及程序文件

D.操作规程、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格 【答案】D 【解析】作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般包括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。D选项符合要求。

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