On Governing Land Use Planning Gaming Between
Central and Local Governments
作者： 王玉波[1]
作者机构： [1]东北大学文法学院,辽宁沈阳110819出版物刊名： 南京农业大学学报：社会科学版页码： 73-79页年卷期： 2011年 第4期
主题词： ;地方;土地利用总体规划;博弈;治理
摘要：将“治理”理论引入土地利用总体规划编制实施过程中，对于协调与地方利益冲突与博弈，实现公平、有效配置土地资源具有重要意义。阐述“治理”理论内涵，探讨与地方土地利用总体规划博弈治理的实质。概述我国第一、二轮土地利用总体规划编制实施概况及存在的不足，总结国家土地利用总体规划制度失灵产生的弊端。进一步从国家土地管理与地方“委托一代理”关系角度，构建二者在土地利用总体规划实施过程中利益矛盾的博弈模型，分析出与地方博弈导致国家土地利用规划制度失灵根源。在此基础上．从统一规划公共治理目标、公民社会网络治理、市场配置土地资源功能、财政改革、监督与惩罚机制建设等五方面，提出与地方土地利用总体规划博弈治理的对策建议。
