理论广角２０１４年１月（中） 罗霄 （成宁职业技术学院人文旅游，湖北咸宁４３７１００） 摘要：通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都－－Ｙｖ．￣用通知。上级机关对下级机关可以用通知 平行机关之间有时也可以用通知。特别是其中批转转发性通知，由于独到的特点，被人们所关注，本文就它的结构和写法作些探讨 关键词：通知；批转转发性；结构， 一、批转通知的意义 批转、转发、印发公文的通知，统称为 批转转发性通知。批转转发性通知是复合体 公文，所谓复合，一是指通知本身，另一指 被批转、转发、印发的公文。一般来说，被 批转、转发、印发的文件大多是公文，但也 有计划、调查报告、条例、规定、办法等应 用性文种。通常它有三种类型：（１）批转通 知。批转通知是批转下级机关公文的通知。 （２）转发通知。转发通知是转发上级机关 和不相隶属机关公文的通知。（３）印发通 知。印发通知是印发本机关或本机关与其他 机关联合制定的公文的通知。 二、结构和写法 １．批转转发性通知的一般结构是： １＞标题 （１）批转通知、转发通知常常采用四 元素标题： 批转、转发机关＋原发文机关＋事由＋文 种 如例文１标题（ＩＸ公司批转ｘｘ公司第 一分公司关于安全质量检查方案的通知》， 这里的“ｘｘ公司”是“批转机关”，“ｘｘ公司 第一分公司”为“原发文机关”。这样的批 转通知标题，非常清楚地交代了谁是批转单 位，谁的文件被批转，什么事以及什么文种， 因而利于受文单位迅速知晓． （２）印发通知一般采用三元素标题： 发文机关＋事由＋文种 如例文２标题《 公司关于印发（ＸＸ 公司发展规划）的通知》。也有的印发通知 采用“事由＋文种”的形式，如《关于印发 （关于实施绿色方案的意见＞的通知》，这 里，发文机关是被省略了的。 ２＞主送机关 主送机关即受文办理单位，要求顶格书 写。 ３＞正文 与事项性通知相比，批转通知、转发通 知、印发通知的正文比较特殊，其结构是： 批语（转发语、按语）＋转发（印发）（＋ 意义＋执行要求） 如批转通知正文是“公司同意第一分公 司提出的《安全质量检查方案》，现转发给 你们，请认真贯彻执行”，这里，批语是“公 司同意第一分公司提出的《安全质量检查方 案 ’，转发语是“现转发给你们，请认真贯 彻执行”。 转发通知与批转通知不同。如前所述。 转发通知的发文机关无权“批转”不相隶属 机关的公文，因此，比如，发文机关必须说 明“科技部、编办、财政部、人事部《关 于推进县（市）科技进步的意见》已经国务 院同意”；如果来文为上级机关文件，则不 用说明“已经同意”，直接阐述下面的转发 即可：“现将《……》转发给你们，请认真 贯彻执行。” 印发通知正文结构基本同于转发通知 正文结构，其区别是在“按语”后，用了“印 发”，而不是“转发”，如印发通知的正文中 有：“根据……现印发给你们，请认真贯彻 执行”。由于本文结构为一段式，因此“意 义”与“执行要求”均在本段中，即开头的 “为了……”为意义，而文末的“各单位在 执行中有何情况和问题，请及时向公司反 映”，则是执行要求。需要说明的是，基于 从简的精神，现在不少批转、转发、印发通 知略去了“意义”与“执行要求”两项内容， 说清楚后即结束全文（即至“请认真贯彻执 行”结束）。 在书写形式上，批转、转发、印发通知 也未必全像例文那样，先批语（转发语、按 语），而后意义，再后执行要求；有的文章 先意义，而后批语（转发语、按语），最后 是执行要求。 ４＞落款 落款位于正文下。成文日期上。 ５＞成文Ｅｔ期 成文日期通常置于落款下。 ６＞批转、转发、印发文件原文 批转、转发、印发文件原文，位于成文 日期下，其标题居中排布。 如例文： 公司批转ｘｘ公司第一分公司关于 安全质量检查方案的通知 各分公司、中心、部： 公司同意第一分公司提出的《安全质量 检查方案》，现转发给你们，请认真贯彻执 行。 ＸＸ公司 二００六年七月三十日 例文２ ＸＸ公司关于印发《ｘｘ公司发展规划》的通知 各分公司、中心、部： 为了有计划地推动我公司的业务发展， 规范各分公司进入市场的行为，根据市商委 （（关于印发（中关村科技园区海淀园商业 发展规划（２００１—２０１０））的通知》（京商发 ２８８ ［２００１１５６号）精神，我公司制定了《ｘｘ公司 发展规划》，已报请市商委同意，现印发给 你们，请认真贯彻执行。各单位在执行中有 何情况和问题，请及时向公司反映。 】（）【公司 二ｏｏ二年三月八日 三、批转转发性通知标题的几种常见 写法 公文的标题由发文机关、事由、文种构 成，转发类通知的标题，一般也由“发文机 关关于转发原文标题文种”组成。但实际办 文中，有省略发文机关的，也 有省略重复介词的等等。如《Ｘ×ＸＸＸＸ 通知》（×政办发［２００４］２６号）。在转发式 通知中，经常会遇到转发的层次较多的情 况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知” 反复在一个标题内多次出现，十分累赘，让 人读起来别扭，理解起来困难。为使标题简 练、流畅，方便理解，可采取以下方法处理。 １．当原文标题中有“关于”一词时， 且文种为通知。标题可拟为“转发原标题”。 如《转发ＸＸＸＸ实施细则（试行）的通知》（Ｘ ｘ办［２００４１２号）。被转发的文件文种不是通 知时，还要加上通知。 ２．有的文件标题很长，采用省略法拟 制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标 题的事由，以替代原文标题。如＜＜转发ＸＸ 部监发『ｘｘｘｘ］２号文件的通知＞＞（Ｘ×监 『２００４］６号），倘若不如此替代省略，拟制的 标题就应是《转发监察部关于贯彻实施（行 政许可法）加强对贯彻执行（行政许可法） 情况进行监察的通知的通知》。但用替代法 拟制标题让人不容易一眼看出发文事由，也 可用发文字号加事由的办法来解决这一问 题。如＜＜××省关于转发国 办发［ｘｘｘｘ］３８号文件ＸＸＸＸ的通知＞＞（ｘ政 办发［２００４１４１号），既避免了冗长，又标明了 事由。 ３．如果上级的文件，到本单位时已经 经过了三、四层转发，这时可以直接转发初 始发文单位文件，不要间接层层转发。 ４．在系统内部行文，可使用规定的规 范化简称 参考文献： ［１】＜新编应用文写作＞大连理大大学出版社 ２００２年８月主编王粤钦 【２】＜＜秘书之友＞＞杂志２０１３年６期兰州大学出 版社
