第27期
合肥市精神文明建设指导委员会办公室 2008年6月20日
凝心聚力 知难思进 众志成城
——包河区召开争创全国文明城市誓师动员大会
6月13日下午，包河区委、区召开全区争创全国文明城市誓师动员大会，区委副李军主持会议，大会向受表彰的集体和个人隆重颁奖,常青街道、区卫生局在大会上作表态发言。
近年来，包河区创建文明城市工作坚持全面落实科学发展观，围绕中心促发展，注重民生促和谐，呈现出蓬勃发展的良好态势。各类群众性精神文明创建活动有声有色、卓有成效，城乡文明程度和公民文明素质明显提高。今年4月，在全市争创全国文明城市誓师动员大会上，包河区被授予“合肥市创建文明城市工作先进区”称号，区委宣传部（文明办）等13家单位被授予“合肥市创建文明城市工作先进集体”称号。文明创建工作有力地促进了“大发展、大建设、
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大环境”，为包河区跨越式发展和滨湖新区建设作出了贡献。
区委副、区长胡启生作工作报告。他强调，一要正确判断不容乐观的争创形势。采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，想尽一切可以利用的办法，全力以赴抓好各项工作任务的落实。二要善于把握贯穿始终的总体要求。要坚持滨湖统揽，把滨湖的高标准要求贯彻到创建工作中，把滨湖的最时尚元素引入到创建工作中，高目标定位，精细化推进。三要全面明确决战决胜的重点任务。重点抓好创建工作“十二项整治行动”，即交通安全整治、道路景观整治、户外广告整治、“五小”行业整治、农贸市场整治、老旧小区整治、摊群点整治、爱国卫生行动、松香鸭整治、秸秆禁烧整治、市民素质提升行动、窗口亮化行动。四要强力采取管用高效的方法措施。以争创全国文明城市为契机和主抓手，带动全区大建设提速、大发展提质、大环境提升，推动经济、政治、文化、社会等各个领域加快发展。五要填好空，答好卷。把创建宣传与营销包河紧密结合起来，把正面引导与反面曝光紧密结合起来，把载体建设与主题活动紧密结合起来，把督查与考评紧密结合起来，确保争创工作取得实效。
包河区委贺懋燮在会上讲话。他指出，做好大争创
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工作，既是当前一项重大而严肃的政治任务，也是包河作为第一城区肩负的光荣使命，全区上下要立即行动起来，凝心聚力，知难思进，众志成城，迅速投入到大争创的滚滚洪流中去，进一步彰显包河区文明和形象，努力为把合肥建设成为全国文明城市作出应有的贡献。就抓好争创工作，他强调：
第一，必须解决好“争创为什么”的问题
“争创为什么”的问题，是当前的一个思想障碍问题，全区上下要提高认识，切实解决好思想层面士气不高、状态层面畏难厌战、方法层面统筹不力等倾向问题。要深入剖析产生这些认识问题的思想根源，摆对经济建设与社会建设的关系。要充分认识到，经济建设的目的是为了提高社会建设的文明程度，社会建设是经济建设的自然延续和提高升华。大争创，实质上就是按照科学发展观的要求，全面地加强社会建设。同时，更要充分认识到，从区情现实的角度看，抓好大争创的冲刺工作，是“三个需要”的迫切要求。
一是争创是对我们执政能力考验的需要。创建一个宜居、文明、健康、和谐的城市环境，是广大群众的共同愿望，也是、责无旁贷的责任。一个城市的核心竞争力首先来自于城市人居环境，创建全国文明城市，是对各级执政能力的严峻考验，是必须做好的份内工作。
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二是争创是建设我们美好家园的需要。争创工作，是实实在在地为群众办实事，是为了提高群众的幸福指数。要学习四川人在大地震中表现出来的重建家园、重返家园的精神，通过大争创，激发群众“爱我合肥、建设家园”的精神。
三是争创更是履行包河作为第一城区的责任的需要。争创不仅是捍卫合肥省会的尊严，也是包河的责任。要通过争创工作，历炼和体现出包河区的大区胸怀、大区形象和大区境界。发展第一区，也是贡献第一区；经济建设的第一区，也要成为社会建设的第一区、城市管理的第一区；时尚的包河，也要成为文明的包河。
第二，必须解决好“争创抓什么”的问题
一要抓统筹。要切实把握好工作结合的统筹、工作空间的统筹、工作环节的统筹和时间层面的统筹。
二要抓转化。在大争创中，要注意运用辩证转化的思维来思考和解决问题。要把大建设和大争创有机统一，通过加强工地管理、优化施工流程、创建文明工地，实现大建设与大创建的互促互补。
三要抓大宣教。要用大营销的思路宣传大争创，把大争创作为营销包河的一次契机、一场实战演练。在媒体宣传上，要开展全方位、立体式、多角度的密集宣传。在社会宣
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传上，要整合利用好户外广告等公共空间资源。同时，要坚持教育引导与强行入轨相结合，提高市民文明素养。
四要抓。要着眼治本，加大机制的创新力度。要按照属地管理、权责统一的原则，科学调整区级与街镇的管理职能；要按照“网格化、精细化、市场化“的原则，创新市容环卫管理；要广泛动员驻地单位参与大争创，形成“大事共商、资源共享、投入共担、辖区共建”的城市创建新模式。
第三、必须解决好“争创靠什么”的问题
“大争创”时间紧、要求高、任务重，必须建立起坚强有力、运转高效的保障体系。关键要解决好“三个靠”的问题。
一要靠责任落实。严格落实好各级单位主要负责人的直接管理责任、各街镇的属地管理责任、各部门的指导落实责任。
二要靠投入保障。大争创需要大投入，各街镇要把创建经费纳入财政预算，实现创建投入的制度化、法制化。
三要靠严格督查。区委宣传部、文明办要担负起争创“总督”的责任，严格对照责任分解表，一项一项抓督查。要充分发挥新闻媒体、、政协委员等的监督作用，
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形成督查合力。要强化问责机制，加强安全生产、社会治安等工作，确保争创之路不跌倒在“一票否决”的起跑线上。
宣传部副、市文明办主任、市市容局邓真晓出席会议并讲话。包河区发展很快，对争创全国文明城市工作高度重视，体现出一流的工作水平。、市今年提出争创全国文明城市的目标，不仅是为了获得荣誉称号，而是更加注重争创工作的过程和成效，将创建文明城市工作与合肥跨越式发展有机结合起来，把创建文明城市作为不断优化城市环境、不断提高市民素质、不断提高现代化城市管理水平的过程，与滨湖大城市建设相适应，促进合肥又好又快发展。希望包河区为今年全市争创全国文明城市工作做出更大努力和贡献。
报：王金山、王三运、孙金龙、臧世凯、庄保斌同志，省文明办；吴存荣、黄同文、董昭礼、熊建辉、方军、安列、张晓麟、杨思松、林存安、雍成瀚、许立华、梁虹、张进、杨增权、卢仕仁、李红、盛志刚同志
抄：省直文明办、教育工委文明办、省国资委文明办，各县区、市直各部门主要负责同志，省、市各新闻单位 发：各有关单位，各县区文明办 共印120份
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