维普资讯 http://www.cqvip.com 医ｌ蓟经济 的一些县由于煤矿，石油资源丰富．因此；中击百强县的希望很大。但 是从２００５年的百强县格局来看．想办法在农业方面大做文章．充分挖 陕西县域经济发展分析 刘晓红［摘掘关中和渭北地区的农业优势也是一条“捷径“。２００５年的百强县榜 单中．农业生产大县在百强县中占有重要地位。 陕西省的重点农业产业化龙头企业主要分布在县域．而且主要是 乡镇企业或民营科技企业。这些企业在县域主导农业产业的优化选择 西安财经学院管理学院 和持续稳定发展、农地规模化经营和农业科学技术的有效推广．以及 县域农业的外向型经济发展方面发挥关键促进作用。前面已经分析 要１县域经济是区域经济的一部分，其特点是特色经济、 了，陕西省除陕北的能源优势外，在农业产业化经营过程中，从北到 所以加快陕西县域经济发 优势经济、产业经济和城乡一体化经济的有机结合。针对陕西省 南初步形成了各具特色的农业产业经济带，ＪＵ Ｔ业作 县域经济发展存在缺陷，提出扶持和发展农业产业化龙头企业， 展的思路就是：扶持和发展农业产业化龙头企业，把农产品）把农产品加工业作为陕西县域经济发展的方向，调整产业结构， 合理开发利用各种资源，发展独具特色的支柱产业。 【关键词１产业优势县域经济 一，什么是县域经济？ “县域经济”是指以行政区划为地理空间．在县域范围内．以城 镇为中心、农村为基础．以市场为导向．优化配置资源，由各种经济 成份有机构成的一种具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济是区域经济的一部分．其特点是特色经济、优势经济，产 业经济和城乡一体化经济的有机结合。”特色经济”是指在有限的区域 内．依托一定的资源优势形成具有地方特色的产业或产品，有别处不可 替代的产业优势和竞争力，并能获得较高的经济效益。 优势经济”是以 特色经济为基础．特色产品为支撑．并有效聚集和整合．在规模上达到 最大化．形成规模比较优势。”产业经济”是指在龙头企业的带动下．形 成对地方经济有支撑作用的产业群体．在产品的研发、生产，加工、营 销等诸方面形成完整的产业链。”城乡一体化经济”是指县域范围内小城 镇发达，有效发挥聚集优势生产要素和带动辐射周边农村经济发展的功 能．大量农民合理流入小城镇．促进二 三产业的发展。 二、陕西县域经济发展存在的问题 陕西省自２００１年１２月以来．连续五届无缘全国百强县ｆ市）．在 四届的西部百强县县评选中陕西省入围均不超过４家。陕西省县域经 济基本竞争力在全国的排位是第二十七位．入围的几个县市除神木县 两次进入前５Ｏ名外．其余均排在５０名之外。陕西省县域经济各项指 标平均规模均低于全国县域经济平均值。对比东部经济强省．陕西经 济发展滞后的一个重要因素就是我们的县域经济发展缓慢。陕西县域 经济特点是：数量不少、规模不大、实力不强。陕西省县域经济还需 解决提升竞争力的问题。 此次（２００５年１ ２月）入围西部百强县的神木县、韩城市、延川Ｉ 县、靖边县都是资源型大县——陕西省县域经济发展存在较大缺陷． 并未发挥出区域优势和产业优势。陕西省除陕北的能源优势外．在农 业产业化经营过程中 从北到南初步形成了各具特色的农业产业经济 带。关中地区农业产业化发展区位优势明显 发展态势良好。全省六 大支柱产业中的果业和畜牧业主要集中在一线两带地区。 改革开放以来，陕西省县域经济发展取得显著成绩，特色产业逐步 形成．农业产业化不断加快．民营经济迅速发展．基础设施状况逐年改 善。但与发达省份相比．陕西省贫困县多．县域经济发展整体滞后．多 数县产业特色不突出．财政困难．农民增收缓慢．城乡差别仍在拉大 三、加・决陕西县域经济发展的思路 无缘全国百强县．在某种程度上也是东西部差距拉大的表现．这 也和我国的经济格局有一定的关系．陕西省主要出产原料等初级产 品．而东部地区则对这些原料进行加工．产品附加值很高 陕北地区 ０ 商场现代化））２００６年４月（中㈣总第４６４期 为陕西县域经济发展的方向．调整产业结构．合理开发利用各种资源． 发展独具特色的支柱产业。 县域经济是一种块状特色经济．打造特色产业要通过发挥自身比 较优势，选准特色，确立主导产业，实行重点开发．让一个产业，一 个产品或一个品牌成为县域产业的代名词。农业产业化龙头企业因农 业而生，多数地处县域农业基地，又是县域经济发展的重要支柱．所以， 通过扶持和发展农业产业化龙头企业必定有利于推动县域经济发展。 扶持和发展农业产业化龙头企业．升级优化县域经济结构．需综合考 虑以下方面． １产业结构。～个县的各产业、部门已经使各要素之间联系起来 形成产业结构。这直接反映着县域经济的发展方向．反映出县域经济 的规模和价值，直接关系着县域经济战略模式是否恰当及竞争力的高 低 对于产业结构是否合理主要看主导产业与自然资源，区位条件的 相关性及其对经济的前后带动力。 ２．资源条件要素状况。指县域经济发展所需要的基础条件．主要 指自然资源状况。从要素禀赋的角度来看这是构成一个国家基本比较 优势的基础，因为两个国家之所以存在比较优势，主要是由于各自生 产成本的差异决定的．而生产成本的差异主要是由于各自所拥有的自 然资源的稀缺或充裕。 ３区位条件。这也是一个基本条件．因为区位条件的优劣会影响 县域经济的竞争力。陕西是全国著名的果业和畜牧业商品生产基地，不 仅在国内市场而且在国际市场上都有一定的竞争力。“十五“期间陕西苹 果产业发展居全国第一．综台利用陕西县域经济现有资源条件．结合陕 北的能源优势及在农业产业化经营过程中．从北到南初步形成的各具特 色的农业产业经济带．进行陕西区域发展新布局一即：关中要以建设 国家重要的先进制造业基地为重点．率先发展；陕北要以建设国家重要 的能源化工基地为重点．跨越发展陕南要以建设绿色产业基地为重点． 突破发展。 四、小结 县域经济是宏观经济与微观经济、工业经济与农业经济、城市经 济与农村经济的结合点．是地方经济发展的基石和支撑．是地方经济 腾飞的基础和保证。 县域经济”本质上是农村综合经济．是直接面 向“三农”的经济．主题就是发展农村经济．提高农业效益．增加农 民收入。县域经济又是联系大中城市发展的经济，是城乡经济的结合． 是城乡一体化发展的切八点 同时．县域经济又是一种块状特色经济． 发展县域经济有利于我国城市化建设的健康发展。充分体现：特色经 济、优势经济．产业经济和城乡一体化经济的有机结合。发展县域经 济、推行农业产业化经营．就是要打破传统的农业观念和小农经济束 缚．以开放的社会化大生产的理念和经营方式．改造传统农业．实行企 业化生产．现代化管理．市场化运作．实现农业和现代市场经济的融合． 使农业在市场经济竞争中获得产业优势和发展。
