一、控制措施代号：
a——制定管理目标； b——培训与教育； c——制定应急预案； d——加强现场监督检查； e——保持现有措施。
二、辨识依据及代号：四、风险级别：
Ⅰ——不符合法律法规和相关标准要求且没有适宜的控制措施；
3级及以上危险因素。
重大环境因素——2（E2）； 一般环境因素——1（E1）。
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Ⅱ——相关方提出的经确认为合理抱怨或要求；Ⅲ——曾经发生过事故无有效控制措施；Ⅳ——现场观察到可能发生事故的因素；Ⅴ——用危险评价方法得出的
危险源、环境因素识别及控制措施
序作业活动 号 1 施工组织 1． 必须按安全规定、规程制定安全技术措施，重大、重要、特殊项目必须制定安全技术措施，并按权限报批。 2． 安全技术措施计划应包括安全技术措施和设施、宣传、安全技术开发研制、试验等方面，能改善劳动条件，防止工伤和职业病、职业中毒。 1． 认真做好交底，有针对性讲解危险点及预防措施，交底人与被交底人双方签字。 2． 认真执行“公司、项目部、班组”三级“任务、技术、安全、环境” 要求的“四交”制度。 3． 对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。 危险源 危害结果 控制措施 辨识依据 风险控制措施 级别 1.1 施工安全技术措施 无安全施工措施； 安全施工措施不完善。 人身伤害 设备损坏 Ⅰ 2 e 1.2 安全交底 未经安全交底施工。 人身伤害 设备损坏 Ⅰ 2 d、e 1．3 现场调查 野外蛇虫出没 野外勘测走路扎脚 塌方，摔伤 高温下在作业 人员伤害 1、注意观察周围环境，防止遭到伤害。 2、备好防护和应急药品。 3、使用防暑药品、避开中午作业 Ⅳ 2 d、e 2 基础施工 基础施工 基础施工 基础施工 未按规定运输、保管、使用物品 无证人员担任特殊施工 人员伤害 财物损失 人员伤害 财物损失 人员伤害 按规定运输、保管、使用。 1、培训持证上岗； 2、有制度，专用保管箱，加强检查。 检查指导，严格按措施施工。 Ⅰ Ⅰ Ⅰ+Ⅳ 2 2 2 d、e d、e d、e 2．1 大体积、深基础、人工挖孔塌方 2
序作业活动 号 危险源 危害结果 控制措施 辨识依据 风险控制措施 级别 基础施工 支模时上下未使用梯子，传递物件未使用绳索，配合不默契，撑木不牢固，坑口边堆放物件 人员伤害 1． 加强监护、检查； 2． 严格按安规、措施施工。 Ⅳ 2 d、e 基础施工 浇制时，平台不牢靠，人员配合不协调，掉物，深坑上下未使用梯子 人员伤害、财物损失 1． 加强监护、检查； 2． 严格按安规、措施施工。 Ⅳ 2 d、e 2.2 基础施工 基础要做好防冻措施，成品保护 人员伤害 1、 加强监护、检查； 2、 严格按安规、措施施工。 Ⅳ 2 d、e 3
序号 作业活动 危险源 无“双证”人员驾驶车辆； 无行车安全员； 超速；车距不够； 车况不好；车辆保养不当，制动器失灵，随车工具不全， 酒后、违章或疲劳驾驶或互相串驾； 驾车中使用手机。 路况差 大雾、雨、雪、恶劣气候; 生活车载人不当， 停车不当或在停车位置未作措施 不遵守派车单制度，私自开车。 缺乏防火知识； 在禁烟区吸烟，流动吸烟、乱扔烟蒂； 动火不按规定； 2．4 消防管理 重点防火部位无警告标志； 火灾 人员伤害 定期培训，普及防火消防知识。 指定吸烟范围，禁止在禁烟区吸烟，流动吸烟和乱扔烟蒂，人离烟灭； 按规定动火。 保证防火重点部位消防通道畅通，并在显著位置设置各种防火标志。 配置足够的合格消防用具并定期检查。 1、林区施工，禁止烟火。 2、明火焊接时，必须划定工作范围、清除易燃杂草，并设专人监护。 4
交通事故 人员伤害 车辆丢失 1、对车辆、驾驶员已有完整的管理制度；由持“双证”人员驾驶车辆； 2、2人及以上同时出车时，指定行车安全员； 3、控制车速，保持安全距离； 4、按时参加交通部门组织的年、季检验，每月2~3次车辆自检，并定期检查，保证车况良好； 5、驾驶员执双证上岗。杜绝酒后、违章驾驶和疲劳驾驶；对违章行车者进行处罚 6、思想集中，谨慎驾驶，车辆慢行。以适应路况，对出现的各种情况采取措施。沉着冷静，提前做好事故预想。 8、能不出车的情况下尽可能停驶。如须出车应做好相应安全措施。 9、按指定位置停放，锁好防盗锁，拉紧手刹或塞好三角木。 危害结果 控制措施 辨识依据 风险级别 控制措施 交通运输 （各施工队生活2．3 用车、工具材料运输车辆、材料站吊车、项目部工程用车） Ⅱ 2 c、e Ⅰ 2 c、d、e 消防设施、标志不齐全或不合格； 山林施工无措施
序号 作业活动 危险源 人员用电知识缺乏，使用电器不当 电源接线盒、电源线、插头、插座不符合安规要求 危害结果 控制措施 普及用电常识。 检查，确保使用的合格产品。 不超负荷用电，总电源、分电源用漏电保安器控制； 1、对绝缘严重老化的电源线、电缆报废。 2、对电源线缆绝缘进行处理，使之符合要求。 下班时切断所有电源、火源。 辨识依据 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅱ+Ⅳ Ⅲ Ⅳ Ⅰ＋Ⅱ Ⅰ＋Ⅱ 风险级别 2 2 2 2 2 2 2 2 控制措施 触电 人员伤害 火灾 2.5 用电管理 超负荷用电，过流、过载 电源线电缆绝缘老化、破损、裸露 人员离开未断电源、火源 工作人员身体不合格 c、d、.e 传染病 中毒、爆炸 中毒 工作人员上岗前，进行体检 加强检查，及时修理有泄漏的部件。 加强检查，注意食品的保质期。 2.6 餐饮服务 食堂、生活设施管理不当，液化气泄漏 购买食物变质、有毒 d、.e 3 铁塔组立 作业人员不按规定使用双保险 有禁忌病症人员和酒后从事高处作业 高处坠落人员伤害 高处坠落人员伤害 高处坠落人员伤害 人员伤害 人员砸伤 1、 加强教育与检查； 2、 设置专人监护。 1、 人员体检，并发高处作业证； 2、 严禁酒后高处作业。 对安全带（绳）进行检查试验。 加强教育，禁止塔材、工具等浮搁。 工具、材料等用绳索传送，严禁抛扔。 制订措施，开工前向施工人员交底，严格按措施施工； 1、 设立专人监护； 2、 加强检查监督； 加强设备维护保养。 人员伤害设备损坏 控制吊装重量，禁止超载吊装。 Ⅲ Ⅰ+Ⅳ Ⅰ Ⅳ Ⅲ Ⅰ+Ⅲ Ⅰ+Ⅲ Ⅳ Ⅳ 2 2 2 2 2 2 2 2 2 d、e d、e d、e d、e d、e d、e d、e d、e d、e 3．1 高空作业 安全带（绳）不合格 塔材、工具等浮搁在铁塔或抱杆上 高空落物 无措施或现场布置不当 3.2 铁塔吊装 吊装时无专人指挥监护 吊装设备故障 超戴起吊 人员伤害设备损坏 5
序号 作业活动 危险源 危害结果 控制措施 使用前，使用中进行检查确保完好 使用前，使用中进行检查确保完好 1. 严格按措施施工，杜绝事故发生。 辨识依据 Ⅰ Ⅳ Ⅳ Ⅲ Ⅳ Ⅳ 风险级别 2 2 2 2 2 2 控制措施 d、e d、e d、e d、e d、e d、e 抱杆、滑车、葫芦、钢丝绳等工具缺陷 人员伤害设备损坏 锚桩不符合要求 倒塔、倒塔片、倒抱杆 施工人员不戴安全帽 上下传递物件不用绳索吊送，抛掷 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 物体打击人员伤害 加强教育与检查。 物体打击 人员伤害 上下传递物件，必须用绳索吊送 物体打击 人员伤害 1、绳索控制滚动物体； 2、前方禁止站人。 3.3 4 高空吊物 用跳板或圆木装卸滚动物体时，未用绳索控制物体，物体滚落前方站人 架线施工 架线施工 1、 按措施施工，确保与带电体距离符合安跨带电线路施工时碰及带电线路 停电作业不按程序进行，验电接地措施 停电作业、 不当 倒送电 人员伤害电网事故 规； 2、 加强监护。 人员伤害 按措施施工，加强监护。 1． 加强监护； 人员伤害 2． 确保与带电体距离符合安规要求，将停电线路短路。 人员失误碰及带电体 人员伤害 1、 加强监护； 2、 采取隔离措施，人不接触带电体。 1、 加强检查，确保跨越架牢固可靠； 跨越架搭设不牢固 人员伤害财产损失 2、 加强检查，确保安全距离； 3、 带电跨电架设置警告标志。 Ⅰ 2 a、d、e Ⅲ 2 a、d、e Ⅰ 2 a、d、e Ⅰ 2 a、d、e Ⅳ 2 a、d、e 4．1 塔位临近带电线路 触电人员伤害 停电后施工 Ⅳ 2 b、d、e 4．2 带电作业、 搭设跨越架：等 6
序号 作业活动 危险源 危害结果 控制措施 1、严格按照施工措施搭设跨越架； 2、加强检查，确保安全距离； 辨识依据 Ⅱ 风险级别 2 控制措施 a、d、e 跨越架与被跨越物距离不够 人员伤害财产损失 带电跨越架未设警告标志 人员伤害 Ⅱ 2 a、d、e 牵引机安全装置缺隐 通讯系统失灵 牵引绳断裂 跑线、跑引绳 4．3 牵张放线 感应电 感应电 施工工具缺陷 安装间隔棒安全带（绳）磨损 停电线路送电时遗留接地 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 人员伤害 人员伤害设备损坏 人员伤害 电网事故 使用前，使用中进行检查确保完好。 使用前，使用中进行检查确保完好。 1． 使用前进行检查，确保完好； 2． 控制牵张负荷。 1． 严格按措施施工； 2． 检查码线器、锚桩，杜绝跑线、跑引绳。 牵张场合理埋设接地系统，牵张时导线接地 施工时线路挂设临时接地 使用前，使用中进行检查，确保完好。 使用前，使用中进行检查，确保完好。 对所有接地进行登记，送电前逐基核对。 Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅳ Ⅲ Ⅳ Ⅱ+Ⅳ 2 2 2 2 2 2 2 1 2 d、e d、e d、e d、e d、e d、e d、e d、e d、e
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危险源识别监测记录
序作业活动 号 1 施工组织 3． 必须按安全规定、规程制定安全技术措施，重大、重要、特殊项目必须制定安全技术措施，并按权限报批。 4． 安全技术措施计划应包括安全技术措施和设施、宣传、安全技术开发研制、试验等方面，能改善劳动条件，防止工伤和职业病、职业中毒。 4． 认真做好交底，有针对性讲解危险点及预防措施，交底人与被交底人双方签字。 5． 认真执行“公司、项目部、班组”三级“任务、技术、安全、环境” 要求的“四交”制度。 6． 对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。 危险源 危害结果 控制措施 监测记录 监测人 日期 1.1 施工安全技术措施 无安全施工措施； 安全施工措施不完善。 人身伤害 设备损坏 1.2 安全交底 未经安全交底施工。 人身伤害 设备损坏 1．3 现场调查 野外蛇虫出没 野外勘测走路扎脚 塌方，摔伤 高温下在作业 人员伤害 1、注意观察周围环境，防止遭到伤害。 2、备好防护和应急药品。 3、使用防暑药品、避开中午作业 2 基础施工 基础施工 基础施工 基础施工 未按规定运输、保管、使用物品 无证人员担任特殊施工 人员伤害 财物损失 人员伤害 财物损失 人员伤害 按规定运输、保管、使用。 1、培训持证上岗； 2、有制度，专用保管箱，加强检查。 检查指导，严格按措施施工。 2．1 大体积、深基础、人工挖孔塌方 8
序作业活动 号 危险源 危害结果 控制措施 监测记录 监测人 日期 基础施工 支模时上下未使用梯子，传递物件未使用绳索，配合不默契，撑木不牢固，坑口边堆放物件 人员伤害 3． 加强监护、检查； 4． 严格按安规、措施施工。 基础施工 浇制时，平台不牢靠，人员配合不协调，掉物，深坑上下未使用梯子 人员伤害、财物损失 3． 加强监护、检查； 4． 严格按安规、措施施工。 2.2 基础施工 基础要做好防冻措施，成品保护 人员伤害 3、 加强监护、检查； 4、 严格按安规、措施施工。 9
序号 作业活动 危险源 无“双证”人员驾驶车辆； 无行车安全员； 超速；车距不够； 车况不好；车辆保养不当，制动器失灵，随车工具不全， 酒后、违章或疲劳驾驶或互相串驾； 驾车中使用手机。 路况差 大雾、雨、雪、恶劣气候; 生活车载人不当， 停车不当或在停车位置未作措施 不遵守派车单制度，私自开车。 缺乏防火知识； 在禁烟区吸烟，流动吸烟、乱扔烟蒂； 动火不按规定； 2．4 消防管理 重点防火部位无警告标志； 火灾 人员伤害 定期培训，普及防火消防知识。 指定吸烟范围，禁止在禁烟区吸烟，流动吸烟和乱扔烟蒂，人离烟灭； 按规定动火。 保证防火重点部位消防通道畅通，并在显著位置设置各种防火标志。 配置足够的合格消防用具并定期检查。 1、林区施工，禁止烟火。 2、明火焊接时，必须划定工作范围、清除易燃杂草，并设专人监护。 10
交通事故 人员伤害 车辆丢失 1、对车辆、驾驶员已有完整的管理制度；由持“双证”人员驾驶车辆； 2、2人及以上同时出车时，指定行车安全员； 3、控制车速，保持安全距离； 4、按时参加交通部门组织的年、季检验，每月2~3次车辆自检，并定期检查，保证车况良好； 5、驾驶员执双证上岗。杜绝酒后、违章驾驶和疲劳驾驶；对违章行车者进行处罚 6、思想集中，谨慎驾驶，车辆慢行。以适应路况，对出现的各种情况采取措施。沉着冷静，提前做好事故预想。 8、能不出车的情况下尽可能停驶。如须出车应做好相应安全措施。 9、按指定位置停放，锁好防盗锁，拉紧手刹或塞好三角木。 危害结果 控制措施 监测记录 监测人 日期 交通运输 （各施工队生活2．3 用车、工具材料运输车辆、材料站吊车、项目部工程用车） 消防设施、标志不齐全或不合格； 山林施工无措施
序号 作业活动 危险源 人员用电知识缺乏，使用电器不当 电源接线盒、电源线、插头、插座不符合安规要求 危害结果 控制措施 普及用电常识。 检查，确保使用的合格产品。 不超负荷用电，总电源、分电源用漏电保安器控制； 1、对绝缘严重老化的电源线、电缆报废。 2、对电源线缆绝缘进行处理，使之符合要求。 下班时切断所有电源、火源。 监测记录 监测人 日期 触电 人员伤害 火灾 2.5 用电管理 超负荷用电，过流、过载 电源线电缆绝缘老化、破损、裸露 人员离开未断电源、火源 工作人员身体不合格 传染病 中毒、爆炸 中毒 工作人员上岗前，进行体检 加强检查，及时修理有泄漏的部件。 加强检查，注意食品的保质期。 2.6 餐饮服务 食堂、生活设施管理不当，液化气泄漏 购买食物变质、有毒 3 铁塔组立 作业人员不按规定使用双保险 有禁忌病症人员和酒后从事高处作业 高处坠落人员伤害 高处坠落人员伤害 高处坠落人员伤害 人员伤害 人员砸伤 3、 加强教育与检查； 4、 设置专人监护。 3、 人员体检，并发高处作业证； 4、 严禁酒后高处作业。 对安全带（绳）进行检查试验。 加强教育，禁止塔材、工具等浮搁。 工具、材料等用绳索传送，严禁抛扔。 制订措施，开工前向施工人员交底，严格按措施施工； 3、 设立专人监护； 4、 加强检查监督； 加强设备维护保养。 人员伤害设备损坏 控制吊装重量，禁止超载吊装。 使用前，使用中进行检查确保完好 3．1 高空作业 安全带（绳）不合格 塔材、工具等浮搁在铁塔或抱杆上 高空落物 无措施或现场布置不当 吊装时无专人指挥监护 人员伤害设备损坏 3.2 铁塔吊装 吊装设备故障 超戴起吊 抱杆、滑车、葫芦、钢丝绳等工具缺陷 人员伤害设备损坏 11
序号 作业活动 危险源 锚桩不符合要求 倒塔、倒塔片、倒抱杆 施工人员不戴安全帽 上下传递物件不用绳索吊送，抛掷 危害结果 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 物体打击人员伤害 控制措施 使用前，使用中进行检查确保完好 2. 严格按措施施工，杜绝事故发生。 监测记录 监测人 日期 加强教育与检查。 物体打击 人员伤害 上下传递物件，必须用绳索吊送 物体打击 人员伤害 1、绳索控制滚动物体； 2、前方禁止站人。 3.3 4 高空吊物 用跳板或圆木装卸滚动物体时，未用绳索控制物体，物体滚落前方站人 架线施工 架线施工 3、 按措施施工，确保与带电体距离符合安跨带电线路施工时碰及带电线路 停电作业不按程序进行，验电接地措施不当 停电作业、 倒送电 人员伤害 人员伤害电网事故 规； 4、 加强监护。 人员伤害 按措施施工，加强监护。 3． 加强监护； 4． 确保与带电体距离符合安规要求，将停电线路短路。 人员失误碰及带电体 人员伤害 3、 加强监护； 4、 采取隔离措施，人不接触带电体。 4、 加强检查，确保跨越架牢固可靠； 跨越架搭设不牢固 人员伤害财产损失 5、 加强检查，确保安全距离； 6、 带电跨电架设置警告标志。 跨越架与被跨越物距离不够 人员伤害财产损失 1、严格按照施工措施搭设跨越架； 2、加强检查，确保安全距离； 12
4．1 塔位临近带电线路 触电人员伤害 停电后施工 4．2 带电作业、 搭设跨越架：等
序号 作业活动 危险源 危害结果 控制措施 监测记录 监测人 日期 带电跨越架未设警告标志 人员伤害 牵引机安全装置缺隐 通讯系统失灵 牵引绳断裂 跑线、跑引绳 4．3 牵张放线 感应电 感应电 施工工具缺陷 安装间隔棒安全带（绳）磨损 停电线路送电时遗留接地 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 人员伤害设备损坏 人员伤害 人员伤害设备损坏 人员伤害 电网事故 使用前，使用中进行检查确保完好。 使用前，使用中进行检查确保完好。 3． 使用前进行检查，确保完好； 4． 控制牵张负荷。 3． 严格按措施施工； 4． 检查码线器、锚桩，杜绝跑线、跑引绳。 牵张场合理埋设接地系统，牵张时导线接地 施工时线路挂设临时接地 使用前，使用中进行检查，确保完好。 使用前，使用中进行检查，确保完好。 对所有接地进行登记，送电前逐基核对。
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