对胶州市胶东镇工农业发展情况的调查报告
01基地 姜沙沙
胶州市胶东镇位于山东半岛西南部,胶州湾西北岸,西与胶州市区相接,东临青岛。全镇总面积约50平方公里,辖32个行政村,人口36000多人。胶东镇现为山东省小城镇建设试点镇,并列入市区规划,成为胶州市区建设的一部分,是胶州市经济强镇和环胶州湾经济发展重点镇。近年来,该镇的工业、农业都获得了快速发展,带动了该镇经济的腾飞。
一、工业的发展
乡镇企业是农村经济发展的中流砥柱,而且已成为国民经济的重要力量。自90年代以来,乡镇企业总产值已占农村社会总产值的一半以上,占全国社会总产值的1/4以上,就业人数已超过1亿多人。乡镇企业的发展促进了农村经济市场化的进程,为农村剩余劳动力的转移开辟了广阔的途径,对进一步改变农村经济结构、增加社会供给、保持社会稳定、扩大产品出口等也发挥着重要作用。
胶东镇工业园是青岛市批准的“沿三线乡镇工业园”,开发面积约6平方公里。现有内资企业310家,外资企业20多家,初步形成了以建材、轻工、发电、橡胶、制鞋、农副产品加工等行业为主的工业体系。这些企业在自身发展的同时,也都在不同程度上带动了该镇经济、教育及其他产业的发展,促进了人民生活水平的提高。
位于该镇的青岛罗非鱼良种场成立于1992年,是我国第一家国家级水产良种场,也是全国最大的淡水水产良种场。场区占地面积约53.4万平方米,固定资产净值6000万元,员工300多人,其中专业技术人员占60%以上,拥有10立方米水质净化池一座,先进的养鱼流水池74个。该场专门从事尼罗罗非鱼、奥利亚罗非鱼、菲律宾吉罗罗非鱼等罗非鱼原种反四大家鱼、美国大鲫、淡水白鲳等名优淡水良种苗种的培育。
该场具有雄厚的科技实力,以高起点、高投入、高科技、高效益为指针,大力实施“科教兴鱼”战略,在淡水养殖领域的科研开发和技术推广应用中成绩显著。“温流水高产高效养鱼试验”“淡水鱼养殖技术开发项目”等多项科研课题均取得巨大成功,研究水平达国内领先水平。
该场为推动胶州、青岛乃至全国淡水渔业的发展,丰富我国淡水渔业生产经营方式做出了积极的贡献,创造了巨大的社会效益。由于繁殖的鱼苗科技含量高,生长速度快,抗病力强,得到了社会养殖生产者的欢迎。自1992年以来,共向社会输送各类淡水鱼苗10亿余尾,遍及全国各个省,创造社会价值累计达10亿多元,对增加农民收入、改善人民生活、提高资源利用率和农产品转化率,对发展农业生产、繁荣农村经济产生了巨大推动作用。
其欣汽车配件公司是该镇的一家著名私营企业,主要以批发、零售汽车配件为主,连锁店有十几家,分布于全镇的各个行政村,是胶东镇的利税大户之一。这些连锁店大都位于交通要道两侧,得天独厚的条件使其发展更是如鱼得水。但该企业富了不忘孩子,一直致力于改善农村的教育状况。1997年该企业出资资助兴办了其欣小学,将镇上多所分散的小学集中到一起,使该镇的小学教育逐步走向正规化、现代化。
为了加快发展该镇经济,鼓励引进项目、资金、人才,不断提高对外开放水平,充分调动引资的积极性,胶东镇制定了《关于胶东镇扩大对外开放的奖励办法》。该办法规定:(1)凡介绍引进合资项目的投产后按对方到位资金的1.5%记提奖金;(2)凡介绍引进内外商独资项目,租赁场地厂房的,投产后均按第一年度租金总额的20%计提奖金;(3)引进
无偿或无息资金生产经营项目的(正常拨款除外),资金投入一年后,以银行正常利息的100%给与一次性奖励;(4)引进正常利息的资金办生产经营项目,一年后按税后利润的5%给与一次性奖励。各办法的实施,充分调动了各界招商引资的积极性。到目前为止,已有20多家外资企业进入工业园。它们带来了先进的管理方法,吸纳了大量的剩余劳动力,促进了人民生活水平的提高,带动了当地经济的发展。
以泰庚鞋业有限公司为例。该公司是一家中韩合资的的企业,以生产加工运动鞋为主。该企业的工都从当地直接招纳,为许多农村剩余劳动力提供了就业机会,尤其是女性。不少农村女性开始摆脱一贯的“家庭主妇”角色,走出家门,走向社会。许多家庭已不再以农业为主要职业,而是进入各类企业打工。这一方面增加了农民的收入,促进了农民生活水平的提高,如该鞋厂的女工月工资均在600元以上,多的可达一千元以上;另一方面也带动了相关产业的发展,如食品加工业等。这是由于不少的家庭妇女有自己的工作,因此不可能把太多的时间、精力浪费在家务上,而且由于收入的增加,人们的消费观念逐步改变,消费水平也相应提高。以前,农村居民购买衣服、日用品之类的东西一般都到集市上。而现在,大部分的人都会去服装店、超市、商场等地方选购自己需要的物品。
另外,不少企业在接受本地打工者的同时,还吸纳外来打工者。这些外来打工者在本地生活,必然会进行消费,从而对本地经济的发展也起到了一定的促进作用。
胶东镇工业园能获得迅速发展,与多方面因素有关,其中的作用不容忽视。为了适应市场经济发展的需要,在新形势下,该镇积极转变职能,从实际出发制定各项有利于经济发展的,为工农业的发展提供了良好的外部环境。2000年3月,胶东镇制定了《关于加快胶东工业园建设的优惠》。该对进入工业园的企业实行了多方面的优惠:(1)土地使用补偿费5000元/平方;(2)税收方面,新引进园区的生产性企业,自获利年度起,前两年免征企业所得税,后三年减半征收企业所得税;地方留成部分,前两年先征后返;(3)免收基础设施配套费、水利基本建设专项基金、电费保证金等;(4)对进入园区内的投资者,一次性投资50万美元或500万人民币的,其本人或亲友3—5人入住胶东渔乐小区。另外,对园区内的企业,园区委员会实行“一条龙服务”;对企业的行政性收费采用“低门槛”,实行收费登记制,除税务部门外,任何部门不得擅自进入园区企业收费。同时,十分重视人才的作用,鼓励引进、培养和使用人才,对来该镇工作的各类专业技术人才和管理人才,在工资待遇、住房、户口、子女入学等方面给予优惠,对于引进、培养、使用人才工作成绩显著的单位,予以表彰奖励。
其次,胶东镇地理位置优越,交通便利。镇北10公里有济青高速公路,南5公里有环胶州湾高速公路,204国道、胶济铁路横贯其中,距青岛48公里,距胶州市区8公里,距青岛机场25公里,距黄岛前湾港约48公里,是内陆通往青岛、烟威的必经之路。便利的交通条件为不少企业免除了后顾之忧。
另外,胶东镇为来该镇的国内外朋友提供了理想的生活环境。餐饮服务业发达,有各式各样的餐馆,同时又具有本地特色,可以满足不同人的口味需求。既有清真餐馆,又有各色小吃,还可以品尝到本地特产的海鲜(该镇水产品丰富,盛产各种贝类、杂色蛤)。新开发的渔乐湖住宅小区环境幽雅,是理想的居家之地。占地1000亩,被誉为清末胶州景之一的“麻湾渔乐”的渔乐公园正在规划建设中,集娱乐、休闲于一体。
总之,在各方面因素的共同作用下,胶东镇的工业得以迅速发展,带动了教育、交通等各项事业的进步及相关产业的发展,促进了人民生活水平的提高。当然,乡镇企业在发展中也存在着一定的问题。不少的乡镇企业家受教育水平不高,缺乏现代管理理念;企业创新能力差,多少年一直固守着老产品;环保意识差,像造纸厂等类型的企业对环境污染极其严重„„
因此,企业家一方面要提高自身素质,广纳贤才,为企业的发展不断注入活力;另一方
面要增强社会意识,为教育、交通、环保等事业的发展贡献一份力量。
二、农业的发展
农业是经济发展的基础,没有农业的发展就不会有工业的快速发展,也不可能有整个经济的迅速发展。胶东镇地处东经119度37分,北纬36度30分,属暖温带半湿润性气候,年平均气温约13度,农作物以小麦、玉米、大豆为主,高效农业、畜牧、养殖发达。
青岛市第一大河——大沽河从胶东镇入海,入海口有近万亩良田,是发展种植、养殖业的黄金地段。农民在种植粮食作物的同时,还广泛种植经济作物,由于粮食价格偏低,因此不少家庭已不将卖粮所得作为收入的主要来源,而种经济作物就不同了。像芦荟、黑提葡萄、西班牙甜椒等多个品种在不少村庄已形成规模种植,农民从中获利甚丰。
另外,不少农民利用得天独厚的条件养鱼、养虾。以养虾为例。现在市场上每斤虾的价格约在20元左右,一个小的虾池,一年可产虾3000多斤(当然要看苗种数量及成活率),除去成本外,可获利3—4万元,是纯种植业收入的几倍甚至十几倍。
如今,农民已摆脱了以往靠天吃饭的日子,农业科学技术的发展带来农业的。大量现代化机械的采用节约了劳动力,提高了农业生产效益。围绕农业农村经济结构调整,该镇大力实施农机化战略。这一战略的实施具有重要的意义:(1)提高了劳动效率,降低了劳动强度,提高了农业生产的文明程度;(2)为推广先进的农业生产技术提供了有效载体;(3)为农产品转化增值,增加农民收入提供了重要途径。目前全镇农业机械总动力达到近11万千瓦,农用拖拉机1150台,农用汽车450台,大型小麦联合收割机186台。有农机专业大户26家,农机资产达到五十万以上的12家。小麦、大豆、玉米等作物的耕、种、收基本实现了机械化。以前收割小麦从开始到结束大约需要10天,而现在只需3天。
这使一半以上的农民从土地上出来,把更多的精力投入到的二三产业中去,提高了农民的收入。去年全镇农民人均纯收入达5300元。
在实施农机化战略的同时,该镇还积极发展农业产业化经营,发展农产品加工工业,涌现出许多优秀的企业。胶东镇兴发辣椒加工厂主要经营辣椒粉及辣椒酱制品,同时加工辣椒粉、辣椒片等多种产品。产品不但在国内市场上打开了良好的局势,并且销往日本、韩国等多个国家和地区。青岛宇东食品集团公司从事水产、蔬菜、粮油、干鲜食品等的出口加工生产,产品销往日、韩、美、德等国,年出口额8000万元,创汇800万美元,成为集发展生产、收购加工、储藏运输、销售出口于一体的集团公司。
虽然农业不断发展,农民收入不断增加,但制约农民增收的因素仍然存在。如农产品价格持续低迷,这对不少以农业收入作为收入主要来源的农户是个不小的打击。农产品不但不能为农民带来收入,有时反而带来亏损,农民出卖农产品所得还不能抵偿其成本,这极大地打击了农民生产的积极性。另外农民的科学文化水平较低,观念仍然陈旧,这不利于农业科学技术的推广应用,阻碍了农业向更高层次发展。
要解决这些问题,必须继续大力推进农业农村经济结构调整,积极发展第二三产业,为农民增收开辟更多的渠道;提高农民的科学文化素质,加快农业科学技术的推广,加强农业基础设施建设,为农业的发展创造一个良好的环境。
三、结论
一个地区经济的发展离不开工农业的发展。发展工农业必须从本地区的实际出发,充分
发挥自身优势,招商引资,重视人才,积极创新。另外,必须要正确行使宏观职能,制定切实可行的方针,为经济的发展创造一个良好的环境。