维普资讯 http://www.cqvip.com
近几年来各地烟草专卖企业在加强费用管理降低．，标准．全市行业车辆集中统。一到市公司实行集中维修、成本方面做了大量工作并取得了可喜成绩．。但也存在。集中保险购置统进正同时1000元以上的大额费用和资产的购置。不少问题．一．些单位费用居高不下的问题比较突出一为必须报经市公司同意后方能开支一各区县的固定资产、，此本文拟就市州烟草专卖企业如何进．步加强费用管。由市级公司通过集中招投标的方式购买以节。理提升企业挖潜增效能力问题谈些看法．我认为市州，约购买成本一尤其应以近三年的单箱费用为基础资料．，烟草专业企业要加强费用管理就必须在落实科学发展观构建现代企业制度完善公司法人治理结构努力做．．步分析固定费用与变动费用以及这些费在各单位“．，之间的差异剔除不可比因素并在本着公开公平公，、、好有关工作的进程中抓好以下方面工作，一：、科学合理原则制定出单箱费用定额及其考核制”、，、深刻认识加强费用定额管理的重要性一度、。其中货车分城区路线和农村路线单独考核在不同，，．近几年来在实际工作中，．，些企业领导层重发展。的线路中又根据送货路程的远近地势高低实际油耗及过路过桥费并结合工作人员的实际踩点制定出送货．轻管理特别是不重视费用管理的问题突出领导层应进一为此企业．步加强会计法和现代管理科学的学习深．车辆的费用指导定额：轿车费用由公司严格执行派车单刻认识成本费用管理是企业财务管理的核心加强费用定额管理对提高单位的费用管理水平深入挖掘降费，．制度所有轿车由车管办统，一管理轿车报销费用时必。，．须由公司车辆办公室开具派车单．注明出车地点及时．增效的潜力有着非常重要的作用而且对实施成本费，，．间车管办根据路途的远近及路况按照每公里耗油量用控制保证降耗增效目标的实现起着决定性的重要作．来控制油费从源头上杜绝轿车费用的乱列支：保脸费．用。同时应认识到对成本费用定额的合理确定是，、一个较，用引进竞争机制实行公开招标节约费用；差旅费报销。，为复杂的问题需要考虑各个方面各个环节的情况并应具体分析各个县卷烟配送中心的历史数据的准确性以及预见未来一按省外省内及区内分别制订严格的报销标准；终端销、售费应根据各县的实际情况制定不同的费用标准(山区县因地势险要崎岖些)，．年中将会出现的问题根据．一些突发事一劳务费标准比其他各县应略高．一件来进行调整在科学合理的基础上制定，、。定额旦确．。工资费用则严格实行按销计酬充分运用激励机；定并经认同后．在成本费用的管理上就会事半功倍再．制按完成的卷烟品牌和类别进行考核．工资性费用则一辅以考核奖惩措施以保证定额目标的实施及公司经济根据工资实际开支情况进行核定并细化到每个职工效益的提高企业高层只有深刻认识加强费用定额管理。头上，：业务招待费根据各部门的实际接待情况核定总。的重要性并把此项工作摆到重要日程切实加强领导，，，额有大额接待任务必须报分公司核批开支权限均集中统一所有业务费的才能使加强费用定额管理的工作真见成效二、．由市公司法定代表人控制：修理费．进一步建立和完善费用定额的考核制度取消县级烟草公司的法人资格各．．中车辆维修分固定保养和临时修理固定保养由公司根2001年国家烟草专卖局对全国烟草行业商业环节，据不同的类型及使用情况制定每类车的维修标准临时．进行流通改革维修则必须见车管办的审批单方可报销。房屋等维修则县烟草公司成为市级烟草公司的营销分支机构形成了以市公司为主体的利润中心和以区县卷烟营销中心为、实行预算前后的审计制度和验收制度：办公费用中办公用品每年由各部门提交计划经公司审批后统．一实行招。主体的费用中心。为此市一级烟草专卖企业一应通过建．标并将费用额下达到每个部门实行部门控制通讯费，，立完善集中报账制的核算方法和备用金管理制度制订用则根据各部门的业务情况制定了费用定额超支自，．和完善全市烟草系统内统一的财务管理办法统。一核算付等等三。同时应建立和完善其费用定额的考核制度并．．内容和核算口径为实施费用预算管理定员定额管理，、将其制度贯穿在整个预算考核中、提供更科学而有效信息。二应将全市差旅费接待费通、、一进一步强化费用预算管理．讯费及全市员工的工资奖金由市公司统报销f领取)为保证费用目标的实现必须辅之以科学合理的全72维普资讯 http://www.cqvip.com
面预算控制手段。为此，必须进一步强化预算管理。一是 每年年底各区、县卷烟营销部上报下年度的预算时，应 对各单位上报的费用预算数．严格审核，并于每年７月 再根据市场及内部环境的变化及时调整预算指标。二是 在预算的编制中．应进一步强化资金预算管理，将资金 预算的责任归口到各部门．对于没有预算的开支，不予 拨付资金．坚决作到无预算不开支，特殊情况必须开支 时．由预算管理委员会审批．用资金的合理流向来对费 用实施有效控制 三是加强考评 市公司每月应及时进 行检查考评．随时发现实际执行情况与预算的偏差，及 固回 国家审计署表彰全国抗震救灾和 抗震救灾款物审计的先进单位和个人 ６月３０日下午国家审计署召开的全国审计机关深入 开展抗震救灾款物审计暨表彰抗震救灾先进集体和个人 电视电话会议在北京和全国３６个分会场召开 会议总结 今年上半年审计工作特别是前一阶段审计机关参加汶川 地震抗震救灾和开展救灾款物审计的成果和经验．表彰抗 震救灾和救灾款物审计先进集体和先进个人．部署下半年 救灾款物审计和其他审计工作 在这次会议上．四川省审 计机关１３个单位和２８名个人被审计署授予抗震救灾和 时调整，以保证预算目标的全面实现。同时对费用指标 异常的单位．市公司对其费用控制情况进行不定期检 查，着重在费用开支范围、开支标准、报批手续等方面， 对费用列支和费用核算不规范的行为．及时提出整改意 救灾款物审计先进集体和先进个人．国家审计署还对都江 堰、绵竹市审计局授予集体一等功，对绵阳市和汶川、什 邡、青川Ｉ、平武、理县审计局援予集体二等功，对安县、茂 见，并监督执行。四是实施“集中采购”，减低成本费用。 对全市采购量较大的购置项目．如办公用品和固定资产 的购置，均应实行集中采购的方式，按比质比价的原则． 由办公室、财务科、审计科和监察科等相关科室组成“集 中采购办公室”，实施阳光工程，公开招标采购．以降低 采购成本。 通过对费用预算进行编制、执行、考核分析，实现对 企业费用的控制和管理．以有效保证费用的合理性和规 范性。 县、汉源县审计局和四川审计厅、成都审计局社会保障审 计处授予集体三等功；对５名审计人员记个人一等功、对８ 名审计人员记个人二等功、对１５名审计人员记个人三等 功。 （四川省审计厅机关办６１００１２） 四川省地税局积极开展系统内 四、进一步完善资金结算机制 市公司应在降低费用所必要的限度内．建立和完善 资金结算中心并通过银行的网上银行业务实施集团理 财。一应将下属各单位的销售货款进行集中统一管理． 每天各区、县营销部的销售收入专户上的货款通过网上 银行自动清零汇划到市公司收入专户 以减少在途资 抗震救灾物资专项审计调查 ５月下旬．四ＪＩ『省地税局快速组成６个审计组．奔赴 成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝等六个受灾严重的市、 州．对当地地税部门接受系统内安排与拨付的救灾款物 和社会各界捐赠的救灾款物开展专项审计调查 审计重 点除了掌握地税系统各受灾单位实际遭受损失的总体情 况外，一是摸清全系统接受、下拨、使用救灾款物的总的 数量、渠道、资金性质、构成等基本情况：二是检查是否建 立健全了救灾款物管理办法并是否认真执行．检查救灾 金，提高资金的使用效益，加强资金在不同区 县旖度余 缺的能力，充分满足企业对资金的使剐镌 二应在保 证企业资金正常使用的情况下．充分运用银行定期存款 和协议存款的理财方式．滚动利用资金．最大限度地提 高资金的增值效益，增加企业的收入。三是各区、县营销 部的费用应首先报审计部门实行审核后再到财务部门 款物的申报领取、分配拨付和使用是否规范有序．是否公 平公正，有无贪污、挪用、私分、虚报、冒领、克扣、优亲厚 报销；拨付资金时，对无合同、无凭证、无手续的项目支 出，坚决不予支付。同时完善《关于加强基建及维修工程 审计管理的通知》、《关于加强物资采购管理的通知》等 规定，对基建招投标、物资采购等进行事前、事中、事后 的跟踪审计监督，从源头上杜绝违法违规行为的发生 此外，还应培养全员参与意识。实施有效的财务管 友等问题；三是检查救灾物资的采购是否按照规定执行 了采购或按程序履行了报批手续，有无弄虚作假、以 次充好、损失浪费等问题：四是检查救灾款物的财务公开 情况，是否遵循“公开透明、群众知情”的原则．及时向干 部职工进行公示。此次审计将持续到７月中旬 审计组将 继续深入灾情严重的县、区、市局实地调查，同时本着从 抗震救灾实际出发、实事求是、重在规范的原则．程序从 简，突出审计实效性．确保系统抗震救灾款物按要求及时 理是一项系统工程．需要其他部门的共同参与和共同配 合．特别是费用控制，内容庞杂细致．尤其需要公司全员 树立财务意识，对各经营环节的资金使用、费用开支、资 产管理进行适时监督和控制．达到开源节流的目的 （作者单位：四川省雅安市烟草专卖局（公司）） 到位，严格、规范管理和合理、合法使用．促进系统抗震救 灾工作有力有序有效开展 （吴丽晖６１００２１） ・７３・
