金华市人民政府关于加强全市砂石资源管理工作的意见

金华市人民政府关于加强全市砂石资源管理工作的意见

【法规类别】资源综合利用 【发文字号】金政发[2013]52号 【发布部门】金华市政府 【发布日期】2013.09.10 【实施日期】2013.10.10 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

金华市人民政府关于加强全市砂石资源管理工作的意见

（金政发〔2013〕52号）

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

为加强砂石资源管理，扎实推进水环境综合治理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法 》、《中华人民共和国土地管理法 》、《中华人民共和国水法 》、《中华人民共和国水污染防治法 》等法律法规，结合我市实际，现就加强全市砂石资源管理工作提出如下意见：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。认真落实科学发展观，按照“以治水为突破口，坚定不移推进转型升级”的要求，坚持“明确职责、强化力量、堵疏结合、加强宣传”原则，科学编制开 1 / 2

采规划，推进行业规范管理，积极探索供应机制，促进砂石资源有序开发、规范经营、

持续利用，切实保障我市经济又好又快发展和社会和谐稳定。

（二）目标任务。到2013年底，全面禁止河道和饮用水源保护区内非法采砂和洗砂；严厉打击严重违法制砂场点制砂。到2014年6月底，全面完成非法制砂场点整治工作，完成合法采砂、制砂场点的布局、审批。到2015年底，除河道疏浚外，全面禁止金华江上游省、市级河道和浦阳江内采砂，衢江、兰江内采砂加以规范和萎缩性管理，基本形成以矿山机制砂为主，自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式，实现供需平衡。 二、科学规划，切实加强砂石资源管理保护开发利用工作

（一）编制完善砂石资源开发利用规划。各级国土资源部门要依据矿产资源总体规划，编制砂石资源开发利用规划，合理划定开采区、限采区、禁采区，控制开采总量，明确生产企业数量和规模要求。

（二）制定年度砂石开采实施方案。各级国土资源部门要根据砂石资源开发利用规划，结合市场需求、资源分布、环境承载力等情况，制定河道外砂石开采年度实施方案，报经同级人民政府批准后实施。

（三）实行砂石资源有偿出让制度。按照“公开、公正、公平”原则，以招标、拍卖、挂牌方式出让

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