把纪律和规矩挺在前面 要守好三道防线——基层央行监督执纪“四

记张春艳／文　从第一种彤态到第四种形态，每一种形　防微杜渐，对党员干部早教育，早提醒、　态对　的问题性质、影响程度、处　成　临卡苄，使Ｊ’‘人党员知敬畏、明底线，　本，邯足递次加大的。反映和体现ｒ‘Ｊ；　防ｆ】　小错酿成大锚．使“冶未病”常态化。　物发展变化的内在规律，针对党员　部　蜕变　落的演进发展过程，描画出从　一足早教箭，在深化认识中启发臼　加强教自的引导作Ｊｆ］，进一＋步　觉　、　变剑质变的梯度轨迹，给山ｒ｝｝１轻剑，　刘‘党贝＿ｌ｝　党章党规党纪教育。强化　的　对之策。对ｒ丛　人民银行纪委来　党　Ｉ　部的　伴和规矩意识，尼其强洲　说，运用到第　种形态，党员Ｔ部违法　犯　是极少数的。冈此，哈尔滨中心支　仃纪委积极　动把握和运￣Ｈｆｉ；Ｊ－　种形念，　政治纪律和政治规　，始终在思　卜政治上仃动卜卜ｊ党中央保持高度一致，　１Ｉ　火＝　护中央权威、令行禁止　通过各　住临督执纪　践ｌｌ｝ｊ进行了一些探索和　：　种形　的党章党觇党纪教商，开展领　试．通过抓早抓小，以案明纪，追责『ｒＩｊ贞，　十　臌职测试，结　“　学一做”学刊　敫商　动，使饵名党　干部自觉做到　晓、敬　和严。『党纪党舰，促使党员１　养成　纪律规　约束卜ｊ二作生活的纠　仃效发挥　＿和规矩关口　移、防线　作Ｊ｝Ｊ，做剑“防病于末　、冶病ｊ　初起”，　通过给党　ｉ干部违法犯罪设　＿＿二重“带　ＩＵ的离Ｊ土线”，有效拦截并阻断党　ｆ　违纪进程，实现全系统无违法违纪案　件的底线Ｈ标，进而履”妤纪检监察　惯，　党　党　真止成为防ｌ卜以权谋私　的“紧筛咒”、ｌ剐寺秉公川杖的“护身符”．ｌ．　足　ｆ　提醒．远ｆ｛Ｊ好批评教茸提　杼执纪的政冶责任　ｒ段。要　：足　惜执纪的高度，突出敦　阿挽救的方针，休现教育提醒的严肃恺：，　抓早抓小，守好监督执纪防范关　第一平ｌＩ＿形态父键在于较真较劲．将　峤督执　的火ｕ　杉，。ｒ住纪律　规　将纰　｛　展批　教育提　作为｝！＝｝Ｉ＝督执　的经常性［作安排，建　：教育约淡捉　箭　制度。Ｊ喻尔滨中支纪委住扎实开腱　“二淡阙述”的基础上，探索建一　：了党　第・道防线。通过抓Ｉｔ１．抓小、常竹常　．　高峰论道ＧＡＯＦＥＮＧＬＵＮＤＡＯ　畋一把ｒ必淡、火键岗化贞任人必淡、　化　卜　必淡　件　Ｆ部必谈ｆ．『勺“　…ｆ１『『ｌ　ｊ引彼约淡人　功认　，改ｌＩ　的　题．　ｊ　０　１　过　Ｉｌ｛的让　ｉ＝‘刈　Ｈ　ｌｌ女　纪ｆ　、纠Ｉ　ｌ　肿众　Ｌ　ｆｌＩ＿、ｌ　懵，　Ｊ’　】　，Ｊ　、　，　逊　、　也　忮¨　所白‘谈　ｌＪ、　Ｊ个必淡”制度，今年以来，对不　１　报　个人仃关巾项的党员领导ｌｆ　部进ｆ『减　勉淡　，对党风廉政建没］　作考核｛ｔ１－　卞ｆ１对竹　的支　上芟负责同志进　Ｊ　　ｉ。　窠　察，找入１　部个人廉政档窠，　箭川，使｛皮约淡对象亢ＪＥ　』　、　：　ｌ　＿『　、　｝‘竹，触犯　｛火　乐　小、受圳敫　，ｉ了仃所Ｉ　：址Ｉ『　｝　，。　持Ｊｌ　Ｊ纪伴和规　｝ｔｆ１０　处川！，十　【’Ｉｌ＿　段　川ｌｌ，Ｊ，　Ｊ　，ｌ火　・，　Ｊ々　　－１　Ｉ似　膏　Ｊｆ’　谈　，时新提拔Ｔ部开展任职前廉政谈　Ｊ　ｒ衡　党　，郝仃为　找准职责定　拽ｒ　ｎ０　，ｌ｝、ｆ１　Ｊ　ｆ　Ｊ　ｌ｛　．技『｛　！＝＝ｉ　Ｊ　ｌ　刈试川ｌｆＪｊ满的　１＝　进行转正前任　通过对发现有苗头性、倾　ｆ　．　加强¨常符　督，不断州化　辽｝Ｉｊ　缸ｆ　ｉ　Ｉ　＿ｌ＝【｝　、Ｊ　１；令１　列　科　、　、　泼　１　曲　忤的意呶，增ＪＪｆ＿‰仔频率，紧　迪　Ｊ　为　始．｛＿Ｊ　‘１　抓　卜ｊ）ｎ＾　．｛１Ｒ　Ｊ：柏Ｉ　ｌ－坎　ｒ　４　ｎ放ｌ　题的１部　及时批评教台、谈话提　、　、ｒｆ　进仃减勉谈话、谈话时　ｌｌｊ　抓　抓细微．　ｔ　杵池　内的党组　斥ｌｌ　党ｂ¨　感剑Ｉ．１．ｌ，　－仔的“　在感”：　以案明纪，守好监督执纪纠错关　种　念㈣　．　．…确　拎　察　Ｉ、Ｊ开展的批评教育提１１　＂Ｉ．　Ｊ　一十　小址十　个人之问的私卜谈心．而址　儆发　Ｊ　“托　提　”的职能，拿荷　为，不仅萤关　党　１　１　¨ｒ“　々上　八．　，ｊ”　ｎｊⅢ』．　Ｊ、　ｊ、　Ｊ　Ｉ、　㈠　ｆ　顺　，Ｊｎ制度和稗序，存谈　１）ｉ』，　－　￡－ｊｌ　投　１２　心　敬艮、严守纪律。干勾筑“颅警线”，　众反映姒烈、现存币＝要岗位且可能　提拔使川Ｉ的领　十部。仃＿ｒ问题线索，　八项规定精神、“　审企的重点，坚持越　”川题作为纪律　执纪越　，不　以窠促敦，以案明　，以窠　责，迎过“『Ｅ　歪树”竹住大多数、　足严格标准，增　纪律审台综合　败　。萤　刻把　《『ｌ】Ｎ　Ｊ　党廉沽自　则》和《巾１４』　党　件处分条例》　的精种．进一步转　恕、转方式，牢固　树立纪住法前的监僭执纪　念，按ｊｆ（ｉ‘－党　处分和组织处　成为人多数”的　要求，以零容　的念　。埘一蝗ｆ邮行　为　然破纪，尚未　成人错之时，咳处　分该处　就绝不要ｒ软．＝婴根　党员违　程度乖ｌ】本人改Ⅱ　｛　的念发，往币灵　运』Ｈ　律处分利　纵处　手段，营　达到既惩处义教育）　鼓的综合效果。　二足以案明　，发挥臀示教育的震　作，Ｈ　蛩绎常升　窠ｆｌ　通报、廉政提　小、风险提示等多利－肜式的　小教台，　以窠促教．以案ｌｌＪ　Ｊ　，以案｝门Ｉ贵，做到　利剑高悬、震慑常　『ｉ洲寸通过｝：ＩＬＩＴ．教育，　约淡捉　，函询、减勉淡　等监督执纪　ｒ段的开展，　一方　足刈’违纪卜邮的撖　冶，能使轻违纪党　ｆ。　及时知止收手，　切断…“　同志”陡跌　“阶下　”的　迎道。起到惩戒作Ｊ１１；　・方向电ＪＩ］身　边。Ｊ｝身边人的活教材，刈’Ｊ　。人党员十郜　的起纠臀示震慑作川，　使党员Ｔ部｝Ｊ』Ｉ　确纪律红线，划ｌＬ｛ｌ¨为底线，深刻认ｉ只　劁仃何＿Ｊ寸　、任何怕况卜　姚逾　二址父　信访．　恪分类处　问题　线｜鬃。复　度发挥信　举报发现　题线　索的初　作』１］。有ｒ群众反映，接剑揭　发检举，尤其对　题线索反映集中、群　一定　认真核　。绛过核查，对ｒ　确订轻微违　违纪ｉ了为，但还达小剑进　行　５处　乖『１党纪轻处理的，可以进仃　批ｉ、　敦　，也【】Ｊ’以让犯错误的刚忠　主，１　会卜门我检讨，住一定　度　１　样起剑对／’。人党员干部的警示教　效　，　这样能够切　改变过Ａ　种　…ｌ＇ｌｌＪ题九　人销‘、　…　题就足人『ｎＪ题的状　．努　力降低小锚眦成大　的概率。　追责问责，守好监督执纪责任关　功　ｊＴ遍，　女ｌＪ问责一次　迎过迅　贞ｆＩＩ　Ｊ贞推动“Ｉ艋ｊ个贞任”落实是从　冶　党的ｔ　举措。　此，实践“四种肜念”，　对疵卜药．　冶疗，有效“冶痫树”，　必坝一　持仃　必ｈｌＪ、，夫责必究，构筑起　管党瀹党　强的“责ｆ下关”　・址从　冶党，令丽落丈“　个责　任”。‘　将Ｍ责作为个面从严瀹党的一　要抓ｒ．把炙任追究作为纪律ｒ１『　的必　望延ｆ｝｝】，埘　彻执　Ｉ　Ｉ】央和上级仃决策　部　小　Ｊ、箭党冶党｝体责任缺火、　督责ｆｔ缺化．　选人川人失察、巡　改　小　Ｊ　川题作为责仃追究币点，综　适　用批　敦　、减勉谈话、通报批　、组　织处　、　ｐ处分　方式，追责ｈ＿　．　动　ｍ攸，他追责　］责肜成制度、成为　常态，　：传　Ｊ｝ｉ／Ｊ，推动“两个　仃”　层　落实　‘址，ｌ｛ＪｘＬ肃纪，令向加强作　没　要严格　仃ｌｌ　肃　职贞，将违反ＩＩ】火　问断释放纠＿Ｆ“　ｑ　”的强烈信　，使　之成为常态。芟密切　崽“［Ｊｑ　”ｌ＇ｎＪ题　新动　，紧盯享乐　翕　之　，紧盯年　等币点节点，深挖潜入地下小Ｊ　：之风，　从严查处公款吃　送礼、超杯办公川房　髂改不到位、违　使川公１一、借　丧喜　从敛财、…入私人会所　尖…川题，做　钊．　己随、＿寸。步小　刈’顺ＪｘＩ违纪、　隐肜变异的，严肃进贲，．｛－Ｊｙ续保持　冶“凹　”的震慑力，把作　设的成效　化　为推助工作的强人动，ｊ，促进　层人民　银行依法、高效、　沾　职　．　三是突　重点，个面防拎案件风险。　将　格追贞问贵　ｊ促进　人民银　＿Ｌ作紧密结合，进一步　Ｉｉ，Ｊｈ　埘权，Ｊ远行　的制约和监督，强化埘仪　【｝】、资金　侉集部门和岗化的ｌ　：僭、强化时“ｉ重　一大”　扛项、行政许【ｌＪ、执法拎台和处　等权／ｊ运仃情况的　骨，　艾防　岗　ｆ　（廉政）风险。…　埘峤督柃　发现　的问题，要坚持“・案　Ａ”：　要进　‘　人责任，也　进　Ｅ　体　任、监　督责仟　领　责任；。　持“　小放过”：　【　分析不透不放过、　任人　没处珂　小放过、堵塞漏洲措施小剑化不放过。　通过严抓、严管、　贵．　Ｊ　贞必川、　火贞必究形成常态，既“效防池案件风　，坡人限度保护ｌ‘邴，也避免笫　种　肜念　幕层人民银ｉ　Ｊ　ｆ｛‘Ｊ　践运ｒ¨　蠢任编辑：朱兴龙　１３