Ｅｃｏｎｏｍｉｃ＆Ｔｒａｄｅ ＵｐｄａｔｅＭｉｄ－ｊｏｕｒｎａｌｓ Ｓｕｍ．ＮＯ．１８７Ｎｏｖｅｍｂｅｒ．２０１０ 西安市乡村旅游发展问题浅析 张超唐琳 西安７１００５４） （西安理工大学，陕西【摘要】睫着经济的发展和人民生活水平的提高，乡村旅游业应运而生。西安市乡村旅游的发展虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题。本文针对乡村旅 游近年在西安的发展概况，分析了西安市乡村旅游在发展中出现的问题，并提出相应的对策。 【关键词】乡村旅游；发展问题；策略 西安市乡村旅游概况 西安是著名的古都之一，十ｊ朝都城的辉煌为两安留下 了丰厚的旅游资源，而乡村旅游近些年也是异军突起，发展迅 速。全市各区县乡村旅游逐步形成了集度假、休闲、观光为一 体的秦岭北麓乡村生态游；以文化、趣昧、娱乐为一体的北郊 草滩乡村农业游；以山地特有的蕨菜、洋芋糍粑等野菜为主的 翠华山、汤峪镇乡村民俗文化游；以烧烤、赏花、采摘为特色 的临潼石榴园和灞桥樱桃园乡村休闲游。 目前西安市农家乐接待户共有１４３８家，农业旅游示范点３０ 多个，国家级农业旅游示范点６个，特色旅游民俗村５个。形成 了以农家乐、农业旅游观光同、旅游民俗村为依托的乡村旅游 发展格局，并逐步形成了集休闲娱乐、康体健身、美食购物为 体的乡村旅游新格局，成为西安旅游的‘大特色。 二、西安市乡村旅游发展存在的问题 １、思想认识问题 首先，对开发乡村旅游所需的条件缺乏充分的认识。乡村 旅游的经营者往往以为现有的农田、果同、牧场的开发利用便 能建成乡村旅游区，对开发、建设乡村旅游地所需要的其他资 源条件包括农业资源基础、乡村自然景观及文化景观基础、旅 游基础设施条件、投资条件等认识小足。许多乡村旅游经营者 凭着一腔热情和一味地抱着“摸着石头过河”的态度经营乡村 旅游，对于最终能把乡村旅办成什么样心中无数。 其次，缺乏对乡村旅游基本特征的正确认识。这…认识 的缺乏主要表现在忽视了乡村旅游的发展巾继续有效地保持“乡 村性”。乡村旅游的乡村性的塑造主要通过三方面来实现：①主 题，即以差异与特色确立主题；②地格，即体现地方的风俗民情 与风格；③氛围，即倡导地方居民的热情、淳朴的态度。然而随 着乡村旅游经营的商业化、建筑的城市化与设施的标准化，乡 村性中淳朴的民风与低廉的价格等受到严重挑战。一些地方为 了“迎合”旅游者，建高楼、贴瓷砖、弃民服，这恰恰失去了 乡村旅游的“卖点”。 一、一２、盲目跟风效仿问题 目前西安市周边地区的乡村旅游活动大多还都是靠农户 自身的经营发展起来的，尤其是各地的“农家乐”旅游项目， 其经营主体基本都是一家一户的农民，经营方式和经营内容业 基本相似。因此，在的乡村旅游越来越宽松和优惠的 基础上，经营者之间都存在一种盲目跟风的现象，你做我也 做，你做什么项目我也跟着搞，农家饭的菜色、住宿条件以及 价格千篇…律，基本完全一样，没有任何差别和独特之处。其 结果就是：在城市周边的乡村中，特别是乡村旅游资源较为贫 乏的地方，出现了大量的人造“农家乐”项目。由于缺乏对市 场的了解，仅仅对当前乡村旅游这总体趋势的判断，不结合 当地的实际，不仅导致了无序竞争局面的出现，而且由于缺乏 特色，导致了资源的浪费，甚至会出现有些项目的严重亏损， 很多从事旅游接待的农户，由于客源的不足、服务体系的不健 全，加之经营上缺乏特点，使得经营效益低下。 ３、旅游产品开发问题 乡村旅游产品同质化、质量等级差别小明显是受到普遍关 注的问题。实际上这与村民的市场信息不充分、对市场需求的 定位不准确，以及不了解乡村旅游的细分市场有关系。一些乡 村旅游产品仅仅停留在提供农家食宿接待服务和季节性采摘等 活动上，丰富的乡村旅游资源还没有得到充分的开发与利用。 乡村旅游产品的开发和设计在一定程度上存在着卣从和简单仿 效的问题，这样做导致的结果是产品雷同、档次不清晰，无法 满足旅游者多层次、多元化的乡村旅游需求。 乡村旅游产品形式单一、缺乏特色源十对乡村旅游文化内 涵挖掘得不够充分。许多乡村旅游地以农业观光为主，多数乡 村旅游产品没有真正体现乡村生产、生活和风俗的其它层面。 ・乡村旅游地的文化吸引力、生态吸弓ｌ力还没有通过营销手段、 技术手段得以全面的展现。乡村旅游经营存在着规模小、品牌 意识淡薄的现象。这与乡村旅游产品质量认证制度还不完善有 很人的关系。 三、西安市乡村旅游发展的策略 １、发挥的主导作用 目前，西安市人多数乡村旅游地在经济和社会方面开放程 度比较低，市场经济的观念还没有深入到每一个人的头脑里， 容易造成冈为对乡村旅游发展前景认识不足而导致建设资金的 不合理流动，也会因为小集体利益的驱动导致盲目开发等。这 些问题光靠经营者是解决不了的，必须要坚持引导的发展 战略。乡村旅游要在当地的引导下，以群体的力量形成规 模效应，增加市场竞争力，走产业化和规模化的道路，各主管 部门要增强全局观念，主动沟通，密切配合，树立人旅游观 念，建立以市场为导向、产业为纽带、效益为中心的乡村旅游 大环境。对乡村旅游的、经济和技术支持是非常重要 的，如果要让农民一家一户在实践中去摸索经验会耗费太大的 成本，容易动摇经营者的自信心。因此，应该制定一些对 乡村旅游开发具有倾向性的，可通过减免税收、补贴或低 息投资贷款等，对乡村旅游给予大力的支持和帮助，并将乡村 旅游的开发纳入到旅游总体开发规划中去。 ２、制定科学合理的规划 规划是一种使预定目标得以实现的有条理的行动顺序。 制定科学合理的乡村旅游规划，有助于在统筹城乡发展的基础 上有效地引导乡村旅游的发展。乡村旅游发展规划要做到经济 效益、社会效益、生态效益的统筹兼顾，既包括区域范围内不 同特色乡村旅游地的布局，也包括每一个乡村旅游地的个性化 规划。在开发乡村旅游的过程中，要认真地策划好旅游开发项 目，对开发地进行科学的可行性规划论证，避免无序开发、一 哄而起、一哄而散的局面。同时，还要加强以乡村文化为核心 的文化内涵建设，提高乡村旅游产品的品位和档次。在旅游产 品项目的开发和设计中，要在乡村民俗和乡村文化上做好文 章，使旅游产品具有较高的文化品位。 ３、加强和完善管理保障体系 第一，强化作用。根据在乡村旅游中应起 主导作用的特点，建立和完善在乡村旅游发展中的资金、 营销、人才与科技等方而的支持体系，强化的作 用。如要通过直接投资、财政补贴、提供低息或无息贷款 等对乡村旅游发展给予资金支持；旅游主管部门要加强经营者 的专业培训，并制定鼓励较高层次的旅游管理人才到农村就业 的，确保乡村旅游发展对人才的需求；要承担对乡村 旅游公共设施的建设，强调对农民利益的保护。 第二，建立规范的乡村旅游接待服务体系。不断完善吃、 住、行、游、购、娱六大要素，规范农户家庭的接待设施、接 待能力、卫生状况、安全保障等接待服务标准，为旅游者提供 愉悦、舒适的旅游环境。 参考文献： ［１Ｊ蒙睿，周鸿．乡村生态旅游理论与实践【 ．中国环境科学出版社，２００７． 『２１蔡碧凡．乡村旅游开发与管理『Ｍ】坤国林业出版社，２００７． １３］李茜，刘琦．构建陕西乡村民俗旅游模式发展陕西旅游业Ⅱ】．现代企业，２００７，９ 本文是２０１０年西安市科技局基金项目，项目编号：ＳＦ１０１０（２）。 １３８・
