建材发展导向２０１０年０１月 建设经济・财会・统计 建筑工程造价管理在施工企业中的应用 ｉ臻淹 建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分，而企业的 外还应充分应用不同的投标策略和投标技巧，考虑企业自身实 最终目的是盈利，对各项工程造价的管理直接关系到施工企业 际利益，确定最终报价。最终报价一定要在合理范围内略低，增 的经济命脉。施工企业工程造价管理的目标就是利用科学管理 大中标概率。 方法，合理确定造价和控制成本，以提高企业的经济效益。工程 投标书中，技术标和经济标是同等重要的。在评标过程中， 造价管理始终贯穿于建设项目的全过程，自工程招投标开始，至 技术先于经济标开标，因此，在同样资质等级企业和经验的情况 整个工程竣工结算为止。 下，技术标中的施工技术方案的编制往往对工程中标起决定性 １工程招投标过程的工程造价管理 作用。更有甚者，有的招标文件中规定，如果技术标未能通过评 标小组的评定，将不开经济标。因此，在编制标书过程中，重视经 目前的建筑市场实行市场经济指导下的竞争机制，工程竞 济标报价合理的同时，对关键施工技术方案，企业应组织技术骨 标成为施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。当然竞标 干进行方案讨论和论证，确保技术标的优势；同时，企业业绩也 的过程是非常残酷的，僧多粥少以及优胜劣汰的市场规律必将 占一定的分数，因此，施工企业应加强施工质量管理，争取各种 导致施工企业之间的激烈竞争。在残酷的竞争中要谋求生存和 优质工程，在竞争中形成良性循环。 发展：①把握机会，立足市场，重视对建筑市场的开拓，并加大承 揽任务的力度；②加强施工企业的管理，力求在管理中求效益： ２施工过程中的工程造价管理 ③确保编制出高质量的标书，提高投标中标率。 ２．１施工过程中的造价管理有着重要的意义 要开拓建筑市场，要对市场的信息有较为广泛的收集，信息 造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在 的获取是工程投标的前提。在获取信息的同时，企业应对获取的 工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动， 信息进行分析、筛选，最终确定是否参与投标。确定参与工程投 是施工管理的核心。现代施工企业区别与计划经济下的施工企 标后，必须重点把握以下几个过程： ． 业的管理主要在于“造价管理”，以往的施工企业以完成任务为 （１）答疑：在答疑会前，认真研读招标文件、招标图纸及其他 目标，势必造成材料的大量浪费，工人的施工效率较低。 资料，找出问题及疑问，向招标方征询。 ２．２施工过程造价管理的实施 （２）编标：企业成立专门的编标小组，人员分工明确。编标必 （１）施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械 须充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注重工程量的计算， 设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实 以确保工程报价的准确性。对于需凭经验估算的，应征询有丰富 经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因 现场施工经验的人员。应准确、合理应用报价依据和定额。 为，中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企 （３）定标和确定最终报价：根据工程量清单和图纸等招标文 业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。 件，编标小组得出预算结果后，根据企业的实际情况最后的确定 （２）施工过程中，现场经营管理预算人员必须与施工技术人 标价。确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价，评标办 员，材料机械人员密切结合，互相了解，以经营管理为核心，以节 法多种多样，有的是投标方的报价与业主标底的对比，靠近标底 约成本为目的。目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营技 者分值较高；有的是复合标底，有效投标报价的加权平均值与业 术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失及 主方标底的复合；有的是投标报价的算术平均值等，分情况不同 浪费。如：①现场技术人员只顾施工，对于施工中的工程项目或 对待；同时要做到“知已知彼”，了解一下其他竞争对手的企业情 工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续，或手续模糊等， 况，模糊测定其他单位的报价及业主的标底，选取几种方案；另 ＂２１７ 建设经济・财会・统计 都给结算带来很多麻烦。对于分包队伍，现场技术签证过于草 建材发展导向２０１０年Ｏｌ ｝＿ｊ 其他低价材料。实行仃｜｛的的控制成本。 （３） ［程竣工后，进行成本核算。作女ｌ，竣ｌ厂结算，按｝！《ｉ合同渊 整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣ｒ 成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。 率，不熟悉定额内容，将造成人工费的流失。②材料人员订货数 量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪 费。订货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预 算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可， 否则，将为结算带来不便。③机械部门在机械台班安排上，要考 虑现场工作量情况合理组织实施。 ４做好工程造价资料收集、分类和整理工作 Ｔ程造价资料整理卡要包括整理在工程实施过程中产牛的 ２．３施工过程中，要加强索赔意识及熟悉索赔程序 工程索赔就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后， 根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索 有关＿丁程施ｌＴ现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资 料、价格指数信息、竣工结算等资料。Ｔ程造价资料是造价产乍 的重要依据，企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做盘『 赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及 有关人员虚对合同基本条款、涵盖内容有较深入的了解，并增强 全员的合同意识。按照合同的约定履行义务，组织施工生产，切 实维护合同赋予的权益。 工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中，费用索赔是重点。 工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延，这只能使 施工单位工期得到补偿，但是，由此造成的费用损失只能通过费 用索赔来实现。实际施工过程中，费用索赔主要有：①因发包人 原因，造成工程停建、缓建，因甲供材料、设备、资金、技术资料等 未能按期到达致使施工单位停窝工的，应向甲方进行停窝工损 失补偿；⑦因变更设计等原因造成建设项目变化等原因，除非合 同另有规定，否则，由此引起的损失应向甲方索赔；③施工期间 因施工材料、设备价格上涨，人工标准提高等原因造成工程造价 提高的，应向甲方索赔等等。 索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技 术人员在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好 基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备 向业主索赔工作的同时，一定要严格按照施工合同文件，避免甲 方对施工单位的反索赔。 ３工程项目成本控制与分析 工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对 项目成本组织预测、规划、考核、实施分析控制等进行一系列价 格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要 内容，它关系到施工项目是否盈利。在工程总价承包的情况下， 成本越低，盈利越高。 建议的成本控制方法： （１）工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核 算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、 其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行 责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。 （２）作好成本核算，工程开工前，按施工图作好成本预算，分 析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人、 材、机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不再调整，此 项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招标，实行质 优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于 收集、分类、整理及保管工作。作为企业内部进行造价分忻和管 理、对比编制企业内部定额的依据。 ５结束语 工程造价管理工作白始至终贯穿于施工企业整个生产过程 中，它是一项涉及面广，综合性强的工作。它不但需要得到企业 负责人的重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作 配合，共同努力完成，为企业的实现利润最人化。 （作者单位：深圳市三九装饰工 有限公ｒ ）
