《全国住房公积金2016年年报》解读

自ｌ　９９１年我冈　房公积金建圳以来以及　一、建制以来住房公积金为我国住房保障　２（）１４—２０ｌ６　房地产　库存３年以米，住房公积　金为我　住房俅障　业做…ｒ重大的贞献，发挥　ｒ积微的作刚　事业做出了积极重大的贡献　（一）ｆｉ．－Ｊ　公积金为１．３亿缴仔职Ｉ　提供ｒ批　小住房保障　截至２０ｌ６年底，住膀公　金缴　职１　达刘　根　《住房公积金管理条例》和住房城乡建　设部、财政部、中尉人民银行《关于健全住房公　积金信息披露制度的通知》（建金［２０ｌ５］２６号）　规定，住建部分别发布ｒ　２０１４年和２０ｌ５年全　住房公　金年报　２０１７‘ｉ－ｉ５月３１【ｊ，住建部发布　１．３亿人　２０１５年缴存职【　为１．２４亿人，约为Ｍ　参加养老保险在职职ｒ人数的一半　ｉ“芥老　保险火系到职ｌ　退休后的养老问题，　ｌｆ　和职Ｉ　参ＪＪＪ１积缀性较离．执法　较强，　此以参』Ｊｆ】养　ｒｌ最新的《伞同件　公　金２０１６年年报》。笔肯　结合住膀公　金的住　保障机制对《全困住房公　积金２（）１６年年报》进行解渎：　笔保险的　职职　人数作为参照，是比较恰　的　最然从覆盖职ｌ　人数来行，住房公币！！　仍仃提升　问，但覆　已然小低这点应、Ｊ，　以；　定　住房公积金　（二）住房公积金为增强职］　住房消费能力　４５．９８％，为同家房地产去库仔提供ｒ强有力的资　金支持。　和发放住房货款融资提供了巨额资金支持　１．为缴仔职Ｊ　增强住房消费能力５．３万亿元　自建制以来，　房公积金累计缴存１０．６ｌ万　亿元　这足住房公　金通过资金统筹机制，为我　同住房计丁场干』Ｉ累的ｆ　额住房消费专项资金　．其巾　的一半５．３万亿　，足住房公积金通过强制缴仔　４．为保障性住房建没提供资金支持３０３８．２７　亿元　建制以来，住房公积金从增　收益中累汁　提取城市公共租赁　房（廉村１ｆ卜膀）建设补充　资金２ｌ７６．２０亿元。白２０ｌ０年以米，住房公积金　机制，将单位缴　资金统筹后转移给职Ｔ，为耳ｊＩ　＿ｒ增加的货币性收入，以弥补我同工资体系叶１缺　失的与职１　住　卡“火的部分＝、当职Ｔ通过购买、　自建、大修或挂｛位　房提取使用住房公积金时，　这５．３万亿元ｌＩＪ‘以Ｉ　接转化为职工的住房消费　能力　房地产太　仃３‘Ｉ　以来（２０１４年至２０１６年），　佳房公乖！！金累汁缴仃４．４ｌ　亿元，为职　曾』ＪＩ１货　币性资金收入、增　ｆｉ－Ｊ￣＠ｉ费能力２．２万亿元．．　２．为我ｌ　住房ｉ　场投放件房消费专川资金　４．８　亿元　住房公｛＝！｛金的　川性决定了住房公积金是　０¨Ｊｒｌ¨：解决职¨　房问题的资金。建制以米，　住房公　金累¨一提取６．０５万亿元？如果按住房消　费类提取『卜８０％¨。鲔：，住房公积金累计为我同佳　房市场投放住房消赀　资金４．８万亿元　房地产上怍　３　以来，住房公积金累计提　取３．Ｏ２万亿冗，『　建制以米累计提取额的５０％，　其１ｔ　向我同住房市场投放々　资金２．４万亿元。　３．为职　ＩＪ１５Ｊ、　、大修闩住住房提供融资支　持６．６ｌ万亿元　建制以来，　房公积金累计发放个人住『旁　贷款２８２６．６３万笔６．６　ｌ万亿了亡。按照一套膀子４个　人居住汁算。累计约为１．１亿人购买住房提供了　低息货款融资　房地产去库仃３年以来，累计发放个人住　房货款８６２．５万笔，　’３．（）４万亿元，分别占建　制以来累汁发放笔数和贷款总额的３０．５ｌ％干¨　参与保障性住房建设试点３７３个，发放保障性　房项日贷款总额８６２．０７亿尢，　ｌＩ１经济适川膀　２３３．６４４Ｌ元、棚改房３３４．３６．ｆＬ．，ｔ７、公租房２９４．０７　亿元，２０１６年年末项口贷款余额ｌ２６．１　ｌ亿元Ｉ　述两项相加总汁为保障性住房建没提供资金高　达３０３８．２７亿元，缓解＿ｒ棚改安　等其他住膀　保障制度的资金压力，有力地支持ｒ住房保障制　度的良性运，７７－ａｌ基本住房保障ｆ１－ｊＩｌＪ的发挥　由此吖以看　，建制以米，住房公积金为我　闰住房保障事业做…的贡献足　人的，发挥的作　Ｈｊ是非常积极的，效果是ｆＪｌ】｛Ｉ【！＿的，　家和　ｆ　会扎　当对此　以高度肯定．　．二、全国住房公积金资产优质资金使用高效　根据《令旧停房公｛＝５｛金２０１６｛ｌ　‘ｌｉ报》提供的　数据，全　住房公积金资产总额和贷款余额已与　一个中等』二市银行体挝棚、Ｊ｛，资金他用高效，资　产质量远远优于上市银行　１．资产总额万　从资产总　来看，至２０１６年底，全同住房公　积金资产总额约为４．７万亿元（备　：年末缴存　余额、风险准备金余额、待分　增ｆ＾收益余额之　和），介于民生银行５．９万亿元和）匕火银行４．ｒ）２玎　亿元之问；贷款余额４．０７万亿元，　ｊ交通银行４．１　万亿元相当，均高Ｊ：民生银行（２．４６万亿元）卞¨　光大银行（１．８万亿兀）　『太１此，令…住房公秋　资产总额和贷款余额已达到一个・ｆ１型上市银仃　的体量。　６５　２．资企使川效牢方而　从资金他Ｊ｛Ｊ效卒来看，住房公积金个贷卒从　２０１４年的６８．８９９；＋，提高到ｊ　２０ｌ６年的８８．８４％．　是：均　…定Ｉ　作　化，收入水源十ｆＩ刈稳定．　强制缴　机捌　增强ｒ其ｆ　￣Ａ．ｊ￣…７－，Ｉｉ赞能，Ｊ．　此从　总体上降低ｒ个人住　贷款的风险　２０ｌ６年‘Ｉ　木货款余额　全圈住房公ｆ！｛金卡¨“｛　的交通银ｉ　，』　仃贷比为７３．９８％，比住防公干Ｊ｛金　个贷牢低１　５个“分点。住房公积金使川半（个　三、住房公积金对中低收入职工提供基本　住房保障的作用日益明显　（一）　低收入职Ｉ　成为获取住房公　人住房货款的ｉ＿＝ｆ木　《拿　他Ｊ　公ｆ！｛金２０ｌ６年‘ｔ￣ｔ－ｋ＇》　，Ｊ　，２Ｏｌ６　取得　公ｆ！　余个人　房贷款的耳５Ｉ　ｒ按收人　　¨：５８．ｌ８６％，骶收入　Ｉ　Ｉ　人提取总　、个货余额干Ｉ　债余额占缴仔总额　ｌ比例）从２（）ｌ４　ｌ　的７０．２４％，提高到了２０１６　的　８９．１９％，沉淀资金从１．１万亿元，卜降到ｒ０．５　亿兀住ｊ　公ｆ！｛　九沦址从个贷率还是他川牢求　．个　资金他川效率　３．资　顷　非　高　戈０分，　Ｉ，等收入Ｈ　比３５．９６％，　收入仪【　５．１　８％Ｌ｝】低收入职Ｉ　汁占比岛达９４．８２％，ｆｉ　公积　对ｒＩＩ低收入　Ｉ　蚴买仲　提供融资支持『０汁Ｅ达刨　９（）％以Ｉ　，　这表明Ｉｆｌ低收入职ｒ【１益成为扶得　个人住　‘ｌ　购买　从资Ｊ　质　米彳亍，２（）ｌ６年未住房公积　个人　ｆｉ　膀贷款逾！Ｊ『】毕为（）．０２％，顺¨货款无逾１９】，远　远低下部分商、Ｉ　银行的　良贷款牢，其・｝Ｉ：Ｉ　商　银　１．６２￣４．　没银＂１．５２９；，交通银行１．５２ｃ／ｃ，　农、ｌＩ，银ｉ　ｌ．４６％，－Ｉｌ　Ｉ　银ｆ　ｌ．４％，［　，１ｉ　ｉ　１．６８％，此人　ｆ　ｌ．６％，　家　发银行０．８１　：　公ｆｊ５　款的　俸，　公积金对ｆｆ１觚ｌ　　人　Ｊ提供融资的　川　常明　，ｌｉｊｌ　Ｉ　提ｆｊｅ的＿』Ｉ　小ｆｉ　Ｊ　ｆ　（二　）ｆｉ　Ｊ　公ｆＪ　５　２（）ｌ　５　数　），㈧此　房公ｆｊｌ金货款逾期Ｊｘ【险低，　址｛　常优匝的　Ｊ　障方式彩ｆ　、效　ｆＩ』ｊ　然，支：持职ｒ贷揿岣　住房，｝Ｉ址ｆ１：Ｊ力公　积金为　抛供　小　保障的・　力　・Ｉ＝，ｆｌ　Ｉ小　趟低的　款逾ｊ９］　王嘤得益Ｊ　住　公ｆＪ｛金　圳Ｊ　没汁的　¨『ｊ仃．化房公秋金个人　是唯一的，Ｊ‘』　，　不足所仃的职Ｉ‘邴必　贷款的ｆ＿ｌ　ｆ，Ｊ　，＼卅、工Ｊ缴仃职ｒ　这一人群的ｊ　Ｉ—ｊ持　通过购　ｆｉ　号　‘能获僻雉小＝的住　障　６６　住房公积金　住房公积金还为职工提供了另外两种保障　方式：　一１７．４８％），住房公积金的长期稳定发展．关系到　的已不只是住房公积金本身，更关系到我国社会　民生的改善以及社会的稳定。　是通过强制缴存机制，将单位缴存资金转　化为职工的货币性收入，增强职工的住房消费能　力。当职工通过购买、建设、大修或租住住房提　取使用住房公积金时，可以直接增强职ｌＴ的住房　消费能力。建制以来，住房公积金制度共为职工　增强住房消费能力５３万亿元，其中的４．８万亿元　已经转化为职工现实的住房消费资金。　至今我国还没有建立政策性住房金融机构．　而对于具有经营自主权的商业银行，国家只能通　过存款保证金制度、再贴现政策、利率政策、公　开市场操作、信用控制等宏观货币政策Ｔ具调节　其资金流松紧，间接调节商业银行的住房贷款发　放，继而调节住房需求、干预住房市场。目前，国　家除了通过央行对住房公积金贷款利率进行调　整以及宽泛地规定商业住房贷款利率浮动区间　二是通过发放保障房建设项目贷款，为在住　房公积金覆盖范围之内、未办理公积金住房贷款　而申请其他住房保障方式的职工提供基本住房　保障。建制以来，住房公积金累计为保障性住房　提供资金３０３８．２７亿元，加上已经转化为现实住　之外，还没有一个明确指向住房信贷市场的货币　政策工具和渠道。　随着住房公积金个人住房贷款规模越来越　大，住房公积金对我国住房市场的影响力也越来　越强，国家利用住房公积金对住房市场进行调控　的有效性也将越来越明显。未来，作为国家调控　住房市场的货币政策Ｔ具和渠道将成为住房公　积金政策性的最大体现。　李求军／责任编辑　房消费资金的４．８万亿元，总计为５．１万亿元。有　多少中低收入职工因此受益，限于资料数据的不　足，无法给出具体数字。但是，截至２０１６年底，　全国住房公积金使用率已经高达８９．１９％。住房公　积金投入巨额的住房消费专项资金，为我国中低　收入人群的住房基本保障和我国住房市场发展、　房地　行调　作出　组成　重要　６７