扬州市寄语
【篇一：扬州市教育局2010年4月8日一季度《
信箱》`公开电话】
第14期 （总481期）
扬州市教育局 2010年4月8日
一季度《信箱》、公开电话 《寄语》、电子政务情况综述
一季度，教育部门承办《信箱》7件，公开电话1件，《寄语》281条，答复率均达100％。其中，局机关共承办263条，市直学校和县（市、区）承办26条。 一、情况综述
《信箱》办理情况：1月份办理《信箱》6条， 3月份办理《信箱》1条。
《公开电话》办理情况： 3月份办理《公开电话》1条。 《寄语》办理情况：1月份办理《寄语》144条，2月份办理《寄语》49条，3月份办理《寄语》8，同比上升近2倍。 二、办结实例
1．根据谢正义批示，市教育局对邗江区教师住房补贴情况进行调查，弄清了基本情况和存在问题，并提出了“加大投入、分布 实施、多渠道落实”的解决方案。
2．广陵区教育局根据《扬州市中小学教师违反师德“八不准”规定处理暂行办法》，对一教师体罚学生行为进行了严肃处理。 三、电子政务情况
一季度以来，共有9家单位较好地完成了公文查收工作，但仍有14家单位存在未接收或未及时接收公文情况。其中，市特殊教育学校已多次出现未及时接受公文情况，予以再次通报批评。 一季度《信箱》、公开电话、 《寄语》答复情况统计表 电子政务使用情况统计表 （2010年1－3月）
送：督查室、市公开电话办公室
【篇二：扬府办发〔2010〕161号--扬州市办
公室】
扬州市办公室文件 扬府办发〔2010〕161号
关于印发《扬州市办公室主要职责、 内设机构和人员编制规定》的通知
各县(市、区)，市各委、办、局(公司)，市各直属单位： 《扬州市办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核，并报市批准，现予印发。 二○一○年八月十六日
扬州市办公室主要职责、 内设机构和人员编制规定
根据?江苏、江苏省关于印发〖扬州市机构改革方案〗的通知?（苏委〔2009〕574号）和?扬州办公室、扬州市办公室关于印发〖扬州市机构改革实施意见〗的通知?（扬办发〔2010〕11号），设立扬州市办公室，为市工作部门，挂“市研究室”、“市金融工作办公室”牌子，正处级建制。 一、调整的职责
（一）整合划入市研究室的职责，挂市研究室牌子，不再保留市研究室；
（二）整合划入市金融工作办公室的职责，挂市金融工作办公室牌子，不再保留市金融工作办公室；
（三）整合划入市信息化领导小组办公室电子政务的职责；
（四）整合划入市拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室(扬州市国防教育办公室)的职责，保留市拥军优属、拥政爱民工作领导小组办公室牌子（以下简称市双拥办）。 二、主要职责
（一）负责市会议的准备和市重大活动的筹备工 作，协助市领导同志组织实施会议决定事项。
（二）组织起草或审核以市、市办公室名义发布的公文；起草市领导同志部分讲话稿和其他文稿。
（三）办理党、、、省及其部门、外省（自治区、直辖市）及省内外各市（地区）发送市的公文；研究市各部门和各县（市、区）向市请示的事项，提出审核意见，报市领导同志审批。
（四）督促检查市各部门和各县（市、区）对、省和市决定事项及市领导同志指示的贯彻落实情况，及时向市领导同志报告。
（五）负责全国、全国政协，省、省政协及市、市政协交市的有关议案、建议和提案的办理工作。
（六）负责市值班工作，及时向市领导同志报告重要情况，传达和督促落实市领导同志的指示。协助市领导同志做好需由市组织处理的突发事件和应急处置工作。
（七）负责向、省报送重要政务信息。组织调查研究，搜集整理信息，准确及时地向市领导同志反映情况，提出建议。
（八）指导、监督全市政务公开工作，并具体承办市政务公开事务。
（九）负责全市系统电子政务的规划、管理和组织建设 工作。
（十）负责组织或参与全市改革开放和经济社会发展重大问题的调查研究与决策咨询，提出性建议和咨询意见。起草?工作报告?等重要文稿。
（十一）负责协助市管理、协调全市金融工作。贯彻执行国家金融，制订金融业发展规划并组织实施，引导金融机构加大投放、创新业务；支持、配合驻扬金融监管机构改善金融生态环境，负责由地方管理的各类新兴金融机构的日常监督和管理；促进企业直接融资，构建多元化资本运作体系。
（十二）负责指导、协调、管理全市拥军优属、拥政爱民和国防教育工作。
（十三）统一刻制颁发市各委、办、局及直属单位印章，管理、使用市、市办公室印章和介绍信。
（十四）办理市和市领导同志交办的其他事项。 三、内设机构
根据上述职责，市办公室设13个职能处室，市督查室为副处级建制，其他均为正科级建制。 （一）人事行政处
负责市办公室行政后勤保障工作；承担市有关综合会议的服务和办公室内部会议会务工作，值班联络和来往人员接待安排，财物管理及通讯、文印、文件交换、报刊征订、信
件收发等工作；负责与市级机关事务管理局、市接待办公室等方面的工作联系。
负责市办公室的机构编制、人事管理、干部教育培训和创建文明城市等相关工作；组织开展党建、工会、妇联、共青团、计生等工作；承担离退休老干部有关工作；负责办公室工作计划安排、工作总结及目标考核等工作。 （二）文电管理处
负责市全体会议、市常务会议等会议的安排和会议纪要的起草；市月度工作计划和市领导重要活动的安排，编写政务大事记；负责公文的收发、登记、传递和分办、催办，公文规范审核、印发、保密及监印、归档工作，办理市各部门、各县（市、区）请示报告；负责外事出国（境）批件和涉外接待单位的审核；承担市各委、办、局及直属单位印章制发，市及市办公室印章、介绍信管理，以及机要、保密工作。 （三）发展财金处
负责联系发展和改革、重大项目、能源、人力资源、社会保障、监察、行政办事服务及统计、物价、财税、金融、审计、国资管理等方面工作，以及相关文电办理和会务、督查、调研工作。 （四）工贸科技处
负责联系工业、信息化、科技、知识产权、安全生产、商务、
【篇三：数字化给扬州市带来了什么】
数字化给扬州市带来了什么
4月18日，是扬州数字化开通运行一周年的日子。一年来，扬州数字化覆盖面积从开始的25平方公里扩大到目前的53平方公里，平均每天发现城市管理问题400多件，结案率为98.7%，城市管理问题的发现率由过去的１０％提高到现在的９０％以上，“扬州模式”正给扬州带来一派城市管理的新气象。 折射城市管理新理念
现场：每天早上7点,全市250多名监督员手握装有gps卫星定位仪的“通”,在市区的大街小巷对城市市容环境进行督查,采集信息,发现问题。与此同时，各区、市各相关职能部门的城市管理问题处置人员也已整装待发，随时准备将问题处置在萌芽状态。 声音：桑光裕（常委、副）如果我们的理念不能从突击性、运动式、粗放的传统模式中出来，不通过、机制的艰苦创新，不充分调动广大人民群众参与和各职能部门处
置力量配备的积极性，不打造出一支本领过硬、作风优良的战斗团队，不形成一套责任明确、奖惩分明的考核体系，就一天也走不出困境。理念的更新、改变是痛苦的，也是艰巨的，但不打破传统的观念，不跳出传统的思维定势，对一个人来说，就跟不上时代前进的脚步；对一个领导集体来说，就可能延误我们事业的发展。 声音：张跃(市数字化监督中心党组、主任) 以前部门的同志习惯于什么都管，什么都亲自管，结果是什么都管不过来，什么都管不好。而且习惯于突击式、运动式管理，一有领导视察、一有创建检查、一有重要贵宾莅临，就提前几天来个突击整治活动。流动摊贩占道经营，平时没有人管，没有人及时疏导，等到摊点固定化或半固定化，形成摊群后，才组织大量人力、物力进行执法，往往造成摊贩损失较大，管理部门与群众严重对立。从2005年8月份数字化试点工作开始以来，全市逐步把各级的思想统一到数字化新模式上来，整合各区、市各相关职能部门的力量，发动群众，齐抓共管，实现城效、精致管理。
解读：数字化新模式不仅带来了城市管理技术、手段的创新，更是对传统城市管理、机制、理念的变革，开辟了城市管理工作的新纪元，它变粗放 形成“大”新格局
现场：“这里有一排地灯和一大片草坪被人为破坏了，请路灯管理和绿化部门来进行修复。”当数字化监督中心的信息一反馈到这两个部门，相关的工作人员很快就赶到了现场。
现场：“文昌阁万家福商城北侧巷内有占道经营难点，影响市容和交通。”很快，这条信息从现场传到监督中心，经立案后传到市指挥中心，再传到广陵区指挥中心，最后由广陵区局派执法人员到现场处理，整个过程只用了不到15分钟。
声音：沈广国（市政协城乡建设委员会主任）过去城市管理是“十个管不了一个小草帽”，关键是各个部门没有形成合力，相互扯皮，现在把涉及的27个部门整合起来，按照“大”的格局管理既省事又快捷。
声音：陈景岗(市建设局副)数字化开通之初，给我们带来了很大的压力，市政处、路灯处、涵闸处等数字化工作量大的部门，连机关干部都抽调出来处置问题，加班加点，一个月把一年的工作量都完成了。
声音：薛德仁(广陵区局)在数字化开通前，城市管理相关职能部门由于没有执法权，便淡忘了管理权，城市管理基本上都是局一家在搞。实行数字化后，进一步明确了各城市管理职能部门的职责，各部门自觉履行在城市管理中的职能，初步形成了“大”格局。
解读：实施数字化城市管理，有效整合了分散在各个区和市级有关部门的力量，实行统一的协同联动，彻底改变了过去部门抓“孤军奋战”的局面。通过数字化系统网络的延伸，将数字化与新闻媒体、电子政务及门户网站链接，与街办、社区及各类主体结合，强化了各方面的关注与参与，提高了的广度与深度，形成了基层单位和群众参与、职能部门齐抓共管的“大”格局。
城市管理责任上了肩
现场：一年前，文汇东路摊点成群，违章占道经营严重；幸福小区随意侵占
非农用地种菜，城市小区倒退成为村庄，这些都无人来问。现在实行属地管理，一个个问题都得到了解决。
声音：孔令俊(广陵区区委)广陵区数字化的工作量大致占整个市区工作量的一半左右，比数字化开通前增加了80%以上。为了完成数字化工作任务，我们整合区各职能部门、各街道(乡镇)、各社区(村)的力量，把任务进行分解，明确各家责任，变局一家有责任为各家都有责任，每一个问题都能找到责任人，杜绝了推诿扯皮现象。经过一年来大家的共同努力，广陵区的城市面貌发生了很大的改变，很多老大难问题得到了有效的解决。 声音：高鹏(维扬区局三大队教导员)采用数字化后，工作量比以前多了好几倍。城郊接合部现在也不再是盲点了，因为每个地方都责任明确，属于自己的就要及时处理，要不然就会面临“不作为”的压力。
解读：目前，我市数字化数字采集区域达到１４１平方公里，在核心区域53平方公里内，将扬州市区划分成5500个网格状单元，由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控，同时明确区、事处、社区居委会、网格单元所在地的单位及门前四包责任人四个层面的责任，从而对管理空间实现分层、分级、全区域、全方位管理。每个窨井盖、地灯等设施，都有自己的“身份
证”，路面巡查的监督员一旦发现哪个部件出现问题，可以迅速地将信息反馈相关部门。 问题处置快速高效
现场：扬州职业大学门口附近，一个水果摊正在招徕生意。市监督员房荣康拿着手机对着摊子拍了几张照片。不多久，几名队员驾车赶来，摊贩脸上显得有些惊异：他把车停在这里不到半个小时，没想到人员这么快就赶到了。
现场：一些群众在漕河风光带晨练时，发现不少坐凳在一夜之间被人为损坏。监督员曹为民巡查到此发现后，立即进行了上报。当天，园林局维修人员来到现场进行了修复。群众对此交口称赞：“数字化效率就是高。”
声音：陈昱达（路灯管理所负责人）数字化使职能部门的压力大了。就拿路灯管理处来说，过去某个路段只要１０天巡查一次，发现问题集中处理。现在可不行了，只要监督员或群众反映某个路段某盏路灯坏了，路灯管理部门就必
须在规定时限内处置完毕，否则就要被亮“红灯”。
声音：曹为民(数字化监督员)我们每天要在所管辖的区域内来回巡查四五次，辖区内的违法违章行为的上报率必须在85%以上，重大事件上报率要达到100%，达不到这个标准就要被通报，累计三次就要被辞退。
解读：通过数字化，进一步明确了各区、市各相关职能部门的城市管理职责，对每一个城市管理问题均规定了处置的时间，并在数字化监督中心系统平台对每一个问题由电脑自动生成评价：按时完成的亮绿灯，快到处置时限的亮黄灯，超过规定时间的亮红灯，从而提高了职能部门的处置效率。 人民城市人民管
现场：渡江南路社区的王勤老汉拿起电话，熟练地拨通了“12319”热线，把社区的一个窨井盖受损坏的信息报告给了数字化监督中心。作为社区“数字化党员义工队”的一员，目前文峰街道的２０多名退休老党员一起承担起社区“数字化”义务管家的职责。
声音：刘晓莉（文峰街道党工委组织委员）现在，我们老百姓参与城市管理积极性空前高涨:“老年护绿队”整天活动在漕河畔、古运河边;“小卫士”上街捡垃圾、擦护栏、搞宣传;“红马甲义工队”的大爷大妈们更是喊出了“走出小家护大家”的护城宣言??扬州人正用自己的实际行动参与到数字化城市管理中来。
解读：“12319”数字化热线开通以来，已接听社会公众电话1682个，立案1153件，由于市民主动参与到城市管理中来，一些严重影响市容的流动摊点、占道经营、暴露垃圾、乱贴乱画等城市管理老大难问题得到了及时发现、及时处置。现在可以通过118路视频信号发现问题；可以通过250多名数字化监督员查找问题；可以通过广大市民群众利用“12319”热线、“12345”热线、110、“寄语”、手机短信等途径获得问题,实现了城市管理问题由被动受理向主动发现转变。 提升了扬州知名度
现场： 2006年11月16日，建设部在全国数字化工作会议上推广“扬州模式”。今年3月14日，省又专门在扬州召开全省数字化工作会议，向全省县级以上城市介绍扬州数字化新模式。一年来，省领导李源潮、张桃
林，建设部领导仇保兴、黄卫，市领导季建业、王燕文、徐益民、王军、桑光裕、洪军等先后视察了数字化系统，全国各地有79批1628人次来我市参观学习。 现场：“大中城市要以扬州模式为参考，在市级分设„监督中心‟和„指挥中心‟管理机构，区级设立指挥中心，实行„统一接纳、分别派遣、区级受理‟的模式”。这是去年10月份，建设部在全国数字化会议上向全国推广“扬州模式”时提出的要求。
声音：崔俊芝（中国工程院院士）扬州结合实际，在构建数字化城市管理模式中大胆创新，创造性提出并实现了适合中小城市的“一级监督、两级指挥、三级管理、四级网络”的城市管理模式，以及部件问题“先属主后属地”、事件问题“先属地后属主”的管理、指挥和处置原则，对全国大、中城市的市级数字化城市管理系统建设具有典型示范作用和推广作用。
解读：数字化从影响看，已经远远超过了数字化本身。建设部和省分别在扬州召开数字化工作会议后，全国各地纷纷组团来扬州参观学习，进一步了解了扬州经济和社会和谐发展状况，了解了扬州，从另一个侧面提升了扬州的知名度和美誉度。 数字让扬州更宜居
现场：在中外嘉宾齐聚扬州的4月18日，扬州美丽的风景和整洁的市容给他们留下了美好的印象。主次干道没有了垃圾和杂乱；沿街店面占道经营现象和流动摊点没有了影踪；商家橱窗没有了乱贴乱
画；沿街墙面和灯杆没有了“牛皮癣”；空中没有了汽球条幅和宣传拱门，扬城处处展示着干净、整洁、秀美、精致。
声音：毛奇（市常委会财经工作委员会主任）城市管理的终极目标在于惠民，营造一个良好的工作和生活环境，需要通过现代化的手段来解决，数字化正是最好的体现。数字化开通一年来，作了一些投入，但市容整洁了、优美了，广大的老百姓受益了，体现了执政为民的理念，投入与产生的社会效益相比是十分值得的。
解读：扬州这座古代文化与现代文明交相辉映的名城，在数字化开通一周年之际，变得更加文明，更加秀美，更加和谐，更加精致。通过人一年来的辛勤努力，城市面貌发生了较大改观，老百姓得到了实惠，“联合国人居奖”
