第２０１１年第１Ｏ期 商 业 经 济 Ｎｏ．１０，２０１ｌ （总第３８３期） ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ Ｔｏｔａｌ Ｎｏ．３８３ ［文章编号】１００９－６０４３（２０１１）１ｏ一００６３—０２ 探索闲置资产盘活方法 推进降本增效 工作 吴杨春 （中国联通公司北海分公司，广西北海５３６０００） 【摘要】闲置资产作为企业的一项或有价值资产，关系着企业降本增效工作的顺利开展。盘活闲置资产有助于强化企 业资产管理能力，提高企业的核心实力。鉴于企业资产闲置产生的原因存在着差异，盘活的方法也应有所区别，企业应从自身 实际出发，选择寻求合作，互利共赢；物尽其用，深度开发；变现资产，获取税收收益等易于操作且适合企业的方法，达到盘活闲 置资产，推进降本增效工作的目的。 【关键词】闲置资产；盘活方法；降本增效 ［中图分类号】Ｆ２３０ 【文献标识码】Ｂ 市场经济是以自由为主体的经济，在该下， 自市场经济开始建立以来，我国就进入了快速 竞争的加剧，促使企业加快折旧原来的资产，尤其是厂 发展时期，在这一时期我国掀起了企业改制的浪潮，产业 房、机器设备等价值较大的资产。加速变现资产，会给企 结构因此而发生了较大的变革。尤其是在的直接推 业的产品和服务成本带来压力，尤其是在市场上出现更 动下，企业制度改革加速推进。由于企业改制，有些企业 为先进的设备时，企业不得不提前结束原有资产的使命， 原来的前进方向也随之发生了变化，造成了大量资产闲 从而导致大量闲置资产的产生。同时，企业超速扩大企业 置。有的企业的经营性质整体都发生了变化，原来所用的 规模，在市场饱和的条件下，企业扩充出来的这一部分资 资产也就无用武之地了，成了闲置品和企业前进路上的 产就会因为市场的问题而不得不闲置起来。随着我国市 包袱。 场经济的日益完善，企业产生的闲置资产将会越来 ２．科技发展，推动企业资产升级 越多，如何盘活企业的这些闲置资产，推进企业降本增效 当前这一时期，正处于科学技术高速发展的时期，新 工作，就成为了摆在企业面前的重要问题。 的科学技术层出不穷，使企业的产品更新换代的间隔大 一大缩短，生产能力不断增强，产量大幅度增加，商品的流 、企业闲置资产及其成因分析 通速度加快。但在企业高速发展的背后，是企业资产的更 ｆ－一）闲置资产 闲置资产是在企业内部已经停用一年以上，并且在 新与改造，伴随而来的是原有资产设备的报废与闲置，此 类设备虽然在生产上失去了它原来的地位，但在场地占 以后期间内使用几率较小或者已经被新购置的具有同类 有上及人工的看管上却占有一席之地，给企业增加了成 功能作用的资产所替代下来的资产。就企业目前实践来 讲，闲置资产并不是在企业中完全不使用，而是使用率非 本压力。 常的低，对于企业的生产经营没有太多的帮助。但需注意 ３．市场饱和，造成企业生产能力过剩 的是，资产在一个企业是闲置资产，在其他的企业并非就 市场经济有很多优点，但也存在着自发性、盲目性的 是闲置资产，有可能会是其他企业急需的优质资产，因此 缺点。在市场经济缺点的作用下，企业为了获取规模效益， 对于不同的企业需要分清资产的性质。 盲目的扩大生产规模，这虽然在～定程度上取得了效益， 闲置资产还要与不良资产区分开来，企业的不良资 但是随着市场的饱和以及市场竞争者的介入，企业的市场 产是指企业尚未处理的资产净损失和潜亏（资金）挂账，以 占有量逐渐下降。为了降低损失，企业不得不将扩充出来 及按财务会计制度规定应提未提资产减值准备的各类有 的部分生产能力下线，这样使企业产生了大量的闲置资产。 问题的资产预计损失金额。在人们的意识里，闲置资产与 二、盘活企业闲置资产的方法探析 不良资产是混淆在一起的，认为闲置资产就是不良资产， （一）寻求合作，互利共赢 因此准确区分两者的不同对企业闲置资产的管理有重要 只要尽量用不同眼光看待、从不同角度审视、在不同 的作用。 层面发掘，它们仍然有巨大的发展潜力。１我们很清醒的认 （二 ）企业闲置资产的产生原因 识到，存在于企业的这些闲置资产是不能够再用于企业 １．结构调整，导致闲置资产的产生 的原有生产和管理了。需要我们创新盘活方式，在不降低 【收稿日期】２０１１—０９—２１ 一６３— 商业经济第２０１１年第１Ｏ期 企业生产效率、不增加企业负担的前提下，可以大胆的尝 试。可采取合作办厂模式盘活闲置资产。主要内容是，对 于本企业来讲属于闲置资产的资产，有可能对于其他企 业属于急需的资产，企业可以通过相关渠道寻找相关的 企业，与该企业合作建立生产线，企业出设备，其他企业 出资、人员等，通过双方的合作，形成新的企业，这不仅可 以盘活企业的资产，而且能够扩大企业的利润来源。 （二）物尽其用，深度开发 在企业中出现众多的闲置资产，并不是因为这些资 产在企业一点用处都没有了，而多是因为企业的经营方 式的变化、机制的变革以及科学技术的发展等。因 此，企业可充分利用现代科学技术的能力，通过对原有闲 置资产的改进，使之成为具有生产能力或者具有较强实 用价值的资产，除了将这些资产再进行生产利用以外，企 业可以以这些资产作为抵押或质押，从金融机构获取自 身生产经营中所急需的资金。将这些资产作为担保，不仅 能够缓解企业资金短缺的紧张局势，还能够发挥企业现 有资产的使用效率，增强企业的竞争能力。 （三）变现资产，获取最终收益 变现是一个最为简单，但又困难重重的盘活企业闲 置资产的办法。企业闲置资产的变现，需要在资产保值增 值原则、市场化原则、公开竞价原则、公司审批程序原则、 责权利相统一原则以及集中与分散变现相结合原则的指 导下开展。首先，各单位申报变现闲置设备报表，并组织 专家组成员按照申报表，对照实物资产逐一进行核对与 鉴定；其次，由企业相关管理部门对报表的闲置资产进行 最后的审核鉴定，并签变现批复意见；最后，由专家组给 出的评估价作为出售闲置设备的底价，企业依据该价格 与外购方进行商谈，直到达成共识为止。 （四）主打公益，获取税收收益 税法对公益、救济性的捐赠作了如下规定：纳税人 （金融保险除外）用于公益、救济性的捐赠额在该年度应纳 税所得额３％以内的部分准予扣除；金融保险业用于公 益、救济性的捐赠性支出在不超过企业当年应纳税所得 额１．５％的标准以内的可以据实扣除；纳税人通过国家机 关或国家批准成立的非营利性的公益性组织对一些文化 事业的捐赠，纳入公益、救济性捐赠的范围，在年度应纳 税所得额１０％以内的部分准予扣除；纳税人直接向受赠 人的捐赠不予扣除。因此，企业可以考虑将闲置的资产捐 赠给需要的地方或者组织，这样不仅能够通过捐赠获得 税收的抵免，而且有助于扩大企业的知名度。 三、盘活闲置资产。推进降本增效工作 （一）提高资源使用效率，向管理要效益 从２０１０年８月份开始，青岛联通全面开展提高资源 使用效率暨降本增效活动，向管理要效益。该公司从自身 管理人手，提出加大成本控制力度，将有限的成本用在刀 刃上，进一步提升精细化经营管理能力。经过半年的努 力，青岛联通收入、ＥＢＩＴＤＡ等主要业绩指标都达到了序 时进度，而且树立了现代成本管理理念，提高了经济运行 质量和效益，增强了核心竞争力。 一６４一 ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ Ｎｏ．１０，２０１１ 在对公司闲置资产的管理上，建立了闲置资产盘活工 作的长效机制，通过考核和奖励的双重机制充分调动了各 单位的盘活积极性，切实提高公司资产的运营能力及创收 能力。通过切实抓好技术改造，降低了工程项目成本，加大 了新技术、新设备的使用和覆盖范围。通过加强车辆、接 待、公务通信和差旅费用的管控，坚决杜绝超标准接待，也 为进一步遏制闲置资产的产生奠定了良好的基础。 （二）广西联通降本增效，节能减排 为了优化成本费用管理，有效支撑业务发展，广西联 通开展了“降本增效、节能减排”专项行动。广西联通在专 项行动中建立了深化管理、促进资源协同的工作机制，在 全区１４个市级分公司组织开展了此专项活动，力求进一 步提升资源利用率，优化成本配置结构，提升公司可持续 发展能力。 在资产盘活上，加强了地市间闲置资产的调拨利用， 通过置换、修复、再利用方式对网络类闲置资产进行盘 活。对超库龄工程物资，加大了日常使用的力度，并通过 库存管理手段将闲置工程物资置换出来利用。通过技术 更新、系统改造等方式对信息化资产进行盘活，通过出租 等方式加大对闲置房产的盘活利用。 广西联通还积极与总部沟通，通过跨省调拨方式盘 活资产，根据“降本增效、节能减排”的具体目标，采取考 核与激励相结合的方式，促进了目标任务的实现。 （三）统一管理工程物资 广东联通通过精细化管理，使用ＥＲＰ系统管理工程 物资，对全省公司仓库进行优化调整，取得良好成效。广 东联通专门设立了物资管理中心，一方面强化实物盘点、 规范业务操作管理，使用ＥＲＰ系统进行工程物资的管 理；另一方面根据物资管理上的总体战略，压缩仓库面 积，节约租金，对仓库进行优化调整，实行全公司工程物 资的集中统一管理。 通过ＥＲＰ物资管理系统，公司领导、项目管理人员、 物资管理人员可以随时掌握工程物资、闲置资产的库存 情况，从而为严格控制项目采购成本、充分利用库存提供 科学决策数据，同时也便于进行工程剩余物资、闲置资产 在全省范围内调度使用。 广东联通还对全省公司的物资仓库进行了规划，设 立了两个省工程物资大仓、四个区域中心仓库。工程物资 大仓一个用作全省可利用旧工程物资和闲置资产的储 存，一个用作全省待修复、待报废工程物资和闲置资产的 储存。按照上述规划设置方案，全公司工程仓库个数将从 ３４个减少到２１个，总的仓库租金减少到每年２９１万元， 减少比例为５５．９Ｏ％。 总之，事实充分证明，盘活企业的闲置资产，不仅有 利于企业降本增效工作的顺利开展，而且有助于增强企 业日常的资产管理能力，提高企业的市场竞争力。但由于 企业闲置资产的规模、程度以及产生的原因存在着差异， 盘活的方法也应有所区别，企业应从自身实际出发，选择 易于操作且适合企业的方法。 【责任编辑：刘玉梅】
