探讨就业结构与产业升级的协调互动 王力力 摘要：近些年来，我国社会经济的发展可谓是突飞猛进，而就业结构与产业升级二者之间是相互影响和相互制约的，并且在推动国 民经济的发展方面，就业结构与产业升级都发挥出了巨大的作用。产业结构的调整，需要人力资源的支持，人力资源的质量和数量这两个 构成就业结构的重要方面，是促进产业结构进行调整、功能转换和产业升级的主要影响因素，而产业升级又能进一步促进就业结构的调整。 由此可见，就业结构与产业升级二者之间的关系是协调互动的。基于此，本文将对就业结构与产业升级之间的协调互动进行简要的探讨。 关键词：就业结构；产业升级；协调互动 之所以说就业结构和产业升级二者之间的关系是协调互动的，主要 是因为，一方面，就业的扩大和就业结构的不断优化，会在很大程度上 影响产业结构的调整。而另一方面，产业结构的改变也在对人力资源的 质量和数量提出更高的要求，刺激着就业结构的调整。可见，二者之间 的相互影响是非常大的。找到更加有效的对策来促进二者之间更好的协 调互动，能够进一步促进二者各自的升级和发展，进而推动我国国民经 济的发展。 一、就业结构和产业升级与经济发展之间的关系阐述 促进就业最有效的方式就是经济的发展，因为经济的发展能够有效 的增加就业人员的数量，促进人力资源质量的提高，进而带动就业结构 的优化和升级。反之，就业的增加和就业结构的完善又能够有效的促进 经济的发展，使就业结构实现自身的量变和质变。这又会在很大程度上 推动产业结构不断走向完善，实现就业人员数量和质量的增加与提高。 这三者之间是一种良性循环的关系，一方的发展会带动其他两方的发 展。 首先，就业结构是影响人力资源的收入和消费的主要因素，而人力 资源的收入和消费水平一旦引起变化，就会导致就业结构的变化，因为 所谓的就业结构，简单来说，就是指同一产业和不同产业内部之间的人 力资源转移的过程，经济的发展在作用于就业结构变动的同时，能够给 人力资源带来源源不断的收入和消费，人力资源收入的提高必然会实现 微观消费和宏观消费结构的完善，这又成为了产业结构进行变动的影响 因素。在整个经济发展的大背景之下，收入与消费在就业结构和产业升 级二者之间建立起一个良性循环的桥梁 。 其次，就业结构的变化不仅能够通过人力资源的收入和消费来对产 业升级产生影响，同时还能够通过消费者的行为变迁来影响消费水平和 消费结构的改变。一旦消费水平和消费结构产生变化，市场容量就会随 之改变，进而不断进行容量的扩张，而容量的扩张又是促进劳动生存率 提高的有效手段，生产率的提高必然会促进就业的增加，给产业结构的 变革提供机遇和动力。因此，消费者消费观念和消费行为的变迁是影响 产业升级的另一重要因素。 第三，产业结构发生变动，会对就业结构提出变动的要求，收入需 求弹性较好的企业，发展的速度必然也会很快，这主要是因为人力资源 会更加趋向于弹性好的行业发展，这不仅有利于带动产业升级，同时还 能在很大程度上提高就业结构的完善，使就业结构和产业升级能够同时 致力于经济的发展 Ｊ。 二、促进就业结构和产业升级之间协调互动的有效措施 １．以就业带动产业升级 当前我国的就业结构中，还存在很多缺陷和不足，不仅影响就业结 构的改动，同时也影响经济的发展，这就需要不断扩大就业，促进就业 结构的完善。首先，国家应该制定出刺激就业的，以国家法律法规 的强制性和市场经济的调节性来调动人力资源的就业率，充分结合当前 我国的就业形势，保证就业的层次性和阶段性，加大人才市场战略 和科教兴市的实施力度，促进各个行业吸纳就业人员能力的提高，以人 力资源密集型产业的发展来带动就业结构的完善。其次，扩大就业能够 为产业带来更多的劳动力，并且加强人力市场的竞争效应，促进人力资 源在优胜劣汰机制的影响下不断进行自身的完善，为产业升级提供更多 高质量的人力资源，加快产业升级的步伐 。 ２．以产业升级带动就业结构的优化 实现产业结构的优化升级，应该扩大产业的范围，实现多种产业经 济的共同发展。国家应该为各产业提供更加优惠和激励的，鼓励多 种符合市场经济发展趋势的新产业的成立，并且进一步对第二产业和第 ・３１２・ ＢＵＳｉｎｅｓｓ 商 三产业的格局进行完善，促使产业升级为就业结构完善提供更多的动 力。要注重第三产业的发展，因为第三产业是吸纳就业人员的主要途 径，对就业结构的完善能够发挥出很大的作用。另外，还要注重高新技 术产业的发展，以促进人力资源质量的提升，将产业特色充分的发挥出 来，为社会发展提供更多的新动力，加大完善就业结构的作用力。 ３．实现就业结构与产业升级之间的协调互动 在实现就业结构和产业升级各自的完善和发展的基础之上，还要更 好的促进就业结构和产业升级二者之间的协调互动，以全局的眼光来采 取促进就业结构完善和产业优化升级的措施。首先，在制定就业结构和 产业升级的时，应该将促进二者之间的协调互动来作为制定的 出发点，并且将实现国民经济的飞跃作为制定的落脚点，严格避免 制定出的就业结构和产业升级与经济的发展不相协调的现象，因为 这三者之间是相互影响和相互制约的，只有共同朝着同一个方向发展， 才能保证各方事业的协调性。因此，应该对就业结构和产业升级之间的 协调互动给予高度的重视 Ｊ。 ４．保证就业结构和产业升级协调互动的方向性 就业结构的完善和产业结构的升级最终都是为了实现经济的发展， 这就对就业结构和产业升级的方向性提出了要求，在实现就业结构和产 业升级协调互动的基础之上，应该保证其发展的方向性，即以促进经济 的发展为前提和目的。在制定就业中，要同时注重对产业升级起到 的作用，同理，在优化产业结构的同时，也要对就业结构的完善进行思 考，并且在这一过程中，不论是就业结构的完善还是产业结构的升级， 都要将经济的发展作为指导和目的，贯穿于制定和落实的始终，这 是实现就业结构和产业升级之间协调互动，共同致力于经济发展的重要 途径 。 总结： 总而言之，就业结构和产业升级二者之间存在相当紧密的联系，并 且这种联系是建立在经济发展的基础之上的，也就是说，只有实现就业 结构和产业升级之间的协调互动，扩大二者之间相互影响的范围和程 度，才能有效的带动经济的发展。因此，应该不断寻求就业结构和产业 升级之间更加协调互动的策略。（作者单位：黑龙江省社会科学院经济 研究所） 文章为黑龙江省哲学社会科学专项课题（１１￣１４）阶段性成果 参考文献： ［１］ 盛婉玉．论河北省产业结构调整与就业结构优化的协调互动 ［Ｊ］．燕山大学学报（哲学社会科学版），２０ｌ１，６（１５）：７６— ９Ｏ． ［２］ 金福子，崔松虎．对河北教育结构、产业结构、就业结构的相关 性分析［Ｊ］．社科纵横（新理论版），２００９，１２（１Ｏ）：４６—７１． ［３］ 何德旭，姚战琪．中国产业结构调整的效应、优化升级目标和政 策措施［Ｊ］．中国工业经济，２ｏｏ８，５（１７）：１０２—１４５． ［４］ 唐东波．中国的贸易开放、产业升级与就业结构研究［Ｊ］．复 旦大学，２０１２，４（１０）：１６７—１９８． ［５］ 焦建华，陈凯明．“用工荒”之于中国产业结构升级的“倒逼” 效应——基于东部地区产业结构的实证分析［Ｊ］．现代财经 （天津财经大学学报），２０１ｌ，８（０６）：２８—５６．
