西辛庄村庄规划说明书

  目 录 ................................................................................................................................ I 规划综述 ....................................................................................................................... - 1 - 第一章 规划背景 .................................................................................................................. - 1 - 一、规划的意义 ....................................................................................................................... - 1 - 二、《河北省农村新民居规划建设指导意见（试行）》的要求 ........................................... - 2 - 第二章 现状概况 .................................................................................................................. - 3 - 一、地理位置与区位评价 ....................................................................................................... - 3 - 二、自然资源和气候条件 ....................................................................................................... - 3 - 三、土地资源 ........................................................................................................................... - 3 - 四、经济社会发展概况 ........................................................................................................... - 3 - 五、村庄建设现状与人居环境情况 ....................................................................................... - 4 - 六、历史沿革 ........................................................................................................................... - 4 - 第三章 规划总则 .................................................................................................................. - 5 - 一、规划编制依据 ................................................................................................................... - 5 - 二、规划指导思想 ................................................................................................................... - 5 - 三、规划基本原则 ................................................................................................................... - 6 - 四、规划发展目标 ................................................................................................................... - 6 - 第四章 上位规划概述 .......................................................................................................... - 6 - 第五章 规划的期限 .............................................................................................................. - 7 - 一、规划期限 ........................................................................................................................... - 7 - 二、规划范围 ........................................................................................................................... - 7 -  村域规划 ....................................................................................................................... - 7 - 第六章 社会经济发展规划 ................................................................................................... - 7 - 第七章 人口规模预测及用地规模控制 ............................................................................... - 9 - 第八章 村域空间管制规划 ................................................................................................... - 9 -  村庄建设规划 ............................................................................................................. - 10 - 第九章 总体布局 ................................................................................................................ - 10 - 一、总体布局 ......................................................................................................................... - 10 - 二、规划结构及功能分区 ..................................................................................................... - 11 - 三、住宅用地规划 ................................................................................................................. - 11 - 四、公共设施规划 ................................................................................................................. - 12 - 五、道路交通规划 ................................................................................................................. - 12 - 六、静态交通规划 ................................................................................................................. - 12 -

I

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 第十章 专项规划 ................................................................................................................... - 13 - 一、给排水工程规划 ............................................................................................................. - 13 - 二、电力通信工程规划 ......................................................................................................... - 14 - 三、供热燃气工程规划 ......................................................................................................... - 16 - 四、管线综合规划 ................................................................................................................. - 16 - 五、防洪规划 ......................................................................................................................... - 16 - 六、消防规划 ......................................................................................................................... - 17 - 七、抗震规划 ......................................................................................................................... - 17 - 八、 环保规划 ....................................................................................................................... - 17 -  村庄近期建设整治规划 ............................................................................................. - 18 -

第十一章 村庄近期建设整治规划 .................................................................................... - 18 - 一、规划目标 ......................................................................................................................... - 18 - 二、规划原则 ......................................................................................................................... - 18 - 三、规划期限、范围与规模 ................................................................................................. - 19 - 四、近期村庄建设及村庄环境整治内容 ............................................................................. - 19 -  村庄规划实施措施 ..................................................................................................... - 20 - 第十二章 规划实施措施与建议 ........................................................................................... - 20 - 第十三章 村庄环卫设施维护管理 .................................................................................... - 20 - 一、组建管理队伍，实行责任制。 ..................................................................................... - 20 - 二、制定具体的管理制度。 ................................................................................................. - 20 - 三、明确责任，落实奖惩。 ................................................................................................. - 21 - 附表1： 用地平衡表 ............................................................................................................ - 21 - 附表2：规划村庄综合技术经济指标系列一览表 .............................................................. - 22 -

II

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 规划综述

第一章 规划背景

一、规划的意义

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。建设社会主义新农村，是党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。“建设21世纪有中国特色的社会主义可持续发展的新农村”这个命题包含三个方面：1）建设一个21世纪的农村；2）建设一个有中国特色的农村；3）建设一个可持续发展的农村。而这些建设内容必须通过一个合法合理和贯彻可持续发展原则的村庄规划。

文件用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字从五个方面来概括新农村建设的目标。其内涵既包括物质和精神文明，也包括农村政治发展；既包括路电水气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括农田、水利、科技等农业产业能力建设；既包括村容村貌环境整治，也包括以村民自治为主要内容的制度建设。因此，新农村建设是一项系统工程，任务十分艰巨。而要建设新农村，首先要搞好规划，要有统一的科学规划，有全面、系统的整体规划，有科学具体的建设规划，用科学规划引领和指导社会主义新农村建设。具体来讲村庄规划的作用主要体现在以下几个方面。

1、村庄规划是新农村建设的一次思想动员

人可以改造环境，环境也可以改造人，村庄规划的顺利实施将激发农民思想观念的转变、现代文明意识的增强，为社会主义新农村建设提供思想保证。村庄规划在农村刮起思想飓风，使社会主义新农村建设的理念进一步植根于广大农村及广泛农民之中。

2、村庄规划是新农村建设的最佳切入点

长期以来，我国大部分村庄建设无规划，或者规划不到位，或有了规划不执行；

- 1 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 供排水、道路等基础设施落后；休闲、娱乐等公共设施缺乏；与城市发展形成很大反差。新农村建设二十字方针要求实现农村建设“村容整洁”，这是对新农村建设最基本层面的要求，也是当今统筹发展城乡社会经济的基本夙求，更是村庄规划最基本的任务。因此，通过村庄规划规范农村建设，改变农村地区生产及生活设施落后、无序的状况是新农村建设的最佳切入点。

3、村庄规划为新农村建设夯实物质基础

新农村建设不仅是农村物质文明的建设，更是精神文明的建设，而物质文明是精神文明建设的载体及基础，村庄规划的建设成果将为社会主义新农村建设奠定农业生产发展、农民生活改善、农村基础设施改善、农村社会事业发展、农村基层民主政治完善的物质基础条件。

4、村庄规划在空间上为新农村建设远航疏浚航道

新农村建设既要扶持农业、农村和农民的发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制，也要培育农业良性发展、农村自我造血、农民适应市场的自立能力，是一个长期的、渐进的可持续过程。而这样一个长期的、可持续的发展过程就需要空间实体规划即村庄规划在总体布局、基础设施容量及布设等方面为新农村建设规划发展方向，预留发展空间，前瞻未来可能。从这个意义上来讲，村庄规划在新农村建设中不仅是规划现在，更是绸缪未来，为新农村建设的可持续发展进行铺垫。

二、《河北省农村新民居规划建设指导意见（试行）》的要求

为贯彻落实、省《关于大力推进新民居建设示范工程，加快社会主义新农村建设的实施意见》，搞好对农村新民居规划建设的指导，引导农民群众建设经济适用、功能完善、安全美观的新民居，制定本指导意见。

《意见》对农村新民居建设基本原则、新民居建设规划的内容、农村新民居设计以及农村新民居施工等方面提出了具体要求，重点强调规划应引导，农民自愿；宜建则建，宜改则改；因地制宜，体现特色；节约资源，保护环境；保障安全，有序建设。

- 2 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 第二章 现状概况

一、地理位置与区位评价

西辛庄村隶属于藁城市岗上镇，位于岗上镇镇域南部、藁城市市域西南部。距离岗上镇镇区8.4公里；距离藁城市市区13.6公里；距离石家庄市区18.4公里。西辛庄村北邻东邑、大同，东连杜村、徐村，南与丽阳、靳庄毗邻，西与大同、丘头镇接壤。村庄位于岗上镇、丘头镇两镇交界处，西紧邻新赵线（204省道），北距307国道4.0公里。村庄对外交通相对便利。

二、自然资源和气候条件

西辛庄村地处平原区，土壤较肥沃，地形起伏不大，属温带半湿润地区，光照充足，降水量较少，主导风向为西南风。四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季气温凉爽，冬季寒冷雨雪稀少。年平均气温12.5℃，年平均降水量494毫米，降水集中在7、8月份，约占全年的56.2%。该地区位于太行山东麓河北平原中西部，属于太行山洪积冲积山前倾斜平原，地势西北高、东南低。

三、土地资源

西辛庄村村域面积为456.01公顷（约合6840.15亩），现状村庄建设用地59.88公顷，人均建设用地181.45平方米。村庄耕地5585亩，都是水浇地；大棚蔬菜2500亩。

四、经济社会发展概况

1、现状村庄人口、户数

西辛庄村现状人口3300人，共932户，户均人口3.54人。 2、村庄经济

村庄耕地5585亩，其中2500亩种植大棚蔬菜，主要品种为西红柿以及少量的葡萄、草莓和桃树。剩余耕地主要种植小麦和玉米。

村庄有部分养奶牛户，位于村庄东部的徐村养殖小区内；有部分养黄牛的，存栏数有12头，位于村北，养殖区占地0.5亩左右；养鸡9户，养殖规模约7000多只。村域西南部有一养羊基地——一山牧业，占地约13.33公顷。

村内有铸造厂1个，从业人员有80人；助剂厂1个，从业人员40人；小型面

- 3 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 粉厂1个，从业人员15人；华盛建材厂从业人员120人；一山牧业主要是养羊，从业人员60人。

村民人均纯收入9600元/年。 3、社会发展

村庄现有五保户7户，低保户19户。九年义务入学率100%，合作医疗普及率99%。村内有一座小学，为1-6年级，一个年级一个班，共6个班，有老师13人，学生167人。

西辛庄村逢三、八沿东西主路为集市。

五、村庄建设现状与人居环境情况

1、公共设施建筑现状

（1）现状村委会建筑和办公设施简陋。

（2）村庄小学建筑和教学设施简陋，有待进一步完善。

（3）现状村卫生室位于村委会的西侧，医疗设施有待进一步完善。 （4）现状村委会南侧有村民活动广场一处，但面积太小。 （5）村庄缺少公共绿地和公共活动空间。 2、基础设施建设现状

西辛庄村电力供应由大同35KV变电站供给，村内设有生活用变压器6台，村民已100%用上了电，能够满足生活需求，有12台农业生产用变压器，但不能满足生产需求。村域内有500KV和220KV高压线通过。

村庄已经实行集中供水，水源为村庄中部的深水井，井深180米。地下水抽上来以后不经过处理直接饮用，水质不能保证达标。雨水无序排放，无污水处理设施。

村庄对外交通主要依靠村庄西部的204省道（新赵线）。

村庄没有邮电设施，村庄有线电视信号已经接入，除村庄内少部分只有老人的住户没有接入外，80%的村民已安装有线电视，因特网光缆到户率有10%，移动电话信号已覆盖全村，有线电话已覆盖全村。

六、历史沿革

明成祖永乐二年（1404），祖先奉诏从山西省洪洞县迁来此地建立新村，故取名新庄，后演变为辛庄。为区别于城东的辛庄，故在辛庄前加方位称西辛庄。

- 4 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书

第三章 规划总则

一、规划编制依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；

2、《河北省镇、乡、村规划编制导则》冀建村〔2010〕130号； 3、《镇规划标准》（2007）；

4、《村镇规划编制办法》（试行）建设部[2000]36号； 5、《村庄整治技术规划》；（GB50445-2008）；

6、《河北省农村新民居规划建设指导意见（试行）》的要求； 7、《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93）；

8、河北省《关于大力推进新民居建设示范工程加快社会主义新农村建设的实施意见》的要求；

9、河北省《关于农村新民居示范工程建设用地的指导意见(试行)》的要求； 10、《藁城市镇村体系规划（2010-2030年）》；

11、岗上镇西辛庄建设现状地形图1/1000（2013年测）； 12、岗上镇西辛庄村庄建设基础资料；

13、其他相关的法律法规、技术规范和文件。

二、规划指导思想

1、依据国民经济和社会发展计划，结合村庄的经济发展现状水平和今后发展要求，统筹兼顾、综合部署各项建设。

2、从实际出发，合理组织分期建设，力求做到合理用地、节约用地。 3、贯彻有利开发、方便生活的原则。

4、坚持统一规划、合理布局、因地制宜、体现特色、优化环境、综合开发、配套建设的方针。

5、精选户型。本着经济、美观、舒适、实用的原则，选择住宅形式。 6、美化村庄环境。以造型丰富、色彩亮丽明快的建筑与丰富的绿化相结合，创造宜人、美观、舒适的生活环境。

- 5 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 三、规划基本原则

1、必须从空间角度来组织配置好村庄各组成要素。

2、创造环境优美、突出绿色生态和阳光的高品位现代主题生活的新农村。 3、注重满足安全、舒适、方便、私密等方面的要求，特别是提供高品质的人们交往空间。

4、在规划及建筑设计中，体现高起点、高标准、高水平、现代化的要求，做到社会效益、环境效益和经济效益的有机结合。

四、规划发展目标

按新农村现代化的要求，将西辛庄建成生活舒适，环境优美，设施完善，经济繁荣的新型农村社区。

规划力争实现以下目标：

1、坚持以人为中心，为人服务的人文主义思想，创造高质量的空间环境、高质量的生态环境、高质量的文化环境；

2、布局合理、结构清晰，注重结构整体性的同时，突出个体的个性化表现； 3、合理组织交通体系，确保居民出行的便利与居住空间的相对私密性； 4、不同层面居住群体相对设置，营造和谐、温馨的聚居环境； 5、古典人文和现代高科技相结合，适应新世纪网络与智能化的生活新理念； 6、绿化覆盖率不小于35%，人均公共绿地不低于3.0m2/人；

7、注重环境保护，村庄设置垃圾收集点，主要街道设公厕和果皮箱，道路清扫率达100%。

第四章 上位规划概述

藁城市镇村体系规划（2010-2030年）

《藁城市镇村体系规划（2010-2030年）》中，西辛庄村被纳入西部城区内，并且西部城区道路穿过西辛庄村建成区。

根据良村开发区（即藁城市西部城区）控制性详细规划中的土地利用方案图可知，机场路从西辛庄现状村庄中部南北向穿过。机场路的东半部村庄为良村开发区

- 6 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 的道路用地和工业用地。

本次规划考虑到西辛庄的经济状况、西部城区现实建设情况，将西辛庄村按照保留村对待，并且在村域用地布局及道路网建设中预留出了西部城区建设用地。在村域用地布局中，主要依据良村开发区土地利用方案进行布置。

第五章 规划的期限

一、规划期限

本次规划的期限为2013年-2030年。为使规划更好的实施，将其划分为近期和远期。其中近期为2013年-2015年。

二、规划范围

本次西辛庄村村庄规划的范围为：现状村委会以北430米、以东360米、以南408米、以西111米。具体界线见《村庄规划范围界定图》。规划区面积37.25公顷。

村域规划

第六章 社会经济发展规划

1、规划指导思想

以村庄社会经济建设为中心，以增加农民收入为重点，以改善农民生活水平为出发点，实施村庄规模化、集约化，产业化生产战略，增强村庄的可持续发展能力、提高农业生产效益，保持第二产业传统发展优势，扩大村庄第三产业发展空间，打造出西辛庄品牌。结合当前党的支农惠农的大好形势，应积极搞好村庄各项建设，确保村庄经济持续、快速、健康发展。

2、发展战略

当前中国城镇化正处在加速上升阶段，西辛庄村紧邻藁城西部城区。因此从时间和空间角度来分析，西辛庄的发展战略应为：基于藁城西部城区规划范围内加速

- 7 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 城镇化的巨大市场机遇，西辛庄应积极发展大棚蔬菜种植和农产品加工业，加快推进村庄农业规模化、专业化和产业化经营，提高农业生产效率，积极为区域加快城镇化提供服务，并培育西辛庄品牌。

3、一、二、三产业发展规划 （1）第一产业

按照高产、优质、高效、生态、安全的要求发展现代农业，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、竞争能力、可持续发展能力。推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。

调整产业结构，改良品种，发挥特色优势，打造产业品牌。强化服务，立足耕地资源，发展优质高效农业。选择适时的经济型农产品，提供技术保障，定期举办农业技术培训，提供可靠的技术支持，提高农业生产效率和社会经济效益。

根据区域加速城市化的趋势，人口和产业的聚集也将会加速，因此对农产品的需求量将会大增。村庄应抓住这历史性机遇，加快发展无公害大棚蔬菜和畜禽养殖，通过品牌的塑造，逐渐形成稳定的市场。从而提高村民收入。

（2）第二产业

继续发展村庄建材加工业的良好发展势头，并逐步拓展市场，做好品牌宣传，壮大声誉，为区域城镇化产生的巨大市场服务。村庄应逐步发展农产品加工产业，提高本村农产品的附加值，并在区域城市化进程中扩大就业。

（3）第三产业

规划期内，随着居住小区的形成，其商业需求也在逐步扩大。因此应做好服务村庄的商业发展。随着村庄农业产业化的发展，其农产品贸易也会逐步增加，因此重点做好农产品的输出的服务。同时联系相关部门和组织，加大外出务工人员和就地务工人员的技能培训，拓展村民就业渠道。

4、社会发展规划

加快农村基础设施和公共服务设施建设，尤其是公益性公共服务设施的建设。规划期末，预计全村人均纯收入达到100000元，低收入人口比重≤10%，义务教育

- 8 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 入学率和幼儿入园率达到100%，新型农村合作医疗参保率达到100%，五保老人集中供养率达到100%，农民养老保险参保率达到100%。

5、村庄性质

西辛庄村是以大棚蔬菜种植为主导产业的村改居型村庄。

第七章 人口规模预测及用地规模控制

1、人口规模预测

2012年西辛庄现有人口3300人。依据各村近五年人口增长情况调查显示人口综合增长率为3‰。综合考虑村庄紧邻良村开发区的区位优势和村庄自身快速发展的情况。预测规划期内村庄人口会稳定增长。本次规划确定近期人口综合增长率取6‰，远期取10‰。

计算公式为：Qn=Qo×(1+k)n 其中：Qn—规划期末村庄总人口 Qo—村域现状总人口

K—规划期内人口的综合增长率（‰） n—规划年限

到2015年，全村人口预计达到：3300×（1+6‰）3=3360人，按3360人控制； 到2030年，全村人口预计达到：3360×（1+10‰）15=3901人，按3900人控制。

因此到2015年全村的总人口为3360人；到2030年全村的总人口为3900人。 2、现状村庄建设用地59.88公顷，人均建设用地181.45平方米。到2030年规划村庄建设用地为37.25公顷，人均建设用地面积95.51平方米。

第八章 村域空间管制规划

依据《河北省新农村建设村庄规划编制导则》；在村域范围内划定禁止建设区，建设区和适宜建设区，指导村域各类建设。

1、禁止建设区

- 9 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 规划期内，村庄禁止建设区主要是村域内基本农田、高压线走廊控制区、铁路两侧控制区、西部城区规划范围内的道路红线和绿地。

按照《基本农田保护条例》进行管制，严格保护划定的基本农田保护区。严禁进行村镇建设、采矿、挖土挖沙等一切非农活动。在编制村庄规划时，要避开基本农田保护区，并要实施耕地占用补偿制度，实现占补平衡。

具体位置见《村域空间管制规划图》。 2、建设区

建设区是禁止建设区和适宜建设区以外的区域，建设区内如有建设活动，必须取得规划的许可，且按规划执行。

规划期内，村庄建设区主要为村庄复耕区、机场路两侧防护绿地以及村庄北部有条件建设区。

具体位置见《村域空间管制规划图》。 3、适宜建设区

由于村域西部处于西部城区规划范围内，因此规划期内，村庄适宜建设区除村庄建设用地外，还包括西部城区规划范围在村域内所包括的建设用地。

认真做好村庄规划，严格禁止在适宜建设区以外兴建居民点；规划期限内，严格控制村庄建房乱占耕地与乱搭乱建；严格杜绝农村建房的违章现象。积极开展并不断推进农村居民点用地整理，保证搬迁后的旧宅基地得到及时合理利用。

具体位置见《村域空间管制规划图》。

村庄建设规划

第九章 总体布局

一、总体布局

通过规划，将村庄规划范围内住宅用地、道路用地、绿化用地和公建用地等要素有机的组合成一个和谐的整体。根据规划范围内的用地布局和道路网结构可以看出，本次规划村庄用地形态为南北长矩形。

- 10 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 二、规划结构及功能分区

规划本着方便生活、突出特色、优化环境的基本思想进行布局。本次规划村庄部局结构为“一心、四带、四片区”。其中“一心”指规划居住区中心绿地和公共服务设施组成的村民活动中心；“四带”指规划居住区中心绿地到西北部广场的绿化景观带、西边的商业景观带、北边的农贸市场景观带和东边的农业服务设施景观带；“四片区”指规划居住区被小区道路分割形成的四个居住组团。

三、住宅用地规划

规划村庄居住小区内小高层为12层住宅楼；多层为“5+1”型住宅楼，即底层为车库，以上5层为居住；低层为2层新民居。本次规划住宅套数为2236套，其中小高层住宅为576套，多层住宅为1590套，低层住宅为70套，预计可容纳3550人。

充分考虑村庄内建筑布局的特点，通过建筑的走向和空间组合，形成丰富的住宅空间，从而强调了居住空间的识别性和归属感。

住宅建筑之间的错落布局以及高度变化，有利于夏季自然通风，同时阻挡了冬季寒风，创造出了亲近自然且人性化的居住环境。 1、住宅建筑设计方案

经过多次与村民代表沟通，本着尊重村民生活习惯，倡导健康、自然的生活空间的原则，用现代化的设计理念指导户型设计。

在住宅楼设计中，建筑造型力图创造既现代、又有乡土气息的住宅形式。多层住宅通过棕色涂漆、灰蓝涂料、白色面砖的穿插对比，形成典雅大方、细部丰富的建筑形式；各房间设计以房型方正实用、舒适、私密为前提，平面布局注重分区细化，动静分区，过渡自然，互不干扰。人性化的设计更加体现在细节的设计上。 2、立面设计

继承和发展理性主义、追求简洁、注重功能的原则，形式与结构相统一。立面设计从传统住宅造型中加以抽象、提炼、简化并进行演绎，创造出“简约、时尚、独具个性”的新现代主义建筑风格。多层住宅的色彩以深棕色面砖为主基调，在底层部分用灰蓝色的机理明晰的基座是建筑显得更加沉稳。暖色系为主的组合给人以温馨的家的感觉。 3、建筑节能

- 11 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 建筑屋面加设保温隔热层，建筑东西北墙面采用保温砂浆。平面上注意保证房间有良好朝向以及通风条件。设备选型中选用高效率低噪音的节能产品。

四、公共设施规划

规划公共设施用地4.05公顷，占村庄建设用地的10.87%。

表9-1 村庄主要公共设施统计表 代号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 类型 村委会 小学 幼儿园 文化活动中心 红事礼堂 白事礼堂 村卫生室 敬老院 沿街商业门市 农贸市场 用地面积(M2) 2987 18148 3906 1624 936 1492 1613 3300 1.52 6507 建筑面积（M2） 2107 5714 2293 1393 915 365 12 13 13504 —— 备注 位于中心绿地北侧 位于小区西北角 位于小区西出入口北侧 位于中心绿地南侧 位于中心绿地南侧 位于小区东北角 位于中心绿地北侧 位于小区西出入口南侧 位于小区西侧 位于小区北侧 沿街商业门市包括：农村超市，食品店，粮油店，文化用品店，理发店，药店等。

五、道路交通规划

根据相关规范及村庄的布局结构，规划村庄居住小区的西主路口开向西侧商业街，三个次出入口分别开向北、东、南的环村路。每个居住组团内交通设计均使干道成环状或者末端设置回车场，既通畅又可以限定机动车车速，减轻机动车对居民的影响，并收到移步景异，曲径通幽的效果，各栋建筑间通过宅间小路与主干路相接，各组团住宅建筑分布于居住组团干道两侧。

鉴于村庄居住小区的规模，规划将村庄居住片区内的道路分为三级：小区道路13米，组团路8米，宅间小路3米。宅间小路均形成前后相通或设置回车场地，以方便临时行车。居住组团内有步行小路连接内部各块绿地，有助于扩大居民的室外活动空间，同时增强了环境与建筑的相互融合，使居民都能享受到花园般的美景。

六、静态交通规划

由于生活水平的提高，生活节奏的加快，汽车已经逐步进入家庭，其来势之快是始料不及的。由于私家汽车的增多给居住在居住小区的居民带来很大压力，仅就静态交通停车位占地就十分可观，一部较小的汽车停在广场上需要20平方米左右，

- 12 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 在车库里需要35平方米左右，如果白天、晚上合并考虑大致要提供每部汽车40平方米占地或70平方米的车库面积。居住区内停车用地的增加，会挤占其他用地，造成居住环境的恶化。一般来说，居住区的10-15%的车停在地面上对环境的影响不大，如果超过这个比例，停车就应另辟蹊径。

根据以上情况分析，在居住小区的北侧设置2处停车场，用来解决小区居民和外来车辆的存放的问题。

第十章 专项规划

一、给排水工程规划

1、供水规划

村庄现状供水为集中供水，水源取自地下水，水源未经处理直接饮用，水质不能保证。

规划期内对村庄进行统一供水，供水前进行加氯消毒处理，并做好水源保护处理，近期过渡供水设施设在中心绿地处。规划期末供水管接西部城区市政供水管网。

（1）用水量标准

居民生活用水标准：采用120升/人·日。

公共建筑绿化用水标准：取居民生活用水的50%，为60升/人·日。 管网漏失量及未预见水量按居民生活用量的15%计算。 （2）用水量预测

远期规划人口3900人，供水普及率100%。村庄全天用水量为772立方米。 （3）管网布置

规划给水管网形式为环状和树枝状相结合，主管管径为400～200毫米，支管为150～50毫米。

2、排水规划 （1）排水

规划期末规划村庄排水采用雨污分流制。 （2）污水量预测

村庄污水量按给水量的80%计算，则到规划期末村庄全天污水排放量为618立

- 13 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 方米。

（3）雨水量预测

雨水规划设计暴雨强度公式采用石家庄市1978年根据20年自记雨量计资料推导的暴雨强度公式：

16（1＋0.8lgP）

q = ———————————（升/秒·公顷）

（t＋7）0.729

式中：q—设计降雨强度（升/秒·公顷）；

P—设计降雨重现期（年）； t—降雨历时（分钟）。 雨水流量公式

Q = F·q·ψ（升/秒） 式中：Q—雨水流量（升/秒）；

F—汇水面积（公顷）；

q—设计降雨强度（升/秒·公顷）； ψ—径流系数。 （4）排水管网

规划期末，规划村庄污水管和雨水管均接西部城区污水管和雨水管。 规划期内，在西部城区供水管网尚未建设到西辛庄时，村庄雨水充分利用地形排入到周围坑塘内；村民生活污水经污水管收集后，由过渡人工湿地进行处理。村庄建设期间的过渡人工湿地位于村庄东部废弃坑处。

为提高雨水利用率，规划可结合公共绿地设置水面，将雨水集中收集，作为消防备用水源或景观用水。

二、电力通信工程规划

1、电力规划 (1)设计原则

坚持保护环境、节约能源、技术先进、经济合理的原则，做到安全适用，维护管理方便。

(2)用电负荷预测

- 14 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 用电负荷指标如下： ·住宅4.0KW/户 ·公共建筑35W/平方米 ·道路广场照明8KW/公顷 ·绿化用地5KW/公顷

根据这一指标，采用同时系数0.5，功率因数取0.9，规划期末，预测全村用电负荷约4504.22KW。

(3)电力来源

规划期末，村庄电力线路接西部城区电力线。规划期内，西部城区电力线路还未建设到西辛庄时，规划村庄电力线接大同110KV变电站。

(4)供电设计

规划期末，规划10kV电力线规划从西部城区供电系统引入。近期加强村庄低压电网改造，保证后期供电质量。

电力线沿主要道路西侧、北侧架设，宅前道路上低压电力线要沿建筑后墙走线，进入住户，沿后墙的线路要统一高度，整洁美观。村庄主要道路建议埋设路灯电缆，路灯位于主道路的侧石外0.7米，宅前路上侧石外0.5米处，路灯间距30米左右。

2、通信规划 （1）电信容量预测

随着信息时代的到来，加快推动新农村建设，缩小城乡差距，电信工程也应尽快深入农村。规划期末，规划远期村庄共有3900人，固定电话普及率按30门/百人，则全村固定电话共计1170门。

（2）电信线路规划

规划期末，村庄电信线路接西部城区电信线路系统。规划期内，在西部城区电信线路还未建设到西辛庄时，村庄电信线路接岗上镇电信支局。

规划期末，在村庄中心绿地内设电话交接箱，程控交换机容量为2700门。 电信线路敷设方式建议以地埋式为主，尤其是主要景观轴两侧应实现通信线路地下敷设。

（3）广播电视

采取多种技术手段，建设广播与电视并举、有线与无线结合的优质广播电视传

- 15 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 输覆盖网，规划期末确保有线电视通播率达100%。大力开展有线电视网络多功能开发，拓展网络的发展空间，通过双向改造的有线电视网，提供“高速互联网接入、家庭办公自动化、远程教育、远程医疗、家庭银行”等一系列服务。

三、供热燃气工程规划

1、供热规划

规划期末，村庄供热管网接西部城区供热管网系统。规划期内，在西部城区供热管道尚未建设到西辛庄时，村庄住宅楼片区利用地源热泵进行集中供暖，旧村各户村民可利用煤或者自制土暖气进行供暖。

2、供气规划

规划期末，村庄燃气管网接西部城区燃气管网系统。规划期内，在西部城区燃气管道尚未建设到西辛庄时，村庄住宅楼片区近期利用煤气罐煤气作为生活燃料。旧村各户村民可根据自家情况，使用电、煤、沼气或者柴草作为生活燃料。

四、管线综合规划

1、各种管线宜采用地下敷设的方式。地下管线的走向,宜沿道路或与主体建筑平行布置,并力求线型顺直、短捷和适当集中,尽量减少转弯，并应使管线之间及管线与道路之间尽量减少交叉。

2、各种管线的埋设顺序应符合下列规定：

离建筑物的水平排序，由近及远宜为：电力管线或电信管线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管。

各类管线的垂直排序,由浅入深宜为:电信管线、热力管、小于10KV电力电缆、大于10KV电力电缆、燃气管、给水管、雨水管,污水管。

3、各种管线交叉处理原则： 临时管线避让永久管线； 小管线避让大管线； 压力管线避让重力自流管线； 可弯曲管线避让不可弯曲管线。

五、防洪规划

规划加强区域河流防洪治理，加强防洪调度运用方案，加强防汛通信建设，提

- 16 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 高村庄抵御洪水的能力。

规划西辛庄村防洪标准为按15年一遇。

六、消防规划

1、消防供水规划

规划期末，村域西部良村开发区部分按照良村开发区消防规划进行供水管网、消防栓、消防水鹤等消防设施建设。

规划村庄建立村民消防自治小组，加强村庄消防设施建设，按照消防规范要求按120米/个的标准设置消火栓，建设消防水池等设施，同时要加强消防安全教育，提高全民消防意识。

规划消防水量为同一时间内火灾次数一次，每次10升/秒，并用消防水量与规划区最高时用水量之和校核管网。消防用水与生活用水共用。火灾发生时，管网最不利点应满足0.1Mpa充实水柱。结合村庄公共绿地建设，布置水面作为村庄消防补充水源。

七、抗震规划

坚持“预防为主、平震结合，常备不懈”及“预防为主，防救结合”的方针，以工程抗震为主，针对薄弱环节，量力而行，逐步实施。

本次规划确定村庄抗震烈度设防标准为七度，主要设施如：供水、供电、通讯、医疗、消防、燃气等系统提高一级设防。规划村庄公共绿地为震时主要避震场所，任何单位和个人都不得随意占用。道路的宽度要保证震时救灾的需要。建筑物结构设计必须满足要求，主要电力、通讯、供水、交通等基础设施在基本烈度地震发生时，应保持正常运行。

八、 环保规划

1、环境保护目标

积极实施可持续发展战略，努力开创生产发展、生活富裕、环境整洁的文明发展道路，控制农业面源污染，实现农村生活污水的收集治理、垃圾集中收集处置率达100%,水环境达到功能区规划要求。

2、环境保护措施

以推广科学施肥用药为首，严格控制农业自身污染。

- 17 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 以机制创新、引导为主线，营造良好的农业面源污染治理氛围。 通过村庄的规划建设，实现雨污分流的排水；建设规范的垃圾收集点，提高生活垃圾的处置率，集中分类收集后，统一处理。

改善能源结构，推广清洁能源、低污染能源；通过建立公共绿地、防护绿地，改善村民居住环境；普及水冲式公共厕所。

3、垃圾收集

规划村庄内垃圾房位置的设置应结合绿地，尽量避免直接正对建筑物的出入口，服务半径不超过70米。规划在居住区西北侧设置一座垃圾转运站，采用“村收集—镇转运—先处理”模式，将村庄内的垃圾定时收集到垃圾转运站，再统一运往藁城市垃圾填埋场进行处理。

4、公共厕所

考虑居民参加户外公共活动，方便居民日常生活，规划在中心公共绿地的南北两侧各设1座公共厕所，共2座公共厕所。公共厕所建议采用生态干厕。生态干厕是解决粪便废水问题的一种新方法，利用锯末、秸秆、草木灰、碎树叶等比较常见的有机物作为填充，并利用输送管和储物箱来收集干便和湿便，最后进行统一处理。

村庄近期建设整治规划

第十一章 村庄近期建设整治规划

一、规划目标

1、在近期建设范围内，建设完成多层住宅楼及相关配套设施，以满足村民对住房的迫切需求。

2、旧村环境整治方面。整治后的村容村貌整洁优美，硬化路面符合规划、厕所卫生符合要求，排水沟渠和新旧水塘明暗有序，垃圾收集点卫生防护措施到位，村庄住宅安全经济美观、富有地方特色，点源污染得到有效控制，村庄整体环境得到大大改善。

二、规划原则

- 18 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 1、解决村民急需问题和能快速见到成效。

2、节约用地、节约资源，提高村庄品味和居住环境质量。 3、尊重和充分利用现状，合理开发，有序建设。

4、注重基础设施和社会文化设施超前发展和配套完善，增强村庄持续发展动力。

5、统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。

三、规划期限、范围与规模

近期建设规划期限为2013-2015年。村庄近期住宅楼建设范围见《近期建设规划图》。近期主要建设内容为规划村庄居住小区的西南部分多层住宅楼和居住小区西北部村庄小学教学楼，小学近期建设用地为0.667公顷（10.0亩）。近期规划总建设用地规模为6.31公顷（94.65亩）。近期建设住宅楼可容纳510户。近期村庄整治方面，主要是对旧村涉及人居环境方面的基础设施进行改造和完善。

四、近期村庄建设及村庄环境整治内容

近期建设整治规划行动计划表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 项目名称 内容 住宅楼及配套设施建设工程 村庄小学建设 旧村道路改造建设 安装改造路灯 旧村排水沟渠建设 村庄供水系统改造维护 人工湿地建设 村庄供电设施改造维护 村庄通讯设施改造维护 村庄垃圾池建设 村内死角垃圾清理 村庄公共厕所建设 畜禽散养改圈养 村庄破旧建筑修复整理 工程量 510户 0.667公顷 1760m 50盏 1760m —— 2项目位置 村庄居住区的西南部 村庄居住区的西北部 旧村 旧村 旧村 旧村 投资估算 （万元） 10200 500 17.6 1.7 18 30 13 30 20 2.4 0.2 2 0.4 4 资金来源 市场运作 拨付 拨付 拨付 拨付 村委会筹资 村委会筹资 拨付 运营商 村委会筹资 村委会筹资 村委会筹资 养殖户 拨付 - 19 -

2600m 村庄居住区的南部 —— —— 12个 60处 2座 80户 100户 旧村 旧村 旧村 旧村 旧村 旧村 旧村

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 15

村庄空闲地及周边绿化 2000m 2旧村 4 涉及住户 村庄规划实施措施

第十二章 规划实施措施与建议

一、本规划一经批准，任何单位和个人均不得擅自修改内容，如确需修改，必须按照《城乡规划法》规划的程序进行修改。规划范围内的土地利用和各项建设必须符合城市规划、服从规划管理、保证科学、合理利用土地，促进经济、社会和环境的协调发展。

二、规划实施中，在不影响总体布局及规划结构的情况下，如个别用地确需调整，也必将在征得规划管理部门同意的情况下再做变更。

三、采用不同的经济和行政手段，全方位推进村庄建设。对于有利于村庄建设的行为，应采取一定的优惠，促其实施；对于阻碍村庄建设的行为，则采取必要的及适当的经济手段。

四、完善土地管理，坚持节约集约用地。

五、调动各方积极性，建设公共绿地，以加快村庄生态环境的改善。 六、加强村庄建设规划的宣传，增强村民的规划意识，自觉地执行规划和相关法规。

第十三章 村庄环卫设施维护管理

一、组建管理队伍，实行责任制。

划分卫生责任区，成立专门或兼职管理队伍负责清扫，或由村干部、党员和居民代表义务清扫，各户分包自家房前屋后的日常保洁。划分树木花草的管护责任和利益关系，明确专人负责。村庄活动中心、活动广场、图书室等由专人管理。

二、制定具体的管理制度。

- 20 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书 对街道清扫、垃圾倒放和清运、柴草堆放、生活污水排放、树木花草管护、村庄活动中心管理等方面做出明确具体的规定。

三、明确责任，落实奖惩。

通过定岗定人定责，抓好制度落实、经费落实、人员落实，根据日常清扫情况、设施维护管理及居民代表的评议情况发放工资、兑现奖惩，使村庄环境管理机制长期发挥作用。

附表1： 用地平衡表 用 地 序号 代号 1 R 现状2012年 用地名称 面积 ha 52.23 3.92 0.07 0.45 0.13 0.11 3.01 0.15 1.00 —— 2.71 0.02 —— —— —— 59.88 比例 （%） 87.22 6.55 0.12 0.75 0.22 0.18 5.03 0.25 1.67 —— 4.53 0.03 —— —— —— 100.00 人均 2/M人 158.27 11.88 0.21 1.36 0.39 0.33 9.12 0.45 3.03 —— 8.21 0.06 —— —— —— 181.45 面积 ha 22.81 5.58 0.30 2.21 0.41 0.49 1.52 0.65 —— 1.46 2.34 0.13 4.93 4.93 —— 37.25 远期2030年 比例 （%） 61.23 14.98 0.81 5.93 1.10 1.32 4.08 1.74 —— 3.92 6.28 0.35 13.23 13.23 —— 100.00 人均 2M/人 58.49 14.31 0.77 5.67 1.05 1.26 3.90 1.67 —— 3.74 6.00 0.33 12. 21. —— 95.51 居住用地 公共设施用地 行政管理用地 教育机构用地 文体科技用地 医疗保健用地 商业金融用地 集贸市场用地 生产设施用地 仓储用地 道路广场用地 工程设施用地 绿地 公共绿地 防护绿地 总建设用地 2 C 3 4 5 6 7 8 M W S U G 注：①西辛庄村2012年人口为3300人；远期至2030年规划人口为3900人。

②规划期内，村庄工厂企业均搬迁到良村开发区内，故本表内远期栏不再统计工业用地面积、比例及人均用地。

- 21 -

藁藁城城市市岗岗上上镇镇西西辛辛庄庄村村村村庄庄规规划划（（22001133--22003300年年））——说明书

附表2：规划村庄综合技术经济指标系列一览表 项目 规划村庄建设用地面积 人均建设用地面积 规划住宅套数 近期规划住宅楼套数 居住人口 户均人口 建筑总面积 住宅建筑面积 首层车库建筑面积 公建面积 容积率 建筑基底面积 总建筑密度 绿地率 停车率 室外停车位 计算单位 ha M/人 套 套 人 人/口 万M2 2222、数值 37.25 95.51 2236 390 3900 1.74 31.32 24.77 3.63 2.92 万M 万M 万M 万M/HM 万M % % % 个 2220.84 6.40 17.19 37.35 61.27 5

- 22 -