教育调查报告5篇

【篇⼀】教育调查报告

　　⼀、调查概况

　　2017年xx⽉xx⽇⾄xx⽉xx⽇，我很荣幸的有机会在xx⼩学度过了我⼀个多⽉的实习⽣涯。我这⼀个多⽉的实习内容包括两个⽅⾯：⼀是作为⼀名语⽂教师的教育实习，⼆是作为⼀名班主任的⼯作实习。在这⼀个多⽉的时间⾥，我积极认真地⼯作，虚⼼向办公室⾥有经验的⽼师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利⽤这⼀个多⽉的时间做了⼀番的调查，这个调查是针对语⽂这门课在当今时代的教学情况的。通过调查研究，我对当下语⽂教学的状况有了初步的了解，为深化教学改⾰，探索实施素质教育的新路⼦，提供了客观依据。　　⼆、调查的具体⽬标和⽅法　　略

　　三、调查结果

　　1、从语⽂教师的⾃⾝、教学等⽅⾯探究现今⼩学语⽂教学的现状。

　　从⼩学语⽂教师的⾃⾝⽅⾯谈⼀谈语⽂教学的状况。经过⼀个多⽉的相处，我发现三年级的语⽂教师的⽂化⽔平都是⼤专。经过从教导处了解的信息，在这所⼩学中拥有⼤专⽂凭的⽼师占多数，只有少数教师拥有本科⽂凭。这证明⼩学语⽂教师普遍⽂凭不⾼。另外，有些⼈的普通话不算很标准。这些状况⽐较让⼈忧⼼。其次，从现今⼩学语⽂教师的教学⽅⾯来看语⽂教学的状况。在教学⽅法⽅⾯，三年级的语⽂⽼师基本都采⽤问答法、讲授法，少数有经验的⽼教师会采⽤⾃学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采⽤教学设备⽅⾯，经调查发现，现在的语⽂课堂教学，⼤多数⽼师所使⽤的教学⽅法还是原始的：⽼师讲学⽣听，他们很少使⽤多媒体、扫描仪等先进的⼿段。

　　导致这种现象的⼀个很重要的原因就是：采⽤这种教学⽅法取得的效果不是很理想，⽽且减少了师⽣互动的机会。以使⽤多媒体教学为例，上课时学⽣的眼球多被吸引到了⼤屏幕上去，很少有学⽣再看书本了。学⽣多爱看⼀些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的⽂字。这种教学⽅法还使得⽼师变得懒惰起来，⼤部分⽼师在上多媒体课时很少板书，⼀些⽼师⼀节课下来，根本就没在⿊板上写⼀个字，学⽣也就不作笔记了。他们认为⼩学的主要任务还是在认字识字⼀块，利⽤多媒体等先进设备，⽆形之中就降低了写字的重要性，⽽很多学⽣的⾃觉意识不⾼，基本是⽼师写他们也写，⽼师不动他们也不会动，为了提⾼学习效率只能舍弃先进的设备，转向⽼旧的⽅法了。事实也证明采⽤⽼旧的⽅法是正确的，它符合教学的实际情况。

　　另外⽼旧的⽅法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可是随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。从教学态度上来讲，⼩学的孩⼦都还未定型，⼼性不稳，不仅⼀个班⾥的学⽣语⽂成绩有很⼤的差别，⽽且单个⼈的不同时段语⽂成绩也有很⼤差别，⼩学语⽂⽼师们并不认为可以把学⽣分为⼏等，他们⼀视同仁，想让所有的学⽣都把语⽂学好，他们对所有的孩⼦都有耐⼼，他们极⼒想让孩⼦听懂，所以变换着⽅式让孩⼦感兴趣，并且看这些孩⼦的具体情况，视个⼈的情况不同⽽对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学⽣⽼师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何⼀个学⽣。

　　当然，⽼师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于⽼师不能平等地看待学⽣，这⼀点⽼师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语⽂教学的过程中，三年级的语⽂⽼师们对预习指导和字词教学⼯作很重视，因为三年级的学⽣刚从低年级转上来，对没有标读⾳的课本⼀时还不⼤能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课⽂教学。在作业要求⽅⾯，三年级的⽼师可以说是⾮常严苛的，这是为了让学⽣早⽇养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更⾼年级的要求。

　　2、从学⽣的⾓度探究现今⼩学语⽂的发展现状。

　　我实习的年级是三年级，学⽣都在⼗岁左右，这个年纪的学⽣⼼智很不成熟。经过⼀个多⽉的观察，我发现不仅男⽣好动，⼥⽣也不容易安静下来，上课开⼩差、做⼩动作的学⽣⽐⽐皆是，⽽三年级是个特殊的时间段，语⽂这门学科从这个年级开始，才真正发挥它的作⽤，从这⾥他们上语⽂课的任务不仅仅是识字，更重要的是要开始学习如何使⽤语⾔，如果上课注意⼒不集中，是根本掌握不了语⽂的知识的，这⾮常让三年级的语⽂⽼师头痛。所以上课时，吸引学⽣注意、维护课堂秩序就成了每个三年级语⽂教师的重头戏，他们努⼒以富于激情的声⾳、⾼低起伏的腔调吸引着学⽣的注意⼒，以游⾛于课堂每个⾓落的眼神、恰如其分的惩罚维持着课堂的秩序。我在实习期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学习使⽤这种⽅法，课堂收效还不错。

　　据了解，在现今中学，有部分学⽣对语⽂学习不感兴趣，不想学语⽂，他们认为语⽂从⼩学⼀年级到现在⼀直都在学，每天说的也都是母语，特别是理科⽣，他们的这种想法更为严重，他们认为⾃⼰⼜不想成为作家，语⽂学的再好也没有多⼤⽤，况且⾃⼰考试时得分也不会太低。还好，这种现象在⼩学⾥是不常见的，我想从学⽣⽅⾯说，这可能是因为⼩学⽣年龄还⼩，和语⽂的接触还不深，语⽂这门课对他们来说还是⼀门很新鲜的学科，对语⽂知识还有着浓厚的兴趣。当然这种现象和⼩学语⽂教师的教学也是分不开的，每⼀位⼩学语⽂教师都努⼒让每⼀个学⽣爱上语⽂，他们使尽⼿段、⽤尽⽅法，就是要把学⽣的注意⼒引导到语⽂学习上来。

　　在实习期间，我曾带领实习班级的学⽣去多媒体教室上过三次课。通过这⼏次课，我发现⼩学⽣对现代化的教学⼿法还是⽐较喜欢的，很感兴趣，可是他们⾃律意识⽐较差，到了新鲜的地⽅就东张西望、交头接⽿，导致课堂纪律难以维持，另外由于学校资源问题，多媒体教室⼜是科学实验室，实验器材设备⽐较多，学⽣好奇⼼太强，尽管⽼师千强调、万强调，还是有个别学⽣会去拿、去碰。正因为这样，这所⼩学的语⽂⽼师都不愿意带着学⽣使⽤先进设备。

　　⼩学⽣是很单纯的，正因为这样，当⼀个称职的⽼师就必须学会在适当的时机夸奖他们，尽量⽤表扬来鞭策他们进步。当然也不能全靠表扬，在⾏为习惯的调整⽅⾯，批评和惩罚也是很重要的，否则引不起他们的重视，甚⾄会让他们产⽣⽼师不⾜惧的想法。⼩学⽣也是很敏感的，不能因为他们年龄⼩，就认为他们不懂，其实他们都拥有雪亮的眼睛。调查中，⼩学⽣最喜欢的是贴近他们思想的⽼师，他们会去寻找⽼师跟他们的共同喜好，如果共同喜好多，他们会⽐较亲近这个⽼师，反之，则⽐较⽣疏。

　　他们最不喜欢的⽼师就是那种对待学⽣不公平的，⽆论是有钱⼈家的孩⼦还是贫苦⼈家的孩⼦，⽆论是乖学⽣还是调⽪的学⽣，他们对这⼀问题的看法是不约⽽同的。每个孩⼦都是想通过⾃⼰的途径引起⽼师注意的，⽤的⽅法可能会让⽼师喜欢，也有可能会让⽼师产⽣讨厌的情绪，后果是他们始料未及的，可以说每个孩⼦的⾏动出发点都是好的，端看⽼师是如何看待它。实习中，我就见到这样的事情。我实习的班级有⼀个⼩男⽣叫李嘉龙，很是调⽪，⽼师不看到他还算⽐较收敛，⽼师的⽬光⼀转到他⾝上，他便更调⽪了，⽼师对他就⽐较头疼，因为他上课⽼是插嘴。综合我的所见所闻，我认为李嘉龙只是为了引起⽼师的注意，所以我⽐较注意他的⼀⾔⼀⾏，在每次跟他的谈话中争取引导他到正确的道路上来。我认为，当⼀个称职的好⽼师，要从学⽣的⼼理出发，寻找适合他们的引导之道。这样才不会让学⽣抵触⽼师，甚⾄抵触这位⽼师所教的科⽬。　　⼩学⽣年纪⽐较⼩，所以知识⾯⽐较狭窄，上他们的课就不能海阔天空地、⼀股脑⼉地将语⽂⽼师所有知道的、关于课⽂的东西都灌输给他们，要考虑到他们的接受能⼒。如果语⽂⽼师不管不顾这些，那就有可能使学⽣失去上语⽂课的兴趣，甚⾄讨厌起语⽂课来。实习期间，我教的第⼀篇课⽂就是《做⼀⽚美的叶⼦》，这篇课⽂中有这样⼀句话：“每⼀⽚叶⼦都做着相同的⼯作——把阳光变成⽣命的乳汁奉献给⼤树。”这⾥需要给他们拓展⼀下关于光合作⽤的含义，但是⼜不能讲的太过深⼊，不然的话不仅语⽂课不像语⽂课了，⽽且学⽣也理解不了。于是，我⽤我⾃⼰的语⾔⽐较浅层次的讲述了⼀下基本过程，只要求他们明⽩叶⼦做的⼯作是光合作⽤便成。

　　在学习压⼒⽅⾯，我是在⼩学实习的，调查的对象都是⼩学⽣，教育局明⽂规定他们的在校学习时间不能超过六个⼩时，回家作业不能超过⼀个⼩时。因为回家作业的总时间不能超过⼀个⼩时，所以划给语⽂的时间就更少了，所以我认为他们的负担还是很轻的。不过我不是他们，不能为他们⽴⾔，为此我专门进⾏了了解。据我深⼊学⽣之中了解到的，⼤多数学⽣对回家作业的量还是很满意的，也能够及时完成，只有少部分学⽣因为种种原因，迟交或不写作业。

　　可是他们普遍都认为在校的课堂作业太多了，导致他们没时间玩耍。我了解到硬笔习字册是他们课后必须要完成的，⼤多数时候还要完成⼤练习册和补充习题的订正，有时候还需要在校完成作⽂的底稿或誊写。针对这种情况，我特地去问了⼏位⽼师，⽼师们告诉我其实他们并不想这样，但是这也是没办法的事情，⼀是由于教育局给的回家作业时间太少，导致很多既定任务⽆法完成；⼆是学⽣本⾝回家作业存在很多这样那样的问题，只能利⽤课后时间让他们订正返⼯；三是学⽣的升学还是要靠他们⾃⼰的成绩，放松作业这块，有可能导致很严重的后果，学⽣家长也不能理解，这在前⼏届有过这样的前车之鉴。　　3、从学⽣的⼼理⾓度探究现今语⽂教学该往何处去。

　　⼩学⽣的认知发展的⼀般特点：⼩学⽣的感知觉已经逐渐完善，他们的⽅位知觉、空间知觉和时间知觉在教育的影响下不断发展，观察事物更加细致有序。⼩学⽣的记忆能⼒也迅速发展，从以机械识记为主逐渐发展到以意义识记为主，从以具体形象识记为主到词的抽象记忆能⼒逐渐增长，从不会使⽤记忆策略到主动运⽤策略帮助⾃⼰识记。⼩学⽣的⾔语也有很⼤发展，能够⽐较熟练地掌握和运⽤⼝头⾔语，在教育的影响下，逐渐掌握了书⾯⾔语，学会了写字、阅读和写作。⼩学⽣思维的基本特征是以具体形象思维为主要形式过渡为以抽象逻辑思维为主要形式。⼩学低年级⼉童形象思维所占的成分较多，⽽⾼年级⼉童抽象思维的成分较多。

　　⼩学语⽂教学要把握学⽣的认知发展，找出适合本阶段学⽣的学习⽅法。注重学⽣在思维⽅⾯的发展，引导他们从以具体形象思维为主要形式过渡到以抽象逻辑思维为主要形式。重视学⽣在⾔语上的发展，适时给与引导，让他们获得更好的发展。适时把握学⽣在识记能⼒上的发展，让他们多记多背，为以后的学习打下良好的基础。

　　⼩学⽣的社会性发展的⼀般特点：⼊学以后，他们的社会关系发⽣了重要变化，与⽼师和同学在⼀起的时间越来越长，在与⽼师和同学的相处中，他们逐渐学会与⼈相处、与⼈合作及竞争的⼀些基本技能技巧。师⽣关系及同伴关系对他们的学校适应有重要影响。这种关系的质量既影响到他们对学习的兴趣，对班级、学校的归属感，也影响到学⽣情绪、情感的发展。⼩学阶段也是个体⾃我概念逐渐形成的⼀个重要时期，他们的学业成败、社会技能的掌握程度，来⾃教师及同伴的社会⽀持，对其形成⾃信或⾃卑的个性品质有很⼤的影响。

　　⼩学语⽂教学要注重学⽣在个性品质上的塑造，引导他们养成良好的学习习惯，形成正确的思想认识。注重学⽣在⼈际交往⽅⾯的表现，适时给予他们指导，⿎励他们融⼊集体，关⼼他⼈。

　　⼩学⽣的道德认识能⼒也逐渐发展起来，从只注意⾏为的后果，逐步过渡到⽐较全⾯地考虑动机和结果。由于认知能⼒的发展特别是观点采择能⼒的发展，他们越来越能从他⼈⾓度看问题，道德情感体验⽇益深刻。　　所以，⼩学语⽂教学也要注重学⽣在道德⽅⾯的表现，并加以引导，帮助学⽣形成正确的道德观。

　　语⽂教学的终极⽬标是：培养学⽣的阅读和表达两个能⼒。当然，要完成这个⽬标，须具备⼀定基础：即字、词、句知识

基础知识；表达技巧；⽂学常识等。这就构成了语⽂教学的三⼤现实⽬标：基础知识、阅读、表达。⼩学语⽂教学的⽬标就是培养学⽣阅读和表达的基础能⼒。根据以上了解到的⼩学语⽂教学现状，我认为，在现今条件下改善语⽂教学现状必须先从制度改⾰抓起，⼩学⽣减负不能光看回家作业量，最重要的是要关注教育局的既定作业量。要提升教师团队的学历⽔平和专业素质，要培养⼀批关爱学⽣的⽼师。最后就是，要从学⽣的⼼理出发，制定适合他们的课程，让他们在⾝⼼愉悦中增长知识、获得做⼈的学问。【篇⼆】教育调查报告

　　基础教育是教育的核⼼部分，是塑造⼀个⼈的综合素质及⾄⼀个民族、⼀个国家综合素质的关键。⽽中学教育⼜是构成基础教育的核⼼部分。作为个体，它承担着⼀个青少年成长期最基本的⽂化知识和道德观念及⼈⽣素养的培养；⽽作为整体，它则承担着⼀代代国家新⽣⼒量的科技⽔平和社会公德及国民素质的塑造。

　　为了更全⾯、科学地了解中学教育的现状，外在假期间通过⾛访和查阅资料，对##市的中学教育情况进⾏了⼤量的调查，发现本市的中学教育在建国后历经不断改⾰，不断发展，既有显著的成就，⼜有存在的问题。现就中学教育现状作如下分析：

　　⼀、中学教育投资规模扩⼤，布局趋向合理

　　新中国建⽴以来我市的中学教育有了很⼤的发展，根本上改变了旧中国基础教育落后的状况。政府逐年加⼤对⽂教卫⽣⼴电事业的投资⼒度，XX年全市为发展⽂教卫⽣⼴电事业的财政⽀出为111060万元，占财政总⽀出的23%，其中有相当部分是⽤来发展中学教育的。在学校的兴建⽅⾯，建国后也有了飞跃的发展。到XX年⽌，全市已建成普通中学270多所，其中完全中学27所，⾼级中学7所，初级中学220多所，九年⼀贯制中学21所。基本上满⾜了本市⼈民接受中学教育的需求。

　　中学教育布局也⽇趋合理。⼏⼗年来，党和政府努⼒改变旧中国学校分布极不合理的状况，采取措施，⼤⼒发展乡村教育。到⽬前，全市12个县区出吴堡外，都有⼀定数量的普通中学，各个⼈⼝众多的乡镇⼤都建有初级中学，在交通枢纽和经济活跃的乡镇还建有完全中学，⽽每个县城都有完全中学1到4所。榆阳区，横⼭，府⾕，神⽊还建有⾼级中学5所。从⽽使学校的布局和城乡⼈⼝分布相适应。

　　⼆、中学教育资源分配不均，城乡差距拉⼤

　　中学教育资源分配的不均匀，在调查中随处可见。⾸先从国家财政⽀出的分配上，教育经费的增长幅度远低于财政收⼊的增长。本市XX年财政收⼊计划增长%，总⽀出增长%，⽽⽂教卫⽣⼴电⽀出的增长额只有%，其中⽤于教育经费的饮很少。其次在各部门之间，那些如政府，电⼒，交通等有资源⽀配权利的部门，在办公室和职⼯住房、待遇、福利等⽅⾯都远远优于学校。

　　中学教育资源的分配不均匀还表现在城乡差距上。城市⼈⼝的教育需求被优先满⾜，农村⼈⼝得到的教育资源则⾮常有限。城⾥中学有漂亮的教学⼤楼，花园式的休闲校园，完善的体育设施和教学设备。富裕的学校校长出门还有⾼档的公车。⽽在农村中学，我们经常看到这样⼀中现象：篮球场是黄泥地，⾜球场是⼀⽚荒⽥，实验室的门上结满了蜘蛛，室内的器材更是⼗分陈旧。如此的环境，乡村中学的学⽣怎能得到良好的前⾯教育。这种城乡差距严重阻碍了中学教育的发展。　　三、中学教育收费逐年上升，家长难承重担

　　建国初的中国中学教育是⼀种国家补贴式教育。随着社会主义市场经济体制的建⽴，中学教育事业逐步⾛向市场化、产业化，⼏乎成了⼀中⾃费教育。以本市XX年城市普通中学收费标准为例，初中学费75元/学期，借读费500/元学期，课本作业本费140元，代办费95元。⾼中学费350元/学期，借读费800元/学期，择校费8000元，课本作业本费150元，代办费80元。此外还有个别地⽅和学校收什么所谓的赞助费，建校费等。⽽补课费，考试费，资料费则是每⼀所中学必收的⼀笔费⽤。

　　教育收费的逐年上升，直接加重了家长的负担，特别是农民家长的负担。在中国⼆元经济体制长期存在的情况下，农民家庭普遍是收⼊微薄⽽⼦⼥⼜多。⼤笔的中学教育收费就成了农民家庭的主要消费，且⼒不从⼼。如果⼀个家有两个孩⼦上中学，就可以花去⼀个农民或⼯⼈家庭⼀年的收⼊。如果再多⼀个或⼏个，这个家庭就难以再承受。这直接促成了低收⼊家庭辍学率居⾼不下的状况。教育收费⾼的问题，不仅影响低收⼊家庭孩⼦接受教育，⽽且使他们对新知识的接收及民主与法治的贯彻实⾏造成障碍。

　　四、中学教育师资队伍壮⼤，素质有待提⾼

　　新中国成⽴50年来，本市的中学教师队伍有了很⼤的发展，教师队伍的数量不断提⾼。全市有教职⼯近14000⼈，仅榆阳区就有2203名，其中初中中专任教率达%，⾼中达93%。这些⼈中涌现出⼤量的省市级教学能⼿，特级教师，在教学和科研领域取得了显著的成就。同时，我市已形成同中学教育事业发展相适应，包括培养新教师和培训在职教师两⼤类的师范教育体系，努⼒提⾼师资⽔平和壮⼤师资队伍。

　　近年来师资⽔平虽然有了不断的提⾼，但整体素质上还是有些偏低，既表现在知识的积累上，有表现在师德的修养上。本市的中学教师特别是初中教师，整体上存在和学历不⾼，专业技能偏低的问题。⽽且各县区普遍缺少美术、⾳乐等⽅⾯的专业教师。教师是⼈类灵魂的⼯程师，⼀⽀教师对的素质⽔平，直接影响着祖国的⼏代⼈。所以必须⼤⼒发展师资队伍教育⼯作，努⼒提⾼师资队伍的整体⽔平。

　　五、中学教育课改步伐缓慢，教学考模式化

　　中国中学教育课程改⾰的⼝号叫得很响，但课程改⾰的步伐总是蹒跚不前。中学教育其实⼀直遵循⼀种模式，在学习上表现为⼀种被动性接受和强迫性记忆。典型的形式就是⽼师在讲台上拼命地讲课本内容，学⽣在下⾯拼命地抄本书笔记。“因材施教”的教育理念在现实⼯作中演变为⼀个万能公式，如果你不符合公式的要求，就必定是差⽣。她不要求张扬个性，更不赞成渡船过河，因为独⽊桥是教育公式的解。所以⽼师⽤教鞭规范学⽣，学⽣⽤分数应付⽼师。这就是所谓的“传道受业解惑矣”。

　　随着⾼考试卷标准化的不断加强，教师的教学、学⽣的学习及考试越来越趋向标准化、模式化。⾼考的电脑阅卷使试卷变得机械化、呆板化、程式化。90年代初，作⽂阅卷也⾛上了标准化，评卷标准化体现在按某种模式来进⾏阅卷，即开头、中间部分、结尾“三段论”模式。有⼈戏称其为“三股⽂”，其惨状可想⽽知。⾼考的“标准化、统⼀化”，呆滞了中学教育改⾰的南辕北辙，形成僵化的、模式化、程式化的教育和学习，磨灭了教师和学⽣们的丰富想象⼒和创造⼒。

　　在⼗多天的调查研究中，我越来越认识到如何开发和培养学⽣的新能⼒，已应成为我国当前教育改⾰的⼀个重⼤问题。　　创新教育要求把学⽣看作具有创新潜能的创新主体。教育的结果，不仅是学⽣对⼈类已有思想⽂化成果的接受，更重要的是创新意识和创新能⼒的培养以及创新个性倾向的形成，亦即创新能⼒得到开发，发展。创新教育的过程不是学⽣消极被动地被改造，⽽是充分发挥其主动性，使教育过程成为学⽣不断认识、追求、探索、发现和⾃我完善的过程，亦即培养学⽣主动学习、独⽴思考、⾃我发展的能动过程。【篇三】教育调查报告

　　基础教育是国之根本，基础教育调查可以更好地了解我国基础教育的现状，从⽽更好地进⾏改善。　　⼀、调查背景

　　改⾰开放以来，我国⼈均GDP的增长取得了令世⼈瞩⽬的成就。然⽽，随着⼈均GDP的增长，城乡收⼊差距也在急剧加⼤。2005年全国城镇居民可⽀配收⼊为10493元，农民⼈均纯收⼊为3255元，两者的收⼊⽐为3.22：1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉⼤，教育公平问题进⼀步凸显，成为社会关注的热点。

　　党的xx届xx全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，⽽教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核⼼，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变⾰与发展的重要⼒量，既可以影响经济与社会发展的效率⽬标，⼜可以影响经济与社会发展的公平⽬标。

　　社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，⼜具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟⼤的⼯具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。

　　我国是⼀个农业⼤国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地⽅事业，担负着为地⽅培养⼈才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地⽅经济和社会的发展与进步。然⽽，农村基础教育现状却不容乐观。　　⼆、调查对象

　　此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是⼈们在成长中为了获取更多学问⽽在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就⼈才和提⾼国民素质的奠基⼯程，在世界各国⾯向21世纪的教育改⾰中占有重要地位。中国的基础教育包括幼⼉教育、⼩学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状　　三、调查⽬的

　　1、通过进⾏实地调查和上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息。　　2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因。

　　3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径。　　4、对本地区的农村基础教育问题进⾏调查，掌握第⼀⼿资料。

　　5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的⽅法。　　四、中国农村基础教育现状分析

　　⾃1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改⾰的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很⼤发展。但由于农村教育先天不⾜，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。　　（⼀）政府投⼊有限，农村基础教育经费严重不⾜，办学条件差

　　教育的发展离不开⼀定的财政⽀持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不⾜，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业⼤国，义务教育阶段农村在校⽣占全国在校⽣的绝⼤多数。⽬前，义务教育阶段在校⽣合计约1.93亿⼈，按农村⼈⼝占总⼈⼝的⽐例70%算，农村在校⽣约1.3亿⼈。

　　然⽽，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投⼊中义务教育阶段所占⽐例过低，义务教育经费投⼊占总投⼊的⽐例始终低于60%，⽽农村义务教育投⼊占总投⼊的⽐重近年还不⾜30%。⽽且，在农村义务教育总投⼈中，政府财政拨款所占⽐例也不⾼。

　　尽管近年中央教育财政转移⽀付向农村义务教育倾斜有所增加，但也只达到64.9%。国务院发展研究中⼼“县乡财政与农民负担”课题组2001年发表的调查报告显⽰，在农村义务教育的投⼈中，乡镇⼀级的负担竟⾼达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。⽽在国外，中央政府是义务教育资⾦来源的主渠道，有的国家中央政府投⼊占整个基础教育投⼊的⽐重⾼达80%。

　　长期以来，农村义务教育主要以农民投⼊为主。尤其是农村税费改⾰以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改⾰后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。　　乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要⽀柱。农村税费改⾰之后，在农民减负的同时，教育也⼤幅度减收，⼀些地⽅农村义务教育财政状况供需⽭盾更加突出。

　　由于经费不⾜，农村中⼩学的教学设施⼗分落后，⼀些中⼩学的基本办学条件得不到保障。2004年，我国农村地区危房⽐例仍然较⾼，全国⼩学和初中共有4542.3万平⽅⽶的D级危房。

　　此外，每年新增危房约1750万平⽅⽶，因⾃然灾害受损的校舍约200万平⽅⽶，⼩学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然2006年，国家实⾏了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学⽣宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学⼿段等⽅⾯，农村中⼩学与城市相⽐都有很⼤差距，其教育信息化和教育技术⽔平更低，从⽽最终导致农村学⽣流失。

　　（⼆）师资⼒量严重不⾜，教师教学⽔平低，教学质量堪忧

　　教师队伍的建设，在整个教育环节中⾄关重要。师资⼒量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如⼈意。

　　1、师资⼒量匮乏，农村师资“缺⾎”

　　由于农村教师待遇低，⽣活条件差，拖⽋教师⼯资的现象严重，很多⼈不愿到农村任教。⼀些刚毕业的⼤学⽣，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家⾥有门路的、教学⽔平稍⾼的教师也想办法挤⼊城市。再加上这⼏年城市学校扩招，⼀些学校的师资⼒量不⾜，也开始从农村招聘教师。

　　另外，造成农村教育师资⼒量不⾜的⼀个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村⾥的⽼师教得好，则⼊编进⼊镇⾥的学校，镇⾥的⽼师如果教得好，则进⼊县城⾥的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不⾜，⽆奈⼜遭流失之痛，农村师资严重“缺⾎”。　　2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

　　农村中⼩学教师学历普遍偏低，学历达标与能⼒达标存在较⼤落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村⼩学专任教师中本科以上学历占的⽐例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的⼀半，如衡阳市农村学校教师第⼀学历合格率为22.7%。尽管通过⼤规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极⼤提⾼，但教师素质仍然不能满⾜义务教育快速发展的需要。

　　农村⼀些学校的⼤部分教师是本镇（县）未考上⼤学的⾼中毕业⽣，甚⾄⼀些初中毕业⽣也当起了教师，很多贫困县还有⼀部分教师⼩学毕业。另外，相当⼀部分农村教师教育观念陈旧，知识⽼化，教学⽅法落后，难以适应教育改⾰发展的需要。　　尤其是在信息化迅速发展的今天，他们⽆法赶上时代前进的步伐，使得农村中⼩学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不⾼。教师的低素质直接影响、限制了学⽣素质的提⾼。由于教学质量不⾼，农村⼀些学校的⽣源逐渐流失。在⼀些地区，“村⼩学到中⼼⼩学，中⼼⼩学到县城⼩学，优⽣不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷⼊⼀种恶性循环并将随着这种恶性循环⽽趋于萎缩。

　　（三）家庭贫困，出现了新的“读书⽆⽤论”

　　在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政⽀付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已⽆义务之实，⽼百姓需要⾃⼰负担学费。农民⼀年的收⼊本来就很少，⼤部分⽤来⽀出⼦⼥的学费，⼀些多⼦⼥的家庭出现了教育致贫现象。

　　农民不堪教育费⽤的重负，导致其⼦⼥失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学⽣在⼤学学的知识在农村派不上⽤场，使得农村出现了新的“读书⽆⽤论”。

　　⼀些家长认为，与其让孩⼦读书，还不如让孩⼦早点出去打⼯挣钱以贴补家⽤。尤其是那些家庭⽐较困难⽽成绩⼜不好的孩⼦，受家庭财⼒的制约，对教育的需求也很微弱，甚⾄连⼩学都没有毕业。贫困⼈⼝失去学习机会，也就限制了他们获得个⼈发展的机会。

　　五、营胜村基础教育案例分析　　（⼀）教育现状

　　据2009年数据显⽰该村约有⼈⼝1500多，学龄⼉童接近200多，全村只有⼀所⼩学，六个年级共有教师9名，9名教师中⽆本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4⼈，初级职称5⼈。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，⼀⽅⾯，师资⼒量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重，很多教师都是上了这门课再上那门，由于照顾不过来，只能让⼀些班级学⽣⾃习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低，办公条件差，农村基础教育岗位难留⼈，⽼师调动频繁。另⼀⽅⾯，教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。⼤部分教师为“民转公”教师，由于他们的年龄偏⼤，业务素质在短期内不可能有很⼤的提⾼。　　（⼆）⾯临的主要问题

　　1、教师队伍数量不⾜、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约，该村近3年未补充过教师，导致教师严重不⾜和失衡。⽽镇上的中⼼学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不⾜、分配不均、素质偏低。同时由于⼀批学历低、素质不全⾯的⼈员进⼊教师队伍，再加上“民转公”教师，使得教师队伍整体素质不⾼，年龄结构也不合理。农村课程改⾰对⽬前的农村教师提出了巨⼤的挑战，它要求教师的教育理念、教学⾓⾊⾏为必须实⾏全⽅位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识⽔平、⾝⼼状况差异较⼤，因此转变过程困难很多。

　　2、学校管理⽅⾯有待改进。⼀是校长结构⽋合理，⽼的⽼了，⼯作精⼒有限；年轻的⼜过于年轻，没有什么⼯作经历，更谈不上有较好的⼯作经验。⼆是部分校长对学校的管理⼯作较为⽚⾯，只注重学校教学管理，对教学管理以外的，如学校安全管理，学⽣的德育⼯作、疾病防治、社会治安综合治理等，管理的⼒度不够。

　　3、学校经费困难。实施“⼀费制”和“两免⼀补”后，⼈民群众的负担的确减轻了，但学校的办公经费受到⼀定影响，由于政府财⼒有限，上⾯的拨款也难以及时⾜额到位，使学校⽇常⼯作的正常运转受到⼀定的影响，⼀些基础设施建设⽆法实施，如校舍建设、绿化学校的创建等。

　　六、关于农村基础教育问题的对策思考

　　针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个⼈为保障适龄⼈⼝获得接受教育的机会，从政策、物质和资⾦上对贫困地区和贫困学⽣所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的⾃救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。　　（⼀）教育经费⽅⾯

　　1、加⼤对农村教育的投资⼒度，同时建⽴农村教育财政保障机制

　　缓解基础教育投⼊问题的关键是解决财政乏⼒的问题。教育是⼀种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投⼊，并严格规定农村教育投⼊的恰当⽐例。我国许多省在农村税费改⾰后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收⼊减少，为了保证县乡对基础教育的投⼊，中央应确定⼀定⽐例的税收进⾏转移⽀付，专门⽤于农村基础教育。　　切实发挥国家公共财政资⾦在配置农村义务教育资源中的绝对主体作⽤，构建基础教育投⼊主要由中央财政、省级财政承担的财政转移⽀付体制，最终实现农村义务教育和保障农民⼦⼥平等享受教育机会的长效机制。　　2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

　　由于我国的经济发展⽔平和综合国⼒还没有达到完全⽀付农村义务教育经费的⽔平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久⽀付的可能性并不⼤。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。

　　⽐如可以建⽴“义务教育基⾦会”接受来⾃社会各界的捐助；发⾏教育彩票，让全社会都来关注和⽀持义务教育。所得的资⾦由政府根据有关政策统⼀进⾏调配，切实定向⽤于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

　　（⼆）师资⽅⾯

　　1、加强对农村教师的培训，不断提⾼农村教师的专业⽔平

　　农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之⼜少，其教育理念、教学⽅式都与城市的教师有很⼤差距。因此，各级政府要⼤⼒开发并充分利⽤国内外教育援助项⽬，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策⽅⾯对农村教师要有所倾斜，⽐如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。

　　对农村教师进⾏培训，要增加⼀些新的理念⽅⾯的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提

⾼和教师的实际教学效果，以切实提⾼农村学校教育教学质量。　　2、建⽴合理的教师流动机制