一…综述统 三是上海市内交通系统 四是交通枢纽规划 五“交通工程是一项系统工程”是谁都知道的常是对综合交通体系的客观评价。但这项系统的内涵却是颇为复杂的,因为其中#识。城市交通发展战略和需求预测还包含着多套不同的系统按其活动空间不同,有城市交通发展战略是多角度的。首先结合城市水、陆、空之别 因载体不同又有道路、铁路等 因服布局的调整,相应调整城市交通结构。随着人口的务范围不同,有对外和市内的系统 按服务对象不合理疏导,相应优化交通分布 随着城市土地重划,同,则有客运和货运 按服务性质不同,又有公共和相应扩大城市交通空间容量,以不断提高服务质量私人等等。而一个城市中,特别在大城市、特大城市为目标,扩充新的交通方式和交通合理分配 在保证中,又总是多套系统同时并存,它们相互交融各有分环境质量前提下,逐步提高交通机动化、管理智能工,当然也会出现相互竞争而彼此制约。因此现代化。城市交通规划的核心就越来越重视彼此间的合理关在上述战略目标指导下,结合上海实际,确定上系,形成一个综合运输体系。海交通的基本强调以公共交通作为城市客运要真正体现这种综合,首先在于要有正确定的主要手段,其中又以大运载量的轨道交通为骨干 位。虽然交通本身是一项颇为复杂的大系统,但它适度控制私人交通工具的使用强度,实现小汽车“无却是更大的系统工程。因此限量购置、有控制使用”的。首先还需认识城市的定—城市的一组成部分位,在这大前提下,坚持以人城市交通需求预测更为复杂,这将取决于城市为本和确保城市可持续发展的原则,认识各不同交人口规模、产业布局、经济水平以及人们对生活质通方式的特点,以恰当地确定这些不同方式在城市量、交通质量的要求等等综合而成。因此,预测分别“综合运输体系”中扮演的角色和承担的任务,也就由本市不同部门协助进行,如市计划、经济等有关部是只有定位正确,才能完成这种“综合”。门,按规划年限内经济发展趋势预测客货运量的增上海城市定位明确,是我国的“一个龙头、三个长势头 市内有关专业机构按城市人口、工作岗位、中心”现代化国际大都市,还必须是一个“航运中出行次数等基本参数进行总量预测、出行分布预测、心”,以支持上述战略目标的实现。因此上海也必须交通方式划分预测等 得到不同交通方式的基本负具有现代化交通基础设施。所谓现代化,决不能理荷,以匡计不同方式的总规模,然后可落实到系统规解为只有采用含有现代最新科技成果的设施才能划。算,客观上由于人们活动的多样性,对设施要求也有##对外交通系统规划差异,也就是说现代化交通既有代表最先进科技成对外交通系统又包含国际间和省市间的两个层果的设施,也不会排斥那些实用的、并不先进的设次。施,如自行车交通。恰恰相反,现代化正反映在如何##,国际间的以上海的地域位置,国际间的能最科学地利用各种设施的长处并加以合理地组交往主要依靠空运和水运。陆上交通虽可通过铁织,使整体效益最佳、成本最低、节能、无污染或少污路、公路与东南亚、独联体等国家联系,但因距离较染!废气、噪声、视觉∀二这是上海交通规划的前提。远,与当前要求快节奏的活动不很协调,因而即使#上海城市综合交通规划有,比重也不太高。上海城市综合交通规划由五部份组成一是城%空运上海规划有浦东和虹桥两个国际空市交通发展战略和需求预测 二是城市对外交通系港,以前者为主。两个空港设计总能力约为亿人作者徐道舫上海市城市规划设计研究院副总上程师,高级工程师一&一次∋年,其中浦东空港为()))万人次∋年。这一规模的需要。已属世界上最大的空港之列。现在完成一期,今后∗公路是近年增长最快的设施,因其有“门将随着客运量递增,及时进行后续工程。但空港的到门”的优势,很受人们欢迎。但因其单位运量的能运输任务中,也包含大量国内省市之间的客流。耗大、占用土地多、环境污染严重等缺点,应适当控∗水运为上海对外货运的主体,是国际航运制其发展。上海原有基础也很差,但通过近年来的中心的基础。上海历史上就是港口城市,经过))多建设,改进较大,已基本形成一个对外联系的公路年,国际港运业务己非普日可比,不仅数量大,水平网,规划将在现有基础上进一步加以完善和提高。也完全不同,主要反映在船舶大型化和集装箱化。首先完成对外辐射的公路网,这是以国家交通经过多年努力,进行各类方案比选,最后确定在大部规划的经过上海的国道网为基本构架。在国道网小洋山建设新的深水港,也是上海的主体港。该港中同时平行建有高速公路,构成上海对外辐射的主区岸线水深巧+,航道更没有问题。位置在杭州湾通道。这些国道和高速公路为国道#0)和沪嘉高速口,离上海芦潮港&),+,需建大桥与本土相联。公路 国道&#和沪宁高速公路 国道&1和沪青平预测规模为#))万标箱∋年运量,约为全上海货高速公路 国道&)#和沪杭高速公路 另有同三国道运量的#∋&。其余部份分别由罗径、外高桥、五号等。沟、黄浦江下游等港区完成。这是一次上海港的战再加上市域范围的公路网,・即完成横向联系的略转移,这一大举措能确保上海港在世界港务行业郊区公路环,联系各新城的公路和联系中心镇、中心中的地位,真正成为我国的航运中心。村的公路,这些公路等级按运输要求,由快速公路、###国内省市间的主要、依靠铁路、公路,其次主干公路次干公路和乡镇公路组成,这样全市的干为空运和水运。线公路总长可达#0),+,其中高!快∀速公路达%铁路由于我国地少人多,难以提供充分的−/),+,干道网密度为)0#,+∋,+2。交通空间,因此,交通方式的选用必须重点放在大运这一规模,也许仍不能满足小汽车自由发展的量的体系上,铁路是最佳选择。世界上)多年的实需求,这也是从实施上海的交通和应诱导人们践也都证明这一指导原则的正确。欧洲城市一直重多用公共交通考虑。但这一设施,可以基本保证自视铁路,而美国则注重公路,但时至今日,后果明显,中心城通向郊区!崇明除外∀的在途时间控制在小美国也开始转而注重铁路建设。时左右。由于上海现状铁路基础设施存在着通道太少3内河航运上海是水网地区,内河航运一直!仅沪宁、沪杭两线∀、布局不匀!均在浦西呈单侧辐较为发达。但近年来随着其它新颖的交通手段的发射∀、标准不高、站点容量严重不足、与城市关系不好展,内航在竞争中明显处于劣势而日渐萎缩。因为等问题,因而整体服务水平较差。内河虽有价格低廉的长处,但速度慢,且受河道条件规划方案针对上述缺陷加以改进一是改善提的制约,很难适应现状和今后快节奏发展要求。但高原有两条通道,包括建成复线、扩充和调整站对运送大宗、低值、时间要求不紧迫的货物!如建材点 二是增加京沪、沪广两条高速铁路通道,全面等∀,其价格低廉的特点还是颇受欢迎而应予充分利提高上海铁路设施的等级 三是控制保留沪通!南用的。为此,内河航运仍作为城市综合运输体系中通∀通道 四是建设浦东铁路,同时调整沿海大通的一个组成部份。道位置,使之从浦东新区通过,增加南北向各一条规划方案对内河系统有较大调整,即将原在市新通道 五是建成铁路环网,提高运行效率 六是中心的内河航运功能外移,在外围开新的内河航道调整站点布局,增加浦东客站,使上海客站增至三和相关作业区 完成一环十射的五级航道主骨架和主二辅,同时外迁货站,不仅为铁路货运作业增加“4”型内河集装箱运输通道 相应调整市中心码头,空间,也相应改善与城市的关系 七是配合其它交向外围迁移并加强技术改造,提高运输效率 加强内通需求设相应专线、建换乘枢纽,如配合大小洋山河运输船舶技术改造和船型标准化建设。届时能满,,港将芦潮港开发为海港新城与所设铁路专线组足#)#)年内河运输#万.∋年的需求总量,并保成相应的枢纽。这一方案将使上海铁路运输能力大持进一步发展的可能。为提高,通道增加到(条,能满足预测货运吞吐量!未完待续∀)−))万.∋年、客运吞吐量/−))一−#))万人次∋年!收稿日期#)))))0∀一0一
