加大水利工程建设力度 有效利用水资源

生态建设　Ｓｈｅｎｇｔａｉｊ　Ｊａｎｓ　加大水利工程建设力度有效利用水资源　曹献虎　水是生命之源。如何有效改善水资源环境，充分利用和　保护现有水资源．已是一个地区经济社会发展必须深入研　究、着力解决的重要课题。结合霍林郭勒市水资源现状、水利　工程建设及存在的问题．笔者就如何加大水利工程建设力　度，有效利用水资源这一课题．谈一些看法。　一、水资源现状　霍林郭勒市位于通辽市西北部，处于兴安盟、锡林郭勒　盟、通辽市“两盟一市”交界带、科尔沁草原与锡林郭勒草原　交汇处。处在北温带寒冷、半干旱性气候区．属典型的高　寒山区，年平均气温０．２℃，多年平均降水量为３８８毫米。全　市总面积６００．７公顷，总人口７．１万人。霍林郭勒市横跨三个　流域，即东部为霍林河流域．西部为北侧属乌拉盖流域．南侧　为敦德诺尔流域。霍林河是我市的主要河流．属松花江流域　嫩江水系．发源于扎鲁特旗罕ＬＬＩ北麓．在霍市境内全长３３．５　公里，面积为４９７．３公顷，占霍市总面积的８２．８％。水资源可利　用总量为１０８７　１．１万立方米．其中地表水可利用量为４４３８．１万　立方米：地下水可开采量为６４４０３万立方米。　二、水利工程现状　（一）防洪工程　１９９８年以前霍林郭勒市没有防洪工程。　１９９８年遭受特大洪水袭击，损失近３亿元。２０００年底完成霍　林河防洪应急工程。完成投资２３００万元。建成防洪大堤　１２．１９公里，整治险工险段５处。修建穿堤建筑物７处。设防　标准为矿区段百年一遇，其余段为５０年一遇。　（二）水源工程截至目前，建成了６处集中供水水源地，集　中供水井３５眼，现状供水能力达２４７５．１万立方米：排水工程主要　为霍煤集团及各地方矿疏干排水工程。目前共有疏干排水井１００　眼，实际运行的有７０眼，现状排水能力２２５７／￣万立方米．此外．还有　污水处理厂一座，污水处理量为２８８ｏ万立方米。　（三）水土保持工程霍市充分认识到水土保持的重要　性，大面积植树造林、种草、退耕还林还草。一是小流域治理．　即霍林河小流域和浑迪音河小流域．治理面积１．７５万亩．总　投资１０５万元：二是生态修复工程．于２００２年至２００５年实　施生态修复工程，项目区总面积２１９．３５平方公里．封禁治理　面积２００平方公里．在以生态自我修复的基础上．适当采取　人工抚育措施．项目总投资３６０万元。对本地区的水土保持　起到了重要作用　三、当前水利工程建设存在的问题　为了适应经济建设与农牧业生产的发展．水利建设要加　大力度，为经济建设缩小差距，否则将制约经济发展。根据这　个思路，水利建设存在以下几方面问题。　（一）水源工程建设滞后于经济发展的需要预计到　２０２０年霍市总需水量为１０８８５．３万立方米．总需水量已经超　过了霍市水资源可利用总量的１０８７１．１万立方米．仅工业一　项用水就接近地下水的可开采量。如不采取积极有效措施．　对地下水、地表水优化配置．节约合理使用．那么霍市将成为　严重的缺水地区。　（二）地表水源利用率低影响农业经济发展。目前霍市　尚未建成一处较大的有控制性的地表水源工程，地表水的利　用率仅仅达到多年平均径流量的１．７％。　（三）防洪安全缺乏保障　１９９８年洪水后霍市进行了防　洪应急工程建设．对城市的防洪安全起到了一定作用．但仍　不够完善。其一是按规划应该实施的工程．还有５０％以上正　程尚未兴建；其二是防洪方案以及应急措施尚未启动。因此，　保障全市整体防洪安全问题还没有得到彻底解决。　（四）水土保持工程任重道远霍市生态环境比较脆弱，　潜伏的沙化面积１２５．２平方公里．现沙化的面积为４．７平方　公里，占全市总面积的２２．２％。同时煤炭企业每年大规模的　开采．使复垦任务十分艰巨．“一退三还”任务还没有完成．这　无疑使我市的水土保持工作任重而道远。　四、加强水利工程建设的几点建议　（一）编制科学的水利工程建设规划，积极推进水利建设　步伐　（二）采取得力措施，加快水利工程建设步伐　一是加快实施防洪规划．完成工程建设，确保城市防洪　安全。　二是突出抓好城市供水水源工程建设，保障国民经济的　可持续发展。（１１兴建霍源水库、巴润布尔嘎水库和骆驼脖子　水库，每年可供水４０００万吨：（２１要在今后５至７年内重点抓　好剩余水资源量的开发工作，建设水源地工程．至２０１０年达　到５．７８万吨／日供水．以满足工业建没的需要。　三是兴修小型水利工程，因地制宜发展农牧业等节水灌　溉．保障农业经济的健康发展。（１１兴建准特花、宝日呼吉尔两　处扬水工程，灌溉面积为８０００至１００００亩；（２１在巴润布尔嘎　斯台河和哈布其勒河修建两个小型蓄水工程，灌溉面积１万　亩；（３１兴建２万亩草场节水灌溉工程，解决２万人口、１２万　头（只）牲畜饮水困难；（４）加大生态工程建设力度。主要抓好荒　漠化防治、水环境治理、水源地保护、生态经济建设等工程，　以此有效恢复、改善霍市的生态环境。　（三）有效保障水资源的可持续利用，促进地区经济的可　持续发展　一是节流优先。调整产业结构，大力推广和开展节水器　具和节水的工业生产技术．创建节水型城市。　二是治污为本。强调治污为本是保护供水质量、改善水　环境的必然要求．也是实现城市水资源与水环境协调发展的　根本出路。必须加大水污染防治力度．加快投入，提高城市污　水处理率．并采取有效措施修复已经受到污染的地段。　三是加强水资源管理建设。建立适应发展社会主义　市场经济要求．集中统一，精干高效．依法行政，具有权威性　的资源管理。按照城市水务管理的要求，建立和完善统　一的水务管理．实行水权统一管理．进一步达到城乡水　务管理一体化。通过加强水资源管理。提高水的利用率，以实　现节约用水、科学用水，有效保护水资源可持续利用，促进全　市经济社会的可持续发展。　（霍林郭勒市水务局）