公共经济学复习提纲

是指从事公共经济活动的组织，其核心成员是，包括由所控制的机构和实体 公共部门三个的主要特征：公共、公共物品和公共权力

私人部门：

包括作为商品与服务供应商的厂商与作为购买者的消费者

公共：

1、特征：公共部门制定和实施公共。公共是一项垄断权力。公共决定了公共资金如何分配，影响经济中的资源配置，从而影响经济效率、平等和其他被认为应由公共部门追求的社会目标。

2、公共的核心：经济。这就说明干预经济是公共的核心。

国家公共品：

在人们享用的产品和服务中，如果某一类产品和服务同时具有这样的两个性质：一是非竞争性，二是非排斥性，则这类产品和服务就被称为公共品。

合作收益：由于合作基础上的集体行动而带来的额外好处 市场失灵：

市场失灵是指通过市场配置资源不能实现资源的最优配置。一般认为，导致市场失灵的原因包括垄断、外部性、公共物品和不完全信息等因素。

地方公共品：

是指由各级地方提供，只能满足某一特定区域范围内居民公共消费需求的产品和服务 [1] 。非竞争性、非排他性是公品的基本特征，地方性公品和全国性公品一样具备这两个特征，此外，地方性公品还具备空间性等独有的特征 [2] 。非竞争性：一个人从公品的消费中获得收益时，并不会降低其他人的收益。非排他性：把那些不付费而使用该产品的人排除在外是不可能的或者是不切实际的。空间性，它的收益被限定在非常小的区域内——一个自治市或是一个都市区

准财政活动：

主要由银行、公共金融机构和非金融公共企业实施，分为三类：第一，与金融体系有关的操作，包括有补贴的贷款（有管理的贷款利率、优惠再贴现做法、担保不足的和低于标准的贷款、贷款担保）、低报酬的准备金要求、信贷限

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额、救援操作；第二，与外汇有关的操作，包括多重汇率、进口保证金、购买国外资产的保证金、汇率担保、有补贴的外汇风险保险；第三，与商业企业部门有关的操作，包括收费低于商业价格、提供非商业服务（例如社会服务）、出于预算收入目的的定价、对供应商的高于商业价格的支付。准财政活动往往通过简单的行政决定实行，不记录在预算或预算报告中，并且往往不受立法机构和公众的监督。

比较优势：

主体由先天的要素禀赋或后天的学习创新形成较高附加值的相对优势，包括相对竞争优势与相对合作优势。

混合经济：现代市场经济是由民间（私人）部门主导的市场经济与公共部门主

导的公共经济融合而成的、典型的混合经济。

集体行动：

理论强调的是团体协作的作用在现代生活和工作中影响很大，可以互补缺点，因此很多领导者都注重集体行动的效应，甚至应用于国与国之间的交往

2.简述混合经济的典型特征和公私部门的相互作用，描述财政资金在公司部门间以及公共部门内部的循环。

典型特征（集中体现）：1、公共部门与私人部门的并存；2、稀缺资源的公权与私人产权的并存；3、公私部门间复杂的互动关系；

相互作用：公共部门从私人部门与国有经济汲取财政资源，通过配置和使用两个基本环节，最终将资金重新注入私人部门和公有经济中。 循环：财政资源管理始于对私人部门和公有经济的财政资源汲取，经由资源配置活动和使用资源的活动，财政资金分别注入私人部门和公有经济，由此完成公私部门间的循环——称为第一类循环,以及公共部门内部的财政活动与公有经济间的循环——称为第二类循环。

公共部门的适当经济角色是怎样的？举例说明。

1、管理公共资源 2、稳定宏观经济 3、矫正配置失灵 4、财富再分配

12. 什么是准财政活动？如何计量公共部门的规模与作用？

1.由主要从事货币或商业活动的非公共部门机构执行的财政活动，称为“准财政活动”。主要由银行、公共金融机构和非金融公共企业实施。

2.存量法，计量累积的公共资产与公共负债规模。

流量法，最常见的指标：税收比率（税收收入占GDP）、支出比率（公共支出占GDP）和赤字比率（财政赤字占GDP）。比率越高，表明公共部门规模和经济作用越大。

二、

看不见的手：

看不见的手”是指市场调节或者价值规律

功能财政：

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功能财政是指在财政方面的积极财政主要是为实现无通货膨胀的充分就业水平;为实现这一目标,预算可以盈余,也可以为赤字,而不能以预算平衡为目的。

周期平衡：

周期平衡财政是凯恩斯主义者倡导的一种财政。它主张在经济萧条时财政要有赤字以便刺激经济，变萧条为繁荣，而在达到充分就业水平，出现通货膨胀危险时财政要有结余，以防止经济过热导致危机的爆发。

公共选择理论：

是指为人们提供什么样的公共物品，怎样提供和分配公共物品以及设立相应匹配规则的行为与过程。公共选择理论则期望研究并把研究结果影响人们的公共选择过程，从而实现其社会效用的最大化。

囚徒困境：

是博弈论的非零和博弈中具代表性的例子，反映个人最佳选择并非团体最佳选择。或者说在一个群体中，个人做出理性选择却往往导致集体的非理性。虽然困境本身只属模型性质，但现实中的价格竞争、环境保护等方面，也会频繁出现类似情况。

集体行动：

理论强调的是团体协作的作用在现代生活和工作中影响很大，可以互补缺点，因此很多领导者都注重集体行动的效应，甚至应用于国与国之间的交往

科斯定理：

指在某些条件下，经济的外部性或者说非效率可以通过当事人的谈判而得到纠正，从而达到社会效益最大化。

波斯纳假说：

一般地讲，社会福利极大化要求权利应该界定给最有生产率的人使用，以避免他们向较低生产率的人支付费用。

公共经济学研究对象是什么？其理论体系由哪几个模块构成？

1. 研究公共部门在经济生活中的作用：A搞清楚参与了哪些活动以及这些活动是如何组织起来的；B尽可能地理解与预测这些活动的全部结果；C评价公共部门的，包括评价的标准和目标等。

2. 国家与的经济理论、市场经济理论、公共财政理论、经济理论

斯密关于有限国家和谨慎财政理论的主要内容是什么？

1.有限国家：三个主要职责：即保护社会不受其他社会的侵犯；保护个人不受其

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他人的侵害和压迫；建设并维持某些公共事业和公共设施，这些公共事业和设施如果由个人或少数人经营就不能补偿所费。

2.谨慎财政理论：主张应节制征税和开支，在正常年份中应尽可能保证预算平衡；大量而持续的赤字则是十足的愚蠢财政行为的标志；微小的赤字和盈余都是不可避免的，但要求收支双方在数量上有大致的平衡。

功能财政理论和周期平衡理论有哪些要点？

功能财政是指在财政方面的积极财政主要是为实现无通货膨胀的充分就业水平；为实现这一目标，预算可以盈余，也可以为赤字，而不能以预算平衡为目的。当国民收入低于充分就业的收入水平（即存在通货膨胀紧缩缺口）时，有义务实行扩张性的财政，增加支出和减少税收，以实现充分就业。如果起初存在财政财政盈余，有责任减少盈余甚至不惜出现更大赤字，坚定地实行扩张。反之，当存在通货膨胀缺口时，有责任减少支出，增加税收。如果起初存在财政预算赤字，就应该通过紧缩减少赤字，甚至出现盈余。

总之，功能财政思想认为，在一个功能存在缺口的经济中，不能以平衡预算为目标来对待预算盈余和赤字，而应从反经济周期的需要来利用预算赤字和盈余，否则就不能在总支出不足时避免衰退，也不能消除过度支出带来的物价水平上涨。

公共选择理论从哪些方面矫正了传统财政理论的缺陷？

两个方面矫正了传统财政理论的缺陷：（收支关联分析）没有讨论预算的支出方；（财政决策）忽视了集体决策过程。

公共经济学经历了哪几个主要发展阶段？

亚当斯密和维克塞尔为代表的古典学派 凯恩斯为代表的功能财政学派 以布坎南为代表的公共选择理论。

如何解释经济的三个一般目标及其相互关系？

三个目标：增长、平等、稳定 相互联系：增长意味着把蛋糕做大，平等需要在蛋糕再分配中更多地考虑弱势群体的愿望和需求，稳定则意味这两件事都应该是可持续的。 三、

理性经济人：

理性经济人假设是经济学家在做经济分析时关于人类经济行为的一个基本假定，意思是作为经济决策的主体都充满理性的，即所追求的目标都是使自己的利益最大化。具体说就是消费者追求效用最大化；厂商追求利润最大化；要素所有者追求收入最大化；追求目标决策最优化。

长期明智的利己：

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开明的长期的私利，尊重他人的平等权利和利他主义

短浅狭隘的利己：

狭隘的眼前的私利，如作伪、欺诈、和违约等

帕累托改进：

在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。一方面，帕累托最优是指没有进行帕累托改进余地的状态；另一方面，帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。帕累托最优是公平与效率的“理想王国”。

机会成本：

源于资源的稀缺性带来的“选择”问题：如果把资源用于A，就得放弃用于B。因而选择A而放弃B所付出的代价，就是A的机会成本。

交易范式：

交易范式把市场理解为人们参与交易的制度安排。

配置范式：

配置方式两种：市场和计划

把经济学看作是一门研究稀缺资源优化配置的学科，把经济问题看作约束条件下求取最优化的解决办法，而帕累托最优被作为检验最优化的最终标准。其逻辑：最大化-稀缺-配置-效率。两个基本特点①把经济问题看作是技术问题或最优化问题—技术层面的择优问题 ②强调数学工具在经济分析中的重要性

规范分析：

规范分析是指根据一定的价值判断为基础，提出某些分析处理经济问题的标准，树立经济理论的前提，作为制定经济的依据，并研究如何才能符合这些标准。是对经济行为或手段的后果加以优劣好坏评判的研究方法。它要回答的是“应该是什么”的问题。（有价值判断，应该是什么）

实证分析：

实证分析是指排除了主观价值判断，只对经济现象、经济行为或经济活动及其发展趋势做客观分析，只考虑经济事物间相互联系的规律，并根据这些规律来分析和预测人们经济行为的效果。（无价值判断，是什么）

1.什么是理性经济人假设？其局限性何在？

理性经济人假设是经济学家在做经济分析时关于人类经济行为的一个基本假定，意思是作为经济决策的主体都充满理性的，即所追求的目标都是使自己的利益最大化。

局限：经济人的决策在很大程度上受情感（非理性）因素影响，并不遵循纯粹的理性原则；即使个体决策是完全理性的，对于集体理性而言也很可能是不合意的；理性经济人假设排斥人性中的利他因素并不恰当；如果个体理性能够达成集体理性，或者说追求个人利益能够带来社会利益，那么，道德问题也就消失了。

2.什么是人类中心主义假设？其局限性是什么？

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基于人类经济福利与理性经济人的构想，以稀缺资源满足人类欲望。局限性：缺乏价值视点（尊重人类生命和尊严）与缺乏环境视点。人类的福利最大化，而不是整个地球生物圈的福利最大化。

4.配置范式的主要特征有哪些？交易范式与配置方式的区别在哪里？

特征：把经济问题看作是技术问题或最优化问题—技术层面的择优问题；强调数学工具在经济分析中的重要性。区别：配置范式把市场理解为一个工具（或手段），一个用来配置稀缺资源的工具，它可能达到也可能达不到理想的配置结果；相比之下，交易范式把市场理解为人们参与交易的制度安排。

6.帕累托效率与帕累托改进有什么不同？

1、概念不同：帕累托最优是指没有进行帕累托改进余地的状态。帕累托改进是达到帕累托最优的路径和方法。

2、影响不同：帕累托改进：一项至少能使一个人得到改善,而不影响其他人,这就是帕累托改进；帕累托最优就是一项如果不影响一个人的收入,就无以增加另一群人的收入,为之最优。

7.什么是个人主义的分析方法？它与关于行为的传统（社会福利

最大化）假设的关系是怎样的？

国家和的行为完全可以用统治者的个人行为加以解释。行为的传统假设认为国家与的行为不同于个人的行为，因此不能用个人主义的分析方法去分析；而个人主义的分析方法认为国家和的行为可以用统治者的个人行为加以解释。

9.供求曲线背后隐含了微观经济学中哪些思想和洞见？ “合作”和“互利”是隐藏在供求曲线背后的经济学思想。消费者剩余可通俗理解为“物超所值”；供求曲线表达的“自立——合作——合作收益”模式成立，表明基本竞争模型（古典经济理论隐含的完全竞争模型）是有效的；要建立适当的法律框架，用以确保交易安全性和便利性，并约束和激励人们达成互利的交易安排；P61-63

12.规范分析和实证分析的区别是什么？

一、原理不同

1、实证分析：是排除了主观价值判断，只对经济现象、经济行为或经济活动及其发展趋势做客观分析，只考虑经济事物间相互联系的规律，并根据这些规律来分析和预测人们经济行为的效果。

2、规范分析：是根据一定的价值判断为基础，提出某些分析处理经济问题的标准，树立经济理论的前提，作为制定经济的依据，并研究如何才能符合这些标准。 二、分析对象不同

1、实证分析：实证分析则以数据为主对“规范”（法条）进行分析。

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2、规范分析：规范分析以一定价值判断为基础对“规范”（法学中通俗来说就是法律条文）进行完善、解释等。 三、侧重点不同

1、实证分析：侧重研究经济体系如何运行，分析经济活动的过程、后果及向什么方向发展,而不考虑运行的结果是否可取。

2、规范分析：侧重于经济运行“应该是什么”。规范分析涉及已有的事物现象，对事物运行状态做出是非曲直的主观价值判断，力求回答“事物的本质应该是什么”。

四、 国家：

指国际法中的行为主体，它拥有四个基本要素∶领土、人口、主权性和结构，其次，也可以把国家理解为履行某些特定职能的一套独特的制度。

比较优势：

指一个生产者以低于另一个生产者的机会成本生产一种物品的行为。包括绝对比较优势和相对比较优势。

规模经济：

大规模生产导致的经济效益简称规模经济，是指在一定的产量范围内，随着产量的增加，平均成本不断降低的事实。

国家剩余：

国家制定和实施有效率的产权制度，保证人们合法地拥有安全、财富 、收益分配、被公正对待和其他种种权利，从而激励人们将资源投入到最具生产性的用途之中，并且最大限度地发挥自己的聪明才智和生产潜力。 这样，国家的存在就成为社会财富生产中一个十分重要的生产要素，使\"蛋糕\"得以增大——\"蛋

糕\"增大的部分就是国家剩余。

1.政治学和国际法概念中的国家有何不同？国家的显著特征有哪些？

政治学：一套独特的政治实体，按照分享权利方式可以分为：单一制和联邦制。

国际法：国际法的行为主体，四个基本要素：领土、人口、主权性和 结构。

特征：（1）国家是合法拥有与合法行使暴力的垄断者。（2）国家建立和维持以向全体公民提供安全保障。（3）国家制定和实施法律并强制所有人遵从它们。（4）国家铸造货币，征集税收，开支。（5）国家向全体公民提供基本的公共物品。（6）国家保障公民的财产和其他权利。（7）国家向全体公民提供公正与秩序。

2.与掠夺性国家和分配性国家相比，生产性国家有何特点？

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生产性国家是保护性的和创造性的。国家制定和实施有效率 的产权制度，保证人们合法地拥有安全、财富 、收益分配、被公正对待和其他种种权利，从而激励 人们将资源投入到最具生产性的用途之中，并且最大限度地发挥自己的聪明才智和生产潜力。

3.如何理解国家征税的正当性？

（1）如果国家是生产性的，就能够产生正值的剩余，国家就有了课税的正当性。 （2）但国家不能把所创造的全部剩余都由国家索取走。

4.比较解释国家起源与性质的暴力论、社会契约论和新古典理论。

暴力论：国家起源于暴力掠夺和剥削，是统治者掠夺和剥削被统治者的工具。 社会契约论：（1）认为国家是公民达成契约的结果：公民通过向国家纳税“交换”国家提供的公共服务和权利保障。（2）这一理论强调国家的功能在于保障公民的权利，认为正是为了保障公民的权利，人们才组织国家。 新古典理论：（1）认为国家具有“掠夺”和“契约”两重属性

（2）特征： ①为取得收入而以一组被称为“保护”和“公正”的

服务作为交换；②为使收入最大化而为每一个不同的集团设定不同的产权；③面临其他国家或潜在统治者的竞争。

5.怎样理解国家的两面性（生产性、掠夺性）？

国家的这两个目的是相互冲突的，因为国家寻求财政收入最大化的动机经常导致低效率的产权制度的出现，导致国家与公民之间的相互矛盾乃至产生对抗行为。国家的兴衰就系于这两个目的如何协调，成功地协调了这两个相互冲突的目的的国家将走向兴旺繁荣，反之则走向衰亡。

9.解释国家的观点有哪些？

观点：（1）古典理论用资本（资源）作为主要的解释因素

（2）现代（产权与制度）理论则强调有效产权制度在决定国家中的特殊作用。

在解释国家的各种观点中，最有说服力的观点是国家取决于国家的制度规则的性质∶激励和约束人们从事生产性活动还是掠夺性活动。

五、 配置职能：

配置职能涉及的范围十分广泛，涉及市场失灵的几乎所有领域，会中，最基本的配置职能是提供公共物品，其次是纠正各种严重的外部性。

稳定职能：

可以看作配置职能在宏观经济领域中的反映。在所有国家特别是发展中国家，宏观经济稳定是重大的国家目标，并因此而被看作是的职责。

分配职能：

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的分配职能首先要关注结果平等，即修正市场导向资源配置导致的财富分配悬殊。目的在于缩小收入和财富分配的巨大差距。

优效品：

源于对某种商品或服务的评价个人低于社会，如开车的“安全带”，因此，这容易产生消费不足。

劣效品：

劣效品则相反，如烟草、白酒、赌具、毒品等是个人评价低于社会评价。

基尼系数：

是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。基尼系数越接近0表明收入分配越是趋向平等。

落伦茨曲线：

就是，在一个总体（国家、地区）内，以“最贫穷的人口计算起一直到最富有人口”的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。

机会成本：

是指企业为从事某项经营活动而放弃另一项经营活动的机会，或利用一定资源获得某种收入时所放弃的另一种收入。另一项经营活动应取得的收益或另一种收入即为正在从事的经营活动的机会成本。通过对机会成本的分析，要求企业在经营中正确选择经营项目，其依据是实际收益必须大于机会成本，从而使有限的资源得到最佳配置。

比较优势：

比较优势，主体由先天的要素禀赋或后天的学习创新形成较高附加值的相对优势，包括相对竞争优势与相对合作优势。

1.即使没有市场失灵，也有干预经济的适当理由吗？这些理由主要有哪些？

消除贫困

保障权利(基本权利和机会均等) 家长作风

承担对后代的责任(可持续发展)

有时基于不适当或错误的理由而干预经济。这些理由要么是不充分的，要么存在明显的漏洞。

2.解决外部性的常用方法有哪些？庇古方案与法定财产权分配方法的要点是什么？两者的本质区别在哪里？

方法：庇古方案：税收、罚款和补贴 市场解决办法: 财产权配置和并购 管制

庇古方案：税收和补贴

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法定财产分配：要有明确界定的产权

区别：后者要求惩罚施害者或补偿受损者

3.经济稳定职能的确切含义是怎样的？稳定的主要工具是什么？

稳定职能涉及四个主要的宏观经济目标：经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡。以此为目标的通常称为稳定。财政和货币都属于典型的稳定 工具：财政和货币

4.法定长假和出口配额的主要代价是什么？

法定长假：经济效率和其他方面的代价，资源的有效配置 出口配额：的配额体系非常不透明，给创造了机会。

六、 用脚投票：

“用脚投票”机制所带来的效率好处，只有地方负责地方公共服务供应的分权中才能实现。

辖区间外部性：

辖区层次的再分配还会带来辖区间外部性。实施再分配的辖区将发现，它们的“劫富济贫”措施带来的利益的很大一部分，实际上为其它辖区所享受，尽管后者并不为此分担任何成本。

纵向公平：

指纳税能力不同的人应负担不同的税负，与纳税能力较低的人相比纳税能力较高的人应当负担更重的税负。

横向公平：

指纳税能力相同的人应负担相同的税负，而无论纳税人居住在一国内部的哪个辖区。

1.解释地方存在的合理性和必要性。

一、国家治理的必要条件：在规模相对较大的国家（尤其是地理和人口大国）中，单一的几乎无法对国家实施有效的治理。 多级有助于形成一种专业化的管理趋势。

二、提供地方公共物品 三、受益原则和规模经济：基于最佳规模经济以及受益原则，某些服务由某个规模适当的地方负责提供，而不是由国家级负责提供，可以产生更高的经济效率，而且更为公平

四、竞争的理由：这种竞争促使地方改进公共服务，降低服务成本。 五、经济干预的理由：在许多情况下，地方能够比实施更有效的经济干预。 六 、制度多样性和改革试验：与单一相比，包括地方在内的多级能够带来特有的“制度多样性”和“改革试验”方面的好处。

2.哪些因素了辖区层次稳定的可行性和有效性？

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地方在稳定职能中的作用，主要来自四个因素：国家目标 |手段的性质 |辖区稳定的无效性 |筹资和清偿能力方面的局限性

七、 公共资源：

公共资源是指自然生成或自然存在的资源，它能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件，这些资源的所有权由全体社会成员共同享有，是人类社会经济发展共同所有的基础条件。

公地悲剧：

每个人都去追求他自己的最大利益，最终走向毁灭就是这块公地的命运

庇古方案：

即一个大价格下跌将刺激经济和创造财富效应，将创造充分就业。

公权：

公权是指将财产的使用权转让权以及收入的享用权界定给一个共同体，在共同体内由每个成员都有权分享这些权利，并且排除了共同体以外的成员对共同体内任何成员行使这些权利的干扰，那么产权就表现为公权。

准财政活动：主要由银行、公共金融机构和非金融公共企业实施，分为三

类：第一，与金融体系有关的操作，包括有补贴的贷款（有管理的贷款利率、优惠再贴现做法、担保不足的和低于标准的贷款、贷款担保）、低报酬的准备金要求、信贷限额、救援操作；第二，与外汇有关的操作，包括多重汇率、进口保证金、购买国外资产的保证金、汇率担保、有补贴的外汇风险保险；第三，与商业企业部门有关的操作，包括收费低于商业价格、提供非商业服务（例如社会服务）、出于预算收入目的的定价、对供应商的高于商业价格的支付。准财政活动往往通过简单的行政决定实行，不记录在预算或预算报告中，并且往往不受立法机构和公众的监督。

租金耗散：

本来有价值的资源或财产，由于产权安排方面的原因，其价值(或租金)下降，乃至完全消失

公共资源有哪些主要类型？

财政资源和作为非财政资源的公共资产（国有企业，公共基础设施，自然资源，官方储备，集体经济，文化与自然遗产）

八、 有效市场：

有效市场是资产的现有市场价格能够充分反映所有有关、可用信息的资本市场

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十一、 公共选择：

是指为人们提供什么样的公共物品，怎样提供和分配公共物品以及设立相应匹配规则的行为与过程。公共选择理论则期望研究并把研究结果影响人们的公共选择过程，从而实现其社会效用的最大化。

偏好难题：

由于公共品的非排他性和非竞争性的结合导致没有任何机能能显示消费者的真实偏好

蒂伯特假说：

在一定的假设条件下，地方公共物品能够经由辖区间移民而得到有效配置，从而克服地方公共品上出现的市场失灵

公共品具有哪些不同于私人品的主要特征？

非竞争性和非排他性

公共品的需求曲线与私人品的需求曲线有何不同？为什么会这样？

私人品的市场需求曲线是由单个消费者的个别需求曲线横向加总得出；公

共品的需求曲线是由纵向加总得出的。

对于公共品而言，消费者面对的情形是：相同的数量（作为一个整体被消费），不同的价格（税收价格）。这一事实形成了独具特色的公共品的总需求曲线：个人在相同数量下支付不同的税收价格，形成纵向加总的需求曲线。

公共品的偏好难题是如何产生的？

试图供应公共品的厂商会面对一个特有的偏好的难题：由于广泛存在的搭便车，消费者不可能如同对四人品进行的市场选择那样，通过对公共品进行货币投票显示对公共品的真实偏好。

“投票之谜”说明了什么？

少数服从多数的投票决定在技术上存在缺陷，使得作为进行公共选择最好指南的个人偏好不能被真实地揭示出来。之所以如此，正如阿罗不可能定理表明的那样，公共选择理论肯定不同于个人选择理论：个人选择具有连贯性，并保证结果具有帕累托效率。

十九、 规制：

规则是经济的一种特定形式，它以直接的方式发挥作用，主要包括环境规制，产业规制和间规制。

环境规制：

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环境规制是环境的一个极为重要的方面，在传统上更加依赖直接的环境规制措施，如制定汽车尾气排放标准 汽油含铅标准 饮用水安全标准等。

产业规制：

产业规制是指针对某个特定产业 企业或产品服务的规制措施。

寻租：

直接寻求非生产性利润的活动，包括进行游说以获得支出中的较大份额，对某些集团的税收优惠，逃税，行贿受贿，厂商游说立法以诸如安全带，药品制造行业中其他厂商的进入。

间规制：

在一国内部 上级经常对下级实施某种形式的规制，尤其是联邦对地方，州的规制。财政规制，货币和利率规制，工资与价格规制，外汇规制，贸易规制。

庇古方案：

1.在负外部性场合征收矫正税，税率相当于外溢的社会边际成本，以促使受害者承担其行为的全部后果，从而将其活动约束在社会最优水平上。2. 在正外部性场合实施财政补贴，补贴比率相当于外溢的社会边际收益，旨在鼓励人们更多的从事对社会有益的活动 。 共同点:通过缩小经济活动的私人价值与社会价值的偏差，促使经济重新恢复到有效率的轨道上

哈伯格三角形：

哈伯格三角形说明垄断对社会来说并不如想象的那样有害，因为很大一部分损失仅仅是转移，并非社会净损失。

波斯纳长方形：

获得法定以谋取这笔垄断收入和利润的前景实在诱人，这将激发人们尤其是利益集团致力于投资资源去获取此类收入和利润，最终是转移部分在贿赂，政治游说或竞选竞争中浪费 。

1.规制与经济的关系是怎样的？

规制是经济的一种特定形式，它以直接的方式发挥作用。 规制与经济相辅相成，规制以为基础。

2.什么理由可以说明，有必要对自然垄断行业进行规制？

由于在一定限度内规模越大单位成本越低，单个厂商就会利用单位成本较低的优势不断扩张 直到最终处于垄断地位。一旦处于这样的地位，谋利的动机就会促使他们抬高价格，减少产量，以赚取高额垄断利润。所以规制必不可少。

规制的理论基础在于:在没有或不需要竞争的地方，如何正确的应对因缺乏竞争带来的问题。

二十、

1.理解经济三个一般目标的相互关系？

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增长意味着把蛋糕做大，平等意味着需要在蛋糕才分配中更多的考虑弱势群体的愿望和需求，稳定意味着这两件事都应该是可持续的，并且在环境层面也是可持续的。 经济增长为消除贫困提供了资源，但如果没有充分的稳定性和平等，经济增长就是不可持续的。因此，稳定是实现增长和平等的必要条件。

2.举例说明帕累托改进作为衡量福利标准所存在的缺陷。

福利经济学的一个卓越结论是，看不见的手即完全竞争的市场能够产生帕累托效率，由此得到的一个推论是: 任何计划都达不到如此效果，的任何干预，无论多么轻微，都将使经济达到帕累托效率，失去保证。但现实问题是:由于竞争的经济只是一种假设，帕累托效率状态只是一种理想而非真实的状态。

3.举例说明什么是卡尔多-希克斯补偿标准。

如果经济的增长允许受益的一方补偿受损的一方，从而使双方的状况都有改善，这就是福利的改善，无论真是补偿是否发生，据此 999:999的分配格局无疑是对1:1000的改善，但500: 500的状况仍然比1: 1000要差。

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