办公室主任会议讲话

　　同志们：

　　这次会议是经市同意召开的，只安排半天时间，是市办公室带头“开短会”的直接体现;同时，这也是自20_年10月撤地设市以来召开的第一次全市系统办公室主任会议，是市办公室带头“少开会”的具体体现。会议时间虽短，但是内容很丰富，部署的工作很重要，希望大家集中精力开好会议，领会好会议精神，抓好贯彻落实。我来参加这次会议，一是代表市来看望大家，对大家长期的辛苦工作表示慰问，对大家长期的辛勤付出表示感谢;二是就深入学习贯彻、省领导对办公室工作的重要批示、指示精神，进一步发挥好办公室的职能作用，紧跟形势抓好“三服务”工作和大家作一些交流。

　　各级领导对办公室工作都十分重视并寄予厚望。曾把办公室工作的特点概括为“重、苦、杂、难”，要求秘书人员不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是。去年5月8日，到中办视察工作并作了重要讲话，提出了工作要做到“五个坚持”的要求。7月1日，政治局委员、处、主任为中办副以上党员讲党课，作了题为《忠实践行“五个坚持，做党性坚强的中办人》的辅导报告。12月14日，处、国务委员兼秘书长杨晶同志出席全国系统秘书长和主任会议并讲话，要求系统办公室要适应新形势、新任务，把抓落实放在更加突出的位置;坚持高标准、严要求，提高抓落实工作的针对性、有效性。陈敏尔也分别到、省走访调研、看望慰问的干部，对(室)工作提出要求。陈志刚、陈昌旭对办公室工作的标准都很高、要求都很严。志刚希望办公室出台的文件、不要照搬照抄，空洞无物，希望办公室工作运转快、效率高。今年2月7日，昌旭专门在市办公室中层以上干部会议上作了讲话，对办公室工作提出了具体要求，对办公室干部寄予了殷切希望。长期以来，全市系统办公室的同志们兢兢业业、勤勤恳恳、默默奉献、任劳任怨，做了大量卓有成效的工作，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，希望大家保持定力、增强动力、激发活力、继续努力，再接再厉，再立新功，创造更加辉煌的业绩。等一会，有关县区和部门的同志要作交流发言，市相关副秘书长要作工作安排，新江秘书长还要讲话，对县区和部门的好做法、好经验，大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;对各位副秘书长的工作安排特别是新江秘书长的讲话，大家要认真领会、全面贯彻、抓好落实、马上就办。下面，我结合学习贯彻“三严三实”和“五个坚持”的认识和体会，就抓好新形势下办公室“三服务”工作，先讲几点意见。

　　一、增强责任感，努力提高做好新形势下办公室工作的认识

　　去年3月9日，参加第十二届全国第二次会议安徽代表团审议时，对各级领导干部提出了“既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”，简洁凝练、指向明确，语重心长、寓意深刻，充分体现了马克思主义世界观、人生观、价值观的核心要义，体现了新一届领导集体从严从实的鲜明执政风格，指明了党人最基本的政治品格和做人准则。按照的统一部署，今年全市上下要以整治为官不为、深化作风建设为重点，深入开展“三严三实”专题教育，目的就是要把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚、锐意进取谋发展、真抓实干促小康。志刚在“三严三实”党课上的讲话站位高、立意远，同时他对毕节各方面调研很到位，举的例子生动、鲜活。作风中存在的庸、懒、散、浮、慢等顽疾在我们很多干部身上都有体现，在“三严三实”上体现的就是做人不实、作风不实。如果毕节没有好的作风，没有锐意进取的斗志，那么“决战贫困、提速赶超、同步小康”将成为一句空话，大家一定要按照志刚的要求抓好作风建设整治，让我们的思想素质、作风养成再上一个台阶。提出的“五个坚持”，是一个辩证统一的整体，“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂，“坚持高度自觉的大局意识”是前提，“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障，“坚持廉洁自律的道德操守”是底线。“五个坚持”是对办公室工作最准确、最系统、最权威的概括，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，言简意赅、十分精辟，可谓字字珠玑。“五个坚持”不仅是对中办而言，对各级、办公室，都应该是根本遵循和行为指南，是纲领性文献，全市系统办公室的每一位同志都要认真学习、深刻领会，反复研究、“细嚼慢咽”，身体力行、付诸实践，切实做到深学、细照、笃行，学而不厌、常学常新，内化于心、外化于行，把“三严三实”和“五个坚持”作为自身追求的目标、衡量的标准、行为的规范、行动的指南，增强做好办公室工作的紧迫感、责任感，进一步提高做好办公室工作重要性的认识。

　　二、找准切入点，大力提升系统办公室“三服务”水平

　　办公室工作不是中心，但影响中心;不是决策，但影响决策。办公室的每位同志都要胸怀全局、服务大局，当好领导科学决策和推进工作的“左膀右臂”。

　　一要当好参谋，确保辅政高水平。办公室作为的参谋部、指挥部、后勤部，是沟通上下的“咽喉”、联系左右的“纽带”，承担着承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方和联系基层、服务群众的职责任务。因此，为领导提供准确、真实、具有科学性、前瞻性、可操作性的建议，是办公室同志们履职尽责的关健所在。要把工作中的难点、热点和领导考虑的重点作为办公室思考问题、谋划工作的聚焦点，积极探索抓落实的有效途径和可行办法，着力把领导的决策和部署转化成具体落实的措施;要主动跟进领导思路，准确把握领导意图，善于站在领导的高度观察、思考问题，积极出主意、献良策，真正参在点子上、谋在关键处，为领导科学决策提供“智囊”服务;要把读书、学习、思考、总结、提高作为一种自觉的习惯和自发的需求，戒忙而疏学、总吃“老本”，戒千篇一律、惯性思维，戒“见子打子”、疲于应付，通过不断学习充电，努力提高辅政水平。作为办公室工作的同志，有的在处理公文的时候，提的意见太空洞、泛泛而谈，领导不易采纳，说明在工作时对文件不了解、处理时不用心。这就要求办公室同志在处理文件时要认真思考，站位要高，要从全局的角度思考并提出拟办意见。

　　二要务实创新，确保工作高效率。效率是工作的生命线。办公室的同志要树立强烈的效率意识，时时讲效率，事事讲效率，处处讲效率，干什么事都要风风火火、雷厉风行、立说立行。对、市决策部署的事项和安排的工作，做到常事快办、特事特办、到手即办。要善于创新工作方式和手段，应用新理念、新思维、新技术、新载体来推动办公室工作高效运转。比如，市办公室推行OA系统办公，我觉得很有必要，效果也不错，但我也在关注其运行状况。一些地方、部门还没有接通，最先一公里的问题没有全部解决;一些领导还不知道或不愿意使用，最后一公里的问题也没有全部解决;一些具体经办的同志签收、处理、反馈不及时，总放在“待办”上，中间环节的问题也没有完全解决。因此，不仅要建设新的、好的工作平台载体，还要建章立制来保障和推动使用，确保其效用最大化。在讲效率的同时，还要保持奋发务实、开拓创新的精神，由忙于抓具体事务向善于抓大事、谋大局、当高参转变，由注重做好眼前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变，由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、创新服务转变，进一步提高办公室服务工作的质量。

　　三要规范有序，确保管理精细化。系统办公室任务庞杂，工作环节多、体量大，没有严格的管理、合理的分工、明确的目标、具体的责任，就难以有序推进各项工作。要从建立健全各项管理制度入手，进一步严格规范，加强管理，确保各项工作忙而不乱、疏密有致。同时，要根据新情况、新问题，细化完善工作流程，做到以制度管人，以制度问责，确保办公室各个环节、各项工作都有章可循。要切实加强机关日常事务管理，力求各项工作规范、精细、优质、高效，特别对领导交办的事项，要事事有回音，件件有结果，让领导放心、让群众满意。

　　三、突出抓队伍，着力塑造系统办公室新形象

　　办公室是各级和部门运转的“中枢”神经，办公室的效能和形象事关及部门日常运转、工作效能和整体形象。全市系统办公室的每位同志都必须认真按照“三严三实”和“五个坚持”的要求，紧密结合工作实际，进一步突出政治上的坚定性、工作上的科学性和作风上的务实性，做到忠字为本、严字当先、实字强基、廉字律己，扎实苦练内功，提升素质，树立好办公室新形象。

　　第一，办公室要增强“四种意识”。一是增强大局意识。办公室作为机关工作的中枢和桥梁，同志们要做到心中有大局、工作为大局、做事顾大局。要紧紧围绕全市经济社会发展的目标，发挥办公室的优势和主观能动性，积极服务于、市工作大局。二是增强责任意识。办公室肩负着领导的信任，肩负着全局的责任。要牢记“办公室工作无小事”的理念，坚持对上负责与对下负责相统一，增强执行力，提高落实力，不负领导重托、不负群众期望。三是增强服务意识。为民服务、为民谋利是我们党工作的出发点和落脚点。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，变一般服务为优质服务，务实高效地为领导、为基层、为群众服好务，在服务中树立良好形象，在服务中体现人生价值。四是增强团结意识。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。办公室的同志都是在领导身边工作，一定要做到识大体、顾大局，思想上多交流，感情上多沟通，工作上多商量，充分发挥办公室的整体作用，形成齐心协力干事创业的良好氛围。办公室的同志就是一个战斗服务团队，团队只有做好服务，领导才能高效工作。团队工作能力强不强，也是体现领导和同志们相互了解、沟通和支持的程度。

　　第二，办公室要狠下“四种功夫”。一是在以文辅政上狠下功夫。机关公文是领导决策、部署工作、报告情况、交流信息的重要载体。“文”的能力是文秘人员的基本功，是看家本领。基础不牢，地动山摇。文字写作是一个苦功夫，贾岛诗云“二句三年得，一吟双泪流”说的就是锤炼语言、推敲文字的这种如切如磋、如琢如磨的精神。从事秘书工作的同志一定要以锻炼写作能力为根本，善于学习、善于收集、善于归纳、善于提炼，增强文字的张力，提高以文辅政的实效。二是在综合协调上狠下功夫。办公室是综合部门，搞好各方面的协调，是办公室工作的重要内容。要讲究方法和艺术，切实搞好上下、左右协调，确保协调到位、政令畅通，为领导开展工作和机关有序运转创造良好环境。三是在信息服务上狠下功夫。要紧紧围绕、市的决策部署，认真组织开展信息采编工作，及时为领导决策提供信息服务;要加大社情的搜集和反馈力度，为领导发现问题、解决问题提供决策依据。四是在督查落实上狠下功夫。督促检查是办公室一项重要职能，是促进工作落实的重要手段。到毕节工作这段时间，我感觉到在抓督查、抓落实这项工作上有很多事要做，各级办公室可以而且应当在这个方面有更大的作为，一定要围绕、市的工作部署，全面、准确地了解和反馈落实情况，真正把各项工作部署落到实处。

　　第三，办公室要提升“四种能力”。一是着力提升决策参谋的能力。办公室的工作就是不仅要反馈问题，还要提供方案，要当好“军师”，全面准确地把握全市经济社会发展态势和阶段性特点，以及工作中的主要矛盾和问题，超前谋划好发展的思路和工作的重点，“谋早、谋深，谋实、谋准”，为领导决策提供有价值、有深度的建议。二是着力提升服务运转的能力。要充分调动各方面积极性和主动性，在安排调查研究上、负责文稿起草上、公文处理运行上、会务协调办理上、后勤服务保障上，都要做到细致、周到、规范、快捷，确保各项工作有序运转。三是着力提升难题的能力。办公室要带头深入基层、掌握实情，认真研究经济社会发展中的实际问题，有针对性地提出解决问题的措施和建议，关键时候要能够独当一面，负责地应对和处理各种问题，为领导分忧，为经济社会发展服务。四是着力提升工作创新的能力。办公室工作，规范度高、程序性强、事务性突出，容易陷入窠臼，这就更加要求我们要以改革的精神，创新工作思路，创新工作领域，创新工作载体，创新工作方法，促进办公室工作创出新特色、取得新突破、达到新水平。

　　第四，办公室要做好“四个表率”。一是做学习的表率。人家都称办公室工作的同志为“智囊团”，要有“智”先要为“学”，要注重学习党的理论、知识，注重学习经济、社会发展知识，注重研究法律法规，通过学习，丰富知识，增强能力。二是做调研的表率。办公室的干部要当好领导的“耳目”，必须沉下去听、去看，这就要求要深入调查研究，深入了解实情，才会发现新情况、新问题，提出正确的思路、建议、方案和举措。三是做实干的表率。“天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实”。办公室地位关键、任务繁重、责任重大，需要我们默默无闻、任劳任怨、埋头苦干。希望同志们把在办公室工作作为历练人生的一个契机，老老实实做人，踏踏实实做事，以实实在在的成绩、实实在在的作风赢得领导的信任、群众的信服。四是做廉洁的表率。办公室是各级的综合办事机构，是各个部门的对外窗口，是形象，是脸面。办公室的同志要谨守规定和、十项规定，“严”字当头，慎独、慎欲、慎微，自省、自警、自励，切实筑牢防腐拒变的思想防线，做一个信念坚定、志趣高尚、行为规范、作风正派的党员干部。

　　最后，我想再说一点，当前全市经济社会发展和全面深化改革各项任务十分繁重，办公室的同志们工作很辛苦、付出很多，各级和办公室领导都要关心办公室同志的成长进步，设身处地帮助解他们的实际困难，充分调动好、保护好、发挥好他们的积极性，让大家能够全身心投入到“三服务”工作中来。

　　同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，全市正处于决战贫困的攻坚期、全面深化改革的关键期，改革发展稳定的任务繁重、使命艰巨。全市系统办公室要在、市的坚强领导下，进一步思想、更新观念、抢抓机遇、苦干实干，努力把握发展大局，全面加强自身建设，打造一支一流素质、一流作风、一流效能、一流形象和一流业绩的高素质干伍，不断提高办公室的凝聚力和战斗力，为试验区决战贫困、提速赶超、同步小康作出新的更大贡献!

　　谢谢大家!

办公室主任会议讲话

　　办公室主任会议经过积极的筹备，今天胜利召开了。借此机会，我代表向与会的同志们问好!并通过你们向在办公室工作岗位上的全体同志致以亲切的问候：你们辛苦了!

　　自上一次办公室主任会议至今已有两年多的时间了。两年多来，办公室系统在各级组织的领导下，认真落实第一次办公室主任会议的工作部署，紧紧围绕经济和本单位的中心工作，坚持“两个结合”的工作方法，以信息和法规调研、督促检查、保证日常工作正常运转为重点，切实加强办公室思想、组织、业务、作风，充分发挥办公室的职能，积极参与政务，主动管理事务，努力搞好服务，做了大量深入细致、卓有成效的工作。办公室的全体同志兢兢业业，任劳任怨，默默奉献，队伍素质有了较大的提高，为的改革与发展作出了应有的贡献。

　　当前，正处在改革与发展的关键时期。综观我国的经济形势，一是经济将持续保持较高的发展速度;二是经济增长质量将进一步提高;三是固定资产投资继续保持较高水平，基础设施保持较大的规模;四是信息化将对经济和社会发展产生深刻的影响，带动工业化进程，企业改组改造和结构优化升级将会明显加快。从行业的形势看，通过近几年的调整结构，的问题得到遏制，价回升，企业生产经营状况明显改善。由此，我们可以判断：一是由于我国经济的快速发展、经济运行质量的提高和规模的持续扩大，在二十一世纪的前十年与我们相关的市场继续保持较大的空间;二是行业在度过困难时期后，基本将逐步有所回升，并保持稳定发展;三是加入wto使我国国际竞争加剧，可能会对我们的国内市场形成一定的冲击，但由于在矿施工上具有技术、速度、造价等方面的国际竞争优势，核心能力强，我们会更大规模地进入国际市场，有条件在更大范围内和更深层次上参与国际竞争;四是能源结构的调整和环保事业的发展将给我们的、等项目的发展带来新的契机。未来的经济形势有利于我们进入国际市场，有利于介入有外资投入的国内项目，有利于产业结构的调整和经营层次的提高，有利于保持的优势地位。所以，从总体来看，对我们来说是希望与困难同在，机遇与挑战并存。面对新的形势，新的任务，对我们办公室的工作也提出了新要求。下面，我就新形势下的办公室工作提几点要求和希望。

　　办公室作为各单位决策服务的参谋部，首要任务是要牢牢把握的精神，紧紧围绕的中心工作，出大主意，谋大思路。

　　1、紧紧围绕发展的主旋律，进一步思想，更新观念，强化创新务实的思想意识。要认真组织全体同志深入学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神，深刻领会其精神实质，紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主旋律，思想，更新观念。当前，要着力在提高为领导决策服务的有效性上下功夫，冲破旧的传统思维定式的束缚，强化创新务实的意识，一是要坚持以“”重要思想为标准，针对改革开放中遇到的新问题，提出有创新意义的新思路、新方法和新途径。二是善于把上级的要求与本单位的实际结合起来，为本单位领导创造性地开展工作多提好的决策参考依据。

　　2、狠抓开创性工作，在为领导决策服务上发挥参谋助手作用。一是要针对企业的特点，抓好职工群众关注的重点、热点、难点问题的调研工作。办公室人员要从繁杂的事务中解脱出来，要在法规研究、掌握了解企业生产经营和改革情况上下功夫。要紧紧围绕企业生产经营的一系列重大问题进行深入调查研究，对以产权改革、资产重组为重点打好改革和发展攻坚战，拓展市场领域、努力培育新的经济增长点，坚持各项改革的配套推进，对党建和思想政治工作等问题组织专门力量进行调查研究，摸清情况，提出对策，推动企业的两个文明。二是要主动性、创造性地开展工作。办公室工作大多时候处在辅助、协调、适应的位置上，搞不好往往工作比较被动。在深化企业改革的过程中，需要具有主动性和创造性的工作能力。办公室工作要主动，就要想在前，做在前，敢于负责，既要坚持原则，按规矩办事，也要有创造性的思维和改革魄力。

　　一、正确认识办公室的职责、地位和作用，增强做好办公室工作的责任感

　　办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务，是各级、或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部，是窗口、桥梁和的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的，因此，做好办公室工作具有十分重要的意义。但在实践中，要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。

　　近年来，我县各级各部门办公室工作围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，取得了可喜成绩。参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。但是，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重，不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担，即发挥“不管部”的职能，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级、和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室的工作提出了更高的标准，更严的要求。三是突发性、紧急性事情越来越多，办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括部门，还包括部门、经济部门等，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。

　　所有这些，就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感，能够正确认识办公室的职责、地位和作用，从而才能更好地做好办公室工作。

　　二、我县办公室工作的现状和存在的问题

　　我县各乡(镇)、各部门的办公室工作，总体上看各级各部门的领导是满意的，工作成绩是突出的，基本能围绕县委、的中心工作正常运转。由于各部门有不同的各种业务，在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。主要讲讲当前存在的主要问题：一是在工作谋划方面，参谋不到位，缺乏超前性，对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议，或者提出的建议过于笼统、原则，操作性不强;二是在对基层了解的程度上，对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强;三是在日常工作运转方面，科学性、规范性还需进一步提高;四是对县委、领导或县委办公室、办公室交办的各项工作任务完成方面不够。主要表现在：

　　1、有的乡(镇)、单位领导对办公室工作不重视、不支持。致使办公室工作没有起色，不能充分发挥办公室工作的职能作用，甚至有的处于瘫痪状态，该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字不能按时提供，就谈不上为领导服务，为县委、中心工作服务。

　　2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高，业务不精，写作能力不强。有的对信息、文稿马虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。

　　3、有的单位领导对办公室人员不压担子，不交任务，甚至不信任。办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会，对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。

　　所有这些问题归结起来，有客观方面的原因，但主要是主观方面的原因，希望在以后的工作中加以改进。

办公室主任会议讲话

　　自上次召开驻会副主委、秘书长会议至今，已有两年多的时间。秘书长工作的重要性，大家都已了解。秘书长是主委的重要助手，在贯彻执行集体领导的决议时，起着关键作用。秘书长是机关工作的主要责任人，在机关工作中起着承上启下的作用。上次八党派协商后，新的章程中对秘书长的职权有一点修改。秘书长原来是参加主委会的，现在变成列席主委会，但工作责任并没有减轻。在民建工作中，我一直强调"_重要岗位"的区分。主委作为组织的代表，是管政治协商，管方向的;驻会副主委管会务;秘书长管机关事务，现在我们还是这样要求。但也有一些特殊情况，有些地方没有驻会副主委，那秘书长的担子就要重一些，会务的事也要管。

　　召开这次会议主要是听听大家的意见、难处和建议，达到交流经验、互相学习的目的。机关建设好不好，秘书长要负一定责任。

　　机关建设要抓好四件事。

　　第一，继续推进机关人事制度改革。按照的精神，严格遵守人事制度，公平、公正地选拔人才。1999年，会机关开始实行部分处级岗位的竞争上岗，后来推行到处级全员竞争上岗，处级非领导职务和局级干部竞争上岗。改革一直推行下来，摸索了一些问题，也在不断地改进。在激励机制上，强调的是奖勤罚懒、奖优罚劣。机关不能干好干坏一个样，干与不干一个样。会机关采取打卡上班的制度。大家开始也有一些反对意见，后来习惯了，变成自觉遵守。要尽量调动机关同志们的积极性，根据不同人的特点用好人。

　　第二，加强思想政治工作。首先要重视学习，领导同志一定要带头。会中心学习组围绕重大问题每月召开一次学习会。每次都有一个中心发言人，写出书面发言稿，无论是还是驻会副、秘书长都是这样要求。有领导带头才能带动大家。另外，学习要联系实际，联系我们的工作，不要把它变成空谈。除了学习以外，还包括动员各方面的力量加强思想政治工作，关心机关同志，特别是关心新调入的同志。

　　第三，加强机关文化建设。制度建设非常重要，但更重要的是机关文化的建设。制度是硬的约束，要把大家对制度的遵守变成自觉的行动，就需要机关的文化建设。机关文化建设的核心是大家有共同的价值观。外表可以有各种形式，如评先进，讲会史，搞仪式。例如，我们每个月都搞一次升旗仪式，看起来是一个仪式，但实际上每次只要站在那里，国歌一奏、国旗一升，一种爱国主义感情就会油然而生。这些是机关的文化，但机关文化最核心的是共同的价值观。作为大家共同的追求，是一种软的约束，激励每个人去做好工作。

　　我们机关文化建设提出的八个字是"民主，团结，创新，敬业"。"民主"是指在机关工作中涉及群众利益的事情，一定要有民主参与，要听取群众意见，特别是在提干、福利待遇方面要尽可能透明。我们提倡要保障公正、基本公平、尽量公开。"保障公正"是如果有谁受到不公正待遇，我们一定要纠正。对公平只能是"基本公平"，世界上没有绝对的公平，每个人都会有不同的看法。"尽量公开"是能够公开的，我们尽量公开，尽量提高机关工作的透明度。但有些东西是不宜公开的，特别是人事等问题。在"团结"方面，大家要有团结的愿望，多看别人的优点，多理解别人的困难，不计较别人的小毛病。要大事上讲原则，小事上讲风格，提倡各部门之间的团结和协作。"创新"也是非常重要的。党派机关工作很多是软任务，不太容易检验工作绩效。有人说，在工作能有成就感，在党派机关工作没有。其实，如果真正动脑筋工作，也会有成就感的。所以，"无过就是功"的思想是不对的，应该说"无功就是过"。如果在一个岗位上三五年没有成绩，没有创新，那就不是非常称职的。最后，我们提倡"敬业"。敬业精神实际上是一种责任心、责任感。我们要求第一不能出错，包括文字上，这是起码的要求;第二不能拖拉;第三要不断地提高工作效率和效果。

办公室主任会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次会议，目的是明确下步办公室工作的思路和重点，并对进一步改进办公室工作，提升办公室服务水平，推动办公室工作再上新台阶提出具体要求。

　　近年来，县委办在办公室历任领导班子的带领下，内部机制不断完善，各项工作高效运转，较好的发挥了参谋服务、综合协调、督查落实等职能作用。我在县委办工作了*年，对县委办公室的感觉非常亲切，感情很深。从我任办公室主任的这几个月以来，办公室紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调职责，完成了领导和上级部门交办的各项任务，展现出了良好的工作作风和昂扬的精神风貌。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤付出和默默奉献表示衷心的感谢!成绩固然可喜，但问题也不然忽视。我们要清醒的看到，当前办公室工作仍存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是工作激情不够。良好的精神状态是一个人责任心和上进心的外在表现。当前，个别同志对待工作缺乏“正视、面对、拿下”的勇气，“只求过得去，不求过得硬”的现象还存在，这种不在状态的现象，严重影响了办公室精神风貌。大家在今后的工作中，要保持昂扬进取的精神状态，尽职尽责的完成每项任务，不管遇到什么困难，要始终保持积极进取的心态;要发扬“钉子精神”，对领导交办的事情，要有完不成任务就吃不香饭，睡不着觉的精神;要学会坚持，要时刻对自己充满信心，相信自己，不抛弃不放弃。二是主动学习不够。部分同志欠缺主动学习的精神，平时只是在办公室组织的学习活动中参加学习讨论，在工作中被动学习，做不到耐心和坚持，跟不上形势和工作发展的需要;部分同志主动学习的积极性不够，掌握的知识不够全面，对全县经济社会发展情况了解不深入，对县委的思路把握不准，对县委的举措理解不足，导致在文件起草、信息编写的过程中存在“闭门造车”的现象。三是工作效率不够。个别同志把办公室的工作看得非常简单，在处理具体事务时，习惯于按部就班，工作比较盲目被动，对交办的工作，不能按时完成，工作推进慢，出现打不开工作局面的状况。大家要坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”的现象，准确把握重点，找准突破，争分夺秒推进工作，对于领导交办的事情，不仅要办好，还要办出色，要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作按时按质完成。四是工作质量不够。个别同志在工作中还存在马虎大意的毛病。我们在工作中实现“零误差”还有一定差距，县委办作为“窗口”部门，代表县委下发的每个文件都不允许有错误存在，所以办公室工作人员在办文、办会、办事上要狠下功夫、精心打磨、把握细节，努力提升办公室综合服务水平和能力。五是责任落实不够。个别同志责任意识淡薄，在工作中存在交差应付、草率了事的现象。办公室承担着办文办会等重要职责，稍有疏忽，就有可能酿成大错。所以，大家在其位就要履其责、尽其职、干其事，全体干部职工要以务实肯干、勇于担责的作风强力推进各项工作。班子成员要按照分工做好本职工作，要加强协作，推动分管工作上水平上台阶;各股室成员要齐心协力，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。上述这些问题，是我们做好办公室工作亟待改进的地方，希望同志们高度重视，各分管领导要认真分析，在工作中切实加以解决。

　　当前，我县正站在一个新的发展起点上，县第十三届一次党代会确立了今后五年的发展任务，县委十三届三次全会又明确了今年必须“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调。县委领导在推动全县经济社会发展上高屋建瓴、运筹帷幄、殚精竭虑，县委办做为服务领导的专职部门，作为县委的智囊团、参谋部、服务部，更要紧紧围绕县委重大举措、重要活动、重点工作，搞好超前服务，当好参谋助手。大家要继续发扬“白+黑”、“5+2”精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，严格要求自己，认真对待工作。我们要以“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”24字精神严格要求自己，比贡献、比服务、比创新，以饱满的热情高标准完成领导交办的任务;要以对办公室工作“精细化、更科学、上水平”的工作要求严格规范自己，追求卓越、追求精品、追求高效，以求真务实的作风推动工作上水平、上台阶;要认真落实办公室“忠诚、细致、吃苦、进步”的工作要求，讲政治、讲责任、讲落实，以高度的政治责任感对待工作;要深刻领会县委万要求办公室工作“特别要记住细节决定成败、特别要做到精益求精、特别要当好‘有心人’、‘热心人’”“三个特别”重要批示精神，多学习、多思考、多领会，把大事办好，把琐事办细，把要事办周全。做好县委办公室工作，必须要大力弘扬“忠诚可靠、细致勤勉、开拓创新、追求卓越”四种精神，结合全县基层组织建设年活动及作风建设的有关部署，深入开展“优质服务、主动服务”主题活动，切实抓好办文办会、信息调研、督查考核、机要保密、综合服务五项重点工作，努力实现服务更加优质、参谋更加主动、督查更加有效、协调更加和谐、保障更加有力、运行更加规范“六个更加”目标。今天，借这个机会，我就办公室工作提几点意见与大家共勉。概况起来就是要强化“七种意识”：

　　第一，要强化政治意识。这是做好办公室工作的前提。一定意义上讲，县委办公室就代表县委，办公室的同志，必须具备的品质就是讲政治。大家要充分认识到办公室工作“事事无小事、件件是重点”，思想上、工作上、言行上必须与县委保持高度一致，自觉站在县委的高度、全县的大局上观察、思考和处理问题。大家要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节。在领导身边服务的同志，要做到“三不”：不该讲的不讲、不该问的不问、不该听的不听;在科室工作的同志，要增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前坚定立场，在大风大浪中经得住考验。大家经常旁听或参加会等重要会议，决不能随意传播会议的初步决定和议定事项，要紧紧围绕党和的中心工作和重大部署，确保各项工作充分体现县委的要求，保持正确的方向。

　　第二，要强化学习意识。加强学习是我们深入了解、省、市出台的方针的必要途径。只有准确理解上级指示和文件精神，我们的工作才能围绕重点，有的放矢，才能用全局的眼光、科学的态度，更好地围绕中心、服务大局，才能促进决策落实，有重点的推动各项工作见成效。办公室同志要为领导当好参谋助手、搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的工作经验是不行的，办公室同志要把学习始终抓在手，养成自觉学习的良好习惯，学习理论，学习实践经验，学习工作方法。学习中，要讲究方法，坚持向书本学、向群众学、向实践学、向网络学;要讲究实效，注重把所学知识转化为实际工作能力，创新工作方法，提高工作效率和质量，把业务知识学精、学通、学透，力求成为行家里手。

　　第三，要强化大局意识。树立大局观念，这是做好办公室工作的关键。办公室工作人员，不论担任什么职务，不论处在什么岗位，都必须服从和服务于全县工作大局，始终围绕县委中心工作，主动想事，主动谋事，主动干事，周密安排、积极参与各项事务，不折不扣地贯彻落实县委的决策部署，做到一个目标一条心、一个政令喊到底，严禁顶着不办、拖着慢办、消极应对。班子成员要做到分工不分家，步调一致，相互支持，相互补台;科室之间、同事之间要搞好团结，识大体、顾大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲儿往一处使，形成工作合力。

　　第四，要强化责任意识。要牢固树立“办公室工作无小事”的理念。大家要围绕县委决策部署，一项一项抓落实，一件一件求突破，完成任务不讲客观，为了工作不计得失，争创一流不甘落后，做到“说了就算、定了就干、干就干好”。对领导交办的事项及日常业务不拖、不压、不误、不漏，切忌推诿扯皮、恣意拖拉、效率低下、质量不高，做到事事交必办、办必果、果必报。要坚持立说立办、常事快办、急事急办、特事特办，处处留心、时时细心，力求各项工作零失误。具体到我们各个科室来说，如果我们的督查工作不到位，就会影响县委决策的有效落实;保密工作做不好，发生泄密事件，就要追究一把手责任;接待工作做不细，就会影响我县的整体形象。因此，我们要切实增强责任感，严之又严、慎之又慎、细之又细，高标准、严要求，确保工作不出现任何疏忽和纰漏。

　　第五，要强化创新意识。这是新形势下做好办公室工作的新要求。大家不能把自己的工作简单定位在上传下达和简单的办文办会办事上，更不能有得过且过、应付了事、因循守旧的思想，要结合实际，在工作方式、方法上不断创新，工作上抓住细节，追求高标准，充分发挥积极性、主动性和创造性。要把创新作为提高工作质量和效率的重要措施来抓，各项工作都要在现有成绩的基础上，敢于争第一、创一流。办公室的每一位同志都必须充分发挥主观能动性，谋新策、出新招、创新意，把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去。为了推动县委会议决事项的落实，今年我们实施了县委会议决事项督办制，每月对议决事项办理情况进行一次督查落实，并以书面形式向汇报，这就是一个很好的创新。大家要强化创新意识，办公室工作还有很多需要完善的地方，我们鼓励大家要善于发现，敢于创新。

　　第六，要强化规范意识。规范化建设，是加强办公室自身建设的基础。要坚持按办事，要吃透上级的方针，既要依法维护群众的合法权益，又要坚持原则，维护的严肃性和连续性，全力维护社会稳定，确保公平正义;要坚持依法办事，现在是法治社会，我们必须自觉学法、懂法，严格按照法律、法规、行政规章开展各项工作;要坚持按程序办事，各科室要严格按照《*县委办公室工作规则》要求，规范自己的言行，要实现“用规矩取代习惯”。在工作中，要严格落实“层层负责、层层报告”制度，股室负责人要对分管领导负责，把工作任务层层分解，具体落实到每个工作人员;汇报事情和报送文件要层层上报，分管同志要具体把关，非特殊情况不能越级上报。

　　第七，要强化效能意识。办公室工作要讲效率，推动工作要讲实效。大家要认真领会在全县“‘基层组织建设年’活动暨深化作风建设工作动员大会”上的讲话精神，严格按照县委制定的“一个办法、一个通知、一个规定”要求。在工作中坚决克服“进入状态慢、领会精神缓、推动落实迟”现象，要把握重点、找准突破，争分夺秒推进工作;要确保每项工作都有人管、有安排、有落实;要正视工作中的困难和问题，知难而进，迎难而上，绝不能将矛盾上交、难题后拖;要力求效率，不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件事项在自己手里积压。根据县委要求，今年将在每位同志的津补贴中拿出12%用于部门自己考核，办公室将严格按照《乡镇、部门效能考核奖惩暂行办法》有关规定，于半年和年终进行两次考核。考核中，我们主要看大家的敬业精神、日常表现和工作成效，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣，积极营造努力工作的良好氛围。

　　按照“班长抓班子，班子带队伍”要求，作为办公室主任，我将切实履行好第一责任人的职责，身体力行作出表率，尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境，尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会;班子成员要及时发现和解决同志们工作生活上的困难问题，带领全体同志奋勇争先、再创佳绩;各股室的同志要切实履职，具体抓、抓具体，针对日常工作中的热点、难点问题，有针对性的制定解决方案，确保办公室工作平稳有序开展。

　　同志们，做好新形势下的办公室工作，我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，以奋发的精神和优良的作风，团结协作，奋力进取，务实创新，共同建设一支“素质过硬、规范高效、作风优良、精诚团结”的办公室队伍，不断开创办公室工作新局面，为全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献!

办公室主任会议讲话

　　同志们：

　　今天，我们把全省教育系统办公室主任召集过来开这个会，一是加强同志们之间的学习、沟通和交流，增进了解，增进友谊;二是安排部署新形势下全省教育系统办公室工作。在我的印象中，全省教育系统已经有20xx年没有召开这样的会议了，在这里，我想表达几层意思：一是对以往全省教育系统办公室的工作进行总结。近年来，我省各项教育事业取得了巨大成绩，这其中全省教育系统办公室工作的同志发挥了重要作用，应该给予充分肯定。二是对全省教育系统办公室的同志进行慰问和感谢。感谢大家能够紧紧围绕全省教育中心开展工作，为我省教育事业改革发展作出了不懈的努力。三是“以会代训”。办公室主任这个岗位实在太重要了，是其他任何岗位都无法替代的，办公室主任怎样干工作、怎样干好工作，需要统一认识、互相启发、取长补短，因此我认为这次办公室主任会议就是一次培训会，希望大家通过这次会议进一步认清形势、自我加压、提升素质，更好地胜任新形势下的办公室工作，努力开创全省教育系统办公室工作的新局面。

　　近年来，各地、各高校紧紧围绕教育事业科学发展，服务中心工作，充分发挥办公室的职能，不断提高教育行政部门和学校管理的科学化和制度化水平，为全省教育事业改革发展作出了突出贡献。具体表现在以下几个方面：一是办文、办会、办事日趋规范，工作效率和工作质量明显提高，使办公室工作较好地适应了教育改革发展新形势的要求;二是综合文字、信息宣传工作进一步加强，协调和参谋作用进一步发挥，为各级领导的科学决策发挥了重要作用;三是信访接待、督办查办工作力度不断加大，推动了各项重大教育改革措施的落实;四是财务管理和后勤保障显著增强，服务能力和服务水平不断提升。

　　总的来看，多年来，全省教育系统办公室的同志们，立足本职，勤奋敬业，开拓创新，为促进我省教育事业的改革发展和稳定发挥了重要的桥梁枢纽、统筹协调和参谋助手的作用。在此，我代表高校工委、省教育厅，向工作在全省教育系统办公室一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

　　下面，我就进一步做好新形势下教育系统办公室工作讲几点意见，供同志们参考。

　　一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感和使命感

　　教育系统办公室工作是为教育大局服务的工作，要服务好大局，必须首先了解大局，了解全省教育的发展形势和基本任务，只有这样才能准确把握大局、服务大局。

　　一是各级、和各部门更加重视教育。去年10月，卢展工专程看望省第九次党代会高校代表团代表并发表重要讲话，年底又集中三天时间到部分高校进行深入调研。去年和今年，郭庚茂多次主持召开专题会议，研究和谋划教育工作，并对职业教育进行专题调研;今年春节后，郭庚茂又专程赴德国考察职业教育。今年春节前，教育部袁贵仁专程来到河南，代表教育部与省签署战略合作协议，与郭庚茂进行工作会商，教育部将在有关、项目、资金等方面给予倾斜，支持我省在一些领域和关键环节先行先试。5月8日，省召开全省职业教育工作电视电话会议，郭庚茂出席会议并做重要讲话，其他5位副也出席了会议，省直有关部门主要负责同志，驻郑省管企业主要负责同志，驻郑省属高职、中职院校院(校)长等在郑州主会场参加会议，各市县主要负责同志、分管负责同志等在分会场参加会议，以这样的规格和规模召开职业教育工作会议以往是没有的，这充分说明了、省对教育工作的高度重视。各级切实将教育摆在优先发展的战略地位，多次召开会议，专题研究教育工作。各级大幅度提高教育经费投入。据统计，20xx年全省教育经费总投入达1170.94亿元，增幅达28.3%，其中，全省财政教育支出858多亿元，增长40%，是历史上增幅最高的一年，完成了国家今年要达到的4%目标对我省的分解任务。我省还筹资36亿元(其中省里出资12亿元、支持24亿元)积极化解公办高校债务，提高公办高校生均拨款标准，高校生均经费由20xx年的4000多元提高到20xx年的9000元，今年将达到120xx元。同时，不断完善多元化教育投入机制和成本分担机制。

　　二是各级教育部门和社会各界对教育理念的认识更加深刻。把促进教育公平作为构建和谐社会重要环节的理念已被广泛认同。近年来，我们通过引导、资金项目倾斜、师资调配等多种措施，向薄弱学校、农村地区倾斜，缩小了区域之间、城乡之间的差距，促进了义务教育的均衡发展。普惠性学前教育资源不断扩大，进城务工人员随迁子女接受义务教育基本上实现了“应入尽入”，农村留守儿童更受关注，家庭经济困难学生资助力度不断加大。与此同时，各级各类学校把提高质量作为教育工作的中心任务。职业教育更加注重实践性教学，不断强化学生的技能培养。特别是高等学校着力转向以提高质量为核心的发展新阶段，内涵发展、特色发展意识得到强化，人才队伍和学科建设进一步加强，科技创新能力进一步提升，学生培养质量不断提高。

　　三是各级各类教育继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。学前教育呈现新局面，“三年行动计划”启动实施。义务教育均衡取得新进展，围绕新型城镇化建设需要，加快农村中小学布局调整，加强农村薄弱学校改造和县镇学校扩容建设，推进中小学校舍安全工程。通过国培、省培、特岗等计划，提高了农村教师素质。“职教攻坚”取得新突破，实现了高中阶段教育招生职普比大体相当的目标。校企合作更加深入，涌现出一大批与企业深度合作的职业院校。多元化办学不断完善，社会资金持续投入民办职业教育，催生了一大批动力足、活力强的民办职业院校。高等教育有了新发展，高等教育毛入学率和录取率明显提高，高校国家重点实验室实现了“零”的突破。教育服务经济社会发展能力显著增强。职业教育规模不断扩大，在我省加快产业结构调整的关键时期，仅去年就培养中职毕业生60.4万人。高等学校根据市场需求，积极调整学科专业结构，高校还着力服务企业、产业，为科技创新、提升竞争力和产业附加值作出了突出贡献。围绕中原经济区建设中的热点、焦点问题，积极建言献策，充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用。

　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省教育事业还存在着一些矛盾和问题，教育改革发展的任务仍然十分艰巨。一是教育投入与事业发展的矛盾依然突出，“穷省办大教育”的基本省情还没有从根本上改变。各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。二是教育供给与人民群众的教育需求特别是对优质教育资源的需求之间的基本矛盾没有改变。“入园难”、“择校热”、“大班额”和“上好大学难”现象依然存在。三是各类人才培养的数量、结构和质量，科技创新能力和支撑能力都还不能很好地满足中原经济区建设的需求。教育机制改革需要扎实推进，素质教育需要深入实施，教师队伍整体素质需要进一步提高等。

　　当前，我省教育事业面临着良好的发展机遇。一是教育优先发展战略地位更加凸显。二是教育经费保障更加有力。经过多年发展和积累，我省综合实力不断提升，对教育发展的人力、物力、财力支撑能力也在逐步增强。三是随着教育规划纲要的实施和教育部与省战略合作协议的签署，我省教育改革发展将会得到更多的特殊机遇和保障。四是随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力。总体看来，我省的教育改革发展迎来了重要的历史机遇期，我们要格外珍视机遇，抓住机遇，加快教育改革发展，在服务全省经济社会发展上作出新的更大的贡献。

　　在谋划今后一段时期教育改革发展时，我们要把握以下几点：一是强化服务，主动融入，实现教育与经济社会的协调发展。我们要不断强化主动融入中原经济区建设的意识，在主动服务中原经济区建设大局中，在满足人民群众的教育需求中定位教育、发展教育，最大限度地实现教育与经济社会的协调发展。二是抓住关键，重点突破，实现各级各类教育协调发展。在基础教育阶段，推进义务教育均衡要按照新型城镇化带来的人口流动变化布局学校，为新型城镇化建设构建公共教育服务体系;在职业教育方面，要在巩固“职教攻坚”成果的基础上，按照“三改一抓一构建”的发展思路，带动职业教育整体水平提高，进一步加快我省职业教育发展，增强服务中原经济区建设的能力;在高等教育方面，高校要通过培养各类高层次人才和提供有价值的科技成果来支持经济社会的发展。三是思想，创新机制，实现教育规模、结构、质量、效益的协调发展。必须强化“办大教育”的思想，坚持教育开放，鼓励支持社会力量依法举办多层次、多类别、多形式的民办学校，以补充公共财政教育资源的不足。发挥好财政资金的引导作用，引导行业、企业等社会资金进入教育领域，合作办学，实现共赢;提高资源的配置效益，建立有利于教育事业发展的人员编制动态管理机制和财政拨款机制;改革教育评价标准，真正做到教育质量由人民说了算、由社会说了算，从而引导学校面向市场、面向社会、面向人民办教育。四是找准抓手，项目带动，实现教育的高效务实发展。今后一段时期，我们将以继续实施“学前教育三年行动计划”为总抓手，学前教育求普及;以创建义务教育均衡发展“先进县”、“达标县”为总抓手，义务教育促均衡;以深化新课改为抓手，普通高中强内涵;以示范校、特色校创建为抓手，职业教育求提升;以学科专业建设和高校协同创新计划为总抓手，高等教育上水平。要善于把思路和规划转化为具体项目，并建立工作台账，落实责任主体、项目目标、项目内容、时间节点，把工作抓具体、抓实在。

　　随着中原经济区规划的实施，以及我省“三化”协调发展的加速推进，对各类人才的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力，也提出了新的要求。广大人民群众对优质教育资源的渴求、对教育公平的关注越来越强烈。这种新的形势、新的任务对办公室工作也提出了更新、更高的要求。教育系统办公室的工作是政治性、性、全局性都很强的工作，也是服务性很强的工作。办公室是机关和学校的指挥中心、信息中心和协调服务中心，在行使职能过程中发挥着运转枢纽、参谋助手、上传下达、联系群众的窗口作用，担负着参与政务校务、管理事务、综合服务的重要职责。机关工作能否高效有序运转，领导的决策和意图能否得到很好地贯彻落实，基层和群众的意见建议等各方面的信息能否及时、全面、准确地汇集，办公室起着关键作用。全省教育系统办公室主任要认清形势、把握大局，自觉地把办公室工作放在全省教育发展的大背景下，从全局的高度，研究思考办公室工作如何适应教育发展的需要。办公室的每一位同志，都要适应新形势，进一步增强做好办公室工作的责任感、使命感和紧迫感，以与时俱进的精神，把握新情况，研究新问题，适应新形势，始终保持奋发有为的精神状态，努力做到思想观念有新飞跃、工作水平有新提高、作风建设有新变化、队伍整体素质有新进步，为我省教育事业科学发展提供优质高效的服务。

　　二、突出重点，确保办公室工作取得明显实效

　　办公室工作涉及面广，千头万绪，繁杂琐碎，要做的事情较多。由于人力、精力等方面的原因，如果思路不理清、重点不突出，工作就难见成效。我认为，教育系统办公室工作要突出以下三个方面的重点。

　　一要着力提高政务服务水平。首先，要充分发挥好办公室的参谋助手作用。发挥好参谋助手作用，就是要为领导决策搞好服务，并把这种服务贯穿于决策贯彻落实的全过程。要努力做到由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。工作不主动，被动地开展工作，往往会产生盲目性，工作起来手忙脚乱，影响工作效果。改变工作中被动应付的状况，就要发挥主观能动性，增强工作预见性，既立足于现实，善于解决眼前问题，又善于发现苗头问题，注意做到自觉谋划、主动服务。在工作过程中，办公室的每一位同志，都要增强创新意识。衡量办公室工作人员的成绩，不仅要看常规性、重复性工作怎样，更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了多少无过错、无纰漏的工作，更要看干了多少有创造、有特色的工作。低层次的服务已远远不能满足新形势下领导工作的需要。要从政治的、全局的角度观察认识问题、分析研究问题，着重研究领导关注的、全局性的重大问题和群众关心的热点、难点问题。在全面、及时、准确提供信息服务的同时，加强对信息资料的综合分析，从现象中看到本质，找到规律，提出解决问题的办法。要紧紧围绕教育的中心工作，推动教育各项重大决策和重要工作部署的贯彻落实。其次，要加强公文处理和信息报送工作。按照“快节奏、高标准、严要求”的原则不断加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，牢固树立精品意识，努力提高公文质量。同时，要围绕教育的重点工作，切实加强信息工作。要及时了解各种动态，加强对教育发展的综合分析，及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息和一些带全局性、综合性、深层次的情况，特别是对一些社会热点问题，要反应灵敏，见微知著，当好领导的耳目。要认真总结工作中取得的成绩和好的做法、经验，及时向上反映，让上级了解本部门、本单位的工作;及时向下推广，以便相互借鉴、相互学习，更好地促进工作的开展。再次，要提高协调沟通能力。办公室要进一步树立大局观念，加强部门之间的协调配合，提高机关的运转效率。与同级、的协作配合，与上级主管部门的协作配合，与机关内部同级部门的协作配合，与下级部门和单位的协作配合极其重要。各级教育行政部门、各高校办公室之间也要加强交流，及时沟通，增强合力。办公室内部要注意信息、督查、综合调研、办文、办会等工作的有机结合，促进政务、校务服务功能的整体发挥。要加强团结协作，互相支持，互相配合，搞好“补位”，促进工作整体推进。

　　二要着力强化督查督办工作。督查工作是保证决策能否落实的重要手段和环节，也是办公室服务的一项重要职能。教育系统办公室一定要从讲政治、讲原则、确保政令畅通的高度，重视督查工作，提高办理质量，及时反馈督查结果。办公室要在督查工作中紧紧围绕教育中心工作，把重点放在重点工作进展情况的督查上，及时发现和解决落实过程中的问题。要做好决策落实中各种情况的反馈工作，尤其要及时反馈妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题，提出对策性建议。要加大专项查办力度。抓好本部门、本单位主要领导批办事项的落实，把它作为查办工作的重中之重来抓。对本部门、本单位主要领导同志的重要批示件，要做到批则必查、查则必果，要有登记记录。要改进督查方式方法，深入基层，深入群众，深入实际，倾听群众呼声，掌握第一手材料，掌握督查工作的主动权、发言权。要充分发挥督查的应有作用，增强督查工作权威，提高督查工作实效;要建立健全督查工作机制，使督查工作制度化、规范化，成为一项经常性工作。

　　三要着力做好教育宣传信息工作。首先，要进一步加强教育宣传队伍建设。各级教育行政部门和高校都要按要求明确新闻发言人和联络员，并通过多种形式，广泛开展新闻宣传知识的学习、研究和培训，提高新闻发言人的综合素质和实践能力，不断提高新闻宣传的质量和水平;各省辖市、省直管试点县(市)、省重点扩权县(市)教育局，各高等学校、省属中等职业学校，厅机关各处室，厅直属各单位(学校)要至少明确1名通讯员，并将通讯员基本信息报省教育厅办公室，由省教育厅办公室建立通讯员交流平台，组织业务培训，具体负责教育新闻宣传和信息报送工作。省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作者定期培训制度，通过举办培训班、召开研讨会等方式对教育新闻宣传和信息报送工作人员进行培训，加强教育新闻宣传和信息报送工作者之间的联系与交流，不断提高全省教育新闻宣传工作者的综合素质与实践能力。其次，要加强教育新闻宣传阵地建设。厅机关门户网站、教育时报、河南教育是我省教育新闻宣传的主要专业媒体，也是我省教育新闻宣传的主阵地，要积极主动策划组织一些教育新闻宣传活动，打造精品报刊和优秀栏目，努力提高教育媒体的公信力、感召力、影响力和美誉度，进一步增强教育媒体的核心竞争力。各级教育行政部门和学校要高度重视教育新闻宣传阵地建设和教育媒体的宣传推广，积极为本地教育媒体、校园媒体持续健康发展提供条件。同时，要积极推荐宣传、鼓励和引导广大教育工作者和青少年学生自愿订阅和用好优秀教育报刊。 再次，要建立健全教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。高校工委、省教育厅建立教育新闻宣传和信息报送工作考评、通报和奖励制度。每年定期对各省辖市和各高等学校教育新闻宣传和信息报送工作情况进行考评，并将考评结果予以通报，同时根据考评情况，组织开展教育新闻宣传和信息报送工作先进集体、先进个人评选表彰。各级教育行政部门和学校要进一步完善教育新闻宣传和信息报送工作激励机制，加大对教育新闻宣传和信息报送工作的支持和表彰力度，充分调动教育新闻宣传和信息报送工作者的积极性。

　　三、强化素质，提高办公室工作水平和质量

　　“工欲其事，必先利其器”。要想成为一名合格、称职的办公室工作者，就必须掌握胜任办公室工作的本领，就得在提高政治素质、品格素质、心理素质、知识素质和管理素质等方面下工夫，努力增强做好本职工作的本领，这是做好办公室工作的关键。

　　一要勤于学习。没有自身素质、能力的提高，就很难当好参谋。学习包括理论学习，也包括实践学习。从事办公室工作的同志，特别是从事办公室主任工作的同志，一定要在学习上多下工夫，及时学习、挤时间学习，努力学习党的方针，学习教育理论，及时把握教育发展的最新情况，做到知内知外、知上知下。办公室工作的同志要养成积累知识和经验的习惯，善于积累，不断积累，厚积薄发，这样才能当好参谋。否则，光有当参谋的意愿，没有当参谋的能力，当不了参谋，也当不好参谋。在学习的同时，要勤于思考。一个想干事、能干事、干好事的人，一定是个善于思考的人。从事办公室工作的同志，不善于思考就看不到问题，更难以分析问题和解决问题，工作也很难取得进展。办公室工作的同志，一定要做思想者，培养自己观察问题、思考问题的习惯和能力。我们的工作主要是贯彻执行领导班子的各项决策和要求。贯彻执行需要思考，决非机械照搬。简单照搬，盲目执行，不是真正负责任的态度。贯彻执行的过程，也是一个再创造的过程。我们应努力理解、领会领导班子的各项决策和要求，围绕做好贯彻实施，研究相应的途径、办法，这样才能使决策真正得到贯彻执行。贯彻执行，需要我们动脑筋，需要我们再创造。

　　二要善于协调。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，办公室的同志一定要提高综合协调能力，切实把各项任务传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，调动一切发展的积极因素，形成为教育发展服务的强大合力。首先，要协调好上下关系。要坚持实事求是的原则，对上要尊重而不盲从、服务而不奴卑，还不能违背原则;对下要以礼、以诚、以情，不盛气凌人，不瞎指挥，更不能越权指挥。其次，要协调好内外关系。外求支持协作，内求团结向上，充分调动各方面工作的积极性和创造性，营造良好的工作氛围。

　　三要敢于创新。当前，教育改革发展的不断深入要求教育领导和决策水平也要相应提高，这对办公室工作提出了更高的要求，同志们要高质量、高水平、高效率地完成办公室工作，就必须敢于创新、勇于创新，以创新丰富自己、拓展自己、提升自己，这是做好办公室工作的前提和保障。首先，思想观念要创新。思想是灵魂，观念是先导。办公室的同志只有不断创新思想观念，才能跟上教育发展的需要，才能在思想和行动上掌握主动，才敢打好硬仗，才能打赢硬仗，从而提供优质而高效的服务。比如，收文管理要严格按照上级教育主管部门的要求，规范文件管理，做到专人负责、责任到人;信息报送要密切关注并及时反映教育领域的热点、难点问题，尤其要结合当前我省的教育中心工作;建言献策要提出能促进教育发展的新思路和新举措，要突出分量、保证质量，注重高效、凸显成效。只有这样，才能真正提高工作质量和工作效率，更好地发挥办公室的职能作用。其次，工作手段要创新。要不断改进工作方法，大胆创新工作手段，提高工作水平和服务质量。比如，办公室的工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件等现代化手段提高办事效率;宣传方面除了向上级教育主管部门报送特色信息，还要建设好维护好自己的门户网站，充分利用宣传媒体开展对外宣传。再次，工作机制要创新。要严格按照教育主管部门的要求，紧密结合各自实际，更新完善本单位的工作机制和运行模式，在充分调研的基础上制定灵活而高效的规章制度，做到用机制激励人、鼓舞人，更加注重人性化建设，保证办公室工作科学化管理和制度化运行。

　　四要坚持原则。从事办公室工作的同志有一项职责，就是要维护领导班子的权威。维护领导班子的权威，应该建立在对党和人民事业高度负责的基础上，建立在对领导和领导班子高度负责的基础上。维护是有原则的，不是维护个人利益，维护的是党和人民的事业，维护的是我们整个系统的整体工作和形象。这种维护不仅表现在认真贯彻执行上，也表现在讲真话上。办公室主任、在办公室工作的同志，切忌只对领导讲好话。我们应本着对事业和对领导负责的精神，敢于和善于向领导讲真话，特别是在一些重大问题上，该讲的话一定要讲，不能看着决策出偏差，以致给党和人民以及我们的事业造成严重损失。这也是对办公室主任、办公室工作的同志的要求。敢于和善于讲真话、提意见，要讲究方式方法，注意场合，追求讲真话的实际效果。一个致力于事业发展的领导，一个想为老百姓真干事的领导，一定愿意听大家讲真话。

　　无论是高校还是地市教育局，各级领导要更加理解、更加关心和更加支持办公室的工作。经常给办公室的同志讲意图、出题目、交任务、压担子，让他们在工作实践中得到全方位的锻炼。使用是最好的培养，要坚持凭实绩用干部，不论资排辈，不求全责备，不迁就照顾，不拘一格选人才，激励大家干事创业的积极性。适应形势发展的需要，及时改善办公条件，优化办公手段，大力支持办公室的办公自动化和信息化建设。在允许的范围内，尽力解决好办公室同志在工作、生活等方面的实际困难，努力把办公室建成为一个团结战斗的大集体和温馨互助的大家庭。

　　当前，河南教育正处在一个从解决“有学上”上升到“上好学”的新阶段，一个从实现了普及性的大发展上升到全面加快教育现代化的新阶段。今后一个时期，任务依然很重。希望办公室工作的同志，在这项伟大事业中，当好参谋，做好助手，发挥作用。让我们一起努力，为不断开创河南教育事业科学发展的新局面作出自己应有的贡献。

办公室主任会议讲话

　　同志们：

　　这次全省工会办公室主任会议是省总近年来召开的一次重要会议，也是办公室系统规模最大的一次会议。会议的主要任务是，贯彻落实全国工会秘书长、办公室主任座谈会议精神，总结交流近年来全省工会办公室工作情况，安排当前和今后一个时期全省工会办公室的工作，进一步明确工作职责和工作重点，进一步完善和创新服务思路，使全省工会办公室工作再上一个新台阶。这必将进一步促进省总确定的各项工作任务的完成，推进我省工运事业的发展，也必将谱写出我省工会办公室加快提高“三服务”水平的新篇章。

　　刚才，张德合主任传达了今年8月份全总召开的全国工会秘书长办公室主任座谈会精神，大家要认真领会。这次全总召开的会议，是一次方向性、针对性、措施性较强的会议。会议全面总结了近两年全国工会办公室系统的工作，科学分析了当前办公室工作面临的形势，明确提出了当前和今后一个时期办公室工作的指导思想和主要任务。全处、主任陈荣书同志的讲话和会议讨论通过的全总关于加强工会督查工作和信息工作意见的两个文件，对我们进一步做好新时期工会办公室工作有着较强的指导作用，大家要认真学习，深刻领会，吃透精神，把握实质，结合实际，学以致用。

　　如何从山西工会工作的实际出发，紧扣形势和任务这个主题，创造性地贯彻全国工会秘书长办公室主任座谈会议精神，使我省工会办公室在工会工作全局中发挥应有的作用，省总常务副徐改清同志还要作重要讲话，下面，我先讲三个问题。

　　一、关于近年来我省工会办公室系统工作的基本估价

　　今年3月，省总调整分工，由我分管省总办公室工作。几个月来，通过“耳闻目睹”和工作中了解到的情况，在面和点的结合上，使我对全省工会办公室系统工作有了一个直观的了解。我认为，近年来各级工会办公室在同级工会的领导下，围绕中心，服务大局，积极参与“会”务，认真办理事务，严格管理室务，有力保证了各级工会工作的正常运转，在工会全局工作中发挥了办公室的作用。尤其是办公室系统的广大干部职工说办就办、雷厉风行的作风和团结协作、拼搏进取的精神风貌，都给我留下了深刻和美好的印象。

　　总结这两年办公室的工作，概括起来主要有四个特点。一是协调和督查力度进一步加大。各级工会办公室认真履行“为本级工会领导班子服务、为机关和下级工会服务、为基层工会和职工群众服务”的职责，不断拓宽协调范围，不断提升督查水平，较好地发挥了协调和督查作用，我省的督查工作受到了全总的充分肯定。二是以文辅政水平进一步提高。积极起草文稿、制发文件、处理文电、编发信息是各级工会办公室开展全方位的综合辅政服务活动的有效形式，确保了机关正常运转，辅助了机关行使指导基层工会的职能。三是信访诉求渠道进一步畅通。各级工会办公室以宣传贯彻《信访条例》和《全国工会实施〈信访条例〉办法》为契机，进一步加强工会信访工作，建立健全了工会信访制度，基本畅通了职工信访渠道，为维护职工合法权益，维护职工队伍稳定，促进我省和谐社会建设作出了积极贡献。四是自身建设进一步加强。办公室工作人员以开展保持党员先进性教育活动为契机，进一步加强了思想、业务、作风、制度建设，涌现出了一批会干事、能干事、干成事的优秀人才。多年的实践证明，我省各级工会办公室的队伍是一支能打胜仗的队伍;办公室在多年工作中形成的一套好经验和作法是值得肯定和发扬的。对办公室的工作，省总领导是满意的，各级工会领导也是满意的。借此机会，我代表省总，向辛勤工作在办公室系统的各位主任和广大干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

　　二、关于当前和今后一段时期工会办公室工作的主要任务

　　要贯彻好全国工会秘书长办公室主任座谈会议精神，必须在结合山西工会面临的形势和任务这个大前提上下功夫，在创造性地贯彻落实上作文章，在突出重点上求实效，在薄弱环节上有突破，在狠抓落实上有绝招。就当前而言，我们要切实抓好以下三方面的重点工作。

　　1、日常运转工作要高效率

　　我们之所以提出这个工作重点，一是因为，这是我们实际工作中的薄弱环节，亟需加强。唯物辩证法告诉我们，薄弱环节的突破，必定带动整体工作的推进。比如，有些办公室上班时间无人坚守，电话无人接听;“12351”热线电话24小时值班难以坚持;统计数字不是不按时上报，就是报上来的数字水份太大;还有信息质量不高，个别信息迟报、瞒报，重要信息不能及时报出，等等。二是因为，日常运转工作是我们办公室的基本工作内容之一，是“三服务”中的最基础性的服务，如果这个服务搞不好，其它服务就无从谈起。

　　省总换届后，姚新章多次找我们谈话，他对办公室的工作给予了充分肯定，并就办公室职责、任务和改进的办法，提出了明确要求。我们一定要认真落实姚的指示，尽心尽职地把办公室工作搞好。工会办公室是工会领导机关重要的综合部门，处于保证机关工作正常运转的枢纽位置，具有司令部、参谋部、后勤部的职能。作为司令部，就必须及时准确、细致全面地将领导机关的各项决策部署迅速传达下去;作为参谋部，就必须为领导机关提供大量有价值的信息，出大主意，当大参谋;作为后勤部，就必须为领导机关提供坚强有力的保障，确保各项工作高效运转。办公室的特殊性质，决定了其基本职责就是搞好“三服务”，即为本级工会领导班子服务、为机关和下级工会服务、为基层工会和职工群众服务。而日常运转工作，是办公室每天必具的基本工作和基础服务，正是从这个意义上讲，办公室日常运转水平的高低，不仅代表着办公室的形象，而且直接影响着整个机关的运转效率。所以，在日常运转上，我们必须旗帜鲜明地提出两条标准：一条是踏实底功，确保正常运转;另一条是在此基础上提高效率和质量，这是办公室工作的两个基本要素，也是衡量办公室工作的两项硬指标。

　　要使办公室日常运转工作达到这两个标准，在日常工作中，作为办公室主任，就必须把握这么几点：一是要有一个良好的工作机制。办公室的每一项工作，包括值班工作、文电处理、文件校核、会务安排、领导同志活动组织、文稿起草、信息编发、督促检查、档案工作、密码通信、机要交换、信访工作、保密工作、接待工作都属于日常运转工作，我们的多数工作人员都在从事日常运转工作。就整个办公室来说，它好象一部完整的机器，是围绕各级工会工作运行的机器。办公室主任是这部机器的总调度，要把这部机器的每个零部件有机组合起来，使之高效运转，充分发挥每个零部件的作用，发挥整部机器整体的作用，就要通过有效调度，优化运行机制，减少工作层次，减化中间环节，克服无效劳动，杜绝有害劳动，使日常运转及时、准确、高效、灵敏。二是要踏实底功。办公室的每一位工作人员，都要扎实做好本职工作，不能心浮气躁，不要蜻蜓点水;对每一项工作都要按要求去认认真真地做，不放过任何一个环节，不忽略任何一个方面。这样，天长日久就会使我们的工作人员把每一项工作都建立在坚实可信的基础上，从而使办公室的整体工作经得起任何考验。如果这样的话，电话就不会没人接，统计数字就会更接近实际，文稿就不会有错别字。三是要严格遵循本级工会的工作思路和安排。日常运转是直接为本级工会服务的，只有站在本级工会工作的大局，从主要领导人的意图和要求出发才能做好。不论是办文、办会还是办事，都要首先考虑本级工会有什么精神，主要领导有什么意图，怎样办才符合本级工会和领导人的要求。否则，就是影响和干扰本级工会的工作。本级工会的工作需要就是办公室的工作职责，主要领导同志的指示就是办公室日常运转的基本遵循。在这一点上绝对不能含糊，这就是叫讲政治。四是要把工作做在前面，变被动工作为主动去做。办公室运转的工作量很大，涉及面也很广，多数工作处于被动状态。要超前思维，变被动为主动，尽量把问题想在前面，把工作做在前头，并随着工会工作的进展而推进，围绕着工会工作的变化而调整。努力做到在实干之中勤于思索，在忙碌之余善于总结。所谓主动服务，关键是宜早、宜透。宜早，就是要增强工作的预见性，考虑要尽可能快半拍，早半拍。尽管日常运转的大量工作是应急任务、被动行为，但不少方面仍有规律可循，仍可提前考虑。比如，每年初的全委会、年中的汇报和检查，基本是固定的。办公室可以早点动手准备，包括确定会议主题、沟通有关情况、收集有关资料、进行会议文件准备。还比如，领导同志参加的活动、部门召开的重要会议或活动，事先也是可预知的，这样就可以早一点着手考虑，包括设定活动预案等内容。在这点上，省总办公室做得是好的，他们编制的《近期省总重大活动一览表》，既便于领导统筹安排各项工作，又便于各部门协调有序开展工作，效果不错。宜透，就是要随时随地注意掌握并善于领会上级精神与领导同志讲话要点，准确把握领导意图，做到情况明、想得全、把得准。实践证明，把工作做在前面，才能做到忙而不乱，才能做到周而不疏。五是要仔细周密。日常运转要做大量琐碎工作，工作中哪一个环节想不细致，哪一个方面做不到位，都会影响工会全局工作的运转。所以，日常运转要特别注意过细，细致再细致，周密再周密，确保万无一失。

　　2、信息工作要高水平

　　我们之所以将这个问题作为今后的重点工作之二，一是因为我们在信息工作上明显地存在着信息质量不高和迟报、漏报，紧急信息不敢报和部分信息失真等问题，这些都严重地影响到工会全局工作的水平和实效的提高。二是因为信息是我们办公室履行服务职责的一个基本手段，也是办公室发挥作用的重要途径，我们必须高度重视和认真做好。

　　工会是群团组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，其基本职责是维护职工的合法权益。我们工会的信息工作就是履行维护职责的一种手段。信息，一方面连接着各级领导，影响领导决策的科学性。现在主要领导机关的领导同志每天上班的第一件事就是要看当日的信息。另一方面又连接着广大职工群众，反映广大职工群众的意见、建议和诉求，反映着党和一系列、法规在基层贯彻落实的真实情况。这是工会履行职责与工会办公室履行职责的高度统一，我们理应做得更好、更实。

　　根据我省工会的实际情况，要做好信息工作，我们必须牢牢抓住四个环节：一是明确信息工作要求，切实抓好信息和重要紧急信息的报送工作。要组织有关人员认真学习全总即将下发的《关于加强当前信息工作的若干意见》，明确工会信息工作必须紧紧围绕党和工作重点，按照全总、省总的工作安排，抓住涉及职工切身利益的重大改革措施的制定和实施，抓住职工群众在劳动就业、社会保障、收入分配、劳动安全卫生等方面反映强烈的突出问题和思想动态，反映工会在组建和维权中的好作法和好经验。在抓好上述方面信息报送的同时，还应特别对于涉及全局性和职工切身利益的重要社会动态、职工件、重大安全事故、重大突发性事件、紧急灾情以及其他重要紧急信息，在掌握情况的第一时间向省总报送，发挥工会信息主渠道作用，提高信息工作的时效性，努力改变一些重要信息滞后于新闻媒体和网络的现象，成为、了解基层与职工群众的情况、掌握社情的“第一信号”。在我们山西更要重点抓好煤矿安全事故信息的报送。这几年，山西的矿难比较多，当矿难发生时，绝大多数工会发挥了第一报告人的作用，但有极少数工会不及时报或者不敢报。我们从现在起，必须改变这种状况，必须按照关于紧急重要信息报送的范围和时限的要求办事，否则，要追究当地工会主要领导的责任，并通报全省工会系统。二是必须坚持三个原则。首先是坚持真实、准确、及时的统一原则。真实、准确是信息的生命力，及时是讲信息的时效性强的特点，保证重要紧急信息不迟报、不漏报、不瞒报。三者必须统一，缺一不可。其次是坚持以建设中国特色社会主义为中心和坚持走中国特色社会主义工会发展道路的原则;再次是坚持实事求是的原则。有喜报喜，有忧报忧，喜忧兼报。现在，信息失真现象应引起重视。所谓失真，主要表现在编报的信息说大话、假话、空话和套话。我们要杜绝以下现象：(1)瞒上欺下。对上级党政工部门急需了解的情况，只择其有利于本地的上报;对工作中存在的问题和过失或隐而不报，或避重就轻，或轻描淡写，掩盖其本质。(2)忧当喜报。对那些失误或人为的重大事故，不是从自身查找原因，追究责任，制定防范措施，而是渲染领导如何重视，如何处理善后等等，反话正说把问题写成成绩，为本地开脱责任。(3)张冠李戴。把外地的思想、观念、作法、经验，强加于本单位的头上，借外地人的“金身”，塑造自己的外壳。(4)以偏概全。对本地发生的事件，断章取义，以末代本;对事物的内在联系不加分析，只凭借手中掌握的支离破碎的材料，肤浅地下结论。(5)蓄意浮夸。在定性、定量上不是通过统计分析事实，得出正确的结论，而是用一些夸大或缩小的数字和一些过热的修饰词进行有意、失度地表述。(6)不敢报忧。这是搞信息的同志感到为难的一件事，发现了不敢编写，编写了的不敢报，有时编写出来了领导又不让报，有时报了还遭到歧视甚至打击报复。姚多次讲过，工会是职工利益的代表者，是职工诉求的表达者，有些问题我们解决不了，但你知道了，不报告就是失职。各位主任一定要从讲政治的高度，从维护职工合法权益的基本职责出发，支持信息人员大胆报忧，如实报忧。绝不能报喜得喜，报忧得忧。其实在现代信息发达的社会，你不报，别人也会报出来的，纸是包不住火的。三是要着力提高基层信息人员的基本素质。一名合格的信息员必须具备以下五方面素质：第一，要熟悉。是信息的灵魂。同志讲过和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意。一方面要熟悉国家的大政方针和重要决策，吃透和的一系列文件精神，掌握其精神实质，又及时收集基层对方针落实中的反映，这样编报的信息就有深度，就有很强的说服力;另一方面要通晓同级领导或党、政、工的决策意图，把握同级领导的思维走向。第二，要有唯物辩证法的思维方式，即科学的思维方式。一条有价值的信息采编过程，就是信息人员的唯物辩证法的思维过程。面对大量零碎、分散的材料不能满足于简单地罗列，单方面地总结和一事一报。这样往往是观物取象，只见树木不见森林。科学的思维方式是把搜集到的材料纳入一定的规定中去进行归纳分析，反复推敲，深入研究，由点到面，由特殊到一般地展开思考和联想，取精去粗，然后提炼出炉火纯青的东西，即有价值的信息。第三，要知识面宽。信息人员必须力争知识面既专又博，勤学好问，驾驭材料的能力要强。工作中既要有独具慧眼的本事收集到有价值的信息，也要有独具匠心的本事去加工制作出有用度高的信息来。第四，要作风扎实。要通过扎实的工作到基层捕捉到具有实际意义的带本质性的信息;对下面报来的信息，要严格把关，对稿件中的疑点要核实、要调查，决不能原稿照编，原文照发。第五，要有扎实的写作基本功底。材料的立意、结构、用词、标点等要正确，还要有文字修养，要注意讲究辞章文采，使人在看信息了解天下事的同时，也得到一种美的享受。四是健全工会信息网络。省总要在大中型国有企业、国有改制企业、外商投资企业以及农民工集中的重点地区、行业和企业，增加信息直报点和信息员，进一步扩大信息源。要充分运用工会信访和职工维权热线渠道，及时搜集反映广大职工关注的热点、难点问题的信息。同时要办好工会网站，扩大工会宣传造势的力度，树立工会的社会形象。各级工会要在经费上保证工会网站建设。要完善网站管理，适时调整栏目，丰富页面内容，突出工会特色。工会网站要及时发布涉及工会重点工作和维护职工合法权益的信息，提高信息内容的时效性、针对性、综合性。坚持突出正面宣传，加强典型报道，扩大工会影响。要依托全省工会虚拟专网，加快建设全省工会统一的数据信息库，逐步实现全省工会业务信息的网上交流。

　　3、发挥参谋助手作用要高层次

　　我们之所以将这个问题作为今后的重点工作之三，一是因为在总结近年工作时，我们突出地感到忙于日常事务的多，超前思考的少;提供一般情况的多，提供有分析、有建议、有重要参考价值情况的少。这些现象，都影响了参谋助手作用的发挥。二是因为发挥参谋助手作用，是办公室的主要职责，我们必须下真功夫做好。

　　总结近年来的工作，经验和教训告诉我们，要发挥参谋助手作用，重点在理解，关键在增强主动性上。参谋助手4个字包含有2个意思，参谋是一个意思，助手是一个意思。参谋重在谋划，助手侧重帮助。要增强主动性，重点必须把握好三个层次。一是立意要高。就是要求办公室工作人员充分认识办公室工作性强、宏观性强、综合性强的特点，在起草文稿、调查研究、协调办事和建言献策时，善于从党和工作大局的高度、从全总和省总工作安排的高度、从领导决策的高度来把握形势、分析情况、观察问题、提出建议。这样做了，我们的参谋助手作用发挥可能就会高一些、好一些、大一些。比如，20xx年11月省征求20xx年要为全省人民办几件实事的意见，省总工会就提出了应把落实最低工资标准作为一件实事，后被省采纳。这是一条立意较高的建议。既符合党和的工作大局，又符合工会维权的需要。二是谋事要深。就是围绕党和的、法律、规定的制定和落实，结合省总工会的中心工作和任务，多提有深度、有远见、有份量的意见和建议。从当前来讲，如何激发组织活力、在小型企业走社会化工会路子、最大限度地把职工组织到工会中来，如何突破外企建工会并最大限度地发挥作用，如何跟踪了解党和已出台的社保、最低工资标准等涉及职工切身利益的落实中的不落实问题，如何把好维权底线，如何完善企业内部维权机制、提升运行质量，如何整合社会资源、组建社会维权网络，如何高举劳模旗帜、建好帮扶中心、叫响“农民工有困难找工会”口号、抓好工会品牌工程，如何借助外力加大宣传造势，等等，都是我们办公室必须密切关注、全面掌握的重点，都应该在这方面为同级工会、为同级领导同志提供及时、主动、超前的服务。三是工作要第一流。就是要求我们办公室的同志在起草的每一篇文稿、报送的每一条信息、组织的每一次会议、安排的每一次接待等项工作中，都必须做得很到位，都必须做得很优秀。我这里讲一下如何起草好文稿问题。起草文稿是办公室的一项硬任务，也是发挥参谋助手作用的主要途径之一。要起草一篇文稿，就必须是一篇优秀的文稿，而优秀的文稿，则必须具备五方面要素：第一，严把政治关，坚持正确的政治方向。第二，严把关，着力研究规定，深刻理解内涵，认真吃透两头，确保、的规定和全总、省总的提法在文稿中得到准确的体现。第三，严把表达领导意图关，准确反映领导思考的程度、方位、层次，体现原意。第四，严把语言文字关，体现实事求是、朴实无华的文风。第五，严把体裁关，要有合理的结构和清楚的层次。

　　三、关于切实加强办公室自身建设

　　我们工会历来十分重视办公室工作，要求办公室努力成为各级工会信得过、靠得住、用得上的“左右手”。我们工会办公室同志必须认真思考和回答这个问题。我认为，要做好办公室工作，充分发挥办公室在综合协调、信息督查和参谋助手的作用，就必须切实加强办公室自身建设，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的工会办公室干伍。

　　一是切实加强政治意识。这是做好办公室工作的根本。办公室的干部什么时候都必须讲政治，讲政治是当好参谋助手的第一要素。要善于从政治上观察、思考和处理问题，无论是办文办会还是办事，都要充分体现精神和的要求，确保办公室工作正确的前进方向。

　　二是切实加强规章制度建设。这是做好办公室工作的保证。办公室的工作头绪繁多，而且每项工作都非常重要，来不得半点马虎，这就要求办公室必须进一步加强规章制度建设，进一步健全工作运行程序，进一步完善目标岗位责任和考核奖惩机制，努力做到每项工作都有规范的程序、明确的标准和科学的方法，靠制度来激发干劲，推动工作。前一段，省总办公室与有关部门制定了《省总机关工作目标管理办法》，并对办文、办会、办事、信息等制度进行了全面修订。各级工会办公室也要从各自的实际出发，抓好制度建设。

　　三是切实转变作风。这是做好办公室工作的关键。办公室的作风，关乎工会的形象，关乎党与职工群众的桥梁是否更坚固、纽带是否更紧密的问题。把实践“三个代表”、落实科学发展观，贯彻于办公室工作的整个过程。在具体工作中，办公室必须努力做到严、细、深、实、快。严，就是严格要求，严密组织，严肃纪律;细，就是工作安排要考虑非常细致、周到，多动脑、勤动手、勤跑腿，不厌其烦，精益求精，追求卓越，准确无误;深，就是工作一定要深入，办法要深化，了解和掌握真实情况，努力在协助本级工会研究和解决深层次问题上出真招;实，就是工作要实在，讲实际，求实效;快，就是快捷、快速，各项工作都要讲时效。

　　四是切实增强能力。这是做好办公室工作的基础。要提升“三服务”水平，创一流的业绩，就必须具备复合型的能力。俗话说，没有金刚钻，不要揽瓷器活。为此，要加强四种能力建设：一为学习能力。每个人都要能写会说、能思会干。二为创新能力。创新已经成为时代的最强音和主旋律，创新是一个厚识薄发的过程，要通过不断学习和工作积累，形成量的优势，从而成为质的突破，进而升华到创新的美好境界。三为协调能力。善于组织协调，是办公室每个工作人员必备的一种重要工作能力，要以组织协调能力的不断提高保证各项工作的整体推进。四为执行能力。执行能力是做好一切工作的关键。提高办公室的执行能力，就是要深刻领会领导意图、准确把握形势任务、迅速反映抓好落实，切实提高执行率。

　　最后，我还想对各位主任说两句话。一句话是，你们的工作是很辛苦、很困难的工作。我做过办公室的工作，了解这是很苦的一个差事，很难有功劳，但一定有苦劳。我理解你们。第二句话是，你们的工作又是非常重要的工作，这是很多人不愿干、一般人又干不了的活。你们是上下之间、部门之间、领导之间的桥梁和纽带，也是领导工作上的参谋。人们常把“你们辛苦了”当客气话，我加两个字，你们真的辛苦了!

　　同志们，办公室工作是一项十分光荣而重要的工作，省总工会和各级工会对大家寄予很高的期望。让我们以这次会议为新的起点，以薄弱环节为突破口，勤奋努力，开拓创新，把全省工会办公室工作提高到一个新的水平，为推动全省改革开放和现代化建设做出应有的贡献!我国古代楚庄王有一句名言：三年不飞，飞将冲天，三年不鸣，一鸣惊人!我借一代明君之言，表达我对办公室工作的期望。