同志们:
今天,我们在这里召开全市系统办公室主任会议。召开这个会议主要有三点考虑:一是相互认识一下。我本人以前在林业局工作,去年才调整到办公室主任的岗位上来,很多同志可能只是听说过我,但并不认识我;同时这一两年中,我们各部门办公室主任也调整了不少,今天到场的有不少都是新面孔。二是借这个机会,当面向各位办公室主任表示感谢,去年一年,我们系统各办公室的同志们同心同德,扎实工作,较好地完成了本职工作,并积极支持配合办公室开展工作,十分辛苦,在此一并表示感谢,同时也请你们代我向所有系统办公室的工作人员表示诚挚的问候。三是总结一下前段时间工作,安排部署今后一段时期工作。据我了解,自上次召开办公室主任会议至今,已经很长时间了,也有必要把大家召集来商讨一下工作,特别是针对系统办公室的建设谈谈看法,这对推动全市系统办公室工作再上新台阶十分重要。
办公室作为各个部门的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的职责,既要传达贯彻上级的指示部署,又要反映基层的情况和群众的意见,还要承办具体的文、会、事工作,任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦,很多人不想来,来了的也不一定待得住。但长期以来,系统办公室的同志们任劳任怨、埋头苦干、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为提前实现我市升位目标作出了积极的贡献。
但在过去的一年中,我们也同样出现了不少问题,一是办文不用心,文稿质量普遍不高,不少同志错误的认为,自家用的小文稿整不好无伤大雅,报市领导的大文稿整不好有办公室秘书科把关,不用怕;二是办事不按程序来,个别单位违反程序,直接把文件报送给领导本人后才反馈给我们办公室,特别是一些由市领导兼任一把手的单位,这次主任办公会也算是给大家提个醒。三是是信息报送不及时,迟报、漏报甚至瞒报现象时有发生。
下面,我讲三点意见:
一、加强学习 ,提升做好参谋助手的能力
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理底和较高的业务技能,才能为领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助领导认真履行好各项职能,不加强学习,没有过硬的综合素质肯定不行。办公室作为各个部门工作的窗口,工作人员必须带好头,领好跑,进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习、全面学习的观念,从最基本、最简单的东西入手,加强规章制度、公共管理、行政管理、公文处理等各个方面知识的学习,不断更新知识结构、扩大知识面,提高认知深度;同时要善于学习,虚心向领导和身边的同志学习,向群众学习,联系实际、联系工作进行学习,做到用问题引导学习,用学习解决问题。通过学习,不断丰富知识,增长才干,全面提高执行力和服务力,为领导服好务、为部门服好务、为基层服好务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、细致工作,提高办文、办事、办会的质量
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中的点滴疏漏都可能对整个部门的工作产生难以估量的影响。应该说,全市系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了积极贡献,对此,、市是满意的,在很多时候都给予了充分肯定。但是,办公室工作也存在很多不足,亟待改进和提高。
(一)办文不用心,文稿质量普遍不高。公文处理工作是各个办公室的一项重要职能。无论是总结汇报,还是领导讲话,或者调研督查,大量工作都与文字有关。而我们很多同志平时不注重学习,理论水平普遍偏低,文字功底不强;起草文稿时主观臆断,空话连篇;审校文稿不用心,甚至出现一些常识性错误,与领导的要求有较大差距。办公室的同志要提高办文能力,必须深入实际、联系群众、搞好调查研究,注意用事实说话、用数据说话。要有良好的文风,按照“短、实、新”的要求,多写短文章、好文章。定稿前,还要从办理程序、行文关系、结构及文字等各个方面审核、推敲,从而确保公文的合法性、规范性与可操作性。同时,公文处理必须做到及时、准确,在要求时限内完成。 (二)办事制度不透明,突发事件处置能力弱。办公室对公务接洽、群众接访等事务性活动,要周密考虑,妥善安排,坚持按制度为民办实事,为领导献策分忧。现在,我们有些办公室制度比较健全,但是没有公开,让办事者一次次跑,人家就认为你是故意难或想要好处,影响了部门乃至的形象;有些办公室在遇到新情况新问题特别是一些突发性事件时,综合协调、整体联动能力明显不足,不知道按已有的规定、制度和程序办理,延误了处理问题的最佳时机,以致事态扩大。目前,我们各个部门都建立了应急工作处臵预案,办公室的同志不仅要会在常态下管理事务,也要防患于未然,学会在非常态下妥善应对各类突发公共事件;当发生突发事件时要专人负责,坚决按预案处臵,一方面通过纵向和横向的协同配合,坚决控制事态的发展;另一方面严格落实请示报告制度,及时、准确地把情况报告给市应急办,报告给值班领导,按照应急办和领导的指示要求开展工作。
(三)办会程序不熟,细节把握不到位。各个部门内部会议,往往有事无事都在开,准备不充分也在开,而且经常忽视或轻视程序,随意性比较大。各个办公室应该注意,组织会议要坚持可开可不开的坚决不开,协调不够、准备不足的暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,从而提高会议实效,降低会务成本;特别是各个部门承办的常务会,必须严格按照程序办会,周密考虑会议的时间、级别、规模、形式等,办会过程中,必须从大处着眼,小处着手,以“一点也不能差,差一点也不行”的态度来办,把小事做细、把细节做透,任何一个程序没到位,一个细节没处理好,都可能导致会议不成功。很多时候,细节体现水平,细节决定成败。 比如以前召开的应急管理会议,负责单位麻痹大意,把应急管理会议整成了紧急管理会议,遭到了领导的严厉批评。办公室的工作出现差错,究其原因,很多时候是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室同志应坚持“办公室工作无小事”思想,工作中严字当头,事无巨细,认真对待,做到大事不含糊,细节不马虎。办公室工作不可能一点毛病都没有,但任何时候,办公室工作只要坚持了按程序制度办事,就可以尽量减少差错。
三、做好信息报送,及时反馈经验做法
这两年,各办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息报送工作,保证了我们崇州市信息调研工作在成都范围内一直名列前茅,在出成果、出精品上取得了一定的突破,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头信息和文章还在级、省、成都市级刊物上采用。但我们也有少数单位不够重视信息报送工作,一是平时报送信息量偏少,等到年终目标考核了,担心扣分,才开始突击报送信息;二是报送的信息质量不高,普遍存在重数量不重质量的思想。三是经常出现迟报、漏报和瞒报现象。今年,各单位都成立了信息工作领导小组,指定了负责领导和信息联络员,我看了一下,联络员基本上都是各个办公室的同志,希望各办公室的同志切实负起责任,搞好信息报送,坚持主动报送,长期报送,及时报送,重大事项随时报送,抓住对“三新”突破年、新农村建设、推进城乡一体化进程、八个一工程等重点、难点、热点的信息报送力度,报送范围包括来崇调研访问的省、市和各地区的领导,国内外知名企业领导和知名人士,大专院校和科研院所领导人,知名学者;地区级以上报刊、电台、电视台负责人,著名编辑、记者等。报送过程中,坚持实事求是,切实做到喜忧兼报,重大事项和涉密信息要严格请示汇报,注意做好安全工作。
今天,我就讲这些,总之,总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础,去年的问题正是今年努力的方向,希望系统各办公室的同志们再接再厉,按照市“升位争先,强市富民”的奋斗目标,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,继续做好今年的办公室工作。
同志们:
刚才,回顾总结了去年全县办公室的工作,并就做好今年的工作讲了很好的意见,我表示完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。过去的一年,全县办公室系统的同志,紧紧围绕工作中心,围绕全县改革发展稳定大局,充分发挥参谋服务职能,政务服务、综合协调、后勤保障等各项工作都取得了新的进步,县委是满意的,应该充分肯定。借此机会,我代表县委向长年累月辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示诚挚的问候!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我主要就如何进一步提高办公室的工作水平,讲三个方面的意见。
一、要振奋精神,焕发激情
同志曾经说过,人总是要有一点精神的。因为精神可以焕发出无穷的力量,给人以智慧、自信和勇气。今年1 月29 日的《人民日报》 刊登了一篇文章,标题就是《当干部要有激情》。文章指出:好干部应该具备多种素质,其中之一就是有一种干事业的激情。激情是一种素质,是一种性格,是一种修养,是一种可贵的精神。一个干部如果没有干事业的激情,就像汽车没有了油,就像航船没有了帆,一切都从无谈起。只有充分发挥自己的主观能动性,激发出内在的潜能,我们的工作才能做好,我们的事业才有希望。所以,我认为,能干事源于想干事,抓办公室的干部作风,首先要从干部的精神面貌抓起,要使每一位同志都始终保持奋发有为的精神状态,充满激情地工作。
一要把岗位当荣誉。大家都知道,办公室的工作不是谁想做就做得好的,办公室的大门也不是谁想进就进得来的。现在,办公室工作越来越受到人们的垂青,能从事办公室工作的人才也越来越紧俏。特别是办公室主任,既是一个很锻炼人的岗位,也是一个可以发挥人的才华的岗位,挑战性很强,工作要求很高。各单位在安排人事的时候,总是把靠得住、能办事、有见地的人安排到主任的位臵。我们市、县(区),各级办公室的同志,迈进办公室的门槛更不容易,大都是从成百上千个人选中层层选拔上来的。由此可见,能到办公室来工作非常难得,本身就体现了组织对大家的器重和信任。同时,办公室是综合部门,接触面广,接触的人多,信息量很大,在办公室工作可以了解全局,熟悉全面情况,学到很多东西。更为重要的是,办公室的同志是直接为领导服务的,一方面可以从领导身上学到很多知识和经验,有助于才干增长,另一方面,在领导面前展露才华的机会比较多,政治成长也要相对快一些。所以,办公室的岗位是一个十分光荣的岗位,是一个令人羡慕的岗位,我们在办公室工作的每一位同志都应该感到十分荣幸。大家一定要像珍惜自己的荣誉一样珍惜这个岗位,爱岗敬业,尽心尽力做好工作,不辜负组织、领导对我们的信任和期望。
二要把职业当责任。激情来自于责任,只有对事业抱有强烈责任感的人,才会把高昂的激情投入到工作中。党的好干部牛玉孺生前曾有一句经典的名言:“工作一分钟,精彩六十秒。’,他在身患绝症的情况下,一边与死神赛跑,一边忘我工作,一直战斗到生命最后一息,支撑他的就是对党和人民事业强烈的责任感。同样,高度的责任心是做好办公室工作最可宝贵的品质。办公室的同志务必要认识到,职业不是一般的就业,职业就是责任。办公室工作无小事,来不得半点马虎和敷衍。大家一定要努力学习牛玉孺同志“战斗不已、至死方休”敬业精神,把责任当作立身做事的基本条件,一丝不苟、精益求精地做好手头的每一件工作。对待领导交办的任务,不挑肥拣瘦,不讨还价,全力以赴办好,做到事事讲质量,项项能落实,件件有回音,让组织放心,让领导满意。
三要把事业当追求。办公室工作辛苦、环境艰苦、生活清苦,是一项需要默默付出的事业。我们走进办公室这个大门,就要有任劳任怨,甘当无名英雄的思想准备。如果到办公室来工作是为了追求名利,那是肯定没有激情的,是做不好任何工作的。我们要不断校准价值座标,时刻把党和人民的事业放在第一位,作为人生的第一追求。我们要立志做大事,鲜丝直幽谊,谋事不谋利,奉献不索取,视个人得失为浮云轻尘,视一己私利为蝉翼薄纱。只有这样,我们才能抗得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起磨练,不会因为自己的进退去留影响工作热情,始终保持高尚的思想境界和高昂的斗志。
二、要改进服务,提高水平
办公室作为的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心、服务大局永远是工作的主题。办公室的服务水平如何,是检验我们办公室工作成效、工作能力的主要标准。我们要进一步明确服务方向,改进服务手段,拓展服务领域,提高服务质量,变被动服务为主动服务,变一般贴近为紧扣中心,变一般应对为重点突破,切实提高工作水平。
(一)勇于设谋,提高参谋服务水平。参谋服务是办公室首要的工作任务,也是衡量办公室工作水平的重要标志。要提高参谋水平,必须做到“三个增强”。一是要增强主动性。参谋服务,贵在主动。办公室干部要有“身在兵位,胸为帅谋”的勇气,善于从领导的角度去思考、筹划和处理问题,力求做到领导未思有所谋,领导未闻有所知,领导未示有所行。超前思考运筹,正确预测趋势,及时反映情况,提出独到见解。要充分利用在领导身边工作的优势,大胆建言,不要畏畏缩缩,更不能有“不在其位,不谋其政”和“打工”的想法,积极参改革开放、经济建设、社会发展、党的建设和社会稳定之谋,谋大事要事之策,为统揽全局、推动全局,提供参谋服务。二是要增强创新性。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。社会在进步,时代在发展,办公室工作也面临许多新课题,需要我们与时俱进,开拓创新。要创新思维方式。变经验性、习惯性思维为创新性、超前性和立体性思维。面对新的情况和实践,敢于突破常规和“经验”的束缚,遵循事物的发展规律,寻找新思路,探求新加去,解决新问题。要创新工作方法。实现由日常型服务向大局型服务转变;由事务型服务向智慧型服务转变;由参与型服务向参谋型服务转变。要创新服务机制。从优化办事程序、提高工作效率入手,抓好制度创新,建立一种反映快捷、科学合理、优质高效的服务机制,以适应领导工作节奏的加快。三是要增强实效性。质量和效率是衡量办公室工作的基本要素。办公室参谋建议是否富有实际效果,关键在于是否被领导最终决策时所采纳。参政设谋必须紧紧抓住领导关注的焦点问题、工作推进中的难点问题、群众反映的热点问题,时刻注意与领导的思路合拍。既要“跟得紧”,紧贴的中心工作,紧扣领导的思想脉搏;又要“抓得准”,准确把握领导意图和决策思路;更要“用得上”,制定的预案,提出的建议要“参”到点子上,“谋”到关键处,真正管用。这就需要我们在领导决策前加强调研,未雨绸缪,为领导提供真实、准确、详细、全面的情况,提供切实可行的参考意见和预案;对领导正在考虑的事情,积极梳理成型,逐步系统化;对领导考虑成熟的事情,要抓紧落实,执行到位,对出现的问题及时反馈,及时处理。
(二)敢于谏言,提高督查服务水平。任何一个决策,都是在一定的时间、地点和条件下产生的,难免有一定的局限性,在贯彻落实过程中也会遇到许多难以预料的问题和阻力。这就要求办公室的同志,全面了解情况,真实反映问题,提出对策措施,推动工作落实。一要摸“真情’,。当前,新事物层出不穷、新课题源源不断,办公室同志只有深入基层、深入群众开展调查研究,才能掌握第一手资料,拥有真正的发言权和建议权。摸真情,必须用真功,要克服“蜻蜓点水”、“走马观花”,力求在深入了解上下功夫。要有锲而不舍的精神,真正沉得下去,不摸清情况不罢休。要有“心细如发”的耐心,摸准每一个环节、每一个细枝末节,客观全面地掌握事物的真实面目,切不可“一叶障目,不见森林,' ,浅尝辄止,敷衍了事。二要讲真话。向领导反馈真实情况是对督查工作的基本要求。从事督查工作的同志一定要求真务实,克服好人主义、怕得罪人的思想,做到既报喜,又报忧,确保领导掌握真实情况,正确指导工作。尤其是在发现领导决策存在不妥之处时,不要回避、不要掩饰,勇于提出自己的意见。要消除不必要的顾虑,相信领导的胸怀,敢于直面领导,大胆直言。三要动真格。督查工作有没有力度,能不能树立权威,关键看督查工作中敢不敢叫真碰硬,真查实办。要坚持不讲面子讲,不为个人感情所左右,不为利害关系所制约,有一说一,有二说二。对督查的事项要分解立项、明确要求、落实责任、强化时效、跟踪督办。要及时向领导反馈落实情况,对顶着、拖着不办的,要坚持原则,敢于批评,限期办理。对贻误工作的,不因对象是权势部门或熟人,就手软、护短,不敢动真格。而应及时向领导汇报,明确提出处理意见,实行责任追究,维护政令畅通。
(三)勤于处理,提高日常服务水平。办公室日常运转工作非常重要,要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要首先考虑有什么精神,领导有什么意图,怎样办才符合工作的要求,体现领导的意图。如果没有做到这一点,即使花了很大力气,做了不少工作,也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,力戒空谈,狠抓落实。要通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤接待等日常工作,应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量,不出纸漏,不出差错。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着工作的进展而推进,围绕工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响全局工作的运转。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,消灭差错,避免疏漏。特别是对重要会议、重大活动和重要接待,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。
(四)善于筹划,提高协调服务水平。协调综合是一门艺术,是一门科学,是办公室的重要职能。做好协调工作,要开动脑筋,善于筹划。一是要牵住“牛鼻子”。始终围绕发展这个大局开展协调,对于一切影响发展大局的不利因素,要通过协调予以消除;对于影响工作落实的矛盾,要通过协调予以解决;对于促进大局的有利因素,要通过协调予以调动。要充分发挥办公室的牵头作用,加强各方面的协调配合,努力形成思想统一、步调一致、齐心协力、共谋发展的工作格局。二是要善于“弹钢琴”。办公室工作千头万绪,内容涉及方方面面,工作中要分清主次,区别轻重缓急,学会“弹钢琴”,做到十个指头都动作,不能有的动,有的不动。也不能十个指头同时都按下去,否则不成调子。要注意发挥十个指头的各自作用,加强协调配合,始终突出主旋律,达到和谐共振、相得益彰的效果。三是要做到“多补台”。办公室是一个大集体、大家庭,必须营造和睦相处,互相帮助,共同进步的和谐氛围,同事之间要讲团结、讲友爱、讲奉献。心往一处想,劲往一处使,工作中既要立足本职把岗位工作做好,又要顾全大局,相互支持配合,勇挑重担,敢于负责。不揽功、不诱过;多补台、不拆台。发现工作出现空档或遗漏,要积极主动地拾遗补缺,避免延误工作,影响大局,共同维护办公室的集体形象,共同提高办公室的整体合力。
三、要加强领导,注重建设
机关运转离不开办公室,办公室工作更需要领导的关心和支持。我希望各地和各部门的主要负责同志,都能体谅办公室的辛苦,注重办公室的建设,关心办公室干部的成长进步。
(一)注重能力建设。办公室的大部分工作人员,今后也会走上不同的领导岗位,担负起重要的领导职责。因此,大家一定要从现在开始,从做好办公室的点滴事务做起,注重提高个人的综合素质和办事能力,以过硬的业务技能创绩,以超常的工作效率办事,为将来走上各级领导岗位打下坚实的基础。一是要不断提高政治素质。我们必须把政治素质作为自身的第一素质,服从和服务于工作大局,做到任何时候都忠诚可靠。要在思想上、政治上、行动上始终与党保持高度一致,与上级和同级保持高度一致;要有正确的政治方向、坚定的政治立场、较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从讲政治的角度和高度来观察、分析和处理问题;要树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前,立场坚定、旗臶鲜明,不信谣,不传谣,经受得起大风大浪的考验;要加强自身修养,始终做到清正廉洁,不借领导的权威摆格,不打领导的牌子办事,.时时处处维护领导的权威和形象。二是要不断提高理论水平。办公室工作政治性、性很强,要胜任这些工作,首先要有扎实深厚的理论根底和水平。在工作中,我们必须坚持不懈地学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想,学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的创新理论,切实提高自己理论素养。必须认真学好和上级文件,充分吃透的大政方针和,切实掌握上级的重大决策和工作部署。只有这样,在贯彻落实党的路线方针的过程中,我们才能把握方向,不出偏差。三是要不断提高业务工作能力。良好的业务素质,是做好办公室工作的立身之本。我们必须立足本职岗位,干一行、爱一行、钻一行、精一行,把自己锤炼成能独挡一面的岗位能手。我建议,要结合优质服务竞赛,在全县办公室系统广泛开展岗位练兵活动,不断提高工作人员的参政设谋能力、文字撰写能力、督查督办能力、综合协调能力、事务管理能力、后勤保障能力和语言表达能力,培养一大批提笔能写、开口能讲、有事能办的复合型人才。
(二)注重队伍建设。办公室工作要争创一流,关键在人。要树立人才是第一资源的观念,把干伍建设作为加强办公室自身建设的头等大事来抓,为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。一要把大力培养锻炼干部与提拔使用干部结合起来。各级领导要经常给办公室干部讲意图,出题目,交任务,压担子,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高,增强他们把握大局、处理复杂问题的能力,从而积累领导经验,提高领导艺术,从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向,重视那些担当工作重任的骨干,鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人,使大家心齐、气顺。要坚持以实绩论英雄,凭才能选人才,使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二要把稳定队伍与干部流动结合起来。在保持队伍相对稳定的前提下,适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件,保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定,又要从更好地培养锻炼干部的角度出发,积极把办公室的干部输送出去,让干伍流动起来,而不能让他们一辈子当办公室的干部。对素质好、能力强、实绩突出的优秀干部,要大胆选拔到领导岗位上来。办公室内部也要完善用人机制,通过扩大民主、引入竞争、完善考核等措施,打破论资排辈的做法,增强干伍的活力。三要把思想教育与解决实际问题结合起来。在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,要满腔热情地关心干部职工的工作和生活,努力解决大家在工作、生活等方面的困难。切实做到取得成绩时给予表扬,受到误解时给予理解,工作失误时给予帮助。在允许的范围内,想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题,使大家心情舒畅,安心工作,全身心地投入到办公室工作中去。总之,要使各级办公室真正成为既出成果、又出人才的地方,能进得来、留得住、走得出,始终保持蓬勃的生机和活力。
(三)注重条件建设。“工欲善其事,必先利其器”。办公室工作要上新台阶,既要解决人的问题,也要加强物的装备,不断改善各级办公室的办公条件。要顺应办公现代化的要求,加快全县办系统的电子政务网络建设,提高办公自动化和网络化水平。要根据工作所需,逐步解决办公室的图书资料、调研用车等实际问题,确保各项工作高效正常运转。
同志们,新形势、新任务给办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。办公室的工作是光荣而艰巨的。各级对大家寄予厚望。希望你们振奋精神,再接再厉,开拓进取,扎实工作,努力开创全县办公室工作的新局面,为加快实施赶超发展战略,全面建设速度、和谐、活力做出新的更大贡献!
同志们:
今天党务工作会议分二个阶段。前一阶段,县委曾作了一个热情洋溢、鼓舞斗志的重要讲话,这个讲话是全县今年党务工作的总指导、总号令,希望全县办公室系统一定按的讲话狠抓贯彻落实。在今天这个分会上,刚才办张主任简洁朴素、深入浅出地以一个老办公室工作人员的经验和体会道出了办公室的辛酸,讲述办公室的光荣和幸福,同志们听后一定倍受鼓舞。我作为办公室一员新兵,很多地方要向同志们学习。在今天这个会上,我讲两方面的意见。
一、20xx年办公室工作
去年,我们办公室系统紧扣县委、的总体部署,开拓创新,奋发进取,各项工作成效显著、特色显著。这里我用“四心”、“四服务”、“四突出”来表述:
第一,围绕中心,科学服务,重点突出。中心就是县委、的中心工作。一年来,全县办公室系统创新方式,围绕中心工作主动服务。一是综合调研成效明显。全年综合调研材料很有成效,有20篇调研文章被采用,还有很多理论文章被一些期刊采用。二是信息报送及时。全年共报送信息39,被省市采用156条,重大突发事件、信访维稳信息和省市预约信息等都在第一时间准确上报。三是督查实效突出。全年共组织开展决策督查33次,督查调研活动18次,编发《督查专报通报》25期,特别是办理了省市县领导批示件17件,做到了事必查,查必清,办必果。
第二,围绕重心,优质服务,成效突出。一年来,全县办公室系统以确保各级首脑机关高效运转为重心,尽职尽责,积极服务。一是办文办会细致高效。公文处理规范有序,文字精炼、准确。会议服务精益求精,特别是党代会,组织非常周密,取得了成功。二是机要保密工作安全优质。着力做好密码通信工作,扎实开展保密法制宣传教育,加强保密管理与服务,确保了国家秘密的安全。三是值班工作准确无误。严格按照要求规范操作,值班工作忙而不乱,严谨有序。
第三,围绕核心,协调服务,作用突出。核心就是服务领导,协调好各个层面、各级部门之间的矛盾,统筹好各项工作的安排布置与落实。一年来,全县办公室系统都展示出了“平安机关”、“和谐机关”的良好形象,为全县经济社会发展奠定了坚实的基础。
第四,围绕民心,满意服务,赞誉突出。服务基层,服务群众,把一线工作摆在第一位,这就是围绕民心。围绕民心做工作就是为领导参谋,在做好重大项目的责任落实上,在重点民生工程的督查督办等工作中,尽办公室之职责,力基层之服务,受到了各个层次的好评。
过去一年,我们办公室工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要表现为“三个不够”:一是创新性不够。经常听到有些同志说按惯例这个词汇,这说明我们一些同志没有完全适应新形势、没有领会好新任务的需要;二是主动性不够。对工作有种厌烦情绪,认为辛辛苦苦几十年,只写材料不发言,没有出头的机会,因而为各级各部门领导层破解难题、推动工作献计献策方面欠主动;三是积极性不够。办公室工作很辛苦也很清苦,眼睛一睁,忙到熄灯,每天都有忙不完的繁琐事,但一年到头又不晓得做了些什么事,觉得成就感不够,工作没有激情,积极性自然不足等等。
二、今年办公室工作
今年是大事、大喜、大庆、大选之年,这就对我们做好办公室工作提出了更新更高的要求。20xx年全县办公室工作总的要求是:上台阶、上水平。总的指导思想是:以科学发展为统领,以高效优质服务为宗旨,以决策参谋服务为核心,以督查督办服务为重点,以创新机制服务为保障,努力开创办公室工作新局面。根据这个指导思想,具体要做好“四篇文章”:
(一)要突出服务重点,做好调研文章
我们要围绕县委、重大决策,充分发挥“四个作用”:
1、强化调研工作对决策的参谋作用。调研主要要做到“两认真”、“两切实”。“两认真”:一是认真解读上级文件和指示精神,深刻领会意图,结合我们实际,积极开展调研,为领导决策提供前瞻性、创新性的意见和建议。二是认真做好调研文章的撰写和发表工作,既起到工作推介的作用,又起到宣传祁东的作用。“两切实”:一是切实强化全县各级各部门的调研意识,将调研作为指导和解决本部门重大发展和突出问题的手段。二是切实加强政研队伍建设,广泛访寻文字功底深、有思想、有见地的人才进入政研队伍,以缓解政研人才缺乏的问题。
2、强化信息工作对决策的参考作用。要充分发挥信息的“耳目”作用,做到“两个贴近”。一是贴近领导。要根据领导的要求或工作需要,及时搜集领导最关注的相关信息,努力提高信息工作与领导决策思维的贴近度。二是贴近特殊人群和重大活动。要重视特殊时期、特殊人群及突发性事件、重大活动等相关信息的报送,比如在“”、国庆、党的等重大活动期间发生的各类重大信息,要及时掌握,及时上报,及时跟踪,随时为领导决策提供参考。
3、强化督查督办对决策的推动作用。这项工作关键要做到“硬”字当头,敢督、敢查、敢办,不怕得罪人,工作落不到实处决不放手。具体要做到“四个坚持”:一是坚持将督查督办这一职能运用到全县各项工作中去,在真正意义上起到抓落实的作用;二是坚持将平时督查与年度考核相结合,在真正意义上起到平衡推进工作的作用;三是坚持将议定事项的落实情况、重点工作及阶段性工作作为重要的督查督办工作,在真正意义上起到快速促进工作的作用;四是坚持用讲评的办法分析解决工作推进中的难题,在真正意义上对工作起到推波助澜的作用。
4、强化协调保障对决策的服务作用。要切实发挥办公室的协调保障作用,做到“四零一提升”。
“四零”:一是综合协调要做到零缝隙。要当好办公室主任,必须要善于协调,对内对外、横向纵向都要勤于协调。在这方面县委办首先要作表率,经常协调,经常沟通,县委作出的重大决定,比如说县委会、县常务会作出的重大决定,要及时通报。各级办公室要加强同县“两办”的沟通,如邀请上级对口部门重要领导参加某个重大活动,办公室主任要提前报告县“两办”,方便我们统筹安排。二是办文办会要做到零差错。办文要认真把好几个关:法律关、文字格式关、程序关、审批关,不断提高公文质量。办会要规范、严谨、细致。三是值班接访要做到零延误。值班工作要像守阵地一样,守电话、守岗位、守职责,24小时都不能缺岗缺人。目前,8小时内各单位做得比较好,主要是8小时外少数单位找不到人,打电话没有人接。我们办公室主任们一定要安排人员值好班,并严明纪律,自己的手机不能关机,要保持24小时畅通,这是我们办公室主任的一份职责。另外,办公室要热情接待群众来访,群众前来反映问题,即使解决不了,也要解释清楚,给群众一个好脸色、好态度,这也是一个事关本单位乃至的形象问题。四是机要保密要做到零纰漏。机要保密工作平常大家感觉不到,但一旦出事,就是大事,必须万无一失。关键要做到“三个严格”:一是严格文件的密级管理,及时送达、回收;二是严格对涉密人员的教育和管理,坚决杜绝涉密事件的发生;三是严格遵守保密工作纪律。
“一提升”:就是要提升档案党史工作水平。档案工作要加强两项建设和一项工作创新。一是加强档案资源建设,要尽快做好档案的整理、移交和托管工作;要尽快启动电子档案的规划等工作。二是加强档案馆建设,要积极向省市发改部门、档案部门争取建设计划,迅速规划和设计建设方案,启动征地拆迁工作,争取尽快实施。“一创新”,就是要创新档案建档工作,除对行政事业单位和国营企业建档归档外,还要延长工作手臂,以对历史高度负责的态度,对重要的民营企业开展有偿建档工作。党史工作要做到“二个启动”:启动《祁东历史》(第三卷)编修工作,启动衡宝战役纪念园建设的前期工作。
(二)要把握服务环节,做好落实文章
服务是办公室工作的永恒主题,落实是办公室工作的重中之重。为此,要做到“四性”。
1、预见性。办公室要发挥好参谋助手作用,必须尽可能做到事事有预见、件件有准备,谋在前、想在先。对领导特别关注的重大问题,要提前研究、深入思考,提出建设性意见;对领导暂时没有觉察到的苗头性、倾向性问题,要提前介入,掌握动态,及时反映,力求做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。
2、及时性。我们办公室对领导交办的各项任务,要发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风,从传达指示到反馈情况,从起草文件到工作落实,都要快节奏、高效率,做到脑勤、手勤、腿勤。特别是信息报送必须要快,重大紧急信息必须要在2小时内准确上报,你不报媒体会报,你不报别人会报,你不报国家有关监控系统会报,你想慢也慢不了,想瞒也瞒不住。去年,我们有一个乡镇对报送重大紧急信息不够重视,反应不快,责任不强,最后挨了批评,受了处分。所以请各位办公室主任们一定要在第一时间内及时上报信息,一旦动作慢了,就会给县委、的工作造成很大被动。
3、全局性。办公室工作虽不是全局性工作,但事关全局,这就要求办公室同志们要站在全局的高度、领导的角度,领会意图、领会精神,积极开展各项服务工作。调查研究要围绕加快经济社会发展、加快后发赶超的大局,出好点子,当好参谋;信息报送更要讲大局、讲政治,全县所有重大紧急信息必须按程序按规定报送县“两办”,由县委办请示主要领导后,统一口径,统一归口上报;在这方面我们有一些单位做得不够好,如去年县“9.15”事件、湘桂铁路放火伤人案件,有一些办公室同志缺乏大局观念,造成上报信息的口径不一致。
4、特殊性。办公室是窗口单位、形象单位,位置特别,性质特殊。首先,办公室岗位特别重要。办公室这个中枢系统任何时候都不能停,需要24小时运转,工作很辛苦,没有休息天,经常加班加点。但是从另外一个方面来讲,办公室岗位也是一个锻炼人的地方,在办公室可以接触方方面面和各种事务,更重要的是还可以学到领导的方法,办公室工作做得好的同志,只要他动力不减,今后不管到哪个地方,无论从事什么工作,都会很出色。其次,办公室人员身份特别敏感。我们办公室同志虽然不是领导,但在领导身边工作,一言一行、一举一动都会影响领导机关和领导的形象,所以大家要时刻注意自身形象,在个人谈吐、待人接物等方面,要做到谦虚谨慎,严格要求,当好表率。再次,办公室的责任特别重大。办公室天天有事,没有小事,不能出事。办公室的事做好了,大事都是小事;办砸了,小事就是大事。这就要求我们办公室的同志们必须要有很强的责任感,大小事情都要认真办,千万不能草率行事、敷衍了事、马虎误事。
(三)要创新服务方式,做好发展文章
创新是办公室工作充满生机的灵魂,怎么创新?
首先,观念要创新。思路决定出路,思路在于观念,观念指导行动。观念创新就在于思想,就在于正确的“扬弃”,就在于吸纳新知识、新理论,就在于古为今用、洋为中用。
其次,机制要创新。创新机制,就是要树立以人为本的理念,做到“三个形成”:一是要形成有序的运行机制,对考勤、办文办会、印信管理、值班、财务管理等要建立健全合理的管理制度。二是要形成严格的约束机制,要明确岗位分工,强化工作责任,加大制度执行和落实的力度,;三是要形成合理的奖惩机制,树立正确的导向,通过合理地奖惩和公正地使用干部,激发工作热情。
第三,方法要创新。我们办公室每一位同志都要根据形势发展的需要,结合实际,研究新的规律,探索行之有效的方式、方法。特别是在科技、信息飞速发展的今天,为保证、及时准确地了解情况、科学决策、实施领导,办公室就必须充分利用新的科学技术和手段,加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设,不断改进服务手段,提高办公室的整体功能和工作效率。
(四)要提升服务水平,做好自身文章
办公室是窗口单位,是一个地方的形象,那么,办公室工作人员必须具备一定的素质,至少在语言表达、文字表述、文明表率三个方面要达到一定的水准。为了提高办公室人员的综合素质,前不久与、、政协四大家办公室负责人商量,今年准备开展一项行动:开展办公室系统服务无障碍行动,这项行动就是通过培训、参观考察、比赛交流、考试考核等形式来提高综合素质,来提高工作效率,来提升办公室形象,来提高办公室的威严。那么如何才能通过无障碍行动呢?
1、要善于学习。学习是提高能力和素质的重要途径之一。县委办在“三表”过关中,正在进行语言方面的学习,一系列的学习办法、制度也即将出台,我希望全县办公室系统要予以借鉴和学习,使我们办公室的同志们出口能说,提笔能写,上台能讲。年内我们办公室系统要举办一次专门培训班和公开能力测试活动,以此来提升同志们的素质,努力打造一支优秀的办公室队伍。
2、勤于思考。我们办公室作为的“智囊团”和“参谋部”,不仅要善于学习,更要勤于思考。如何才能思有实效?主要要摸清“三个情况”:一要吃透上情。要全面掌握上级的相关文件和工作部署与要求。二要摸准下情。要经常深入基层、深入一线,重点围绕影响发展的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题,全面了解和掌握基层的工作现状和工作动态。三要了解外情。要时刻关注国内外形势的发展变化,关注外地加快发展的新举措、新思路,开阔视野,扩大知识面,为领导决策提供各种信息、参考以及前瞻性、针对性的意见和办法。为了开阔视野,办公室系统将选择适当时机组织外出考察学习。
3、锤炼作风。前不久,曾在全县干部作风建设讲评会上强调了心态教育, “心态影响作风”,“心态影响成败”,我们要积极响应县委的号召,努力保持三种良好的心态,锤炼良好作风。一要不怕磨练,心态要积极。要练就“好事多磨”的耐性,要练就百折不挠的韧性,保持积极乐观的心态,在磨砺中成长成熟。二要不厌其烦,态度要热情。办公室工作非常繁杂,每天都要重复面对起草材料、准备会议、接听电话等繁琐事情,感到比较枯燥乏味。但是我们要明白一个道理:什么叫不简单?把简单的事百遍千遍地认真做好、做细、做精就是不简单。什么叫不平凡?把平凡的事百遍千遍地精心做出新意、做出特色、做出亮点就是不平凡。所以,对办公室工作,我们必须要有“冬天里的一把火”那样的满腔热情。三要不怕寂寞,心境要淡泊。老实讲,尽管办公室这个部门很重要,但我们办公室的同志却没有实权,没有其它部门、其它岗位的同志实惠。特别是办文办会和写材料的同志,很苦很累。另外,办公室工作相对经济工作、项目建设等工作,比较“虚”,年头忙到年尾,不知道干了些什么,成绩难显现,很容易产生一种失落感。这就需要我们讲点奉献,耐得住寂寞,坐得住“冷板凳”,把享受事业、享受工作当作一种幸福。
同志们,办公室地位特殊,责任重大,办公室的同志们辛苦、清苦。我们要在县委、县的正确领导下,甘于奉献、扎实工作,在爱岗敬业中享受幸福,在优质服务中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,为我县加快后发赶超步伐、争当科学发展排头兵做出新的更大贡献!
全市上下正在掀起学习贯彻xx大精神的热潮之际,我们召开全市办公室主任会议,主要目的就是通过总结、研究、安排部署我市系统办公室的工作,把大家的思想认识进一步统一到贯彻落实好xx大精神上来,进一步统一到贯彻落实好市第九次党代会精神上来,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,把办公室的工作做得更好,为全面建设小康社会做出应有的贡献。
对办公室的工作高度重视,副李天太同志今天亲自来参加会议,并要做重要讲话。下面,我先讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好办公室工作的紧迫感和责任感
正确认识和分析形势,是统一思想,振奋精神,明确任务,落实措施,努力开创工作新局面的前提。我们总结办公室工作的经验,研究办公室工作的规律,确定办公室工作的任务,一切都要立足实际,摆正位置,把握大局,切实增强搞好办公室工作的责任感和使命感。
认清形势,首先要认清办公室工作的现状。去年以来,全市各级办公室在和各级的正确领导下,以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针和市第九次党代会精神,按照“争创一流成绩,树立良好形象”的指导思想,围绕“创新提高”的主题,着眼大局,辛勤工作,开拓进取,无私奉献,充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合的职能作用,为维护全市安定团结的政治局面,推动改革开放和现代化建设顺利进行做出了积极贡献。可以说,全市的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面,和我们各级办公室在其中所发挥的作用、所做出的贡献是分不开的,和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会,向在座的各位,并通过你们向全市辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面,学习的自觉性还不够高,深钻细研的风气还不够浓;在谋划工作方面,参谋不到位,缺乏超前性,不能及时提出具有前瞻性的工作建议,或是提出的建议过于笼统,原则性和操作性不强;在促进工作落实方面,措施不力,办法不多,有待于进一步增强;在日常工作运转方面,科学性、规范性有待于进一步提高;在执行规章制度方面,不够经常、不够严格等等。“知不足而思进,知发展而奋发”。对此,各级办公室一定要引起高度重视,找准症结,主攻不足,采取切实有效的措施,认真加以解决。
认清形势,还要明确办公室的地位和作用。大家都知道,办公室处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位,是的重要职能部门、重要参谋部门,是具体工作部门,是综合协调部门,是文秘会务部门,是信息调研部门,是督促检查部门,是机要保密部门,还是信访接待部门、后勤服务部门。一句话,办公室是统揽全局的首脑机关,是上承下联的中枢机构,是特殊重要的部门。部门重要,就意味着责任重大。各级办公室能不能真正发挥好各级的参谋助手作用,进一步提高“三服务”水平;能不能充分体现督促检查作用,把各级的意图和决策落到实处;能不能全面起到协调综合作用,整合各方资源和力量,直接关系到各级在人民群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”,也正是基于对这一点的深刻认识。
认清形势,还必须把握全局。日前,在九届五次全委会上通过了认真贯彻落实党的xx大精神,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会的意见。《意见》认真分析了我市小康建设的形势和现状,描绘了建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的宏伟蓝图,提出了必须坚持“六抓六突破”的要求,对经济建设、政治建设、文化建设和党的建设进行了总体安排部署。这是贯彻xx大精神的一项重大举措。可以说,加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会是当前以至今后一段时期我市各级压倒一切的中心任务。要完成这一任务,需要各级团结带领全市广大干部群众做出艰苦不懈的努力。作为的参谋部、“左右手”的办公室,主动围绕的中心任务,提高工作水平,更好地为驾驭全局搞好服务,有许多难题需要研究破解,有许多领域需要艰苦探索,有许多工作需要从容应对。
面对新的形势和新的任务,面对我们自身工作的问题和不足,我们只有加倍努力,切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感,才能不折不扣地把各项工作落到实处。20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,按照的总体工作,我们初步确定,今年办公室工作的总体思路是:高举理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕市第九次党代会确定的赶超发展战略目标,按照“建一流部门,创一流水平”的标准,切实增强“三服务”意识,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查作用,努力开创全市办公室工作的新局面。
二、围绕大局,拓宽思路,进一步搞好办公室的各项工作
把明年的工作思路落到实处,必须要围绕大局。什么是大局?就当前来讲,学习贯彻好xx大精神,努力提高xx大精神指导工作的层次和效益,使xx大精神贯彻于办公室工作的各个方面,体现于办公室工作的各个环节;贯彻落实九届五次全会通过的《意见》,加快实施赶超发展战略,建设富裕、文明、生态、诚信阳泉,为全面建设小康社会而努力奋斗,这就是当前工作的大局,就是各级当前工作的大局,就是全市当前工作的大局,同时也是我们各级办公室必须紧紧围绕、必须服从和服务的大局。各级办公室要围绕大局、搞好服务,要在整个大局中发挥作用、有所作为,必须紧紧抓住围绕发展这一第一要务,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,着力在实现“五个转变”上下功夫,即从被动应付向主动超前转变,从搞好事务服务为主向注重政务服务转变,从完成具体事项向加强综合协调转变,从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实转变,从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务转变,不断开创办公室工作的新局面。具体到实际工作中,就是要有重点地做好以下几方面的工作。
(一)选准主题,突出新意,强化调查研究工作。
调研是办公室一项十分重要的工作,也是我们发挥参谋助手作用,创新工作思路的基础。肯定地讲,近两年来,我们在调查研究方面确实下了一些功夫,也出了一些成果,并且得到了领导的重视和好评。但从总体上讲,我们搞调查研究的力度还不是很大,围绕大局的意识还不是很强,深入实际、深入群众的调研还不是很多,直接影响到参谋助手作用的发挥。这种现状必须引起大家的高度重视。应该讲,在调研方面,我们办公室既有工作覆盖面宽、综合性强的优势,又有长期在领导身边、能够及时掌握工作思路、工作重点的优势,加上我们有一支调研能力、文字能力都比较强的干伍,可以说搞好调查研究的条件是得天独厚的。我们一定要充分利用好这些条件,围绕大局、围绕中心,把调查研究纳入经常性的工作之中,切实搞好。一是要精心选好调研课题。要站在角度,站在全局的高度,发现问题、分析问题、思考问题、研究问题。要准确把握的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,准确把握对全局工作有指导意义的新情况、新问题,准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题,在此基础上,选择重大课题、前瞻性课题进行调查研究,力求参到点子上,谋到关键处。二是要切实深入第一线。人民群众中蕴藏着无穷的智慧。要选准xx大精神与本地实际的结合点,选准领导思路与基层情况的结合点,选准研究课题与工作需要的结合点,选准特殊性与一般性的结合点,精心挑选一些具有代表性的农村和企业作为调研联系点,选择一些生活在第一线、战斗在最前沿的工人和农民作为座谈对象,真正做到沉下去、蹲得住,访贤于百姓,问计于基层,求知于实践,使调查研究的成果具有更强的思想性、性、建设性和可操作性。三是把调研成果运用到实际工作中。一方面,要将调研成果转化到领导讲话和文件中,提高文稿质量。另一方面,要将调研成果转化为决策,以推动工作。
(二)紧扣中心,提高质量,认真做好信息工作。
系统信息工作作为领导决策的参谋和助手,必须紧紧围绕中心工作和领导决策需要,深入挖掘本地区有特色,有价值的东西,抓住热点、难点和焦点问题,进行整体开发和综合利用,从动态性中把握规律性,从苗头性中发现倾向性,从偶然性中提示必然性,为提供真实、可靠、适用、对路的高层次信息。一是重要动态信息要力求快、准、全。快,就是要做到信息捕捉灵敏,报送及时快捷,杜绝迟报、漏报、瞒报;准,就是要实事求是,经得起时间的检验,做到反映成绩恰如其分,反映问题真实可信,反映困难准确实在,坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象;全,就是信息反映的面要宽,多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息,要做到专题连续性反馈或“全程”反馈,对一时无法搞清全面情况的重大突发事件,要做到先报“事”,再报“情”,然后报“因”,最后报“果”,达到既“快”又“准”又“全”的效果。二是一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路,就是要贴紧中心,贴紧决策,贴紧领导的需求,围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息;有用,就是报送的信息要对领导有参考作用,对面上要有指导作用,对基层要用借鉴作用;有特色,就是要抓住本地的特点和优势,挖掘具有地方特色的信息,做到报送贯彻落实上级的工作部署的信息要有工作特色,报送日常工作的信息要有地域特色,报送经验性信息有要典型意义。三是调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量一个地方信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕一段时期的工作重点,筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题,深入调查研究,在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合,总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息,为领导决策提供参考。
(三)创新方法,突出重点,抓好督促检查工作。
督促检查是重要的领导环节和领导方法,也是做好全部工作的“一半”。工作能否落到实处,一定程度上取决于督查工作的力度与质量。各级办公室一定要高度重视并切实做好督查工作。一是要把督促检查的重点放在、重大方针的贯彻执行上,放在重大决策部署的组织落实上,放在人民群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。这样,我们的督查工作才能与的工作思路合拍、与改革发展的脉搏同步,才能找准位置,发挥作用,也才能真正有所作为、取得成效。二是要把督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。督促检查的方法,要由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变,充分发挥督查工作的重要作用。督促检查的方法,要在运用发函督查、电话催报、听取汇报等基本方法的同时,更多地彩实地检查、随机抽查、暗访调查以及新闻曝光等更为有力的措施,体现督查工作的严肃性、公正性和真实性。在督促检查工作过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为完善决策、指导工作提出宏观性的意见,不断提高督查工作的层次、质量和水平。特别是要严格落实督查工作目标责任制度、考核评价制度、奖惩兑现制度和督查情况反馈制度。三是要把督查工作的责任落实到各级和办公室主任头上。各级作为督促检查的主体,要把督查工作作为工作的一个重要方面,给予重视支持;办公室主任要把督查工作作为自己必须负起、必须负好的责任,具体抓好落实。办公室的督查人员开展督查,是授权,代表,对负责的。他们的督促检查是督促检查的重要组成部分和延伸。既要给他们交任务,压担子,又要给他们撑腰作主,使他们具有实实在在的检查权、协调权、批评权、通报权、建议权。同时还要给督查人员提供经费、通信、交通等方面的保障条件,以确保督查工作的顺利开展,从而把我们的督查工作不断推向新的水平。
(四)整合优势,提高效率,搞好综合服务工作。
整合各方优势,提高创新意识,搞好综合服务,是确保日常工作高效运转,推进各项工作有序开展的重要环节,也是办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。
一是要进一步做好重要文稿的起草工作,把的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来,贯彻下去。的各种文稿,特别是领导文稿,是实施组织领导、沟通各方情况、指导全面工作的重要载体和重要手段,不仅直接体现领导的个人素质、能力和水平,而且直接反映一级的意志和主张,历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容,也是办公室整体工作的重头戏。特别是当前,随着社会主义市场经济的发展,随着决策科学化、民主化进程的加快,随着各级领导干部知识水平、理论修养和业务素质的提高,文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。办公室工作人员必须进一步加强学习研究,增加知识储备,提高理论素养,拓宽工作视野,提高文稿的思想水平和水平;必须深入了解三个文明建设情况、基层工作情况和群众生活情况,切实感受实际工作,确切把握社情,增强文稿的实在感、厚实感和针对性、指导性;必须把xx大精神与本地实际结合起来,把总的要求与领导同志在具体工作上的思路结合起来,全面体现的工作意图,准确阐发领导的主要观点,恰当地体现领导的个性特点,做到文短意丰、义明理达。同时,要努力加强文稿写作队伍的建设,培养和集中优秀的写作力量,把其他部门一些工作经验丰富、专业知识扎实、具有一定写作能力的同志组织起来,共同做好重要文稿的起草工作。
二是要进一步做好会务工作,精干、有序、高效地把的安排部署传达下去。要认真落实关于减少“三多”的有关规定,下大力精减会议和领导同志的事务性活动,使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事。对需要召开会议的议题要精心筛选,对会议的材料要认真把关,对会议的运行要周到服务,实现工作的规范化。对领导活动的安排,要坚持工作需要、统筹考虑、联系群众、转变作风的原则,坚决摒弃形式主义、大哄大嗡和其他不良现象。要保持高度敏感,把功夫下在平时,在面对突发事件和紧急情况时,及时提出可供参考的应急对策和措施,为领导处理突发事件搞好服务。
三是要进一步做好综合协调工作,充分调动各方面的积极性,形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作,要认真对待,操之有方。要协调好与行政各部门的关系,协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法,始终注意把握全局,努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中,要顾全大局,通盘考虑,综合平衡;要缜密周到,防止扯皮,避免纰漏;要讲究方法,把握分寸,树立形象。
四是要进一步做好保密工作,大力推进保密工作的法制化建设。目前,保密工作面临的形势非常严峻,特别是我市作为开放城市,作为全国最大的无烟煤生产基地,如果在保密工作上稍有不慎,就可能造成巨大的经济损失和政治影响,对此,各级办公室必须引起高度重视。要切实加强保密法制教育,不断探索新形势下保密宣传教育的新内容和新方法,进一步增强各级领导干部和广大干部群众对在新的历史条件下保密工作极端重要性的认识,增强保守国家秘密的自觉性,认真履行保守国家秘密的义务和职责。
工作的正常运转,涉及到办公室的方方面面,除了上面提到的,还有如信访、接待、后勤服务等等工作,只有各个环节、每位工作人员都真正到位,并相互配合默契,形成工作合力,发挥整体优势,才能达到最佳效果。
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