在全市统计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全省统计工作会议的主要任务是：传达贯彻全国统计工作会议和十一届七次全会精神;总结“”全省统计工作;谋划“”工作思路;安排部署20xx年全省统计工作任务。

　　一、“”全省统计工作回顾

　　“”期间，全省统计系统在、省和国家统计局的正确领导下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大以来和一系列决策部署，紧紧围绕《陕西省“”发展规划纲要》，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学规划、积极应对，完成了“”时期各项统计工作任务，为我省经济持续快速发展和“”收官作出了积极贡献。全省统计事业呈现出蓬勃发展、科学发展、和谐发展的良好态势。省局连续三年被省评为目标责任考核优秀单位，先后被评为“省直文明机关”、“省级文明机关”。

　　(一)坚持以科学统计服务科学发展的理念，坚持不懈抓建设，统计能力全面提升

　　各级统计部门坚持以科学统计服务科学发展的理念，按照科学发展对统计工作的要求，以“六大建设”为抓手，不断增强发展后劲，全面提升统计能力。

　　强化业务建设，专业统计水平明显提升。各级统计部门把业务建设作为统计工作的核心，着力研究解决重点、难点和焦点问题，改革完善统计制度方法，创新建立了全省文化产业、节能减排、服务业、居民收入、非公有制经济、县域经济、开发区等专项统计监测制度。强化业务管理，规范工作流程，加强业务培训，完成了对省、市、县三级业务人员的轮训;完善了统计工作巡查制度，建立了部门统计工作巡访制度，搭建了与各市、省级各部门商研工作、破解难题、改善环境的有利平台。全省业务工作水平明显提升，各专业在全国评比中均获较好成绩。人口和计划生育统计、节能降耗等专项统计工作受到省通报表彰。

　　强化法制建设，依法统计能力不断提高。健全执法队伍，加强执法人员培训，规范统计执法行为，完善法律文书，建立了重大统计违法案件审议制度、统计违法案卷评审制度、统计违法案件简易处罚程序、统计执法检查回访制度等;扎实推进统计“五五”普法，开展了多种形式的普法宣传教育活动;切实强化统计执法，把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中，五年立案查处统计违法案件5611件;建立了重大统计违法案件公开曝光制度，有力震慑了统计违法行为。

　　强化人才建设，统计队伍整体素质明显提高。努力建设“知识型、创新型、团结型、人文型”领导班子，加强队伍建设和人才储备。五年来，在省领导的亲切关怀下，在省级相关部门的大力支持下，省局增设一个副厅级单位、8个处室，新增19个处级领导职数，统计力量得到大大加强;同时，面向社会公开招录67人，其中研究生29人，占43%，统计队伍活力显著增强，知识结构明显改善。加大培训力度，省局设立了干部培训专项基金，五年举办领导干部培训班5期、统计业务培训班28期、新进人员培训班3期，组织统计从业资格培训9000多人，参加统计继续教育达4000多人。创新培训方式，连续四年“走进名校、走进校园、走进课堂”;坚持“双月讲座”制度;与党校联合培养120多名研究生，全省统计人员整体素质明显提高。

　　强化基础建设，统计硬件条件显著改善。各级统计部门把强化统计基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计基层基础建设，省局每年确定重点建设项目，逐年加大对基层的经费投入和扶持力度。经过多年的努力，全省统计信息化建设发展迅速，已建成省、市、县三级统计网络系统，90%的乡镇接入全省统计信息网，基层统计部门实现了人手一机，建成了省到所有市的视频会议系统;基层办公条件得到较大改善。大力推进乡镇统计机构管理改革，全省初步形成了“一垂三统”、“乡(镇)统计所”、“双重管理”、“借力发展”四种乡镇统计机构管理模式，有21个县(区)全面完成“一垂三统”改革，全省基层统计工作水平显著提高。

　　强化文化建设，机关面貌焕然一新。各级统计部门坚持以先进的统计文化凝聚人、鼓舞人、引导人，努力构建内部和谐、上下一心的良好局面。省局连续5年开通高考、中考“直通车”，对有突出贡献的处室设立“荣誉休假”制度，把两年一次的干部职工体检改为每年一次，将职工休假纳入目标考核。开展丰富多彩的文体活动，每月一主题、月月有活动，坚持每周四工会活动日和每日工间操等，加强了同志之间的交流，增强了机关凝聚力和战斗力。省局连续9年被授予省直机关“先进职工之家”称号;连续4年被评为“两联一包”扶贫工作先进单位;有的处室被授予“省级先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“省级机关巾帼文明岗”和“省直机关巾帼文明岗”称号。各地统计部门也受到地方表彰。

　　强化党的建设，党的先锋模范作用得到充分发挥。各级统计部门把机关党的建设和党风廉政建设作为统计事业的重要保障。加强机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设，以“固本强基”为载体，坚持“三会一课”等制度，广泛开展党内教育学习活动，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。健全和落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督。完善领导干部述职述廉和廉政考核办法，严格规范工作制度和操作规范，坚持用制度管权、管事、管人、管数。

　　(二)坚持以数据质量树立统计权威的理念，持之以恒强质量，统计数据的科学性、准确性和权威性不断提高

　　各级统计部门不断强化以数据质量树立统计权威的理念，始终把提高数据质量作为统计工作的核心任务和重要使命，综合治理，标本兼治，全省统计数据的科学性、准确性和权威性进一步提高。

　　统计制度方法不断完善。围绕服务全省“”发展，深化统计制度方法改革，修订完善了76项业务管理制度。完善了统计数据管理和质量控制办法，修订了gdp及专业数据质量评估办法和细则，建立了专业数据评估先行与gdp联动的评估制度，建立了评估会议制度，规范了统计数据发布和使用。

　　数据质量控制更加科学。坚持以gdp核算为龙头，突出数据的科学性、准确性、匹配性、协调性，实现了专业之间、省市县之间数据与核算数据的匹配衔接。我省以gdp为龙头的数据评估制度及数据质量多次受到国家局领导肯定。

　　部门统计工作再上新台阶。各部门高度重视统计工作，大力加强统计力量，统计工作水平不断提升，为全省经济社会发展做出了积极贡献。各级统计部门加强与有关部门的横向联系;建立了部门统计调查项目审批、管理、公布制度和省级部门统计巡访制度，加强对部门统计工作的指导和协调;建立了服务业部门统计工作联席会议制度，加大与财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信等部门的沟通与协调，积极推进统计与部门统计的优势互补和信息共享。

　　信息化保障成效显著。充分利用现代信息技术，实现了大中型工业企业、重点房地产企业、限额以上贸易企业的联网直报，并不断扩大直报范围;完成了宏观经济数据库总体建设方案，建成了全省统计综合数据库;按照国家先有库后有数的原则，及时维护更新基本单位名录库，全省统计数据报送效率和处理能力全面提高。

　　重大普查调查成果丰硕。“”期间，在各级、的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全省各级统计部门全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第五次全国投入产出调查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作。加强各环节工作的监督检查，严把各环节质量控制关,确保了数据质量。各项普查工作居全国前列，得到普查办和国家统计局的充分肯定。第二次农业普查获得了西部12省份唯一的国家先进集体;第二次经济普查获全国先进单位;第五次投入产出调查获全国优秀奖;第六次人口普查工作多次得到普查办和省领导的高度评价，人口普查宣传社会知晓率名列全国前列。

　　(三)坚持以统计信息为公品的理念，孜孜不倦求创新，统计服务水平有了新提升

　　各级统计部门牢固树立统计公品的理念，紧紧围绕决策和社会需求，不断开拓创新，下大力气全方位提高服务水平，充分发挥统计资源的社会效应。

　　统计服务快捷丰富。一是预警服务。以重大战略、重要项目的实施情况和社会经济发展重点、热点和难点问题为切入点，增加监测项目，强化跟踪预警。二是“零距离”服务。树立“第一时间”观念，主要经济指标及社会经济重大问题监测情况即出即报。三是“应急”服务。加快工作节奏，部分专业报表季报改为月报，月报改为旬报。四是“套餐”服务。每月以省情快报、信息专报、经济要情、数据视窗、统计信息、统计报告、目标考核信息专报等7种形式提供“套餐”式全方位统计产品。

　　统计研究精品频出。各级统计部门紧紧围绕决策及经济社会发展的热点、难点问题，深入调研，强化分析，推出了大量有深度、有价值的统计研究报告。省局每年有数十篇研究报告受到省上领导的关注并做出重要批示，多篇研究报告被、省有关会议列为参阅材料或被内部刊物采用，大量统计信息被省内外新闻媒体报道。省局多年获全省党政领导干部优秀调研成果奖。各地每年都有大量统计研究报告获地方领导高度评价。

　　新闻宣传灵活多样。各级统计部门建立了统计信息发布制度，省局坚持每季度以省名义召开新闻发布会，每月以新闻通稿形式发布全省经济运行情况，及时向社会公众发布统计公报，使统计成果惠及全社会;不定期接受媒体专访，解读经济社会发展的形势和问题，引导社会各界准确理解、正确使用统计数据;充分利用网络、报纸、电台、电子邮件和手机短信等方式为各级领导和社会各界提供更快捷灵活的统计咨询服务。“”期间，以省名义举办新闻发布会30多场，发布新闻通稿100余篇，接受专访50余次，广泛宣传了发展成果。

　　统计应急迅速及时。当经济发展出现重大变化或突发重大自然灾害时，各级统计部门以高度的责任感，快速反应，第一时间启动应急机制，为省应对危机，制定措施提供重要依据。5.12地震后，立即启动应急机制，省局主要领导第一时间深入灾区，及时了解灾情;各专业跟踪监测，及时反映灾情和对经济社会发展的影响，反映灾后重建情况和建设进度，受到赵正永、副姚引良的充分肯定。面对金融危机影响，全省统计系统全力应对，加快监测频率，增加了主要专业旬报制度，加强对重点行业、重点企业的动态监测;加强分析频率，及时提供对策建议;同步开展了农民工、高校毕业生就业、企业用工、工业运行、汽车销售、汽柴油销售等专项调查，为省“保增长”作出了积极贡献，得到省领导的高度评价。

　　领域创新亮点纷呈。开展县域经济监测工作，促进了争先进位，加快推进全省县域经济的发展;开展文化产业统计监测，首次摸清了我省文化产业家底，荣获全省宣传思想文化工作创新奖;建立了能源消耗统计监测指标体系，为完成“”节能降耗目标提供可靠依据;开展了以市为总体城乡居民收入抽样调查及全省非公有制经济统计;建立了全省林果业统计监测制度;组织实施了全省开发区统计监测、服务业统计调查、社会物流统计监测、外省在陕建筑企业调查、人才资源调查、农村贫困监测等专项统计调查，填补了我省在这些领域的空白;牵头建立了《陕甘两省关中—天水经济区统计联动机制》，密切跟踪反映关中—天水经济区发展轨迹，为推动关中—天水经济区发展提供重要依据。

　　手段创新独具特色。建设了计算机辅助电话访问系统(cati)，开通了“12340”社情调查热线，并引入现场监督和调查公开机制，每年开展十多项社情调查，得到省领导的高度评价，引起良好的社会反响。开展的“各市(区)工作公众满意度调查”，探索了“民评官”的新模式;全省各市、县公众安全感调查，为考核各市、县社会治安情况提供主要依据;“市(区)工作群众满意度调查”为评价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据，被省内外媒体争相报道，被电视台新闻联播报道并好评。

　　回顾我省“”期间统计工作的发展历程和取得的成就，有五点重要经验必须坚持：

　　一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念，坚持依法规范统计活动，依法加强统计力量，依法查处违法行为，依法治理工作环境，依法提高数据质量。

　　二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想，坚持以科学统计服务科学发展，不断完善统计制度、统计方法和统计手段，不断提高统计工作的科学性，不断提高统计服务水平和能力。

　　三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求，紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势，集全系统之力，不断创新工作，为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。

　　四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念，充分利用现代技术，把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好，把统计工作置于“阳光”之下，全力打造“阳光统计”，不断提升统计公信力。

　　五是必须坚持和谐统计。要正确处理好统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系，协同各方，形成合力，为统计事业的新发展提供良好保障。

　　同志们，五年来我们取得了令人鼓舞的成就，这是省高度重视、坚强领导的结果，是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级和各有关部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果，更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会，我代表省统计局党组对省多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

　　二、“”全省统计工作的基本思路

　　“”时期，是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“”期间，全省经济社会必将快速发展，经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化，为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时，社会公众对统计需求不断增多，特别是互联网的快速普及，使得统计数据的受众无限扩张，也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求，切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新，奋力推进“三个提高”，科学统计“”发展成果，科学服务“”发展进程。

　　(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系，强化综合协调，构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法，建立以基本单位名录库为前提，以周期性普查为基础，以抽样调查为主体，加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。

　　(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设，努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机，建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报，不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设，构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设，利用空间统计和分析手段，加工分析数据，形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用，逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。

　　(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“”发展规划，不断创新统计服务理念，拓宽服务领域，提升服务质量，建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系，加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情的新渠道，开展对突发事件的快速调查，加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设，构筑快捷多样的统计服务平台，不断推进统计产品的社会化、公共化。

　　(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识，把公开透明作为提高数据质量的强大动力，作为赢得社会公众信任和支持的重要机制，以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程，加强统计解读，强化统计宣传，主动贴近公众，努力打造阳光统计。

　　(五)着力创新统计机制。大力推进乡镇统计管理改革，充实基层力量，改善基层条件，推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理，切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发展服务的作用;努力创新统计监督体系，建立健全统计执法机构和执法队伍，联合、纪检、监察、司法等部门，加强对各单位统计活动的监督检查。

　　(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值，加大人才培养力度，加强业务培训，不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力，努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。

　　三、20xx年全省统计工作的主要任务

　　20xx年是“”开局之年。全省统计工作的总体思路是：全面贯彻和省的系列决策部署，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为“”良好开局提供统计保障。

　　(一)加快改革创新，提升统计科学发展能力

　　积极跟进国家统计方法制度改革。20xx年国家统计局将全面实施国民经济核算与相关专业统计方法制度改革，gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据为准;工业和固定资产投资统计提高统计起报点等。各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，要高度重视，积极跟进，不折不扣地按照国家要求，做好相关领域改革，确保我省跟进全国统计改革。同时，必须清醒地认识国家改革对本地区统计工作及统计数据产生的重大影响，切实做好数据衔接工作。

　　全面推行全省gdp统一核算。gdp统一核算是提高统计数据质量，确保统计数据衔接的重要措施，是国家统计改革的重点。省局决定，从20xx年起，推行全省gdp统一核算，建立规范的地区gdp统一核算机制，确保全省数据与各市区数据的衔接。各市要按照全省统一安排，开展对本地各县区gdp的统一核算。

　　切实加快统计适应性改革。要紧紧围绕“”规划和我省经济社会发展要求，积极开展适应性改革。继续做好能源统计监测、县域经济监测、文化产业统计监测、服务业统计监测、市县城乡居民收入调查、非公经济调查、特色农业监测、贫困监测等项目。开展全省百家非公有制企业运行情况预警监测;探索建立现代农业统计监测体系、西部文化强省综合评价体系、转变经济发展方式监测体系。

　　(二)强化统计管理，提高数据质量管控能力

　　强化统计设计管理。统计设计管理是业务工作的重要基础，是提高统计数据质量的重要保障。要加强地方统计调查项目管理，严格统计调查制度和项目审批，进一步清理调查项目，切实减轻基层负担;加强各专业、各地区、各部门统计业务协调管理，切实提高协调性;加强统计制度执行情况的监督检查，确保全省统计调查工作制度化、规范化、法制化。

　　强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。各专业、各地区要把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。要以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对基层统计部门、部门统计及企事业单位的巡查、巡访和检查，确保全省主要数据的科学性、准确性和完整性。省局将适时召开规范专业统计工作研讨会，研究制定规范和提高专业统计工作的措施与对策，请各地及早做好准备。

　　强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量的核心。要加强县乡统计队伍建设，下大力气落实省关于在县乡机构改革中把优秀人员充实到统计队伍的新要求，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。加快推进乡镇统计管理改革，力争实现新突破。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。不断提高基层保障水平，逐步加大人力、物力、财力和工作精力向基层的倾斜力度。研究制定企事业单位统计工作规范，进一步规范企事业单位统计工作。继续加强基层统计能力建设，加强对县乡、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。

　　强化部门统计管理。部门统计是全省统计工作的重要组成部分。各部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。各级统计部门要切实加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立各级部门统计工作协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全省统计数据的全面性、协调性和统一性。

　　强化“四大工程”建设。要充分认识“四大工程”建设的重要意义，切实增强加快推进四大工程建设的责任感、使命感和紧迫感，按照国家统一部署，积极认真、整体有序地大力推进四大工程建设，提高统计数据处理能力。全力推进“企业一套表”改革试点。今年我省已纳入全国试点，这项工作投入较大、涉及面广，是“一把手”工程。各级统计部门主要领导要高度重视，加强领导，成立改革试点工作领导小组和工作班子，按照省局的统一安排，扎实有序地推进试点工作，确保年报时顺利转换和实施。进一步健全基本单位名录库。以经济普查资料为基础，充分利用部门行政记录和专业统计信息，规范基本单位统计标准，完善基本单位名录库管理和动态维护，确保名录库的准确、完整和及时更新。加强数据处理平台建设，努力建设数据采集、加工处理、数据存储、信息发布全流程的统计业务处理平台。继续推进重点企业联网直报，拓宽网上直报企业和专业范围。各市要把数据处理平台建设、企业联网直报列入地方“”信息化建设规划。

　　(三)围绕发展需求，提高统计服务保障能力

　　强化统计预警监测。要紧紧围绕我省“”规划和省中心工作，加强统计监测预警。建立健全宏观经济统计监测预警系统，进一步加强对工业、投资、贸易等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪调查，密切关注工业发展、进出口、税收、金融等情况，关注主要敏感指标走势，及时反映宏观经济的实施进程与效果。建立健全统计快速反应机制，加强对社会经济发展重大情况的快速反映和动态跟踪监测，及时提出应对措施和建议。继续做好社情调查工作，积极反映民生，努力搭建好党和与人民群众沟通的新桥梁。

　　加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对扩大内需、调整结构、转型升级、县域经济、节能减排、自主创新、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的深度研究和区域间比较分析。要统筹有关部门、大专院校、科研机构等各方资源，共同开展统计研究，增强统计建议的科学性和可行性。

　　努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程，增强统计工作透明度;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作，积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

　　(四)完成人口普查，准确反映省情省力

　　继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全省及各市、县人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，各地普查数据必须经省人普办审定后方可对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反映我省人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。

　　(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力

　　牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。各级统计部门必须提高对依法统计极端重要性和紧迫性的认识，切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。

　　积极推进统计立法普法。积极推进统计立法，配合省和省法制办完成《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的调研和修订工作。切实加强统计普法宣传。各级统计部门必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法，积极争取组织部门、宣传部门和司法行政部门的支持，以党校、行政学院及各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。

　　大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对地方、部门、单位负责人干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入监督机制，杜绝弄虚作假。

　　(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力

　　统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。各级统计部门要把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。

　　扎实推进统计行风建设。认真落实全省统计系统行风建设实施意见，积极倡导坚持实事求是的思想路线，大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度，确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。

　　强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作，必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。各级统计部门要主动适应新形势对统计工作的要求，千方百计，下决心抓好统计人员业务培训工作，深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练，提部职工的基本业务能力。

　　切实加强机关建设。加强领导班子建设，提高领导班子民主管理、民主议事水平，增强决策能力和管理能力。加强党的建设，以建党90周年为契机，努力发挥党员干部的模范带头作用，带动全省统计系统整体发展。加强党风廉政建设，坚决执行廉洁自律有关规定，确保统计系统风清气正。加强机关作风建设，努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。加强保密工作，严格执行保密规定和统计资料保密制度，确保统计信息安全。

　　同志们，做好“”开局之年的统计工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在、省和国家统计局的正确领导下，深化改革，夯实基础，提高质量，优化服务，为“”良好开局提供统计保障，为推进我省经济转型升级、保持经济持续平稳健康发展作出新的贡献，努力谱写全省统计事业新篇章，以优异成绩迎接建党90周年!

　　谢谢大家!

在全市统计工作会议上的讲话

　　今天，市召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、二届十一次全会和市“”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。

　　一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果

　　刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资10.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到142元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。

　　过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，、市及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(GDP)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2% ，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。

　　五年来，全市统计系统在、市的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表、市向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!

　　二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用

　　今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。二届十一次全会和、政协“”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕、市的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级、决策当好参谋。

　　首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;、省推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政和稳健的货币。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。

　　其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、CPI涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济坐标，准确把握上级的走向，为决策提供科学依据。

　　再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行GDP下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。

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　　三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作

　　统计工作是党和进行宏观和科学决策的重要基础性工作，是各级指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。

　　一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。

　　二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市GDP数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。

　　三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。

　　四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级制定“”发展规划和各项中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。

　　四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境

　　今年元月份，省下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。

　　一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。

　　二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。

　　三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。

　　同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!

在全市统计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全省档案统计工作会议，主要是传达贯彻全国档案统计工作会议精神，组织培训新修订的《全国档案事业统计年报制度》、《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件和《部门服务业财务统计报表制度》，安排全省档案统计工作任务。这次会议在安阳召开，大家已经感受到了安阳市档案局提供的热情周到、细致入微的服务。借此机会，我代表省档案局对安阳市档案局的大力支持表示由衷的感谢!下面，结合全省档案统计工作实际，我讲两点意见。

　　一、认真贯彻落实全国档案统计工作会议精神

　　上个月，国家档案局在郑州召开了全国档案统计工作会议，副秘书长、省档案局王国振出席会议并致辞，国家档案局法规研究司郭嗣平主持会议并讲话，国家档案局法规研究司和行政财务司的有关领导，以及各省、自治区、直辖市档案局和生产建设兵团档案局的统计人员、财务人员参加了会议。会议回顾了全国档案事业统计年报制度历经初步制定、几次修订到逐步完善的发展过程，部署了今后一个时期全国档案统计工作的主要任务，培训了新修订的年报制度和新研发的统计软件。

　　郭嗣平在讲话中指出，加强档案统计工作，对于档案部门科学编制规划、制定计划、实施决策有着重要的促进作用，此次国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化，遵循实事求是、删繁就简，与时俱进、适应档案事业发展需要的原则，对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订，以满足档案事业发展的新要求，体现未来事业发展的新需要。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际，更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状，推动各项基础业务工作。各级档案部门和广大档案统计工作者要充分认识到档案统计工作的重要性，切实做好今后一个时期的档案统计工作，为档案事业持续健康发展提供科学的依据。

　　为贯彻落实好全国档案统计工作会议精神，按照王国振秘书长的指示，省局办公室在安阳市档案局的密切配合、支持帮助下，迅速筹备了这次会议。今天的会议主要采取以会代训的方式，组织大家对新修订年报制度的系统学习和新研发统计软件的应用培训。会议安排的时间很短、很紧凑，但培训内容很多、任务很繁重。因为具体的贯彻落实任务，还要由大家来承担。一方面要负责把会议精神及时向局领导汇报，需要研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好本地区县(市、区)档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案统计人员的培训，指导县(市、区)档案局按照具体要求，做好县(市、区)直各部门档案统计人员的培训。因此，通过这次简短的培训，使大家做到学明白、想明白、说明白、做明白，对于层层搞好培训，层层做好指导，层层抓好落实，层层汇总上报，就至关重要了。同时，也希望大家不要局限于这次会议的培训成果，要加强相互之间的沟通与交流，要善于在工作中及时发现问题、解决问题，不断提高统计业务技能，进一步提升统计工作质量和水平。

　　二、牢牢把握全省档案统计工作的根本任务

　　我们于20xx年10月在郑州召开了全省档案统计工作会议，当时我在会上作了讲话，总结了近年来全省档案统计工作取得的主要成绩，查摆了现阶段全省档案统计工作存在的主要问题，安排了今后一个时期全省档案统计工作的主要任务。因为刚刚过去两年的时间，统计工作的主要精神也没有大的变化，我就不再一一重复展开来讲，希望各级档案部门继续一如既往地关心重视支持档案统计工作，为档案统计工作提供必要的设施设备，为档案统计人员创造良好的工作环境，确保每年按时完成统计年报上报任务。今天在这里，我仅就新形势下全省档案统计工作应把握的关键问题和根本任务，再强调几句。

　　(一)统计的范围应力求“广”、力求“全”。所谓“广”，就是统计范围的覆盖面要足够广泛，能够反映本地区档案事业发展的基本情况，尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。所谓“全”，就是纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标，应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报，做到不漏项、不漏报。这是档案事业发展对统计工作的必然要求，也是年报制度对统计工作的基本要求。我们过去曾经在统计范围的广泛性、全面性方面下了不少工夫，鉴于当时工作手段相对落后、统计汇总任务庞大、个别数据严重失真等原因，省局有意限定并缩小了统计年报上报单位的范围。从目前我们的管理手段来看，计算机的操作应用已比较广泛，统计人员的业务素质也有了明显提升，原来的统计数据已难以为科学决策提供很好的帮助，必须重新恢复到国家档案局、国家统计局所规定的统计范围。也就是：除了去年省局通知要求的统计范围外，从今年开始，省辖市应该将市直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围，县(市、区)应该将县(市、区)直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围。这在业务指导方面也是我们的一项基础性工作，很有必要掌握一些翔实的数据，无非是在安排统计工作时再具体一点、全面一点，真正使用统计软件来录入、汇总的时候，很简单，也很方便。当然，从统计工作的业务归口方面，我不得不多说两局。国家档案局最早将统计工作放在办公室，后来归口到法规研究司，省局一直放在办公室。各省辖市的情况就不一样了，有的在办公室，有的在业务指导科，有的由办公室、业务指导科两个部门分别负责，还有个别地方由其他业务科室负责。不管归口哪个部门管理，由谁来负责，都应该认认真真做好这项工作。这就要求，各级档案行政管理部门在贯彻落实档案统计工作会议精神、搞好档案统计人员培训时，统筹考虑，统一安排。

　　(二)统计的数据应力求“准”、力求“实”。所谓“准”，就是统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误，逻辑关系合理，不能张冠李戴、混淆不清。所谓“实”，就是一切数据来源均是数出有据、符合实际，能够经得起推敲、经得起检验。这是统计工作对数据质量的根本要求，也是统计工作的生命线。因此，我们必须从源头上把住统计数据质量关，重点抓好数据源头的建设和管理。这就要求：一是各级档案行政管理部门要将着眼点放在基层，帮助基层档案部门完善各项档案统计管理制度，明确职责，建立登记、统计制度。二是统计工作人员要高度重视当前统计数据质量方面存在的问题，进一步强化诚信意识，增强提高统计数据质量的紧迫感和责任感，加强对基层单位上报数据的审查，对相应数据要进行认真的推算分析，避免出现数据与数据间的逻辑错误，对反映工作阶段性发展的动态数据，要注意核查其连续性，防止连续性数据出现大的误差，确保汇总结果准确无误。统计工作的基本方针是依法统计，我们一定要实事求是，如实反映情况，不弄虚作假。对每个数字、栏目、表格，都要认真对待，不能含糊不清，更不能草率应付。

　　(三)统计的时效应力求“快”、力求“早”。所谓“快”，就是各级档案行政管理部门要按照省局的部署，早安排、早行动，并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施，尽快把基层单位的报表收集上来，认真做好汇总，审核。所谓“早”，就是在省局规定的截至上报期限内，越早越好，一定不要拖后腿，影响到省局对全省上报年报的综合汇总和向国家档案局的上报。这是国家档案局、省局针对年报制度提出的具体要求。我知道，大家都是兼职做统计工作，还承担着其他工作任务，但是大家能够刻苦钻研统计专业知识和计算机专业知识，并克服兼职工作中出现的工作量大、基层单位填报质量参差不齐的困难，有的甚至加班加点，不惜牺牲节假日，勤奋工作，无私奉献，为统计年报制度的顺利实施做了大量的基础性工作。省局将遵照国家档案局的做法，每年对上报及时、数据质量高的单位给予通报表扬，对落后单位给予批评。同时，希望大家在保证统计数据质量的前提下，要积极为领导、为业务部门提供档案统计数据分析资料。通过档案统计分析，不仅能够准确的反映本地区档案事业发展的状况、规模、水平和速度，而且能够客观的反映工作中存在的问题和不足。通过利用统计数据，既能够很好的宣传成就、振奋精神、总结过去、展望未来，又能够为更好地科学决策和编制规划提供强有力的依据。这充分体现了档案统计工作的真正价值，也极大地发挥了档案统计工作的服务职能。

　　同志们，统计工作任务繁重，关键在于抓好落实。希望全省各级档案部门和广大档案统计工作者以党的精神为指导，求实创新，扎实工作，努力开创全省档案统计工作的新局面，为全省档案事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

在全市统计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和全国、全省统计工作会以及全市经济工作会议精神，总结表彰20xx年统计工作先进，分析研判当前统计工作形势，安排部署20xx年重点任务。

　　一、20xx年统计工作再上新台阶

　　一年来，全市统计系统自觉践行“三严三实”要求，主动适应经济发展新常态，围绕中心、服务大局，求真务实、锐意进取，以提高统计数据质量为核心，以提升统计服务水平为重点，积极开拓统计工作思路，深入推进统计改革创新，努力打造现代化服务型统计，为全面建设幸福文明宜春提供更加优质高效的统计保障，全市统计工作迈上了一个新台阶。

　　(一)精益求精抓服务，以新理念引领服务型统计建设

　　认真履行信息、咨询、服务职能，不断健全统计服务和产品体系，全力服务宜春经济社会发展。

　　1、服务公众，建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时，努力提升为社会公众服务水平，拓宽服务领域，丰富服务形式。一是主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务，帮助企业开展统计业务培训，建立统计工作制度，主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息网内容。及时在网上更新经济运行数据和统计公报，方便公众查阅;增强与公众的网络互动，及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法，认真做好统计数据的答疑解惑工作，使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽服务渠道。在原来与“两台一报”合作的基础上，加强了与“宜春新闻网”的合作，公开发布了《宜春市国民经济和社会发展统计公报》。主动向《今日要讯》等报送统计信息和研究报告，定期发布各类统计信息、经济形势分析等。靖安县运用手机信息平台向县领导、有关部门主要领导发布统计数据，丰富了信息发布渠道，拓宽了统计服务范围。

　　2、规范统一，建立完备的统计产品体系。规范的统计产品是服务决策、服务社会的基石。一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。一方面5月份编印的《宜春统计提要》内容更完善;另一方面及时出版《宜春统计年鉴》，全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方和社会公众，我们不断充实统计月报内容。每月定期给、市及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》，逢季度还寄送给400多名和政协，为、和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据，打印成活页，以更好的质量、更快的速度，呈送市领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》，发送给市领导以及各县(市、区)党政主要领导，及时为党政领导提供灵活、直观的统计信息。自20xx年创刊以来，《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众，努力促进和谐，展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。

　　3、严谨科学，建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。多年来宜春市积极发展社会事业，大力实施各项民生工程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统计系统坚持以“数据”说话，不断完善民生统计体系，全面反映市情市力。一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系，与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现，节能降耗建立了季度监测，走在全省前列。二是逐步开展了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生的统计监测，如建立保障性安居工程统计体系，开展文明幸福指数测评、全面小康社会进程统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作，围绕落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面，对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评，有效监测了机关行政服务效能。

　　(二)坚定不移抓改革，以新思维助力统计改革创新

　　进一步思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新常态对统计改革提出的新要求。

　　1、扎实推进投资统计改革。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作，组织法人单位试流程、试程序、试制度，理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作，建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即H库)，并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市，向县(市、区)通报了20xx年上半年试点数据情况;加大审核力度，重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县拨出专款，对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。

　　2、稳步推进国民经济核算改革。进一步完善了国民经济核算方法，加强了对全市GDP数据的评估审核力度，强化了核算数据与专业数据、部门数据的衔接，有效提升了GDP核算质量;进一步做好了非公有制经济、文化产业增加值核算和宏观经济形势分析工作，就GDP统一核算做了大量卓有成效的前期准备工作。

　　3、进一步改进和规范部门统计。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制，确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通，做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息，进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系，认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作，筹办由市组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会，提高工业统计数据质量。

　　(三)求真务实抓普查，以新作风推进普查调查任务

　　以一丝不苟的态度，大兴求真务实之风，在全面完成各项常规报表和调查监测任务的同时，扎实做好各项普查工作。

　　1、启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查，是制定国民经济社会发展规划和各项农村的重要依据。目前我市已成立宜春市第三次全国农业普查领导小组及办公室，并向市提交了我市第三次全国农业普查市级经费预算的请示报告，农业普查工作已全面启动。

　　2、完成第三次经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署，全力做好第三次全国经济普查后期工作，认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布了全市经济普查公报，完成了经济普查市级课题研究和评比，参加了全省普查课题招标评比。普查课题取得新成果，其中《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖，《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖。做好了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。评选表彰了经济普查先进集体和个人，其中袁州区普查办荣获国家级先进集体称号。

　　3、扎实做好20xx年全国1%人口抽样调查工作。扎实做好宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记、质量抽查等各环节工作，顺利完成了1%人口抽样调查。调查中，我们始终注重将督促检查贯穿全过程，如下发了《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》，对“机构、人员、经费、PDA”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前，派出三个督查组开展了实地督查;对现场登记工作进行全程督查，及时纠正问题，确保调查真实可信。宜丰县作为全省3个被抽中县之一，顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查，获得了抽查小组的肯定。

　　(四)持之以恒抓基础，以新担当提升依法治统水平

　　把提高统计数据质量与加强基层基础建设、加强数据开发应用、加强对外宣传等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提升依法治统水平。

　　1、在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源，围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域，加强跟踪监测和分析研究，提供了大量信息服务产品。如：市局撰写统计分析报告60余篇，其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春》刊物上全文刊登，《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》获时任黄玉剑、市副巡视员黄建军批示;报送信息20xx余条，被省局内网采用1100余条，在设区市中保持了领先地位;被市“两办”采用信息30条，居市直单位第一名。另外，积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务，其中，仅铜鼓县就为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次，充分发挥了信息资源共享的作用，较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。

　　2、在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》，对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核;建立了能源统计逐级联合审核上报制度，完善专业质量控制机制;建立了房地产、建筑业评估制度，加强对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善了工业统计部门联席会议制度，强化对工业数据的审核和评估。二是加强统计基础建设。樟树市制订了《20xx年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》，进一步规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇、场)中有15个乡(镇、场)的统计员纳入县统计局管理，并且在工业园区和社区管委会成立了统计站，配备了1名专职统计员，编制由县统计局实行管理。三是增强基层统计力量。各县(市、区)统计局积极克服人手紧张困难，努力强化基层队伍建设。经市会议协调，袁州区统计局进一步理顺了“三区”统计关系，“三区”安排专人负责工作对接;上高县调入了3名干部，招聘了1名事业编干部，队伍力量进一步增强;万载县进一步充实乡镇统计力量，基本做到了每个乡镇配备2名专(兼)职统计员。四是加强基层统计人员培训。市县两级共组织204名乡镇统计员参加了统计业务知识培训，全部通过培训考核。工业上在井冈山统计培训基地举办了新入规工业企业统计业务培训班，参训人数近百人，有效提升了规上工业统计人员业务素质。

　　3、在数据质量提升上实现突破。一是净化源头数据。加大对源头数据的质量控制力度，前移关口，加强对重点企业的数据核查，从源头上有力地保证了数据质量。二是加强了数据审核评估力度。为确保数据的真实可信，各专业认真做好数据对比审核，加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估力度。三是加大统计执法力度。开展了统计巡查，坚决查处统计弄虚作假行为，全市全年共查办统计违法案件19起。

　　4、在扩大对外宣传上实现突破。一是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院成功举办了第六届“中国统计开放日”活动。围绕“优化数据，改善生活——统计服务民生”这一主题，在宜春学院现场举行了“五个一”活动，即：开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过走进高校举办“统计公开课”等方式，与高校师生进行沟通、探讨，达到宣传统计、传播统计的目的，增进社会对统计工作的认识和了解。二是借助主流媒体进行宣传。去年6月29日，《中国信息报》刊登了市局专访文章《莫以宜春远，数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份，党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了这篇专访文章，进一步向全社会展现了宜春统计服务工作创新进取的良好风貌。三是强化统计法制宣传。市局结合综治宣传活动向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》20xx余份。丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识。

　　(五)从严要求抓队伍，以新要求强化统计队伍建设

　　认真落实从严治党要求，以开展“三严三实”专题教育为契机，进一步加强队伍建设，为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。

　　1、深入开展“三严三实”专题教育。周密制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和专题学习计划;县级领导干部每人都给干部职工上了专题党课，深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵;认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习，每天坚持自学1小时，读原著、学原文、悟原理，每个专题都开展了集中学习研讨会，围绕主题谈感想、谈领悟、谈不足。召开了专题民主生活会，深入查找了班子和个人存在的“不严不实”问题，并进行了整改。整个教育活动不仅提高了干部理论素养，夯实了理论基础，更提升了干部防腐拒变能力。

　　2、扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。在一如既往做好新农村建设点、扶贫点和联创联建社区帮扶工作的同时，8月份又选派了第一并成立连心小分队，深入软弱涣散基层党组织——袁州区新坊镇里睦村开展帮扶工作，已通过各方筹集资金10余万元用于里睦村部建设。组织29名在职党员干部到居住地社区报到，与26名困难群众结对帮扶，开展了走访慰问、清洁卫生等志愿者活动。认真开展了“五星”创评工作，按“六有五服务”目标要求规范了基层组织建设，提升了机关党建工作水平，被市直机关工委表彰为创先争优先进基层党组织。

　　3、切实加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点，强化了“两个主体”责任，认真落实“三重一大”风险防控，制定了符合统计工作特点的《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防体系维稳-20xx年工作规划﹥实施细则》。继续加强廉政风险防控，纪检监察部门关口前移，加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管，提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。

　　4、认真抓好干伍建设。一方面加强干部教育培训，提部整体素质，增强干事创业本领。市局以政治理论为重点组织县级干部参加“江西干部网络学院”培训，每人撰写心得笔记3万余字。全年通过观看专题教育片、上党课、研讨会等形式组织干部职工学习20余次，有效增强干部党性修养。能源、服务业、贸易统计等专业结合业务工作会议对县(市、区)统计干部进行了业务培训讲解，帮助提升业务水平。高安市每月举办专业知识讲座，推动党员干部学习实现制度化、常态化。另一方面坚持科学选人用人，加强干部储备队伍建设，优化干伍结构。按照“德才兼备，以德为先”的原则，提拔了2名正科级领导干部和2名副科级非领导职务干部，有效激发了干伍竞争力。局党组专题研究了统计干伍现状，就副县级后备干部和中长期培养年轻干部向进行了推荐，切实加强了储备队伍建设。

　　总之，20xx年在市和省统计局的坚强领导下，在有关部门的大力支持和广大统计调查对象的积极配合下，在全市统计系统干部职工的团结拼搏下，全年各项工作均取得了较好成绩，如市局荣获“全省统计工作优胜单位特等奖”;上高县、樟树市、袁州区、奉新县荣获“全省县(市、区)统计工作先进单位”。此外，市局在综治、信访、服务工业和民营经济发展、双优、公共节能、网站绩效评估、政务信息、党组织建设、计划生育、挂点帮扶、中心组理论学习等11项工作中均荣获了全市先进。这些成绩的取得是全市统计人奋发作为、无私奉献的结果。在此，我代表市统计局党组向大家、向全市统计战线广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　同志们，在看到成绩的时候，我们还要清醒的看到我市统计工作中存在的一些困难和问题，比如：我们的思想观念、思维方式还不能完全适应新常态的需要;统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;全市统计基层基础工作仍比较薄弱等等。如果不尽快解决这些问题，我们就难以有效应对新挑战，难以适应对统计工作的要求，难以满足社会各界对统计数据的期待，就会影响统计的公信力和职能作用的发挥。因此，我们必须增强忧患意识、担当意识、使命意识，尽快化解矛盾、攻克难关。

　　二、当前统计工作面临的形势任务

　　全国统计工作会议对当前统计工作所面临的形势任务进行了全面分析，做出了科学判断，提出了以建立现代统计体系为目标的“一二三四”统计改革发展战略。站在新的起点展望未来，统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。

　　一方面，党、高度重视统计工作，、张高丽副多次对统计工作作出重要指示批示，指明了统计改革发展方向。统计工作越来越受到各级领导的重视，社会关注度也越来越高，发展的有利条件和优势前所未有，可以说，统计工作大有可为，前景广阔。另一方面，当前经济形势依然严峻复杂，世界经济还在深度调整，实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态，大众创业、万众创新，新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现，互联网、云计算、大数据迅猛发展，发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存，改革和创新同在。只有抓住机遇，战胜挑战，才能赢得主动，赢得优势，否则就可能陷于被动。全市统计系统要立足国情省情市情，准确理解和把握宜春经济发展特征，树立新理念，抓住新机遇，开辟新路径，更加主动地服务新常态，再上新水平。

　　根据国家提出的现代统计体系改革战略，我认为“十三五”期间我市统计工作也要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。

　　“一”：建立现代统计体系，这是总体目标。

　　即：加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。

　　“二”：适应“两个大势”，这是客观要求。

　　积极适应经济发展进入新常态的大势，按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作;积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势，加快建立高效适用的数据生产体系，提高统计数据的全面性、准确性、及时性、可靠性。

　　“三”：推动“三个转变”，这是重点任务。

　　要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，充分考虑各类调查对象的特点和差异，突出对市场配置资源的反映，突出对新资源、新技术、新产品的反映，突出对新产业、新业态、新商业模式的反映，全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况;要大力推动数据生产向科用互联网、云计算、大数据转变，使部门行政记录、企业生产经营记录与传统调查数据共同构成统计基础，实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集，通过互联网和专用网传输发布，在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储;要大力推动统计服务向客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变，提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。

　　“四”：实现“四个提升”，这是基本目的。

　　一是努力提升统计数据质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升统计公信力。四是努力提升依法治统水平。

　　落实好“一二三四”工作思路，要全力构建“六大系统”。一是建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查系统;二是建立符合国情、接轨国际、健全规范、科学统一的国家经济核算系统;三是建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统;四是建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治系统;五是建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织系统;六是建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取友好的统计服务系统。

　　以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路，是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践，是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现，是经济发展新常态下统计改革创新的主线，是保持统计工作先进性的必然要求。建立现代统计体系，是我们当代统计人的历史使命，也是光荣职责。我们必须紧紧扭住这一目标，进一步增强创新意识，把创新作为统计事业发展的基点和第一动力;进一步增强大局意识，更好地把握方向、谋划全局;进一步增强责任意识，正确认识经济发展中的问题和困难，坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难，在全面建成高质量小康社会的伟大进程中当好参谋助手。

　　三、20xx年主要工作任务

　　20xx年，是“十三五”规划开局之年，是五年决战同步全面小康的起始之年，也是全面深化改革的关键之年。全市统计工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会、十三届十二次全会和三届九次全会精神，紧紧围绕全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议重要部署，主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求，全面深化统计改革与制度创新，着力改进和完善统计调查机制，奋力提升统计数据质量、统计运作效率、统计公信力和依法治统水平，为宜春经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。

　　(一)进一步推进统计方法制度改革创新

　　1、持续深入推进投资统计改革。投资统计改革已进入“深水区”，各地要积极应对、着力解决各类矛盾和问题。要认真做好5000万元以上项目联网直报工作，重点加强项目和法人入库、联网直报平台操作、数据质量控制;对全市500万元以上的投资项目入库实行全面管理，建立准确完整的投资调查单位库;扎实做好非金融资产投资统计改革。密切关注房地产去库存工作，建立房地产统计数据比对和共享机制，与住建部门每季度开展一次销售面积与网签面积的核对，每半年收集一次房管部门掌握的房地产开发企业名录;强化建筑业企业的入库和数据审核。

　　2、继续推进国民经济核算制度改革。认真贯彻执行国民经济核算统计方法制度，及时推进我市GDP统一核算改革;进一步完善非公有制经济核算制度，努力提升非公有制经济核算和评估水平;围绕生态文明建设和生态文明改革，及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究成果和省局自然资源负债表编制试点工作。

　　3、积极开展新兴业态服务业统计调查。在做好规上服务业统计工作的基础上，认真组织开展电子商务统计、服务业集聚区统计调查工作;进一步完善生产性服务业行业分类和核算方法，按照省里统一部署测算全市生产性服务业增加值等相关数据。

　　4、深化能源统计改革。健全和完善供应端核算工作，努力实现供应端和消费端数据的进一步衔接;深入研究资源、环境以及应对气候变化统计指标，探索建立综合反映生态文明建设的指标体系;开展资源分地区核算研究，在全市开展主要行业资源消耗数量和结构研究分析工作。

　　5、稳步推进劳动就业统计改革。组织实施劳动力调查工作，为适时发布调查失业率数据提供依据;抓好劳动工资统计制度改革试点工作，各地要充分认识这项工作的艰巨性，要加强调研，积极探索，认真准备，确保改革顺利实施。

　　6、积极推进贸易统计改革。研究探索三新(新产业、新业态、新商业模式)统计工作;完善网络批零业统计方法;做好城市商业综合体统计调查工作;做好旅游及相关产业消费结构调查工作。

　　(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查

　　1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。20xx年是奠定普查工作基础的关键的一年，要认真抓好以下几个方面的工作：一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作，并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作，探索普查的组织模式，锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会，广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作，开展各层次多形式的宣传活动，为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作，确保普查数据采集及数据处理工作准时开始，及时完成。七是做好业务培训工作，以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作，任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视，做到精心筹划，有序实施，按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作，为正式入户登记奠定扎实的基础。

　　2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作，适时向社会公众发布主要数据，并开展调查数据资料开发研究，进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作，以及其它各专业各领域常规统计调查，更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。

　　(三)进一步加强统计基层基础工作

　　1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》，从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核，促进县级统计机构基础建设。

　　2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作，提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理，做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制，利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库，推进名录库信息部门共享。

　　3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度，利用联网直报平台，强化对企业基础数据的监控，从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度，完善核心指标数据质量协调性评估办法，加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度，密切关注数据质量变化，进一步加大数据检查、核查，以高压态势狠抓数据质量。

　　4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》，加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查，提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训，加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训，提高部门依法统计的能力。

　　(四)进一步重视运行监测和形势研判

　　1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警，密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题，及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性，更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化，为准确判断经济形势和制定经济提供更加扎实可靠的依据。

　　2、不断提升统计专项监测水平。围绕、中心工作，加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测，做好人员培训和部门数据对接、审核工作，加大监测力度，科学反映我市小康建设进程，为、积极推进全面小康社会提供决策依据。

　　3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作，提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度，拓宽信息发布渠道，增强数据解读能力。注重提升统计产品质量，提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平，更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。

　　(五)进一步贯彻落实依法治统要求

　　1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责，依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配置专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化，对一切统计违法行为都要严格依法查处。

　　2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查，坚决查处违法干预企业真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为，坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查，切实推进基层统计基础规范化建设。

　　3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点，切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度，多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传，做到知法、守法、。

　　(六)进一步加强统计自身能力建设

　　1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作，深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任，严格履行好“一岗双责”，认真执行《中国党廉洁自律准则》和《中国党纪律处分条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，从严从实抓好党风廉政建设，不断优化统计行风政风。管好班子，带好队伍，搞好团结，严审数据，坚决反对和制止统计数据造假，坚决反对和制止以数谋私行为，不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度，努力打造廉洁统计。深入贯彻落实规定，坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风，树立统计为民务实清廉形象。

　　2、加强统计干伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍，是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度，丰富培训内容，通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才，切实提升统计干伍素质。

　　3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作，维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设，培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度，做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作，积极争取建设项目和资金，努力使帮扶村走上致富道路。

　　同志们，改革的时代需要梦想，梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战，统计改革之路虽满布荆棘，但只要我们无所畏惧，终将前景光明。让我们在市和省统计局的坚强领导下，紧紧围绕改革发展大局和的中心工作，锐意进取，担当实干，谱写统计事业发展新篇章，为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障，为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!